ПОЛОЖЕНИЕ

о создании иорганизации деятельности муниципальной и добровольной

пожарной охраны,порядке взаимоотношений муниципальной пожарной

охраны с другимивидами пожарной охраны на территории города

Каменка Каменского района Пензенской области

I.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

            1.1.Настоящее положение о муниципальной пожарной охране (далее - Положение)разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», статьей 1.2. Федеральнымзаконом от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и определяетцели, задачи, порядок создания, организацию деятельности, финансовое иматериально-техническое обеспечение муниципальной пожарной охраны, порядок еевзаимодействия с другими видами пожарной охраны.

            1.3.Основные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том жезначении, что и в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарнойбезопасности».

            1.4.Муниципальная пожарная охрана является одним из видов пожарной охраны исоздается с целью организации профилактики пожаров, их тушения и проведенияаварийно-спасательных работ (за исключением профилактики пожаров на объектах,критически важных для национальной безопасности страны, других особо важныхпожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а также припроведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей) натерритории города Каменки Каменского района пензенской области.

            1.5.  В своей деятельности муниципальная пожарнаяохрана руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законамии иными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Пензенскойобласти, муниципальными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарнойбезопасности, а также настоящим Положением.

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ,ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

            2.1.Муниципальная пожарная охрана создается в целях обеспечения пожарнойбезопасности на территории города Каменки Каменского района Пензенской области.

            2.2.Основными задачами муниципальной пожарной охраны являются:

            1)организация и осуществление профилактики пожаров на территории города КаменкиКаменского района Пензенской области.

            2)спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи;

            3)организация и осуществление тушения пожаров и проведения аварийно-спасательныхработ на территории районов выезда в соответствии с полномочиями.

            2.3.Основными функциями муниципальной пожарной охраны являются:

            1)анализ и прогнозирование состояние пожарной безопасности на территории городаКаменки Каменского района Пензенской области, подготовка в установленномпорядке и внесение на рассмотрение администрации города Каменки Каменскогорайона Пензенской области предложений по совершенствованию мер пожарнойбезопасности;

            2)участие в разработке муниципальных правовых актов, регулирующих вопросыобеспечения пожарной безопасности;

            3)планирование и контроль за реализацией плановых мероприятий, требованийнормативных актов в области обеспечения пожарной безопасности;

            4)осуществление первичных мер пожарной безопасности в границах (на территории)муниципального образования (за исключением особо важных и режимных организаций,обслуживаемых специальными и воинскими подразделениями федеральнойпротивопожарной службы);

            5)учет пожаров и последствий от них на территории муниципального образования;

            6)организация и проведение противопожарной пропаганды;

            7)поддержание в постоянной готовности к тушению пожаров и проведениюаварийно-спасательных работ, определение потребности в приобретении пожарной иаварийно-спасательной техники, пожарно-технического вооружения, оборудования исредств связи, в соответствии с нормами, установленными законодательствомРоссийской Федерации;

            8)участие в организации профессионального обучения личного состава подразделениямуниципальной пожарной охраны; содействие физическому совершенствованию личногосостава;

            9)организация эксплуатации зданий, сооружений, пожарной, аварийно-спасательной,специальной и другой техники, оборудования, снаряжения, средств связизакрепленного на праве оперативного управления;

            10)взаимодействие с федеральной противопожарной службой, противопожарной службойПсковской области, ведомственной, частной и добровольной пожарной охраной,другими видами служб обеспечения жизнедеятельности и безопасности при тушениипожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

            11)информирование администрации и населения города Каменки Каменского районаПензенской области о состоянии пожарной безопасности в муниципальномобразовании;

            12)принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества в границахнаселенных пунктов до прибытия сотрудников Государственной противопожарнойслужбы;

            13)ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также зонам аварий,катастроф и иных чрезвычайных ситуаций; ограничение или запрещение движениятранспорта и пешеходов на прилегающих к ним территориях;

            14)организация воспитательной работы, проведение мероприятий по укреплениюдисциплины среди личного состава и соблюдению законности.

            2.4.В целях решения стоящих задач и выполнения возложенных функций муниципальнаяпожарная охрана вправе:

            1)вносить в установленном порядке в администрацию сельского поселения предложенияпо разработке и реализации первичных мер пожарной безопасности, а также обустановлении в границах (на территории) муниципального образования особогопротивопожарного режима;

             2) взаимодействовать со средствами массовойинформации по вопросам оперативно-служебной деятельности муниципальной пожарнойохраны, пожарной безопасности, проведения противопожарной пропаганды и обучениянаселения правилам пожарной безопасности;

            3)муниципальная пожарная охрана вправе совершать иные действия, способствующиевыполнению возложенных на муниципальную пожарную охрану функций.

III. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ

ОХРАНЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

            3.1.Муниципальная пожарная охрана создается по решению администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области в виде муниципального учреждения(бюджетного) (далее - подразделение).

            3.2.Муниципальная пожарная охрана может привлекаться на тушение пожаров ипроведение аварийно - спасательных работ:

        в соответствии с планом привлечения сил и средств на тушение пожаров ипроведения, аварийно-спасательных работ в муниципальном образовании;

        за границы территории района выезда в соответствии с планами взаимодействия ссоответствующими административными образованиями, а также по решению на тоуполномоченных лиц органов местного самоуправления.

            3.3.Численность и место дислокации подразделения муниципальной пожарной охраныопределяются Администрацией города Каменки Каменского района Пензенской областив соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации вобласти пожарной безопасности.

            3.4.В муниципальную пожарную охрану принимаются граждане Российской Федерации,соответствующие требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации в области пожарной безопасности (далее – работники муниципальнойпожарной охраны). Работникам муниципальной пожарной охраны в подтверждениеполномочий выдаются служебные удостоверения установленного образца.

            3.5.Работники муниципальной пожарной охраны проходят соответствующее специальноепервоначальное обучение по разработанным программам. Лица, не прошедшиепервоначального обучения, к самостоятельной работе не допускаются.

            3.6.На работников муниципальной пожарной охраны распространяется законодательствоРоссийской Федерации о труде и социальном страховании.

            3.7.Работники муниципальной пожарной охраны в целях защиты своих профессиональных,социальных и иных прав и законных интересов могут объединяться и вступать впрофессиональные союзы, ассоциации, объединения пожарной охраны на добровольнойоснове и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        3.8. Муниципальная пожарная охрана вправе осуществлять иные виды деятельности,не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку этослужит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указаннымцелям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительныхдокументах.

        Средства, полученные от оказания платных услуг, зачисляются в доход местногобюджета.

             3.9. Непосредственное руководствоподразделением муниципальной пожарной охраны осуществляет начальник, которыйназначается на должность главой администрации города Каменки Каменского районаПензенской области.

            3.10.Начальник подразделения муниципальной пожарной охраны обязан знать руководящиедокументы, а также основные положения технических регламентов, стандартов, норми правил, содержащих требования по применению сил и средств ГПС, а также вобласти пожарной безопасности и осуществлению мероприятий по предупреждениюпожаров, гибели и травматизма людей при них.

            3.11.Начальник подразделения муниципальной пожарной охраны организует егоповседневную деятельность и несет ответственность за решение стоящих передподразделением задач.

            3.12. В целях решения задач, стоящих перед муниципальной пожарной охраной, начальникподразделения муниципальной пожарной охраны:

            1)обеспечивает в границах (на территории) города Каменки Каменского районапензенской области осуществление первичных мер пожарной безопасности (заисключением особо важных и режимных организаций, обслуживаемых специальными ивоинскими подразделениями федеральной противопожарной службы);

            2)организует работу и контролирует состояние дежурных сил и средств муниципальнойпожарной охраны;

            3)обеспечивает при разработке и проведении противопожарных мероприятий ипоисково-спасательных работ взаимодействие с аварийно-спасательнымиформированиями, надзорными органами и службами правоохранительных органов;

            4)организует и контролирует содержание пожарно-технического вооружения иэксплуатации зданий, сооружений, спасательной и пожарной техники,аварийно-спасательного инструмента, хозяйственно-финансовую деятельность иматериально-техническое обеспечение муниципальной пожарной охраны;

            5)обеспечивает подбор и расстановку кадров, их воспитание и профессиональнуюподготовку;

            6)организует работу по проведению служебной аттестации личного состава;

            7)осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью имущества,находящегося в оперативном управлении муниципальной пожарной охраны;

            8)обеспечивает расходование финансовых и материальных средств по целевомуназначению в соответствии с законодательством Российской Федерации иутвержденными в установленном порядке сметами доходов и расходов, соблюдая финансово-бюджетнуюдисциплину и обеспечивая экономию средств.

            9)организует и лично ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления ижалобы по вопросам обеспечения первичных мер пожарной безопасности идеятельности подразделения муниципальной пожарной охраны, принимает необходимыемеры для решения проблемных вопросов;

            10)вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области предложения по совершенствованиюмуниципальных правовых актов, регламентирующих вопросы обеспечения первичныхмер пожарной безопасности и деятельности подразделения муниципальной пожарнойохраны;

            11)представляет в администрацию города Каменки Каменского района Пензенскойобласти предложения по внесению изменений в штатное расписание и штатнуючисленность подразделения муниципальной пожарной охраны;

            12)принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ДРУГИМИ ВИДАМИ

ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

            4.1.Создаваемые подразделения муниципальной пожарной охраны взаимодействуют сподразделениями пожарной охраны всех видов (в соответствии с Федеральнымзаконом «О пожарной безопасности») по вопросам обеспечения пожарнойбезопасности в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

            4.2.Основным направлением взаимодействия является осуществление совместных действийпо предупреждению и тушению пожаров на территории города Каменки Каменскогорайона Пензенской области.

            4.3.Создаваемыми подразделениями муниципальной пожарной охраны могут заключатьсясоглашения о взаимодействии (сотрудничестве) с иными подразделениями пожарнойохраны, юридическими и физическими лицами по вопросам обеспечения пожарнойбезопасности в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

V. ФИНАНСОВОЕ ИМАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

             5.1. Финансовое и материально-техническоеобеспечение деятельности муниципальной пожарной охраны является расходнымобязательством администрации города Каменки Каменского района Пензенскойобласти и осуществляется в установленном порядке за счет средств местногобюджета и иных не запрещенных действующим законодательством источников.

Приложение № 2

к постановлениюадминистрации города Каменки

Каменского районаПензенской области

от 04.07.2017 N 437