г. Каменка

О внесении изменений в постановление администрациигорода Каменки Каменского района Пензенской области от 25.01.2016 N 19 «Об утверждении муниципальной программы

« Обеспечение жильем молодых семей в городе КаменкеКаменского района Пензенской области на 2015-2020годы»

В соответствии с Федеральным законном РоссийскойФедерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 «О федеральнойцелевой программе «Жилище» на 2015-2020 годы» (с последующими изменениями) иупорядочения нормативно- правовых актов, приведения их в соответствие сдействующим законодательством, руководствуясь Уставом города Каменки Каменскогорайона Пензенской области, администрация города Каменки Каменского районаПензенской области п о с т а н о в л я ет :

          1.Внести изменения в приложение к постановлению администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области от 25.01.2016 N 19 «Об утверждениимуниципальной программы « Обеспечениежильем молодых семей в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2015-2020 годы», изложив его в новойредакции.

         2. Организационно-правовому отделу администрации города КаменкиКаменского района Пензенской области настоящее постановление опубликовать винформационном бюллетене органа местного самоуправления «Информационный вестникгорода Каменки Каменского района Пензенской области».

3.  Настоящее постановление вступаетв законную силу на следующий день после его официального опубликования идействует в части, не противоречащей решению Собрания представителей о бюджетегорода Каменки Каменского района Пензенской области на очередной финансовыйгод.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителяглавы администрации города Каменки Каменского района Пензенской области.

Глава администрации          А.В. Дуданов

__________

Приложение

к постановлению

администрации города Каменки

Каменского района Пензенскойобласти

от 15.05.2017 N 301

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КАМЕНКИ КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

В ГОРОДЕ КАМЕНКЕКАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2015-2020 ГОДЫ»

ГОРОД КАМЕНКА

2017 год

ПАСПОРТ

муниципальнойпрограммы

"Обеспечениежильем молодых семей в городе Каменке Каменского района Пензенской области на2015-2020годы»

I.      Характеристикапроблемы

В2006 - 2015 годах в рамках программы "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" улучшили жилищныеусловия, в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов, приоказании поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенскойобласти и бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области более 56 молодых семей.

Сумма средств бюджета города Каменки для этих целей составила 3539,71 тыс. руб.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья безбюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечногожилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получениикредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своейжизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можнобыло бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса приполучении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же они еще не имеютвозможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категориянаселения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышенияквалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплатупервоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займовбудет являться для них хорошим стимулом к дальнейшему профессиональному росту.

Поддержка молодых семей при решениижилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболееактивной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации вгороде и области в целом. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе спривлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст длямолодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификациив целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан,проживающих в городе Каменке, позволит сформировать экономически активный слойнаселения.

II. Цель и задачипрограммы

Программанаправлена на реализацию одного из приоритетных направлений национальногопроекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», который предполагаетформирование системы оказания государственной поддержки определенным категориямграждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Цельюпрограммы является предоставление государственной поддержки в решении жилищнойпроблемы молодым семьям, признанным в установленном порядке, нуждающимися вулучшении жилищных условий.

Задачамипрограммы являются:

-обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальныхвыплат на приобретение жилья экономкласса илистроительство индивидуального жилого дома экономкласса(далее - социальные выплаты);

-создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств,дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций,предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, дляприобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Основнымипринципами реализации программы являются:

-добровольность участия в программе молодых семей;

-признание молодой семьи нуждающейся в улучшениижилищных условий в соответствии с требованиями программы;

-возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки засчет средств, предоставляемых в рамках программы из федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов на улучшениежилищных условий только 1 раз.

Условиямипрекращения реализации программы являются досрочное достижение цели и задачпрограммы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищнойполитики.

III .Сроки реализации программы

Периодреализации программы: с 2015 по 2020годы включительно.

Системапрограммных мероприятий не предусматривает их разделения на несколько этапов.Реализация всех мероприятий рассчитана на весь период действия программы.

IV .Переченьмероприятий программы

Реализация системы мероприятий программыосуществляется по следующим направлениям:

- организационное обеспечение реализации программы;

- нормативное правовое обеспечение реализациипрограммы;

- финансовое обеспечение реализации программы.

Организационные мероприятия предусматривают:

- прием граждан по вопросам реализации программы;

- признание молодых семей, нуждающимися в улучшениижилищных условий;

- прием заявлений граждан для признания молодых семей,имеющих достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты для участия в программе;

- признание молодых семей, имеющих достаточные доходы,позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты платежеспособными;

- прием заявлений граждан для участия в программе«Обеспечение жильем молодых семей»;

- признание молодых семей участниками программы«Обеспечение жильем молодых семей»;

- выдача молодым семьям свидетельств о праве наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

- осуществление контроля за реализацией программы намуниципальном уровне в пределах своих полномочий;

- размещение материалов, касающихся вариантов решенияпроблемы молодой семьи, в средствах массовой информации;

- проведение мониторинга реализации программы намуниципальном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетныхматериалов.

Успешное выполнение мероприятий программы позволит:

   - обеспечить жильем 60 молодых семей (при соответствующем финансировании за счетсредств федерального бюджета);

            - создать условия для повышения уровняобеспеченности жильем молодых семей;

         - привлечь вжилищную сферу дополнительные финансовые средства банков и других организаций,предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственныесредства граждан;

         - создать условиядля формирования активной жизненной позиции молодежи;

         - укрепить семейные отношения и снизитьсоциальную напряженность в обществе.

V. Ресурсноеобеспечение программы

Основнымиисточниками финансирования программы являются:

-средства федерального бюджета,

-средства бюджета Пензенской области;

-средствабюджета города Каменки Каменского района Пензенской области;

-средствакредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займына приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома,в том числе ипотечные жилищные кредиты;

-средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимостиприобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

        Общий объем финансирования программы составляет77961,33 тыс. руб., в том числе:

- средства федерального бюджета – 9891,59211 тыс. руб. (финансированиебудет уточнено после проведения Конкурса);

- средства бюджета Пензенской области –7110,45003 тыс. руб. (финансированиебудет уточнено после проведения Конкурса)

- средства бюджета города КаменкиКаменского района Пензенской – 10584,42586тыс. руб.

- собственные и заемные средства молодыхсемей – 50674,862 тыс. руб.

объем финансирования программы будет ежегодноуточняться исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета,возможностей бюджета Пензенской области и бюджета города Каменки Каменскогорайона Пензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

Объемфинансирования программы приведен приложении N 1.

V I . Механизм реализации программы

Механизмреализации программы предполагает оказание государственной поддержки молодымсемьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставленияим социальных выплат.

Социальная выплата на приобретение(строительство) жилого помещения предоставляется и используется в соответствиис правилами, приведенными в Приложении N 4 к подпрограмме "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на2015 - 2020 годы.

Вкачестве механизма доведения социальной выплаты до молодой семьи будетиспользоваться свидетельство о праве на получение социальной выплаты наприобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома(далее - свидетельство), которое выдается органом местного самоуправления,принявшим решение об участии молодой семьи в программе.

Социальная выплата будет предоставлятьсяорганом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи впрограмме, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на реализациюмероприятий программы, в том числе за счет субсидий из бюджета субъектаРоссийской Федерации, в соответствии с правилами, приведенными в Приложении N 4к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2015 - 2020 годы.

Контрольза реализацией программы осуществляется по следующим показателям:

-количество свидетельств, выданных молодым семьям, и сумма средств,предусмотренных на их оплату;

-количество оплаченных свидетельств и размер средств, направленных на их оплату.

VI I . Оценка социально-экономической эффективности

реализациипрограммы

Эффективностьреализации программы и использования выделенных на нее средств федеральногобюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетовобеспечивается за счет:

прозрачностииспользования бюджетных средств, в том числе средств федерального бюджета;

государственногорегулирования порядка расчета размера и предоставления социальных выплат;

адресногопредоставления социальных выплат;

привлечениямолодыми семьями собственных, кредитных и заемных средств для приобретенияжилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Оценкаэффективности реализации мер по обеспечению жильем молодых семей будетосуществляться на основе индикатора, которым является количество молодых семей,улучшивших жилищные условия с использованием средств федерального бюджета,бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Успешноевыполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 60 молодых семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

-привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных идругих организаций, предоставляющих кредиты и займы на приобретение илистроительство жилья, а также собственных средств граждан;

-развитие и закрепление положительных демографических тенденций в обществе;

-укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности вобществе;

-развитие системы ипотечного жилищного кредитования.