Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 06.03.2017 № 224-1

 

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления из бюджета

Белинского района субсидий муниципальному казенномупредприятию

"Тепловодоснабжение"

 

(В редакции Постановлений АдминистрацииБелинского района

Пензенской области от27.07.2018 г. № 733; от24.04.2019 г. № 322;

от30.05.2019 г. № 491; от03.06.2020 г. № 470)

 

Руководствуясь статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" (с последующими изменениями), Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг", УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского районапостановляет:

 

1. УтвердитьПорядок предоставления из бюджета Белинского района субсидий муниципальномуказенному предприятию "Тепловодоснабжение" согласно приложению.

2. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей решению Собранияпредставителей Белинского района о бюджете Белинского района на очереднойфинансовый год и плановый период.

3. Признатьутратившим силу постановление администрации Белинского района Пензенскойобласти от 15.07.2013 № 617 "Об утверждении Правил предоставления избюджета муниципального образования Белинский район субсидий муниципальному казенномупредприятию "Тепловодоснабжение".

4. Настоящеепостановление опубликовать в периодическом печатном издании "ГазетаБелинского района Пензенской области "Чембарские вести".

5. Настоящеепостановление вступает в силу после дня его подписания.

6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района по вопросам экономики и инвестиций.

 

 

Главаадминистрации         В.Е.Чернышов

 

 

 

 

 

 

Порядок

предоставления из бюджета Белинского района субсидий

муниципальному казенному предприятию"Тепловодоснабжение"

 

(В редакцииПостановлений Администрации Белинского района

Пензенскойобласти от27.07.2018 г. № 733; от24.04.2019 г. № 322;

от30.05.2019 г. № 491)

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает механизмпредоставления из бюджета Белинского района субсидий муниципальному казенномупредприятию "Тепловодоснабжение" на возмещение частирасходов/недополученных доходов, возникающих при оказании услуг по качественнойи бесперебойной поставке тепловой энергии на территории Белинского района.

2. Получателем субсидий является муниципальноеказенное предприятие "Тепловодоснабжение" (далее – Получатель) наосновании заключенных договоров с администрацией Белинского района о предоставлениисубсидии из бюджета района.

3. Главным распорядителем средств бюджетаБелинского района в соответствии с настоящим Порядком является администрацияБелинского района (в дальнейшем – Главный распорядитель), осуществляющаяпредоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных вбюджете бюджетной Белинского района на соответствующий финансовый год иплановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке на предоставление субсидий.

4. Субсидии носят целевой характер и немогут быть использованы на другие цели.

5. Предоставление субсидии набезвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения расходов/недополученныхдоходов в связи с оказанием услуг, возникающих при оказании услуг покачественной и бесперебойной поставке тепловой энергии, осуществляетсяежеквартально по факту их возникновения в отопительный период.

В межотопительный период вцелях подготовки к следующему отопительному сезону субсидии предоставляются наосновании плановых расчетов финансово-хозяйственной деятельности.

(Пункт 5 в редакцииПостановления Администрации Белинского района Пензенской области от30.05.2019 г. № 491)

6. Необходимыми критериями для получениясубсидий являются:

- государственная регистрация претендентав установленном порядке;

- наличие в собственности, хозяйственномведении, оперативном управлении или в аренде у претендента имущества дляоказания услуг, указанных в п. 1;

- наличие у претендента на получениесубсидий собственных источников доходов от основной деятельности;

- наличие установленных тарифов на услуги,оказываемые претендентом на получение субсидий;

- договор на предоставление субсидий,заключаемый между претендентом и администрацией Белинского района;

 

2. Условия и порядокпредоставления субсидий

 

7. Субсидии предоставляются набезвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения частирасходов/недополученных доходов в связи с оказанием услуг, возникающих приоказании услуг по качественной и бесперебойной поставке тепловой энергиибюджетным организациям и учреждениям, а также органам власти различных уровней.(В редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от27.07.2018 г. № 733)

8. Перечень документов,предоставляемых Получателем субсидии Главному распорядителю для получениясубсидии, а также требования к указанным документам:

8.1. Заявление Получателя опредоставлении субсидии за подписью руководителя (иного уполномоченного лица)Получателя.

8.2. Справка территориальногооргана Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (инымуполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращениидеятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получательнаходится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (неимеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношенииПолучателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности(банкротстве).

8.3. Документы, подтверждающиеосуществление расходов на производство теплоэнергии при условии недостаточностисобственных доходов за предыдущий отчетный квартал, в том числе:

- баланс предприятия (форма №1);

- отчет о прибылях и убытках(форма № 2);

- развернутые сведения одебиторской задолженности;

- калькуляцию себестоимостиотпущенной теплоэнергии;

- штатное расписание сприложенными к нему должностными обязанностями;

- развернутые сведения окредиторской задолженности с приложением копий договоров и первичных учетныхдокументов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарныхнакладных), подтверждающих возникновение обязательных расходов предприятия;

- расчет суммы субсидии,который производится по формуле:

S = Pэот – (Pтар * Vуслуг), где

S – сумма субсидии, рублей;

Pэот - экономическиобоснованная стоимость объема оказанных услуг в разрезе статей затрат, рублей;

Pтар - тариф на единицу услуги,установленный исполнительным органом государственной власти Пензенской области,в области государственного регулирования тарифов, рублей;

Vуслуг – объем оказанных услугв натуральных единицах.

- пояснительную записку красчету суммы субсидии, включающую обоснование произведенных затрат.

8.4. В случае предоставлениясубсидии в межотопительный период авансовым платежом Получатель предоставляетплановый расчет требуемой субсидии и план финансово-хозяйственной деятельностина текущий и последующий кварталы.

Расчет суммы субсидиипроизводится плановым методом нарастающим итогом с начала текущего года сучетом прогнозируемой за данный период суммы расходов, подлежащих субсидированию.

(Пункт 8.4. дополнен -Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от30.05.2019 г. № 491)

(Пункт 8 в редакцииПостановления Администрации Белинского района Пензенской области от27.07.2018 г. № 733)

9. Заявление о предоставлениисубсидии с приложенными к нему обосновывающими документами, указанными в пункте8 настоящего Порядка, направляются Получателем в Комиссию по принятию решения опредоставлении субсидий муниципальному казенному предприятию «Тепловодоснабжение»,состав которой утвержден в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Порядок работы Комиссииопределяется Положением в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.

(Пункт 9 в редакцииПостановления Администрации Белинского района Пензенской области от27.07.2018 г. № 733)

10. Основания для отказа Получателюсубсидии в предоставлении субсидии:

10.1. Несоответствие представленныхполучателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящегоПорядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанныхдокументов;

10.2. Недостоверность представленнойПолучателем субсидии информации.

11. Предоставление субсидии осуществляетсяна основании договора о предоставлении субсидии между Получателем и Главнымраспорядителем в соответствии с типовой формой, установленной приказомМинистерства финансов Российской Федерации от 31.10.2016 № 199н.

12. Требования, которым долженсоответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение Договора, Получатель субсидии:

- Получатель не должен находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограниченияна осуществление хозяйственной деятельности;

- Получатель не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

- у Получателя должна отсутствоватьпросроченная задолженность по возврату в бюджет Белинского района субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами, иная просроченная задолженность перед бюджетом Белинского района.

- Получатель не должен получать средстваиз бюджета Белинского района в соответствии с иными муниципальными правовымиактами на цели, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

- Получатель должен выполнять показателирезультативности, установленные главным распорядителем средств бюджета вДоговоре.

- у Получателя должнаотсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежнымобязательствам перед муниципальным образованием Белинский район, из бюджетакоторого планируется предоставление субсидий (за исключением случаев,установленных соответственно Правительством Российской Федерации, высшимисполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации,местной администрацией). (Дополнен - Постановление Администрации Белинскогорайона Пензенской области от24.04.2019 г. № 322)

13. Перечисление субсидий осуществляетсяежеквартально, не позднее десятого рабочего дня после принятия Главнымраспорядителем положительного решения о перечислении субсидии по результатамрассмотрения представленных документов.

14. Перечисление субсидии осуществляетсяна расчетный счет Получателя, открытый Получателем в учреждении Центральногобанка Российской Федерации или кредитной организации.

15. Получатель может осуществлять расходы,источником финансового обеспечения которых являются не использованные вотчетном финансовом году остатки субсидий, при условии включения такихположений в Договор о предоставлении субсидий и при принятии Главным распорядителемпо согласованию с Управлением финансов администрации Белинского района решенияо наличии потребности в указанных средствах;

 

3. Требования котчетности

 

16. Получатель, осуществляющий услуги всвязи с оказанием услуг, возникающих при оказании услуг по качественной ибесперебойной поставке тепловой энергии на территории Белинского района обязанпредставлять Главному распорядителю:

- ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным, месяца, отчет об использовании субсидии и выполнении условий ихпредоставления, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- ежеквартально бухгалтерские отчеты:баланс (форма № 1), отчет о прибылях и убытках (форма № 2), сведения одебиторской и кредиторской задолженности

- отчет о достижении значений показателейрезультативности по форме, установленной Договором о предоставлении из бюджетаБелинского района

- субсидии в связи с оказанием услуг,возникающих при оказании услуг по качественной и бесперебойной поставкетепловой энергии на территории Белинского района.

 

4. Контроль засоблюдением условий, целей и порядка предоставления

субсидий иответственность за их нарушение

 

17. Главный распорядитель совместно сорганом муниципального финансового контроля осуществляет контроль завыполнением получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случае выявления нарушения условий,целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии получателемсубсидии, Главный распорядитель и (или) орган муниципального финансовогоконтроля составляет акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее -акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

19. В случае не устранения нарушений всроки, указанные в акте, Главный распорядитель принимает решение о возврате вбюджет предоставленной субсидии, оформляемое в виде постановления.

20. В течение пяти рабочих дней с датыподписания постановления, указанное постановление направляется получателюсубсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет Белинского района,содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, покоторому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета,на который должны быть перечислены средства (далее - требование).

21. Получатель обязан осуществить возвратсубсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения такого требования.

22. В случае не возврата субсидии, сумма,израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. В случае выявления фактов недостиженияпоказателей результативности по отчету о достижении значений показателейрезультативности по форме, установленной Договором о предоставлении из бюджетаБелинского района, Главный распорядитель и (или) орган муниципальногофинансового контроля рассчитывают размер штрафных санкций по форме, являющейсянеотъемлемым приложением к Договору и выставляет требование об их уплате.

24. Штрафные санкции перечисляютсяполучателем субсидии в сумме, сроки, по коду бюджетной классификации РоссийскойФедерации, на реквизиты банковского счета которые указаны в требовании.

 

 

 

Приложение 

к Порядку

 

 

Отчет

об использовании субсидии ивыполнении условий их предоставления

__________________________________________________________________________

наименование субсидии < *>

___________________________________________________________________________

наименование главного распорядителясредств бюджета

за __________ месяц 20___ года < ** >

 

№ п/п	Наименование Получателя  субсидии	Бюджетные ассигнования на 20__ г.	Поступило  субсидий (нарастающим итогом с начала года)	Кассовые  выплаты (произведено расходов за счет субсидии нарастающим итогом с  начала года)	Кассовые  выплаты (произведено расходов за счет  собственных доходов)	Остаток средств на счете на конец отчетного периода ( гр. 4 – гр. 5)
1	2	3	4	5	6	7

   Примечание: копии документов, подтверждающихцелевое использование средств,

   на _____ листах прилагаем.

 

Руководительорганизации                   ___________     ____________________

                                                                   (подпись)       (расшифровка подписи)

 

Главныйбухгалтер                                ___________      ____________________

                                                                    (подпись)        (расшифровка подписи)

 

М.П.

 - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - -- -

<*> Вид субсидии указывается в соответствии с бюджетомгорода Белинского нас соответствующий финансовый год

< ** > периодичность предоставления отчета: ежемесячная

Примечания:

1. Сроки предоставления отчета:

До 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

За год – до 25 января года, следующего за отчетным годом.

2. Заполняется нарастающим итогом посостоянию на отчетную дату

 

 

Приложение № 1 к Порядку

 

 

Состав Комиссии по принятию решения опредоставлении субсидий

муниципальному казенному предприятию«Тепловодоснабжение»

 

(В редакции Постановления Администрации Белинского района

Пензенской области от03.06.2020 г. № 470)

 

Зюлькина Г.А.	заместитель главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций, председатель комиссии;
Горшков В.В.	заместитель главы администрации района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства, заместитель председателя комиссии;
Журавлева Т.В.	главный специалист отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации района, секретарь комиссии;
Члены комиссии
Абрашина В.Е.	начальник отдела учета и отчетности администрации района;
Волчков А.В.	начальник отдела по делам архитектуры‚ строительства и муниципального хозяйства администрации района;
Карташова Н.П.	начальник отдела экономики, имущественных и земельных отношений администрации района;
Понкратова-Моисеева Л.В.	начальник юридического отдела администрации района.

 (Приложение№ 1 дополнено - Постановление Администрации Белинского района Пензенскойобласти от27.07.2018 г. № 733)

 

 

 

Приложение № 2 к Порядку

 

 

Положение

о Комиссии по принятию решения опредоставлении из бюджета

Белинского района субсидий муниципальномуказенному предприятию «Тепловодоснабжение»

 

(В редакции Постановления АдминистрацииБелинского района

Пензенской области от27.07.2018 г. № 733)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы Комиссиипо принятию решения о предоставлении из бюджета Белинского района субсидиймуниципальному казенному предприятию «Тепловодоснабжение» (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является действующим коллегиальным органом.

1.3. В своей работе Комиссия руководствуется статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 №887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовымактам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальнымпредпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ,услуг», постановлением администрации Белинского района Пензенской области от06.03.2017 № 224-1 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Белинскогорайона субсидий муниципальному казенному предприятию «Тепловодоснабжение», атакже настоящим Положением.

1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с решением опредоставлении субсидии муниципальному казенному предприятию«Тепловодоснабжение».

 

2. Порядок работы Комиссии

 

2.1. Комиссия состоит из председателя, заместителяпредседателя, секретаря и членов Комиссии. Основной формой работы Комиссииявляются заседания.

2.2. Основанием для проведения заседания являютсяпредставление муниципальным казенным предприятием «Тепловодоснабжение» вКомиссию:

- заявления Получателя о предоставлении субсидии;

- документов, определенных в пункте 8 Порядка предоставленияиз бюджета Белинского района субсидий муниципальному казенному предприятию«Тепловодоснабжение».

2.3. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения,рассматриваются в течение 3-х календарных дней со дня их поступления вКомиссию.

2.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов.

Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, простымбольшинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосовголос председательствующего является решающим.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии,который подписывается председательствующим на заседании Комиссии, заместителемпредседателя Комиссии, секретарем Комиссии и присутствующими на заседаниичленами Комиссии.

2.5. Председатель Комиссии:

- осуществляет руководство деятельностью Комиссии,

- председательствует на заседании Комиссии и организует ееработу,

- утверждает повестку заседания Комиссии,

- назначает дату заседания Комиссии,

- дает заместителю председателя Комиссии, секретарюКомиссии, членам Комиссии обязательные к исполнению поручения по вопросам,отнесенным к компетенции Комиссии,

- имеет право решающего голоса при голосовании на заседанииКомиссии.

2.6. Заместитель председателя Комиссии выполняет порученияпредседателя Комиссии, исполняет обязанности председателя Комиссии в егоотсутствие, обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов длярассмотрения на заседании Комиссии.

2.7. Секретарь Комиссии:

- не позднее 2 календарных дней со дня поступления вКомиссию документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, осуществляетподготовку материалов для рассмотрения на заседании Комиссии,

- выполняет поручения председателя и заместителяпредседателя Комиссии,

- отвечает за ведение делопроизводства Комиссии,

- оповещает членов Комиссии о времени и месте заседания,проверяет их явку, знакомит с материалами по вопросам, вынесенным нарассмотрение Комиссии,

- не позднее 2 календарных дней со дня проведения заседанияКомиссии осуществляет составление и оформление протокола заседания Комиссии.

Во время отсутствия секретаря Комиссии, его функцииисполняет другой член Комиссии по поручению председателя Комиссии.

2.8. Члены Комиссии обладают равными правами прирассмотрении и обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии, иосуществляют следующие функции:

- участвуют в заседании Комиссии и его подготовке,

- предварительно (до заседания Комиссии) знакомятся с материаламипо вопросам, выносимым на ее рассмотрение,

- участвуют в обсуждении вопросов, выносимых на заседанииКомиссии,

- участвуют в голосовании при принятии решений по вопросамповестки дня,

- выполняют поручения председателя Комиссии.

2.9. Комиссия принимает одно из следующих решений:

- заключить администрации Белинского района Соглашение опредоставлении субсидии;

- отказать в предоставлении субсидии.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствия предоставленных Заявителем документовтребованиям, определенным пунктом 8 Порядка предоставления из бюджетаБелинского района субсидий муниципальному казенному предприятию«Тепловодоснабжение» или непредставление (предоставление не в полном объеме)указанных документов;

- недостоверность предоставляемой Заявителем информации;

- отсутствие лимитов бюджетных обязательств;

- отказ на осуществление администрацией Белинского района иорганом муниципального финансового контроля проверок соблюдения полученныхсубсидий условий, целей и порядка предоставления по ранее предоставленнымсубсидиям.

2.10. Не позднее 3 календарных дней со дня подписанияпротокол заседания Комиссии направляется главе администрации района дляпринятия решения по предоставлению субсидии.

2.11. Решение Комиссии, оформленное протоколом с резолюциейглавы администрации района, является основанием для заключения администрациейБелинского района Соглашения с Получателем на предоставление субсидий.

(Приложение№ 2 дополнено - Постановление Администрации Белинского района Пензенскойобласти от27.07.2018 г. № 733)