Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 20.01.2017 № 38

При обращении запредоставлением муниципальной услуги в электронном виде заявитель долженпользоваться простой электронной подписью, которая посредством использованиякодов, паролей или иных средств подтверждает факт, формирования электроннойподписи заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи».

Информация опорядке и сроках предоставления услуги, основанная на сведениях об услугах,содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных (функций)», размещенная на единомпортале, портале услуг и официальном сайте администрации Белинского районаПензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,предоставляется заявителю бесплатно.

Не допускаетсяотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если запрос идокументы, необходимые для предоставления услуги поданы в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на единомпортале, портале услуг и официальном сайте администрации Белинского района винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При осуществлениизаписи на прием администрация района или многофункциональный центр не вправетребовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указание цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.

Формированиезапроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса наедином портале услуг или официальном сайте без необходимости дополнительнойподачи запроса в какой-либо иной форме.

На едином портале,портале услуг и официальном сайте размещаются образцы заполнения электроннойформы запроса.

Если на единомпортале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формызапроса, то для формирования запроса на едином портале в порядке, определенномМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечиваетсяавтоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса напортале услуг или официальном сайте.

Заявителю приорганизации записи на прием в администрацию района или многофункциональныйцентр обеспечивается возможность:

- ознакомления срасписанием работы администрации района или многофункционального центра либоуполномоченного сотрудника Отдела или многофункционального центра, а также сдоступом для записи на прием датами и интервалами времени;

- записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного в администрациирайона или многофункциональном центре графика приема заявителя.

Заявителю приформировании запроса обеспечивается:

- возможностькопирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;

- возможность заполнениянесколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении зауслугами, предполагающими направление совместного запроса несколькимизаявителями;

- возможностипечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранеевведенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюпользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврата дляповторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полейэлектронной формы запроса до начала ввода сведений заявителя с использованиемсведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме;

- возможностьвернуть на любом из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;

- возможностьдоступа заявителя на едином портале, портале услуг или официальном сайте кранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов – в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный иподписанный запрос, и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги определенные в соответствии с п. 13 главы 2 «Стандартпредоставления муниципальной услуги» настоящего регламента направляются вАдминистрацию района посредством порталов или официального сайта.

Специалист сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, ирегистрацию запроса без необходимости повторного предоставления муниципальнойуслуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного предоставлениязаявителем таких документов на бумажном носителе, если иное не установленофедеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними актами ПравительстваРоссийской Федерации, законами Пензенской области и принимаемыми в соответствиис ними актами высших исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти.

Предоставлениеуслуги начинается с момента приема и регистрации специалистом сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона электронных документов, необходимых для предоставления услуги, а такжеполучения в установленном порядке информации об оплате услуги заявителем, заисключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги всоответствии с законодательством требуется личная явка.

  Заявителю в качестве результатапредоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получения:

- электронногодокумента, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи;

- документа на бумажном носителе, подтверждающегосодержание электронного документа, направленного администрацией района, вмногофункциональный центр.

Если федеральнымизаконами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актамине установлено требование о необходимости составления документа исключительнона бумажном носителе заявителю обеспечивается возможность выбрать вариантполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа,подлежащего уполномоченным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи независимо от формы или способа обращения за услугой.

Возможностьполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срокадействия результата предоставления услуги.

Заявителюобеспечивается доступ к результатам предоставления услуги, полученному в формеэлектронного документа, на едином портале, портале услуг или официальном сайте(в том числе в едином личном кабинете), в течение срока, установленногозаконодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможностьсохранения электронного документа, являющегося результатом предоставлениямуниципальной услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своихтехнических средствах, а также возможность направление такого электронногодокумента в иные органы (организации).

После завершениядействий, предусмотренных пунктами п. 8 главы 2 «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего административного регламента Отдел направляет заявителю уведомление об их завершении наадрес электронной почты или с использованием средств единого портала, порталауслуг или официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.

При предоставленииуслуги в электронной форме заявителю направляется:

- уведомление озаписи на прием в администрацию района или многофункциональный центр, содержащеесведения о дате, времени и месте приема;

- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлениимуниципальной услуги и возможности получить результат предоставления услугилибо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Оценка качествапредоставления услуги осуществляется в соответствии с Постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 14.09.2013 № 786 «Обутверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами местного самоуправленияБелинского района Пензенской области».

Оценка заявителемкачества предоставления муниципальной услуги в электронной форме не являетсяобязательным условием для продолжения предоставления администрацией районамуниципальной услуги.

Заявителюобеспечивается возможность исправления жалобы на решения, действия илибездействие администрации Белинского района, должностного лица администрацииБелинского района либо муниципального служащего в соответствии со статьей 11.2Федерального закона «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» и в порядке, установленного постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственнойинформационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг».».

1.4. Главу 3 изложить в следующей редакции:

«3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования ких порядку выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме, а также особенности выполнения административныхпроцедур в многофункциональном центре

29. Исчерпывающий перечень административных процедур:

29.1. Перечень административных процедур в электронномвиде:

- приём заявления и регистрация электронныхдокументов;

- направление уведомления;

- предоставление результата муниципальной услуги.

29.2. Перечень административных процедур при личномобращении:

- прием, регистрация заявления и документов,предоставленных заявителем или курьером МФЦ, их рассмотрение и передача вотдел;

- проведение экспертизы представленных документов.

30. Администрация района обеспечивает прием документов,необходимых для предоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимостиповторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе, еслииное не установлено федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимиактами Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области ипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Пензенскойобласти. Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрацииспециалистом сектора делопроизводства, организационной, кадровой работы иконтроля администрации района электронных документов, необходимых дляпредоставления услуги.

31. Припредоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги;

- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении услуги ивозможности получить результат предоставления услуги либо мотивированный отказв предоставлении услуги.

31¹. При поступлении и регистрациизаявления в электронной форме проводится проверка действительности усиленнойквалифицированной подписи.

Основанием для начала административной процедурыявляется поступившие заявление от заявителя в администрацию Белинского района.

Ответственный за предоставление муниципальной услугипринимает заявление в письменном виде лично или по почте, а также в электроннойформе. Принятое заявление регистрируется. Регистрация полученного заявленияосуществляется ответственным за предоставление муниципальной услуги, припоступлении заявления в течение 10 минут.

Если заявление о предоставлении муниципальной услугипоступило в электронной форме, ответственный за предоставление муниципальной втечение одного дня с момента его получения направляет заявителю электронноесообщение, подтверждающее поступление заявления, информирует об адресе играфике работы администрации района, а также номер телефона, по которомузаявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления.

31². При поступлении заявления,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, проводитсяпроцедура проверки усиленной электронной подписи, с использованием которойподписано заявление.

В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:

31².1. При личном обращении заявителяспециалист, ответственный за прием и регистрацию документов, принимает заявлениеи документы, присваивает регистрационной номер и вносит в журнал регистрациивходящей документации.

31².2. При поступлении заявления идокументов по почте специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов, вскрывает конверт и регистрирует заявление и документы в журналевходящей документации.

31².3. При поступлении заявления идокументов от курьера МФЦ поступают специалисту, ответственному за прием ирегистрацию документов, который принимает заявление и документы по описи,проверяет их соответствие и комплектность и регистрирует заявление в журналевходящей документации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденцииадминистрации района. Максимальный срок административных действий 1 день со дняпоступления заявления.

31².4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,направляет заявление и документы в Отдел, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов вадминистрацию района. Максимальный срок административных действий один день,следующий за днем регистрации заявления и документов.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему регистрации заявления и документов, представленныхзаявителем, их рассмотрение и передача в Отдел составляет 3 (три) дня с моментапоступления заявления и документов в администрацию района.

31³. Проведение экспертизы представленныхдокументов.

Проводится проверка наличия документов, необходимыхдля принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций.

Осуществляется согласование, необходимое для принятияпостановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции или оботказе в его выдаче в порядке, предусмотренном Правилами размещения наружнойрекламы на территории Белинского района Пензенской области.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции вслучае, если земельный участок, здание или иное недвижимое имущество к которомуприсоединяется рекламная конструкция, является муниципальной собственностьюБелинского района Пензенской области, а также в случае, если рекламнаяконструкция присоединяется к земельному участку, собственность на который неразграничена, осуществляется на основании договора на установку и эксплуатациюрекламной конструкции по результатам проведенных торгов и разрешения наустановку рекламной конструкции.

Разрешение на установку рекламной конструкции являетсяоснованием для проведения получателем мероприятий по установлению рекламныхконструкций.

Учет средств наружной рекламы, размещаемых натерритории муниципального образования Белинского района Пензенской областиосуществляется отделом по делам архитектуры.

После регистрации разрешения в журнале учета выданныхразрешений на установку рекламной конструкции оно направляется специалистуотдела архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрацииБелинского района Пензенской области, который в течении 1 дня при наличии взаявлении заинтересованного лица номера телефона, уведомляет его по телефону овыдаче разрешения на установку рекламной конструкции и необходимости егополучения в отделе по делам архитектуры.

При обращении получателя, Отдел по делам архитектурывыдает разрешение на установку рекламной конструкции, либо копию постановленияадминистрации Белинского района Пензенской области об отказе в установкерекламной конструкции. Факт получения документов получатель подтверждает личнойподписью в журнале учета выданных разрешений на установку рекламныхконструкций.».

1.5. Пункт 37 исключить.

1.6. Пункт 42 изложить вследующей редакции:

«42. В случае установления входе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 35 настоящей главы, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в прокуратуру Белинского района Пензенскойобласти.».

1.7. Пункт 43 изложить вследующей редакции:

«43. Положение настоящейглавы, устанавливающее порядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан иорганизаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются наотношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации».».

2. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

3. Сектору системного администрирования и защитыинформации разместить настоящее постановление на официальном сайтеадминистрации Белинского района в сети «Интернет» и «Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций)».

4. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить наглаву администрации района.

Главаадминистрации                 В.Е.Чернышов