Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 18.01.2017 № 24

 

 

 

О внесенииизменений в Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа

ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

 

 

Руководствуясь УставомБелинского района Пензенской области, в целях приведения нормативногоправового акта администрации Белинского района Пензенской области всоответствие с действующим законодательством, Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Внести в Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппаратубиблиотек, базам данных», утвержденный постановлением администрации Белинскогорайона Пензенской области от12.10.2012 № 848, следующиеизменения:

1.1. В главе 1:

а) Пункт 4 изложить вследующей редакции:

«4. Требования к порядку информирования о предоставлениимуниципальной услуги по представлению доступа к справочно-поисковому аппаратубиблиотек, базам данных:

4.1. Информация о муниципальной услуге предоставляетсянепосредственно в МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинскогорайона Пензенской области» (далее - МБУ КИДЦ Белинского района), а также сиспользованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, втом числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальныхуслуг, средств телефонной связи, средств массовой информации, информационныхматериалов (брошюр, буклетов и т.д.).

4.2. Сведения о месте нахождения МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, содержатся в приложении № 1 к Административному регламенту.

4.3. Карта-схема месторасположения МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» содержитсяна Интернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области.

4.4. Сведения о номерах телефонов для справок, адресеИнтернет-сайта и электронной почты, графике (режиме) работы МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, размещаются наИнтернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области.

4.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике(режиме) работы МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского районаПензенской области», участвующего в предоставлении муниципальной услуги,размещаются в здании МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинскогорайона Пензенской области».

4.6. Информация о правилах предоставлениямуниципальной услуги сообщается, в том числе в электронной форме, при личномили письменном обращении заявителей, включая обращение в форме электронногодокумента с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общегопользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных имуниципальных услуг, по телефону (8-841-53-2-14-64).»

б) Пункт 5 изложить вследующей редакции:

«5. Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги размещается на официальном сайте, в средствах массовой информации, наинформационных стендах МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинскогорайона Пензенской области» и в раздаточных информационных материалах (брошюрах,буклетах, закладках).

Информация о правилах предоставления муниципальнойуслуги предоставляется бесплатно.

5.1. Информирование о правилах предоставлениямуниципальной услуги осуществляется ответственным работником МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,участвующего в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении, потелефону или письменно, в том числе в электронной форме).

Письменные обращения о правилах предоставлениямуниципальной услуги, включая обращения в форме электронного документа,рассматриваются ответственным работником МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовкиответа заявителю, в том числе в электронной форме, в срок, не превышающий 30дней с момента регистрации обращения.

5.2. При ответах на телефонные звонки и устныеобращения ответственный работник МБУ «Культурный информационно-досуговый центрБелинского района Пензенской области», участвующего в предоставлениимуниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся поинтересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержатьинформацию о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии,имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности ответственного работника,принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.

5.3. Ответственный работник МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,участвующего в предоставлении муниципальной услуги, информирует при личном,письменном обращении, в том числе в электронной форме, заявителей о порядкезаполнения документа, который является основанием для предоставления заявителюмуниципальной услуги.

5.4. На Интернет-сайте Администрации Белинского районаПензенской области, содержится следующая информация:

- месторасположение, схема проезда, график (режим)работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти», участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

- процедура предоставления муниципальной услуги втекстовом виде или в виде блок-схемы;

- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

- порядок рассмотрения обращений заявителей;

- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

- форма документа, который является основанием дляпредоставления заявителю муниципальной услуги;

- извлечения из законодательных и нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюмуниципальной услуги.

5.5. На информационных стендах, размещаемых в МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти», содержится следующая информация:

- месторасположение, график (режим) работы, номерателефонов, адреса Интернет-сайте и электронной почты МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,участвующего в предоставлении муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

- краткое изложение процедуры предоставлениимуниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение № 2 к Административному регламенту).

1.2. Главу 2 изложить вследующей редакции:

 

«2. Стандартпредоставления муниципальной услуги

 

6. Наименование муниципальной услуги: «Предоставлениедоступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных».

7. Муниципальную услугу предоставляет МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,предоставляющее заявителям муниципальную услугу на территории муниципальногообразования Белинский район.

8. Результатом предоставления муниципальной услугиявляется:

- предоставление доступа к справочно - поисковомуаппарату библиотек, базам данных;

- отказ в предоставлении доступа к справочно -поисковому аппарату библиотек, базам данных.

9. Муниципальная услуга предоставляется заявителю втечение 10 дней со дня поступления заявления о предоставлении муниципальнойуслуги предоставление доступа к справочно - поисковому аппарату библиотек,базам данных.

10. Правовыми основаниями предоставления муниципальнойуслуги является поступление заявления заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги с приложением необходимых документов.

10.1. Перечень нормативных правовых актов,регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги: Предоставление МБУ «Культурный информационно - досуговый центрБелинского района Пензенской области» муниципальной услуги осуществляется всоответствии со следующими нормативно - правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации(с поправками);

-«Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 09.10.1992;

- Федеральный закон от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральныйзакон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях изащите информации»;

- Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «Обиблиотечном деле» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи»;

- Постановление Правительства Российской Федерации от26.03.2016 № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной формегосударственных и муниципальных услуг»;

- Распоряжение Правительства Российской Федерации от17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередныхгосударственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»;

- Устав Белинского района Пензенской области;

- Устав МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» (с последующимиизменениями);

- Иныенормативно-правовые акты Российской Федерации, Пензенской области, Белинскогорайона Пензенской области.

11. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги сразделением на документы и информацию, которые заявитель должен представитьсамостоятельно и документы, которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

11.1. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыезаявитель должен представить самостоятельно:

- документ, удостоверяющий личность (паспорт или инойофициальный документ);

- аналогичный документ одного из законныхпредставителей ребенка, не достигшего возраста 14 лет.

11.2. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иныминормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыезаявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежатпредставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия,отсутствуют.

12. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

13. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

-отсутствие необходимых документов;

-несоответствие предоставленных документов установленным требованиям по комплектности,форме, содержанию, срокам, оформлению;

-несоответствие представленных сведений нормам, требованиям и условиям,выполнение которых необходимо для предоставления доступа к справочно –поисковому аппарату библиотек, базам данных.

14. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

15. Максимальный срок ожидания в очередипри подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получениирезультата предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди приподаче запроса о предоставлении муниципальной услуги - 45 минут, при получениирезультата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

16. Заявление о предоставлениимуниципальной услуги подается в МБУ «Культурный информационно-досуговый центрБелинского района Пензенской области» лично заявителем либо лицом, наделеннымсоответствующими полномочиями, в порядке, установленным законодательствомРоссийской Федерации. Регистрация полученного заявления осуществляетсяответственным работником МБУ «Культурный информационно-досуговый центрБелинского района Пензенской области» при поступлении заявления в течение 25минут.

17. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средствасвязи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскимипринадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульямии столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и сотрудников.

Обслуживание лиц с ограниченными возможностямиосуществляется на первом этаже в специально выделенном для этих целейпомещении. Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услугиоборудуются пандусом, столами, размещенными в стороне от входа длябеспрепятственного подъезда и разворота колясок.

В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места сотрудников оснащаются настольнымитабличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

18. Показатели доступности и качества муниципальнойуслуги:

18.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

- размещение информации о предоставлении муниципальныхуслуг на портале государственных и муниципальных услуг Пензенской области www.pgu.pnz.ru;

- количество обращений заявителей, направленных наобжалование действий (бездействий) и решений, принятых в ходе предоставлениямуниципальных услуг.

18.2. Качество муниципальной услуги:

- количество обращений заявителей МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» дляполучения муниципальной услуги;

- доля времени потраченного на ожидание приема вочереди, для подачи заявления (в соответствии с Административным регламентом);

- качество консультирования ответственным работникомМБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти», предоставляющего муниципальную услугу;

- комфортность условий;

- количество заявителей получивших муниципальнуюуслугу.

- количество удовлетворенных качеством предоставлениямуниципальной услуги заявителей, в численности получивших муниципальную услугу,определяемая путем их опроса.

19. Особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональном центре. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.

19.1. Особенности предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.

19.1.1. Заявитель вправе обратиться за получениеммуниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).

19.1.2. Получение муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между МБУ КИДЦ Белинскогорайона и МФЦ.

19.1.3. Документы, представленные заявителем черезМФЦ, соответствуют требованием пункта 11 главы «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего регламента.

19.1.4. Специалист МФЦ принимает от заявителязаявление и документы, регистрирует в автоматизированной информационной системе«ДОКА».

При приеме заявления и документов специалист:

- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 12 главы 2«Стандарт предоставления муниципальной услуги;

- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;

- предоставляет расписку о получении документов.

19.1.5. При необходимости специалист МФЦ имеет правообратиться за разъяснениями к ответственному сотруднику МБУ КИДЦ Белинскогорайона с использованием средств телефонной, факсимильной, электронной и иныхвидов связи.

Ответственный сотрудник МБУ КИДЦ Белинского районаобязан оперативно давать все необходимые разъяснениями специалисту МФЦ.

19.1.6. Передача и доставка документов в МБУ КИДЦБелинского района.

Передача принятых от заявителя заявления и документовМФЦ в МБУ КИДЦ Белинского района осуществляется не позднее 1 рабочего дняследующего за днем регистрации в МФЦ.

Документы курьером МФЦ передаются ответственномусотруднику МБУ КИДЦ Белинского района.

19.1.7. Действие ответственного сотрудника МБУ КИДЦБелинского района по предоставлению услуги.

Непосредственно оказание услуги осуществляется в соответствиис главой 3, а также особенностью предоставления услуги МФЦ настоящегорегламента.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему представления и документов по муниципальной услуге ипередаче их в МБУ КИДЦ Белинского района через МФЦ составляет 2 дня с моментаприема документов специалистом МФЦ от заявителя.

19.2. Особенности предоставления муниципальной услугив электронном виде.

Заявитель может предоставить заявление в видеэлектронного документа, подписанного простой электронной подписью всоответствии с требованиями статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и(или) усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе сиспользованием государственной федеральной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и (или) «Региональнойгосударственной информационной системы портал государственных и муниципальныхуслуг (функций) Пензенской области» (www.uslugipnzreg.ru)(порталы - государственных услуг).

При предоставлении услуги вэлектронной форме заявителю обеспечивается:

а) получение информации опорядке и сроках предоставления услуги;

б) запись на прием в орган(организацию), многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении услуги (далее -запрос);

в) формирование запроса;

г) прием и регистрацияорганом (организацией) запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;

д) получение результатапредоставления услуги;

е) получение сведений о ходевыполнения запроса;

ж) осуществление оценкикачества предоставления услуги;

з) досудебное (внесудебное)обжалование решений и действия (бездействия) органа (учреждения), должностноголица органа (организации) либо муниципального служащего. Данные мероприятияобеспечиваются посредством федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал)портала государственных и муниципальных услуг Пензенской области (далее -портал услуг), официального сайта администрации Белинского района Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее -официальный сайт).

При обращении запредоставлением муниципальной услуги в электронном виде заявитель долженпользоваться простой электронной подписью, которая посредством использованиякодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электроннойподписи заявителем в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи».

Информирование о порядке исроках предоставления услуги, основанная на сведениях об услугах, содержащихсяв федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций), размещенная на едином портале,портале услуг и официальном сайте администрации Белинского района винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляется заявителюбесплатно.

Не допускается отказ вприеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги, атакже отказ в предоставлении услуги в случае, если запрос и документы,необходимые для предоставления услуги поданы в соответствии с информацией осроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на едином портале,портале услуг и официальном сайте администрации Белинского района винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

При осуществлении записи наприем орган (организация) или многофункциональный центр не вправе требовать отзаявителя совершения иных действий кроме прохождения идентификации иаутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, указания цели приема, а также предоставление сведений, необходимыхдля расчета длительности временного интервала, который необходимо забронироватьдля приема.

Формирование запросаосуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на единомпортале, портале услуг или официальном сайте без необходимости дополнительнойподачи запроса в какой-либо иной форме.

На едином портале, порталеуслуг и официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формызапроса.

Если на едином порталезаявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формы запроса,то для формирования запроса на едином портале в порядке, определенномМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечиваетсяавтоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса напортале услуг или официальном сайте.

Заявителю при организациизаписи на прием в орган (организацию) или многофункциональный центробеспечивается возможность:

- ознакомления с расписаниемработы органа (организации) или многофункционального центра либоуполномоченного сотрудника органа (организации) или многофункциональногоцентра, а также с доступом для записи на прием датами и интервалами времениприема;

- записи в любые свободныедля приема дату и время в пределах установленного в органе (организации) илимногофункциональном центре графика приема заявителя.

Заявителю при формированиизапроса обеспечивается:

- возможность копирования исохранения запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

- возможность заполнениянесколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении зауслугами, предполагающими направления совместного запроса несколькимизаявителями;

- возможность печати набумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранее введенныхв электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, втом числе при возникновении ошибки ввода и возврата для повторного вводазначений в электронную форму запроса;

- заполнение полейэлектронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованиемсведений, размещенных федеральной государственной информационной системе«Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем,используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг вэлектронной форме;

- возможность вернуть налюбом из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введеннойинформации;

- возможность доступазаявителя на едином портале, портале услуг или официальном сайте к ранееподанным запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос и иные документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, определенные в соответствии с настоящим регламентом ворган (организацию) посредством порталов или официального сайта.

Орган (организация)обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления услуги, ирегистрацию запроса без необходимости повторного предоставления муниципальнойуслуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного предоставлениязаявителю таких документов на бумажном носителе, если иное не установленофедеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними актами ПравительстваРоссийской Федерации, законами Пензенской области и принимаемыми в соответствиис ними актами высших исполнительных органов государственной власти Пензенскойобласти.

Предоставление услугиначинается с момента приема и регистрации органом (организацией) электронныхдокументов, необходимых для предоставления услуги, а также получения вустановленном порядке информации об оплате услуги заявителем, за исключениемслучаев, если для начала процедуры предоставления услуги в соответствии сзаконодательством требуется личная явка.

Заявителю в качестверезультата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможностьполучения:

- электронного документа,подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи;

- документы на бумажномносителе, подтверждающего содержание электронного документа, направленногоорганом (организацией) в многофункциональном центре;

- информации изгосударственных информационных систем в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, если Федеральными законами илипринимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами не установленотребование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе,заявителю обеспечивается возможность выбрать вариант получения результатапредоставления услуги в форме электронного документа, подписанногоуполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, независимо от формы или способа обращения за услугой.

Возможность получениярезультата предоставления услуги в форме электронного документа или документана бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срока действиярезультата предоставления услуги.

Заявителю обеспечиваетсядоступ к результатам предоставления услуги, полученному в форме электронногодокумента, на едином портале, портале услуг или официальном сайте (в том числев едином личном кабинете), в течение срока, установленного законодательствомРоссийской Федерации. Заявителю предоставляется возможность сохраненияэлектронного документа, являющегося результатом предоставления муниципальнойуслуги и подписанного уполномоченным должностным лицом с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи на своих технических средствах,а также возможность направления этого электронного документа в иные органы(организации).

После завершения действий,предусмотренных пунктом 20.1 настоящего административного регламента орган(организация) направляет заявителю уведомление о их завершении на адресэлектронной почты или с использованием средств единого портала, портала услугили официального сайта в единый личный кабинет по выбору заявителя.

При предоставлении услуги вэлектронной форме заявителю направляется:

- уведомление о записи наприем в орган (организацию) или многофункциональный центр, содержащее сведенияо дате, времени и месте приема;

- уведомление о приеме ирегистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых дляпредоставления услуги и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

- уведомление о результатахрассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги, содержащеесведения о принятии положительного решения о предоставлении муниципальнойуслуги и возможности получить результат предоставления услуги либомотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Оценка заявителем качества предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме не является обязательным условием дляпродолжения предоставления органом (организацией) муниципальной услуги.

Заявителю обеспечивается возможность направленияжалобы на решения, действия или бездействия органа (организации), должностноголица органа (организации), либо муниципального служащего в соответствии состатьей 12.2 Федерального закона «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», в порядке установленном постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «О федеральной государственнойинформационной системе, обеспечивающей процесс досудебного, (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействий), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг.

1.3. Главу 3 изложить вследующей редакции:

 

«3. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования ких порядку выполнения, в том числе особенности выполнения административныхпроцедур в электронной форме

 

21. Исчерпывающий перечень административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов,предоставленных заявителем, их рассмотрение и передача ответственному работникуМБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти»;

- проведение экспертизы представленных документов;

- консультационная помощь сотрудника библиотеки,осуществляющего предоставление муниципальной услуги;

- предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату на традиционных (бумажных) носителях или в электронном виде черезпоисковый терминал библиотеки при личном обращении в библиотеку;

- предоставление информации о библиографическихресурсах библиотеки при обращении по почте, телефону, по электронной почте;

- выдача пользователю документа во временноепользование и информации в соответствии с запросом пользователя.

22. Прием, регистрация заявления и документовпредставленные заявителем или курьером МФЦ, рассмотрение и передачаответственному работнику МБУ «Культурный информационно-досуговый центрБелинского района Пензенской области».

22.1. Прием, регистрация заявления, в том числе вэлектронной форме, необходимо для предоставления муниципальной услуги, проверкадействительности усиленной квалифицированной подписи.

Основанием для начала административной процедурыявляется поступившие заявление от заявителя в МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области».

Ответственный работник МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» принимаетзаявление в письменном виде лично или по почте, а также в электронной форме.Принятое заявление регистрируется.

Если заявление о предоставлении муниципальной услугипоступило в электронной форме, ответственный работник МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» в течениеодного дня с момента его получения направляет заявителю электронное сообщение,подтверждающее поступление заявления, информирует об адресе и графике работыМБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти», а также номер телефона, по которому заявитель может узнать о ходерассмотрения его заявления.

При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.

В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:

22.1.1. При личном обращении заявителя ответственныйработник МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского районаПензенской области» принимает заявление и документы, присваиваетрегистрационной номер и вносит в журнал регистрации входящей документации.

22.1.2 Заявитель регистрируется на основании документа удостоверяющего личность, или, для лиц до 14 лет,на основании паспорта (поручительства) их родителей или иных законныхпредставителей. 

22.1.3 Сотрудник осуществляет ознакомление заявителя сПравилами пользования библиотекой, после чего сотрудник оформляет читательскийформуляр. Читательский формуляр содержит сведения о пользователе библиотекой,порядковый номер пользователя, который сохраняется за пользователем до концакалендарного года. Заявитель подтверждает свое согласие с правилами пользованиябиблиотекой своей подписью на лицевой стороне читательского формуляра. 

22.1.4 Срок выполнения административной процедуры - неболее 10 минут. 

22.1.5 Результатом административной процедуры являетсяоформление в установленном порядке документов на право получения муниципальнойуслуги.

22.1.6. Консультационная помощь сотрудника библиотеки,осуществляющего предоставление муниципальной услуги. 

22.1.7. Сотрудник библиотеки, выполняющий функциидежурного консультанта, в вежливой и корректной форме консультирует заявителяпо использованию справочно-поискового аппарата, баз данных, методикесамостоятельного поиска документов.

22.1.8. Срок выполнения административной процедуры -15 минут.

22.1.9. Предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату на традиционных (бумажных) носителях или в электронном виде черезпоисковый терминал библиотеки при личном обращении в библиотеку.

22.1.10. Основанием для начала административнойпроцедуры является личное обращение заявителя. 

22.1.11. В случае если имеются основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, сотрудник библиотеки сообщает заявителю оботказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа всоответствии с пунктом 17 настоящего регламента.

В случае невозможности предоставления информации всвязи с нечётко или неправильно сформулированным обращением, заявителяинформируют об этом, и предлагают уточнить и дополнить запрос. 

22.1.12. Информация о библиографических ресурсах МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти», предоставляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемомдокументе:

- автор; 

- заглавие; 

- ISBN; 

- место издания; 

- год издания; 

- издательство; 

- объем документа (в страницах или мегабайтах). 

22.1.13. В случае если запрашиваемая информацияотсутствует в МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского районаПензенской области», заявителю предоставляется информация о месте еёпредоставления или даются рекомендации по её поиску. 

22.1.14. Сотрудник библиотеки предоставляет получателюуслуги доступ к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотеки втечение рабочего дня библиотеки.

22.1.15. Результатом административной процедурыявляется предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату на традиционных(бумажных) носителях или в электронном виде через поисковый терминалбиблиотеки.

22.1.16. При наличии документа в фонде МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» возможнаего выдача заявителю во временное пользование, с обязательной фиксацией вформуляре читателя.

22.2. Предоставление информации о библиографическихресурсах библиотек при обращении по почте, телефону, по электроннойпочте. 

22.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры является обращения заявителя в библиотеку письменно, по телефону илипо электронной почте.

22.2.2. В случае если имеются основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, сотрудник библиотеки сообщает заявителю оботказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа всоответствии с пунктом 14 настоящего регламента.

22.2.3. В случае невозможности предоставленияинформации в связи с нечётко или неправильно сформулированным обращением,заявителя информируют об этом, и предлагают уточнить и дополнить запрос. 

22.2.4. Предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату на традиционных (бумажных) носителях или в электронном виде черезпоисковый терминал библиотеки осуществляется посредством консультацииспециалиста библиотеки:

- при обращении по телефону - в виде устного ответа наконкретные вопросы;

- при обращении по электронной почте - в форме ответовна поставленные вопросы (компьютерный набор) на адрес электронной почтызаявителя; 

- при письменном обращении – в форме ответа набумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки. Ссогласия заявителя, ответ может быть дан устно по телефону или, при наличии, наадрес его электронной почты.

22.2.5. Информация о библиографических ресурсах МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти», предоставляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемомдокументе:

- автор; 

- заглавие; 

- ISBN; 

- место издания; 

- год издания; 

- издательство; 

- объем документа (в страницах или мегабайтах). 

22.2.6. Если специалист библиотеки, принявший звонок,не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы,телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностноелицо или же обратившемуся получателю услуги должен быть сообщен телефонныйномер, по которому можно получить необходимую информацию.

22.2.7. В случае если запрашиваемая информацияотсутствует в МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского районаПензенской области», получателю муниципальной услуги предоставляется информацияо месте её предоставления или даются рекомендации по её поиску. 

22.3. Выдача пользователю документа во временноепользование в соответствии с запросом пользователя. 

22.3.1. Основанием для начала административногодействия по обслуживанию заявителей в читальном зале и на абонементе являетсяличное обращение заявителя.

22.3.2. Ответственным за предоставление услугиявляется непосредственно сотрудник библиотеки.

22.3.3. Порядок действий:

- оформление пользователем в письменной форме запросана выдачу требуемого документа на бланке читательского требования или запрос вустной форме;

- оформление пользователем в письменной форме запроса,а также самостоятельный выбор документов, находящихся в открытом доступе – дляпользователей библиотеки;

- выполнение специалистом библиотеки запросапользователя (поиск документа в фондах библиотеки);

- осуществление выдачи документа в соответствии соспецификой требуемого документа;

- фиксация выдачи изданий в соответствии с ГОСТ;

- регистрация выполненных запросов.

22.3.4. При выдаче документа сотрудник проводитпроверку наличия страниц, производит запись в читательском формуляре, листевозврата. Заявитель должен расписаться за каждый полученный документ. Привозврате документов роспись читателя в его присутствии погашается подписьюбиблиотекаря.

На абонементе заявитель имеет право получить не болеепяти документов на дом сроком на 30 дней за одно посещение. Заявитель можетпродлить срок пользования документом при личном посещении или по телефону неболее двух раз подряд в случае отсутствия спроса со стороны другихпользователей абонемента. В читальном зале число выдаваемых изданий неограничено.

22.3.5. Срок выполнения административной процедуры –не более 15 минут.

22.3.6. Результатом административной процедурыявляется выдача пользователю документа во временное пользование в соответствиис запросом пользователя.

22.4. При поступлении заявления и документов по почтеответственный работник МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинскогорайона Пензенской области», вскрывает конверт и регистрирует заявление идокументы в журнале входящей документации.

22.4.1. После регистрации в журнале входящейдокументации работник, ответственный за прием и регистрацию документов,направляет заявление и документы директору МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области», ответственномуза предоставление муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему регистрации заявления и документов, представленныхзаявителем, их рассмотрение и передача их ответственному работнику МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»составляет не более 25 минут в день поступления заявления.

22.4.2.Директор МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского районаПензенской области» отправляет информацию о предоставлении доступа ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных заказным письмом суведомлением о вручении в адрес заявителя.

Максимальный срок выполненияадминистративного действия не более 4 дней со дня регистрации запроса.

Результатадминистративного действия: направленный ответ в адрес заявителя.

22.5. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ ответственный работник МБУ «Культурный информационно-досуговыйцентр Белинского района Пензенской области», который принимает заявление идокументы по описи, проверяет их соответствие и комплектность и регистрируетзаявление в журнале входящей документации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденции МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района пензенскойобласти». Максимальный срок административных действий 1 день со дня поступленияпредставления.

22.5.1. После регистрации в журнале входящейдокументации ответственный работник, ответственный за прием и регистрациюдокументов, направляет заявление и документы директору МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти». Максимальный срок административных действий один день, следующий заднем регистрации представления и документов.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему регистрации заявления и документов, представленныхзаявителем, их рассмотрение и передача их ответственному работнику МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»составляет 3 (три) дня с момента поступления заявления и документов в МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области».

22.6. Проведение экспертизы представленных документов.

По результатам рассмотренияпредставленных документов ответственный работник МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» принимаетрешение о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги в течение 15 минут.

При выявлении оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги готовится письменный мотивированный отказ впредоставлении муниципальной услуги (в течение 20 рабочих дней).»

1.4. Главу 4 изложить вследующей редакции:

 

«4. Формыконтроля за исполнением Административного регламента

 

23. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальнойуслуги, и подготовкой конечного результата по оказанию муниципальной услуги иисполнением Административного регламента осуществляется директором МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти».

24. Текущий контроль за предоставлением муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения директором МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» провероксоблюдения и исполнения ответственным работником положений Административногорегламента.

25. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вчасти предоставления муниципальной услуги осуществляется директором МБУ«Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти».»

1.5. Главу 5 изложить вследующей редакции:

 

«5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений

и действий (бездействия) МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,

а также ее должностныхлиц участвующих в предоставлении муниципальной услуги

 

26. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услугиМБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенскойобласти» и ответственными работниками - в досудебном порядке.

27. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органовместного самоуправления Белинского района для предоставления муниципальнойуслуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района;

6) затребование с заявителя при предоставлениимуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;

7) отказ ответственного работника МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.

28. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в МБУ «Культурный информационно-досуговый центрБелинского района Пензенской области» или в администрацию Белинского района.Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющегомуниципальную услугу, рассматривается непосредственно руководителем органа,предоставляющего муниципальную услугу.

29. Жалоба может быть направлена по почте, черезмногофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта Администрации Белинского района, единогопортала государственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

30. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчества (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего муниципальную услугу;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа предоставляющего муниципальную услугу.

Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31. Жалоба, поступившая в МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области», подлежитрассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб,в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалованияотказа МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского районаПензенской области» в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

32. МБУ «Культурный информационно-досуговый центрБелинского района Пензенской области» по результатам рассмотрения жалобы,принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах,возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления Белинского района, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

33. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

34. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностного лица, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб всоответствии с пунктом 31 настоящего раздела,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру Белинского районаПензенской области или иные органы прокуратуры по территориальности.

35. Письменное обращение заявителя не рассматриваетсяв следующих случаях:

- если в письменном обращении не указана фамилиягражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ;

- если в обращение, в котором обжалуется судебноерешение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю,направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебногорешения;

- если содержатся нецензурные, либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в немвопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребленияправом;

- если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со днярегистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу всвязи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятсяновые доводы или обстоятельства, директор МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»,должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем поданному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемыеобращения направлялись в МБУ «Культурный информационно-досуговый центрБелинского района Пензенской области». О данном решении уведомляется заявитель,направивший обращение.

В случае, если причины, по которым ответ по существупоставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить обращение в МБУ «Культурныйинформационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области» илисоответствующему должностному лицу.»

1.6. Приложения №№ 1, 2, 3 к Административномурегламенту изложить в редакции согласно приложениям №№ 1, 2, 3 к настоящемупостановлению.

2. Сектору системного администрирования и техническойзащиты информации разместить настоящее постановление на официальномИнтернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на Портале государственныхи муниципальных услуг.

3. Настоящеепостановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинскогорайона Пензенской области «Чембарские вести».

4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на главу администрации района.

 

 

Главаадминистрации          В.Е.Чернышов

 

 

 

	Приложение № 1 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 18 января 2017 г.	№ 24

 

«Приложение № 1 к Административному регламенту

 

 

Сведения

о местонахождении, контактных телефонах,графике работы,

интернет-адресе, адресе электроннойпочты МБУ «Культурный

информационно-досуговый центр Белинскогорайона Пензенской

области», участвующего в предоставлениимуниципальной услуги

 

Адрес : 442250, г. Белинский, ул. Белинского,14

Телефон: (8-8453) 2-14-64

Адрес электронной почты: mbukidts @ mail . ru

Адрес сайта: http://rdk-bel58.ucoz.ru/index/0-2

 

День недели	Время работы	Перерыв на обед
Понедельник	выходной	-
Вторник	9.00-18.00	-
Среда	9.00-18.00	-
Четверг	9.00-18.00	-
Пятница	9.00-18.00	-
Суббота	9.00-18.00	-
Воскресенье	9.00-18.00	-

 

График приема заявлений

МБУ «Культурный информационно-досуговыйцентр

Белинского района Пензенской области»

 

День недели	Время работы	Перерыв на обед
Понедельник	выходной	-
Вторник	9.00-18.00	-
Среда	9.00-18.00	-
Четверг	9.00-18.00	-
Пятница	9.00-18.00	-
Суббота	9.00-18.00	-
Воскресенье	9.00-18.00	-

 

Прием и консультирование граждан по вопросам, связанным спредоставлением Муниципальной услуги, осуществляют:

 

№ п/п	Наименование органа	Место нахождения	Контактный телефон
1.	МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»	Пензенская область, Белинский район, г. Белинский, ул. Белинского, 14	(841-53) 2-14-64

                                                                                                                           »

 

 

 

	Приложение № 2 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 18 января 2017 г.	№ 24

 

«Приложение № 2 к Административному регламенту

 

Блок–схема

по предоставлению доступа ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных

(блок–схемы нет)

 

 

 

	Приложение № 3 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 18 января 2017 г.	№ 24

 

«Приложение № 3 Административному регламенту

 

 

Примернаяформа заявления о предоставлении муниципальной услуги

«Предоставление доступа ксправочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных»

 

Директору МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского района Пензенской области»

от_______________________________________________  (Ф.И.О. физического лица/ наименование ю/л) _________________________________________________  (данные паспорта, контактный телефон / _________________________________________________  юридический адрес, контактный телефон)

 

заявление

 

Прошу Вас предоставить доступ к справочно-поисковому аппарату библиотеки, базамданных МБУ «Культурный информационно-досуговый центр Белинского районаПензенской области», с учетом соблюдения требований законодательства РоссийскойФедерации об авторских и смежных правах

 

Подпись,дата

 

________________________________

    (подпись ответственного лица)»