Постановление Администрации г. Каменки Каменского района Пензенской области от 28.10.2016 № 716
Об утверждении прогноза социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период (до 2030 года)
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНКИ
КАМЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.10.2016 N 716
г. Каменка
Об утверждении прогнозасоциально-экономического развития городаКаменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период (до 2030года)
Руководствуясь статьей 173 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, администрация города Каменки Каменского района Пензенской областип о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Прогноз социально-экономического развитиягорода Каменки Каменского районаПензенской области на долгосрочный период (до 2030 года) согласноприложению.
2. Организационно-правовомуотделу администрации города Каменки Каменского района Пензенской областиопубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене органа местного самоуправления«Информационный вестник городаКаменки Каменского района Пензенской области».
3.Настоящее постановление вступает в законную силу после его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации города Каменки Каменского районаПензенской области.
Главаадминистрации М. Ю. Семенов
__________
Приложение N 1
кпостановлению администрации
городаКаменки Каменского района
Пензенскойобласти
от 28.10.2016 N 716
Прогноз
социально - экономического развития
города Каменки Каменского района Пензенской области
на долгосрочный период (до 2030 года)
город Каменка
2016г.
Макроэкономические показатели городаКаменки Каменского района
Пензенской области
Таблица1.
| Наименование показателей
| ед. измерения | 2014 | 2015 | 2016 оценка |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Основные характеристики |
|
|
|
|
| Территория | га. | 3282 | 3282 | 3282 |
| Демографическая структура |
|
|
|
|
| Численность населения на 1 января | чел. | 37847 | 37530 | 37002 |
| в том числе трудоспособного |
| 20215 | 19800 | 19900 |
| Средний возраст населения | лет. | 38,9 | 38,9 | 38,9 |
| Число родившихся - всего за год | чел. | 327 | 349 | 361 |
| Число умерших - всего за год | чел. | 506 | 548 | 551 |
| Всего прибывших | чел. | 876 | 744 | 799 |
| Всего убывших | чел. | 960 | 1038 | 1021 |
| Хозяйствующие субъекты |
|
|
|
|
| Количество юридических лиц, зарегистрированных на территории муниципального образования (всего) | ед. | 427 | 417 | 467 |
| в том числе по видам деятельности: |
|
|
|
|
| -сельскохозяйственные | ед. | 28 | 26 | 36 |
| -обрабатывающие производства | ед. | 53 | 53 | 45 |
| -торговли | ед. | 92 | 87 | 106 |
| -строительства | ед. | 36 | 32 | 29 |
| -транспорта и связи | ед. | 22 | 18 | 22 |
| -в сфере услуг | ед. | 155 | 167 | 164 |
| -прочие | ед. | 41 | 34 | 65 |
| Количество предпринимателей без образования юридического лица, зарегистрированных на территории муниципального образования (всего) | ед. | 1056 | 1006 | 1075 |
| Поголовье скота и птицы |
|
|
|
|
| Поголовье скота и птицы, всего (по сельхозпредприятиям, КФХ, ЛПХ) |
|
|
|
|
| КРС | гол. | 81 | 80 | 79 |
| в т.ч.коров | гол. | 23 | 21 | 22 |
| свиней | гол. | 33 | 35 | 36 |
| овец, коз | гол. | 265 | 275 | 277 |
| птицы | гол. | 7160 | 7270 | 7310 |
| Объём розничного товарооборота | тыс.руб. | 5491981 | 5691200 | 5987150 |
| Система образования |
|
|
|
|
| Количество школ: | ед | 7 | 7 | 7 |
| в том числе: |
|
|
|
|
| средних | ед. | 7 | 7 | 7 |
| количество мест | ед. | 4141 | 4141 | 4141 |
| численность учащихся | чел. | 3445 | 3345 | 3445 |
| Число детских дошкольных учреждений: | ед. | 5 | 5 | 5 |
| число мест | ед. | 1987 | 1987 | 1987 |
| Количество спортивных стадионов | ед. | 2 | 2 | 2 |
| Количество спортивных сооружений | ед. | 64 | 64 | 64 |
| Количество спортивных залов | ед. | 18 | 18 | 18 |
| Количество плавательных бассейнов | ед. | 5 | 5 | 5 |
| Социально - бытовая инфраструктура |
|
|
|
|
| Количество больничных учреждений | ед. | 1 | 1 | 1 |
| количество мест | ед. | 336 | 336 | 336 |
| Численность врачей всех специальностей | чел. | 106 | 107 | 110 |
| Численность среднего медицинского персонала | чел. | 359 | 356 | 357 |
| Количество аптек | ед. | 23 | 23 | 23 |
| Количество предприятий связи общего пользования и их подразделений по обслуживанию клиентов | ед. | 35 | 35 | 35 |
| Количество телефонных станций | ед. | 4 | 4 | 4 |
| количество установленных номеров телефонов | ед. | 14058 | 14058 | 14058 |
| Количество отделений Сбербанка | ед. | 3 | 2 | 2 |
| Количество торговых точек | ед. | 321 | 343 | 352 |
| Наличие бани | мест | 60 | 60 | 60 |
| Ритуальные услуги (наличие спец. службы или предприятия) | ед. | 9 | 6 | 6 |
| Состояние жилого фонда |
|
|
|
|
| Дома и домовладения (всего) | ед./кв.м. | 6268/921200 | 6317/931700 | 6342/942200 |
| из них: |
| | | |
| газифицировано | кв м | 916800 | 926800 | 932800 |
| обеспечено водопроводом | кв м | 921200 | 931700 | 942200 |
| Ввод в действие жилых домов на территории муниципального образования | кв м | 9520 | 10500 | 11000 |
| Наличие в населенном пункте |
|
|
|
|
| артезианских скважин: | ед. | 30 | 30 | 30 |
| из них действующих | ед. | 22 | 22 | 22 |
| водонапорных башен: | ед. | 3 | 3 | 3 |
| из них действующих | ед. | 3 | 3 | 3 |
| водоразборных колонок: | ед. | 566 | 566 | 566 |
| из них действующих | ед. | 566 | 566 | 566 |
| водопроводных сетей | км. | 153,4 | 153,4 | 153,4 |
| родников | ед. | 5 | 5 | 5 |
| колодцев | ед. | 17 | 17 | 17 |
| Наличие дороги с твердым покрытием от н.п. до административного центра | да/нет | да | да | да |
| Асфальт, покрытие внутри н.п. | км. | 49,6 | 49,6 | 49,6 |
| Обеспеченность населения междугородным транспортом; |
|
|
|
|
| в областной центр | да/нет | да | да | да |
| Инфраструктура культуры и отдыха |
|
|
|
|
| Наличие дома культуры | ед. | 4 | 4 | 4 |
| Наличие библиотек | ед. | 6 | 5 | 6 |
| Число парков культуры и отдыха | ед. | 1 | 1 | 1 |
| Число детских музыкальных, художественных, хореографических школ и школ искусств | ед. | 1 | 1 | 1 |
| Расходы и доходы бюджета |
|
|
|
|
| Всего доходов: | тыс.руб. | 201953 | 177785,2 | 112368,7 |
| из них: |
|
|
|
|
| Собственные доходы | тыс руб. | 79557 | 177785,2 | 112368,7 |
| в том числе: |
|
|
|
|
| налоговые доходы | тыс.руб. | 49246,7 | 52956,0 | 65251,5 |
| налоги на доходы физических лиц |
| 22850,0 | 24312,0 | 27059,0 |
| налог на имущество |
| 23027,0 | 5581,6 | 11319,0 |
| земельный налог |
| 1771 | 20437,1 | 23720,4 |
| акцизы |
| - | 2387,1 | 2893,1 |
| ЕСХН |
| - | 237,1 | 260,0 |
| прочие налоги |
| 1598,7 | 1,1 | - |
| неналоговые доходы | тыс.руб. | 30310,3 | 10164,7 | 47117,1 |
| из них: |
|
|
|
|
| доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности | тыс.руб. | 23335 | 10775,9 | 12105,2 |
| Средства от бюджетов вышестоящих уровней | тыс.руб. | 122396,3 | 114664,5 | - |
| Всего расходов: | тыс.руб. | 215703,3 | 170343,6 | 111423,7 |
| в том числе по статьям | тыс.руб. |
|
|
|
| госуправление | тыс.руб. | 20609,6 | 21663,8 | 25575,1 |
| ЖКХ | тыс.руб. | 61858,2 | 65610,2 | 36687,0 |
| образование | тыс.руб. | 17,0 | 45,7 | 95,0 |
| культура | тыс.руб. | 27424,1 | 20194,4 | 25986,6 |
| национальная безопасность и правоохранительная деятельность | тыс.руб. | 3684,3 | 3268,7 | 3933,4 |
| национальная экономика | тыс.руб. | 97387,4 | 57478,2 | 23836,2 |
| социальная политика | тыс.руб. | 2559,7 | 302,1 | 452,5 |
| физическая культура | тыс.руб. | 723,0 | 393,1 | 190,0 |
| прочие | тыс.руб. | 1440,0 | 1387,4 | 1850,0 |
| Инвестиции |
|
|
|
|
| Инвестиции, привлеченные на территорию муниципального образования за счет всех источников финансирования в ценах соответствующего периода | тыс. руб. | 670936 | 644600 | 850000 |
| в том числе: |
|
|
|
|
| промышленность | тыс. руб. | 270050 | 397654 | 482792 |
| жилищно-коммунальное хозяйство | тыс. руб. | 206849 | 177008 | 188217 |
| строительство | тыс. руб. | 191527 | 64372 | 175943 |
| прочее | тыс. руб. | 2510 | 3289 | 3048 |
Краткаяпроизводственно-экономическая характеристика города Каменки.
ГородКаменка Каменского района третий по величине город Пензенской области.
Город Каменка относится к перспективнымадминистративным территориям. Удельный вес трудоспособного населения составляет64,2%. Всего на территории города проживает 37104 человека. За январь-сентябрь2016 года по городу родилось 249 детей, зарегистрировано браков 208. В сферетруда на 01.10.2016 года было занято 19,4 тыс. человек, в том числе напредприятиях и организациях города занято 9,2 тыс. человек.
Основнойотраслью экономики города является промышленное производство. На территориигорода находятся 14 крупных и средних промышленных предприятий.
В общем объёмепромышленного производства за январь – сентябрь 2016 года, 33,1 % составляетпродукция машиностроения, 65,4 % – пищевой отрасли (в т. ч. сахарной – 42,7 %,мясной – 3,5 %, хлебопекарной – 5,5 %, пивобезалкогольной – 1,3 %,маслосыродельной и молочной –12,4 %,); 1,3 % - промышленности строительных материалов; 0,2 % -полиграфической. Самыми крупными предприятиями в городе являются ОАО «Атмис –сахар» и ЗАО «Белинсксельмаш».
Кроме того, на территории г. Каменка имеется 18строительных организаций, которые занимаются строительством объектов социальнойсферы (ООО «Каменкастройсервис», ООО «Марина», ООО «Армстрой», ООО «Строймаш» и др.),прокладкой дорог и их ремонтом (ФГУ ДЭП №270 и ОАО «Возрождение»),строительством водо- и газопроводов (ООО «Водострой»,ООО «Газсервис»).
Перевозку и доставку грузов длявсех предприятий и организаций города и района осуществляют 5 транспортныхпредприятия: ООО «Каменское транспортное предприятие», ОАО «Автобаза«Каменская», ООО «Экспресс-Каменка» и более 10 индивидуальных предпринимателей.
Кроме того, в городе находятся4 предприятия жилищно-коммунального хозяйства, ряд предприятийобслуживающих сельское хозяйство, предприятия торговли, общественного питания идругие.
Моложе трудоспособного возрастав городе проживает около 7 тыс. человекили 16,8 % всех жителей города.
Жилищно-коммунальное хозяйствомуниципального образования.
Сводные данные по обеспечению жильем и
жилищно –коммунальными услугами.
Таблица 2.
| Наименование показателя | Единица измерения | 2015 г. |
| 1 | 2 | 3 |
| I. Состояние жилищного фонда и обеспеченность населения жильем | Тыс. кв. м | |
| 1. Жилищный фонд, всего | | 931,8 |
| Из них находятся: | | |
| - в государственной собственности; | | - |
| - в муниципальной собственности; | | 45,1 |
| - в частной собственности (в т.ч. индивидуальный жилищный фонд) | | 886,7 |
| 2. Средняя обеспеченность одного жителя общей жилой площадью | Кв. м/чел. | 22,7 |
| 3. Благоустройство жилищного фонда: | % ко всей | |
| - водопроводом | | 931,8 |
| - канализацией | | 652,6 |
| - центральным отоплением | | 921,2 |
| - горячим водоснабжением | | 601,5 |
| - газоснабжением | | 916,8 |
| - электроплитами | | 3,4 |
| - мусоропроводом | | 0 |
| 4. Состав жилищного фонда, наличие ветхого и аварийного жилья | Тыс. кв. м | 10,0 |
| 5. Число семей, проживающих в квартирах, не соответствующих установленным требованиям, санитарным нормам и правилам, всего | Ед./чел | - |
| 6. Число семей, проживающих в общежитиях, всего | Ед./чел. | - |
| 7. Число семей, состоящих на учете для получения жилья, всего | Ед./чел | 525 |
| II. Обеспечение населения жилищно-коммунальными услугами | | |
| 1. Водоснабжение | | |
| 1.1. Отпуск воды всем потребителям | Тыс. м3/год | 1549 |
| В том числе: | | |
| - населению на коммунально-бытовые нужды | Тыс. м3/год | 1252 |
| 1.2. Потребление воды на производственные нужды | Тыс. м3/год | 297 |
| 2. Канализация | | |
| 2.1. Пропуск сточных вод, всего | Тыс. м3/год | 1276 |
| В том числе через очистные сооружения | | |
| 3. Электроснабжение | | |
| 3.1. Потребление электроэнергии, всего | Тыс. кВт.ч | 18833 |
| 4. Теплоснабжение | | |
| 4.1. Отпуск тепловой энергии, всего | Гкал | 118484 |
| В том числе населению | | 82321 |
| 5. Стоимость жилищно-коммунальных услуг | Руб./кв. м в месяц | 78,8 |
| 6. Удельный вес оплаты населением стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг | % | 96 |
Экономика муниципального образования.
Объем производства промышленной продукции.
Таблица 3.
| | 2014 год | 2015 год | 2016(оценка) год | |||
| Всего, тыс. руб. | Индекс физичес- кого объема,% | Всего, тыс. руб. | Индекс физичес- кого объема,% | Всего, тыс. руб. | Индекс физичес- кого объема,% | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Производство продукции промыш-ленности всего | 2166596 | 102,4 | 2378457 | 109,7 | 2621059 | 110,2 |
| В том числе | | | | | | |
| Машиностроение и металлообработка | 260902 | 82,7 | 291542 | 111,7 | 345477 | 118,5 |
| Стройматериалов | 27206 | 129,9 | 24655 | 90,6 | 37910 | 153,7 |
| Полиграфическая | 4312 | 118,0 | 4520 | 104,8 | 4737 | 104,8 |
| Пищевая | 1843717 | 109,1 | 2033500 | 110,3 | 2232935 | 109,8 |
Производство промышленной продукции, внатуральном выражении.
Таблица4.
|
Номенклатура | Ед. изм. | отчёт | | 2016 год (оценка) |
| 2014 год | 2015 год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Сеялки | шт. | 67 | 144 | 160 |
| Культиваторы | шт. | 217 | 205 | 220 |
| Запчасти | млн.руб. | 40,2 | 51,5 | 53,3 |
| Дисковые бороны | шт. | 468 | 466 | 482 |
| Сахар свекловичный | т | 65852 | 62717 | 65900 |
Масло сливочное | т | 563,3 | 347,4 | 450 |
| Пиво | тыс. дал. | 30,9 | 31,3 | 33,0 |
| Хлебобулочные изд. | т | 1104 | 2839 | 2935 |
| Кондитерские изд. | т | - | 275 | 309 |
| Колбасные изделия | т | 117 | 114 | 125 |
| Консервы мясные | туб | 774 | 906 | 941 |
| Бланки | тыс.экз. | 190 | 130 | 140 |
| Газета | млн. экз. | 0,8 | 0,8 | 0.8 |
| Кирпич керамический | млн. штук | 3,4 | 3,3 | 3,5 |
Машиностроение
На предприятиях машиностроения иметаллообработки (ЗАО «Завод Белинсксельмаш» и ООО «Агромеханика»), производящих 11,2% промышленной продукцииот общего объема. Предприятия производятсеялки и комплектующие к ним, реализация которых осуществляется за пределырегиона.
Пищеваяпромышленность
Основнымипредприятиями пищевой промышленности города Каменки Каменского районаПензенской области являются: ОАО «Атмис-сахар», ОП ООО «Каменский маслозавод»,филиал ФК ЛИМАК. Номенклатура продукции предприятий разнообразна и включает всебя: сахар, хлеб и хлебобулочные изделия и кондитерскую продукцию,цельномолочную и кисломолочную продукцию, колбасные изделия и мясные изделия.
Промышленностьстроительных материалов
На территориирайона основным предприятием отрасли промышленности строительных материаловявляется ООО «Стройтранссервис». Предприятиеосуществляет выпуск кирпича – сырьем служит, глина, запасы которой находятся в Блиновском месторождении Каменского района.
Перед предприятиямивсех отраслей промышленности стоит задача – увеличить темпы экономическогороста и обеспечить рост объёмов производства к 2030 году в 1,4 раза. Решениюэтой задачи должны способствовать реализация инвестиционных проектов с цельютехнического перевооружения производств в рамках модернизации, рациональноеиспользование имеющегося потенциала, повышение загрузки мощностей, выпуск новойвысокорентабельной продукции и расширение ассортимента, выход на производство конечной продукции с увеличением глубиныпереработки и ростом доли добавленной стоимости.
Инвестиционный потенциал.
Важную роль в экономике города играет инвестиционнаяполитика, проводимая администрацией. На территории города Каменки Каменскогорайона Пензенской области созданы необходимые условия для привлеченияинвестиций, что является одним из важнейших условием экономического роста. Общийобъём инвестиций в 2015 году составил 644,6 млн. рублей, темп роста кпредыдущему году составил 96,1 %.
ГородКаменка обладает значительными конкурентными преимуществами для привлечения вэкономику как отечественных, так и зарубежных инвестиций. К ним относятся:
невысокая стоимость земли;
высокая степень газификации;
наличие сравнительно дешевыхквалифицированных трудовых ресурсов;
низкая себестоимость строительства жилья, промышленнойи коммерческой недвижимости;
развитая транспортная инфраструктура:
железнодорожный транспорт;
автомобильные дороги;
благоприятный климат, что позволяетснизить затраты на отопление, освещение помещений и обслуживание техники;
высокая обеспеченность связью ителекоммуникациями;
развитый банковский и страховой секторэкономики;
низкая стоимость природоохранных иэкологических мероприятий;
низкая криминогенность;
межэтническое и межконфессиональноесогласие;
политическая стабильность в городе;
культурный, медицинский иобразовательный потенциал.
Объем грузовых и пассажирских перевозок
по видам транспорта общего пользования.
Таблица5.
| | 2014 год | 2015 год | 2016 год (оценка) |
| Перевезено грузов, тыс. тонн | 324,1, | 392,8 | 331,0 |
| В том числе | | | |
| Автомобильным транспортом | 324,1 | 392,8 | 331,0 |
| Перевезено пассажиров, тыс. человек | 1561,8 | 1277,5 | 1335,0 |
| Количество маршрутов, обеспечивающих внутригородские перевозки, ед. | 11 | 11 | 11 |
| Наличие и состояние автотранспорта, ед. | 41 | 41 | 42 |
Основныепоказатели строительной деятельности.
Таблица 6.
| | 2014 год | 2015 год | 2016 год (оценка) |
| Инвестиции в капитальное строительство в фактически действующих ценах, тыс. руб. | 670936 | 644600 | 850000 |
| Индексы инвестиций в капитальное строительство в сопоставимых ценах, % к предыдущему году | 71,5 | 88,7 | 89,0 |
| Из них | | | |
| Инвестиции в жилищное строительство | 206849 | 177008 | 188217 |
| Ввод в действие за счет всех источников финансирования | | | |
| Жилых домов, тыс. м2 | 9,6 | 10,5 | 11,0 |
Объем идинамика розничного товарооборота
и платных услуг населению.
Таблица 7.
| | 2014 год | 2015 год | 2016 год (оценка) |
| Оборот розничной торговли в фактически действующих ценах, тыс. рублей | 5491981 | 5691200 | 5987150 |
| Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах, % к предыдущему году | 109,1 | 101,4 | 105,2 |
| Объем платных услуг населению в фактически действующих ценах, тыс. рублей | 1236679 | 1329366 | 1349160 |
| Объем платных услуг населению в сопоставимых ценах, % к предыдущему году | 109,7 | 106,7 | 102,0 |
Индексы цен и тарифов по секторам экономики наконец периода, %.
Таблица 8.
| | 2014 год | 2015 год | 2016 год (оценка) |
| Индекс потребительских цен | 110,9 | 111,3 | 110,0 |
| В том числе | | | |
| Индекс цен производителей промышленной продукции | 110,4 | 100,7 | 101,7 |
Занятость и безработица на территориимуниципального образования.
Таблица 9.
| | 2014 год | 2015 год | 2016 год (оценка) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Численность экономически активного населения, человек | 20100 | 19800 | 19900 |
| Из них | | | |
| Занято в экономике | 19013 | 18900 | 18824 |
| Безработные | 1087 | 1035 | 1026 |
| Занято на предприятиях и организациях, всего, человек | 10036 | 9737 | 9543 |
| Из них | | | |
| - государственной собственности | 1500 | 1450 | 1370 |
| - муниципальной собственности | 3561 | 2499 | 2463 |
| - частной собственности | 4975 | 5788 | 5710 |
| Количество занятых в бюджетной сфере,человек | 3874 | 2331 | 2308 |
| Количество индивидуальных предприни-мателей без образования юридического лица, человек | 1056 | 1006 | 1075 |
| Численность официально зарегистрированных безработных, человек | 165 | 204 | 161 |
| Уровень официально зарегистрированной безработицы, % | 0,76 | 0,76 | 0,74 |
Имущество, включенное в реестр объектов
муниципальнойсобственности.
Таблица10.
| | | Балансовая стоимость имущества (млн.руб.) |
| 1. | Муниципальные унитарные предприятия | 114,0 |
| 2. | Муниципальные учреждения культуры | 23,1 |
| 3. | Муниципальный жилищный фонд и нежилые здания, строения, помещения | 95,0 |
| 4. | Объекты инженерной инфраструктуры (сооружения и сети водопроводно-канализационного, газового хозяйства, систем электроснабжения и теплоснабжения, объекты внешнего благоустройства) | 109,0 |
| 5. | Имущество, используемое органами местного самоуправления для обеспечения своей деятельности | 1,5 |
| 6. | Имущество, закреплённое за предприятиями и учреждениями на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, переданного в аренду, доверительное управление, безвозмездное пользование юридическим и физическим лицам. | 131,0 |
Объемдоходов и расходов местного бюджета.
Таблица 11.
| | Единица измерения | 2014 год | 2015 год | 2016 год (оценка) |
| Доходы, всего | тыс. руб. | 201953 | 177785 | 112369 |
| Собственные доходы | тыс. руб. | 201953 | 177785 | 112369 |
| В том числе | | | | |
| налоговые | тыс. руб. | 49247 | 52956 | 65251 |
| неналоговые | тыс. руб. | 30310 | 10165 | 47117 |
| Средства, полученные в рамках межбюджетных отношений | тыс. руб. | 122396 | 114664 | - |
| Расходы, всего | тыс. руб. | 215703 | 170343 | 111424 |
| Средняя бюджетная обеспеченность в расчете на одного жителя | руб. | 3993 | 4805 | 3053 |
| Уровень дотационности бюджета | % | 0 | 0 | 0 |
Исходя изосновных целей бюджетной политики при формировании объема и структурырасходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области определены следующие основные приоритетырасходов бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области:
- безусловноеисполнение законодательно установленных обязательств по выплате социальныхпособий и компенсаций в сфере социальной защиты населения с учётом измененийзаконодательства Российской Федерации, направленных на повышение адресностипредоставления социальной помощи;
- обеспечениеобязательств в сфере культуры с учётом определения объёма гарантированныхмуниципальных услуг в данной сфере;
- обеспечение реализациипервоочередных задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от07.05.2012;
- поддержкафизической культуры и спорта;
- концентрацияресурсов на мероприятиях, направленных на модернизацию и развитие экономики,стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности;
- создание благоприятныхусловий для развития малого и среднего бизнеса;
Формированиеобъёмов бюджетных ассигнований, доведенных до получателей бюджетных средств,осуществлялось с учётом необходимости финансового обеспечения безусловноговыполнения всех социальных обязательств (включая публичные нормативныеобязательства, выплату заработной платы работникам бюджетной сферы), всехобязательств, решения по которым уже приняты, в том числе имеющие «длящийся»характер, а также первоочередных задач, поставленных в указах ПрезидентаРоссийской Федерации и иных поручениях Президента и Правительства РоссийскойФедерации, исходя из следующих подходов:
1) бюджетныеассигнования на формирование фондов оплаты труда работников казённыхучреждений, муниципальных гражданских служащих, определены с учетом
- сокращенияв 2016 году на 10% расходов на оплату труда.
- установления тарифовстраховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи сматеринством, обязательное медицинское страхование в размере 30,2 %;
2) расходы на оплатукоммунальных услуг определены без учета индексанции.
3) бюджетные ассигнованияна уплату земельного налога и налога на имущество организаций определены всуммах, обеспечивающих уплату указанных налогов в полном объеме;
4) бюджетные ассигнованияна финансовое обеспечение функций органа местного самоуправления города КаменкиКаменского района Пензенской области и казённых учреждений в части текущих(кроме оплаты труда, коммунальных услуг, уплаты налогов) и капитальных расходов определены сучётом проведения органом местного самоуправления города Каменки Каменскогорайона Пензенской области и казёнными учреждениями оптимизационных мероприятий;
5) при определении бюджетных ассигнований на предоставление субсидиймуниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнениемуниципальных услуг в рамках муниципальных заданий сохраняются принципы расчётов,применяемые для определения объёмов расходов на содержание казённых учреждений.
В целяхреализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012№ 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальнойполитики» в части повышения уровня оплаты труда отдельным категориям работниковбюджетной сферы объёмы необходимых бюджетных ассигнований обеспечиваются засчёт сокращения неэффективных расходов и целевых программ, а также за счёт увеличения объемов ивидов платных услуг, предоставляемых населению.
С учетомвышеперечисленных подходов структура расходов бюджета города Каменки Каменскогорайона Пензенской области в разрезе функциональных разделов характеризуетсяследующими данными.
Прогнозная оценка численности населения,условий и факторов развития.
По состоянию на 01.10.2016 года численность населения муниципальногообразования город Каменка Каменского района Пензенской области составила 37тыс. человек.
Изменение численности населения будет определяться естественным движением исоциально-экономическими факторами, вызывающими миграционный приток натерриторию муниципального образования. В перспективе ожидается положительныепоказатели естественного движения. Сегодня показатель рождаемости составляет7,23 чел. на 1000 жителей, показатель смертности – 10,6 чел. на 1000,естественная убыль – 3,4 чел. на 1000 населения. К 2030 г. предполагается естественный приростнаселения, который будет равен 2,0 чел. на 1000 жителей.
На механический прирост населения будет оказывать влияние развитие экономикипоселения, посредством размещения новых производств на территориях вновьсоздаваемых промышленных зон, а также развитие жилищного строительства малойэтажности и строительство индивидуальной жилой застройки. Миграционный потокусловно можно представить двумя группами людей исходя из цели переезда на местопроживания в поселение.
К первой группе можно отнести население, которое приобретает жилье натерритории города, представленное в основном индивидуальными жилыми домамиболее высокой ценовой категории или осуществляет строительство элитнойусадебной застройки. Данную группу населения составляют жители г. Пензы,имеющие постоянную регистрацию на территории города. Возрастной состав даннойгруппы населения составляет от 30-35 до 50-55 лет.
Вторую группу приезжающих составляют жители Пензенской области и другихрегионов страны (в том числе выпускники ВУЗов и колледжей г. Пензы, окончившихсвое обучение около 5-10 лет назад), приобретающие жилье на территориипоселения в виду его более низкой ценовой категории по сравнению снедвижимостью областного центра. Данная категория людей стремитьсятрудоустроиться на предприятия г. Пензы и в перспективе переехать на постоянноеместо жительства в город. Возрастной состав данной группы людей составляет27-35 лет.
С точки зрения улучшения демографической ситуации в поселении, развитиясоциальной и инженерной инфраструктур, наличия трудовых ресурсов дляразвивающихся отраслей промышленности больший интерес представляет миграционныйприток, который составляют люди возраста 27-35 лет. Приток мигрантов с цельютрудоустройства и дальнейшего проживания на территории муниципальногообразования буден возможет только в том случае, если будут созданы условия длякачественного проживания, а именно доступное жилье, наличие рабочих мест,доступные и качественные услуги социально-бытовой сферы.
В период 2016-2030 гг. предполагается незначительное увеличение численностинаселения поселения, что обусловлено формированием новых промышленных зон,инженерной подготовкой промышленных площадок и частичным размещением на нихновых инвестиционных проектов – новых производств. Таким образом, количестворабочих мест на конец 2030 года составит около 30 тыс. единиц. На создаваемыхместах приложение труда основной штат сотрудников будут составлять жителигорода и близлежащих муниципальных образований области. Развитие жилищногостроительства хоть и будет проходить интенсивно, но в основном будетпредставлено индивидуально жилой застройкой и застройкой малой и среднейэтажности. Следовательно, значительно увеличения численности населения в периоддо 2030 г. не произойдет.
Прогнозируемые показатели численности населения МО город Каменка Каменскогорайона Пензенской области:
2016 год - 37,0тыс. человек
2020 год - 37,0 тыс. человек
2025 год - 36,0 тыс. человек
2030 год - 37,0 тыс. человек
В связи с развитием рекреационных зон на территории поселения -организацией зон кратковременного отдыха населения, организацией зон особоохраняемых территорий, подготовкой туристической инфраструктуры ожидается увеличение населения единовременно пребывающее на территориипоселения в весенне-осенний период до 50 тыс. человек.
Задачи экономического и социального развитиямуниципального образования на период до 2030 г.
- Повышение занятостиместного населения в местах своего проживания. Снижение оттока молодежи запределы поселения. Проведение демографической политики.
- Увеличение объемовпромышленной продукции за первоочередной период в среднем на 30% в год ссохранением данной тенденции на перспективу.
- Улучшение условийтруда, повышение престижности рабочих мест. Переподготовка и повышениеквалификации кадров.
- Ликвидацияаварийного и ветхого жилого фонда, развитие жилищного строительства какмногоквартирной застройки, так и индивидуальной жилой застройки. Достижениеобъемов жилищного строительства постоянными жителями, муниципалитетом ичастными организациями в расчете на одного человека до 1,0 кв. м. общей площадив год к 2030 году.
- Проведениемероприятий по реконструкции существующей транспортной сети поселения. Созданиеновых транспортных сообщений, которые позволят вывести грузовой поток стерриторий города, обеспечить вновь формируемые промышленные зоны транспортнымиподъездами, обеспечить доступ к объектам рекреации и зонам отдыха населения.
- Комплексное развитиесоциальной инфраструктуры в поселении сучетом увеличения численности жителей поселения, с учетом обеспечения населениякачественными услугами и условиями проживания. Расширение мобильных форм социально-культурногообслуживания с учетом потребностей населения, временно прибывающего натерриторию поселения в летний период.
- Реконструкции имодернизация сетей теплоснабжения,. водоснабжения и водоотведения, развитиесферы коммунального хозяйства.
- Создание условий дляразвития рекреационной функции поселения.
-Совершенствованиепространственной структуры поселения, формирование оптимальных границгородского поселения.
- Сохранение иулучшение природной среды. Достижение по большинству нормативов состоянияприродной среды 100 процентного соответствия.
- Содействиереализации общегосударственных стратегических мероприятий, мер по преодолениюфинансово-экономического кризиса и стабилизации ситуации в экономике.
- Увеличение доходнойчасти бюджета. Увеличение доли собственных доходов к 2030 году до 100%.
Прогнозные направления развития муниципального образования.
Промышленность.
Промышленность города представлена предприятиямистроительной отрасли, производства строительных материалов, машиностроения,пищевой промышленности. В промышленномпроизводстве занято около 1500 человек. В связи с финансово-экономическимкризисом показатели развития промышленности незначительно снизились.
Прогноз промышленного развития МО городКаменка Каменского района Пензенской области предполагает:
- поддержание и развитие действующих предприятий спостепенной диверсификацией производства и рабочих мест;
- размещение и привлечение средних предприятий нового профиля,ориентированных на транспортно-географическое положение;
- созданиеблагоприятных условий для привлечения инвестиционных проектов с помощьюподготовки градостроительной документации, а также на основе создания развитойинфраструктуры (газо- и водоснабжение, электроэнергия, очистные сооружения ит.п.);
- развитиестройиндустрии путем создания новых строительных организаций и предприятий попроизводству строительных материалов;
- организациямониторинга инвестиционного климата поселения и использование различныхмеханизмов привлечения инвестиций.
В целяхобеспечения возможности экономического развития городского поселения, созданиядополнительного количества рабочих мест, повышения уровня занятости населениянеобходимо предусмотреть строительство кольцевой автодороги.
Для реализацииданных направлений необходимо предусмотреть:
-осуществление разработки проектов планировки территории и придание статусапромышленной зоны с одновременным использованием свободных земельных участковпод промышленные цели на территории бывшей воинской части;
- размещениепромышленных предприятий 3 класса санитарной опасности на формируемыхпромышленных зонах;
- дляподдержания и развития существующих предприятий необходимо содействоватьповышению их конкурентоспособности путем организаций выставочных мероприятий сцелью продвижения местной продукции и содействия участию предприятий врегиональных и федеральных общественных организациях иобъединениях;
- вовлечениеместных товаропроизводителей в государственный и муниципальный заказ;
- содействие вобеспечении предприятий квалифицированными кадрами путем организации профильныхклассов в образовательных школах при подписании соглашений о взаимодействии сконкретными промышленными предприятиями, организации курсов для повышенияквалификации и переподготовки кадров для нужд предприятий поселения, усилениявзаимодействия предприятий поселения и «Центра занятости населения».
Конечная цель данного направления –развитие экономики городского поселения за счет ускоренного развитияпромышленных отраслей с целью рационального размещения производительных сил иоптимального использования территориальных, сырьевых, энергетических, трудовыхи финансовых ресурсов, создание новых рабочих мест.
Поддержка малого и среднегобизнеса.
Оказаниеподдержки малому и среднему бизнесу планируется осуществлять в соответствии сФедеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в РФ»
Основныенаправления поддержки представлены в виде:
-имущественной поддержки - предоставление в пользование муниципальногоимущества;
-информационной поддержки;
-консультационной поддержки;
- поддержки вобласти подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
- содействиесозданию и эффективному функционированию некоммерческих организаций, выражающихинтересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
-стимулирование развития малых инновационных предприятий.
Высокийадаптационный потенциал малого и среднего предпринимательства следуетиспользовать в решении важнейших экономических задач: повышениеконкурентоспособности выпускаемой продукции, сокращение доли неэффективныхпроизводств и т.п. Малый и средний бизнес является не только основой пополнениябюджетов всех уровней, но и инструментом решения таких социальных вопросов, какобеспечение устойчивой занятости населения, увеличение доходов, формированиесреднего класса и т.д.
Создание условий для массовогоотдыха жителей и организация обустройства мест массового отдыха населения.
На территории г. Каменки имеются территории рекреационногоназначения. Объектом туристического и рекреационного интереса является р. Атмиси прибрежные территории.
Прогнозпредполагает следующие направления развития в сфере «создания условий длямассового отдыха населения»:
- обеспечениеэффективного использования и вовлечение в экономику поселения имеющихсяприродно-рекреационных ресурсов;
- созданиеусловий для развития туризма;
- созданиетуристско-рекреационных зон и зон отдыха;
- развитие материальной базы туризма путем привлеченияинвестиций для строительства туристических объектов;
-строительство новых автодорог и подъездов к зонам отдыха населения с учетомосуществления экологических мероприятий
- организацияплатных автостоянок и кемпингов за пределами прибрежно-защитной полосы ссоблюдением санитарных норм их эксплуатации;
- развитиепредпринимательства в сфере туризма, в том числе малого бизнеса;
- созданиеновых источников доходов и обеспечение занятости населения.
Для реализацииданных направлений необходимо предусмотреть:
- созданиетерриторий рекреационного назначения предназначенных для организации туризма,отдыха и физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан вдольреки Атмис по всей ее протяжённости,
- организациязон зеленных насаждений общего пользования и организация зоны отдыха в районепруда ул. Центральная на территории города Каменки;
- разработатьПроект зон охраны памятников;
- созданиетуристической инфраструктуры посредством организации объектов общественногопитания и розничной торговли в районе усадьбы Воейково;
-организовать вовлечение населения поселения в сферу туризма по типу созданиягостевых домов недолговременного пребывания;
- созданиеавтостоянок вблизи зон кратковременного отдыха населения.
Конечная цельреализации данного направления развития – увеличение рабочих мест на территориигородского поселения с сохранением экологической обстановки.
Мероприятия в области экологическойбезопасности и охраны окружающей среды.
В последнеевремя происходит усиление влияния человека на окружающую среду, что требуетрассмотрения вопроса экологической безопасности территории. Вопросы охраныокружающей среды связаны с функционированием всех отраслей экономики и в связис этим основной целью в поселении является улучшение экологической ситуации иповышение эффективности охраны окружающей среды.
Прогнозомпредполагаются следующие направления развития в сфере «экологическойбезопасности и охраны окружающей среды»:
- развитиесистемы очистных сооружений, с целью предотвращения сброса промышленных ибытовых сточных вод в р. Атмис, что приводит к гибели отдельных видов флоры ифауны;
-осуществление мероприятий по обеспечению санитарного состояния территории иуборки бытового мусора;
- решениепроблемы раздельного сбора отходов и вторичного сырья;
-осуществление мероприятий по постоянному контролю за возникновением иликвидацией несанкционированных свалов;
- проведениепропаганды компостирования отходов среди местного населения;
-осуществление мониторинга за развитием экологической ситуации иприродопользованием;
- разработатьмероприятия по ограничению прямой антропогенной нагрузки на ландшафты.
Для реализацииданных направлений необходимо предусмотреть:
- ликвидациювсех источников локальных загрязнений, в том числе места сброса неочищенныхканализационных стоков;
-строительство канализационных очистных сооружений на территории МО городКаменка Каменского района Пензенской области;
- разработатьсхему санитарной очистки территории городского поселения;
-усовершенствовать вывоз ТБО в соответствии со схемой очистки территориипоселения;
- организацияна территории поселения системы вторичного сбора сырья путем размещения 1-2пунктов сбора вторсырья;
- усилениеконтроля за соблюдением экологического законодательства в садоводческихнекоммерческих товариществах, обеспечив их 100 % охват услугами по сбору иутилизации ТБО;
- размещениена территориях поселения промышленных предприятий не выше III класса опасности.
Конечная цельреализации данного направления развития – создание комфортной среды проживаниянаселения.
Развитие социальной сферы.
Задачисоциального развития МО город Каменка Каменского района Пензенской области взначительной мере определяются спецификой его социально-демографическойструктуры, наличием рекреационно-дачных функций. В отношении постояннопроживающего населения на территории поселения стратегической задачей являетсяобеспечение занятости в местах проживания, дальнейшее повышения уровня иусловий жизни населения. Для категории гражданвременно прибывающих на территорию муниципального образования необходимообеспечить развитие соответствующей инфраструктуры социально-культурногообслуживания, создание необходимых условий для отдыха, временного проживания инахождения на территории поселения.
Современныйуровень и организация социальной сферы не в полной мере соответствует решениювышеуказанных задач. Развитие поселения должно проходить по следующим направлениям:
- развитиекомплекса постоянно действующих стационарных и мобильных учреждений и объектовсоциального обслуживания населения;
- содействиеформированию объектов социальной сферы и объектов выходного дня;
- гибкоеприменение норм социального обслуживания и бюджетных расходов по отдельнымвидам обслуживания и вопросам местного значения в соответствии со спецификойобслуживающих контингентов.
Припланировании развитии постоянно действующих стационарных и мобильных учрежденийи объектов нормативы целесообразно применять относительно численностинаселения, проживающего на территории поселения, а также относительно населениянаходящегося на территории муниципального образования в весенне-осенний период.
Прогнозированиеразвития объектов образования, здравоохранения необходимо предусматривать сучетом постоянно проживающего населения, развитие объектовсоциально-культурного обслуживания, розничной торговли и общественного питанияс учетом временно пребывающего населения в весенне-осенний период.
Жилищнаяполитика в муниципальном образовании должна предусматривать улучшениекачественных и количественных показателей обеспечения жильем населения,ликвидацию аварийного и ветхого жилья. Расчет потребности в новом жилищномстроительстве должен быть проведен для перспективной численности населения. Принеобходимости и увеличении спроса на размещении второго жилья возможен вводдополнительных территорий под размещение данного жилья с учетом соблюдения всехнорм и параметров, предусматривающих сдерживание антропогенной нагрузки натерриторию.
Жилищная политика.
На сегодняшний день нормажилищной обеспеченности на одного жителя проживающего в муниципальном жилищномфонде поселения составляет 15 кв. м. Существует достаточно большое количествообъектов аварийного жилого фонда, обязанность по расселению которого лежит наорганах муниципальной власти.
Жилой фонд поселения составляет 931,8 тыс. кв.метров. Таким образом, частный жилой фонд не находящийся в ведомствемуниципального образования равен 308,24 тыс. кв. м.
Количествосемей, состоящих на учете по улучшению жилищных условий составляет 525.. Удовлетворение потребности лиц, нуждающихся вулучшении жилищных условий, является одной из основных задач органов местного самоуправления.
Основнымимероприятиями в области жилищной политики являются:
-ликвидация очереди на улучшение жилищных условий,
-доведения показателя обеспеченности жильем на одного человека до 20 кв. м к2030 году;
-полная ликвидация аварийного и ветхого жилого фонда;
- снижение уровня аварийности на объектах жилищногофонда;
-повышение уровня обеспеченности населения доступным и благоустроенным жильем засчет высоких темпов его строительства и развития ипотечного кредитования.
Для реализацииданных мероприятий необходимо предусмотреть:
-увеличение объемов ввода жилья до ежегодного уровня 20,0 тыс. кв. м до 2030года;
- проведениеинвентаризации всех земельных участков, пригодных для жилищного строительства,и разработка плана предоставления их заинтересованным лицам в соответствии сдействующим законодательством РФ;
- организацияна территории поселения эффективной системы ипотечного жилищного кредитованияво взаимодействии с уполномоченной государственной структурой;
- переводобслуживания жилищного фонда на конкурсную основу;
- повышение уровня благоустройства икомфортности жилищных условий населения, в том числе путем капитального ремонтаи реконструкции пригодного к дальнейшей эксплуатации жилья и обеспечивающихинженерных сетей и коммуникаций;
- доведенияуровня благоустройства жилищного фонда до 90%;
- снижениеиздержек на оказание жилищно-коммунальных услуг при улучшении их качества исовершенствовании системы оказания адресной помощи социально незащищенным слоямнаселения при оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства;
-предоставление земельных участков в целях развития застроенных территорийзаинтересованным лицам для расселения аварийного жилья;
- определениетерриторий, перспективных с точки зрения осуществления крупного домостроения.
Конечная цельреализации данного направления развития – улучшение качества проживаниянаселения городского поселения в существующем жилищном фонде и удовлетворенияспроса в жилье на перспективу.
Развитие коммунальной сферы. Организация в пределах поселения электро-,тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом.
Недостаточныйуровень развития коммунального хозяйства создает проблемы в развитиипромышленного потенциала города. В соответствии с этим основными целями работыв сфере коммунального комплекса являются:
- обеспечениенаселения МО город Каменка Каменского района Пензенской области необходимымикоммунальными услугами;
- созданиепредпосылок для устойчивого развития всех отраслей экономики городскогопоселения.
Прогнозпредполагает следующие направления развития в коммунальной сфере:
- проведениеинвентаризации инженерных сетей и оборудования с целью повышения качества услугнаселению и снижению потерь ресурсов при транспортировке;
1. Газоснабжение
- обеспечениегазификации домовладений в садоводческих товариществах;
-переводмногоквартирных домов на индивидуальное газовое отопление.
2. Водоснабжение:
-реконструкция существующих и строительство новых водопроводных сетей;
- обеспечениеводоснабжением вновь создаваемых промышленных зон;
-строительство скважины в районе ул. Ломовская,Пролетарская;
3. Водоотведение:
- ликвидациявсех несанкционированных сбросов на территории поселения путем реконструкцииканализационных сетей;
-реконструкция существующих канализационных сетей;
- обеспечениеводоотведением вновь создаваемых промышленных зон;
-строительство на промышленных предприятиях локальных очистных сооружений дляочистки промышленных сточных вод;
- выноссуществующих канализационных очистных сооружений и формирование наосвободившейся территории зоны зелёных насаждений общего пользования;
-строительство очистных сооружений.
4. Электроснабжение
-реконструкция электросетей поселения;
- организацияэлектроснабжения проектируемых промышленных зон;
-восстановление существующих и организация уличного освещения.
5. Теплоснабжение
-реконструкцию существующих котельных;
-замена и капитальный ремонт тепловых сетей;
-закрытие низкорентабельных и убыточных котельных.
Конечная цельреализации данного направления развития – активное развитие инженерной инфраструктуры,которое, прежде всего, обеспечит население качественными условиями проживания,а также поспособствует увеличению привлекательности городского поселения дляпотенциальных инвесторов, и в последствии размещению на территории поселенияновых промышленных предприятий.
Развитие сферы здравоохранения.
Сфераздравоохранения на территории города Каменки представлена МУЗ «Каменскаягородская больница» скруглосуточным стационаром на 341 койку,поликлиникой на 1300 посещений в смену и дневным стационаром на 52 койки, 5коек стационара на дому.
Основнымизадачами данного направления являются:
- обеспечениедоступности оказания медицинских услуг для всех категорий граждан;
- развитиесети здравоохранения с повышенным качеством медицинских услуг, снижение уровнязаболеваемости населения;
- улучшениеоперативности оказания медицинских услуг, развитие системы медико-социальнойпомощи населению;
- формированиеновой общественной политики отношения к здоровью, развитие общественногодвижения за здоровый образ жизни совершенствование оказания первичной медико-санитарной помощи.
Прогнозпредполагает следующие направления развития в сфере здравоохранения:
- проведениекапитального ремонта учреждений здравоохранения и проведение мероприятий помодернизации имеющего оборудования;
- подготовкамедицинских кадров, проведение аттестации и переаттестации;
- укреплениевзаимосвязи медицинских и образовательных учреждений с целью улучшенияпоказателей здоровья учащихся и воспитанников детских садов.
Конечная цельреализации данного направления развития – обеспечение населения МО город Каменка Каменского района Пензенскойобласти качественными и доступными услугами сферы здравоохранения.
Развитие сферы образования.
Сфераобразования представлена 7 общеобразовательными школами на 4141 место и 5 детскимидошкольными учреждениями на 1987 мест. Средняя обеспеченность на одну тысячужителей составляет 112 и 53 мест соответственно.
Основнойзадачей в области образования являются:
- обеспечениенаселения качественным и доступным образованием, в том числе путеминновационной деятельности в соответствии с современным развитием общества.
Основнымимероприятиями в области образования являются:
- развитие иобновление материально-технической базы образовательных учреждений на условиях совершенствованиямеханизмов финансирования образования, повышения эффективности использованиябюджетных средств, увеличения объемов привлеченных всистему образования внебюджетных средств;
-индивидуализация, ориентация на практические навыки и фундаментальные умения,расширение сферы дополнительного образования;
- проведение капитального ремонта зданий сферыобразования;
- содействиесозданию сети частных школ и детских садов.
Развитиесистемы образования предусматривает проведение мероприятий по поддержкепедагогических работников:
- проведениеконкурсов среди учителей и поощрение победителей;
- увеличениеколичества педагогических работников с высшим образованием;
- привлечениемолодых специалистов;
- участие в программе переподготовкиуправленческих и педагогических кадров, что позволит готовить педагоговнеобходимой квалификации, в соответствии с потребностями рынка образовательныхуслуг.
Конечная цельреализации данного направления развития – обеспечение населения МО город Каменка Каменского района Пензенскойобласти качественными и доступными услугами сферы образования.
Развитие сетикультурно-досуговых учреждений.
На территорииМО город Каменка Каменского района Пензенской области функционирует МБУК «Центркультуры и досуга г. Каменки» и МБУК «Центральная библиотека города Каменк»,имеется парк культуры и отдыха. Молодёжь является постоянным участником большинствакультурно-досуговых мероприятий и основой формирования и потребления духовнойкультуры.
Основными задачами в сфере культурно-досуговой деятельностиявляются:
- развитие сетиучреждений культуры, библиотек, максимально доступных населению по местужительства;
- сохранение накопленного потенциала в сфере культуры;
- сохранение, использование и популяризация объектовкультурного наследия, находящихся в собственности поселения;
- охрана объектов культурного наследия местного значения;
- развитие народного творчества;
- поддержка и развитие народных промыслов и ремесел.
Прогнозпредполагает проведение следующих мероприятий в сфере развития сетикультурно-досуговых учреждений:
-осуществление мероприятий по выявлению (в том числе в результатеинвентаризации), сохранению и восстановлению памятников истории и культуры,систематизация базы данных, установка охранных досок на памятниках;
- улучшение материально-техническогообеспечения и финансирования деятельности организаций и учреждений культуры, втом числе за счет широкого использования эффективных форм муниципально-частногопартнерства;
- создание условий, необходимых длясохранения и обогащения историко-культурного наследия поселения путемвозрождения и сохранения местных обычаев, традиций, обрядов, народногофольклора, дальнейшего развития художественных народных промыслов и ремесел;
-совершенствование системы детского эстетического и культурологическогообразования, поддержка народных художественных промыслов через развитиедетского эстетического образования;
- развитие архивного и библиотечного дела,книгоиздания, иной культурной деятельности, связанной с созданием культурныхценностей и произведений печати, их распространением и использованием;
- разработкамер по привлечению талантливой и профессионально подготовленной молодежи дляработы в отрасли, что позволит расширить спектр и улучшить качество оказанияуслуг в области культуры, ускорить внедрение инновационных методов работы;
- капитальныйремонт учреждений культуры и дополнительного образования детей в сферекультуры;
- организацияпарков общего пользования.
Конечная цель направления:обеспечение населения качественными услугами сферы культуры и досуга.
Развитие физической культуры и массового спорта.
Развитие сети физкультурно–оздоровительных учреждений и объектовпредусматривает:
- развитиефизической культуры и массового спорта в учреждениях образования города(строительство спортивных залов и спортивных площадок, бассейнов приобщеобразовательных школах и детских садах);
- развитие инфраструктуры по месту работы ижительства населения, обеспечение территориальной и ценовой доступности занятийфизической культурой и спортом для всех категорий постоянного населения, в томчисле на основе совершенствования механизмов обеспечения льготного ибесплатного посещения спортивных сооружений детьми и малообеспеченнымигражданами.
Развитие спорта предусматривает создание условий для укрепления здоровьянаселения путем развития инфраструктуры спорта, популяризация массового ипрофессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщениеразличных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.Факторами риска нарушения здоровья человека являются недостаток движения,несбалансированное питание, курение, употребление алкоголя и наркотиков,инфекционные заболевания, переохлаждение организма, недосыпание и отсутствиеполноценного отдыха. Повышение двигательной активности и закаливание организмачеловека являются основными компонентами регулярных занятий физическойкультурой и спортом, положительно влияющими на сохранение и укрепление здоровьячеловека, снижение уровня заболеваемости.
Исходя изпрогнозируемой численности жителей поселения и норматива единовременнойпропускной способности (физкультурно-спортивных сооружений), можно определитьединовременную пропускную способность физкультурно-спортивных сооружений,необходимых для обеспечения минимальной двигательной активности населения.
Физическаякультура является необходимым условием здоровья и способствует творческомуразвитию личности, поэтому необходимо содействовать развитию массовойфизической культуры населения посредством формирования моды на здоровый образжизни как первостепенный источник повышения качества жизни.
Развитие массовой физической культуры предполагает:
- проведение мероприятийпо реконструкции существующих спортивных площадок и плоскостных сооруженийгородского поселения;
- строительство новых объектов физической культуры;
- развитие детского и юношеского спорта, внеурочных форм занятийфизкультурой и спортом;
- укрепление системы непрерывности и преемственности физическоговоспитания для различных возрастных групп населения на всех этапах их жизнедеятельности;
- увеличение числа доступных (без предварительного отбора) соревнованийпо массовым видам спорта для всех возрастных групп населения;
- создание системы мониторинга, оценки и прогнозирования состоянияфизического здоровья населения;
- содействие развитию материальной базы спортивных сооружений;
- привлечение в сферу физической культуры и спорта средств извнебюджетных источников.
Развитие массового спорта будет способствовать улучшению здоровьяжителей города, снижению преступности, социализации молодежи, а, следовательно,повышению качества жизни.
Развитие молодежной политики в городскомпоселении.
Молодёжнаяполитика, проводимая на территории города, является неотъемлемой частьюсоциального экономического развития.
Роль молодежив будущем должна стать приоритетной. Именно молодые граждане города должныстать основным субъектом построения гражданского общества, возрождать исоздавать новые духовные ценности, общественные правила и законы, нравственныеустои, стать носителем преемственности поколений.
Учитываятенденции социально-экономического и общественно-политического развития странына перспективу, молодежная политика будет реализована по следующим приоритетнымнаправлениям:
-взаимодействие органов местного самоуправления, общественных структур, бизнесав реализации направлений молодежной политики;
- поддержка талантливой и одаренноймолодежи через организацию конкурсов творческих проектов;
- созданиеинформационного раздела для молодежи с учетом потребностей и интересов ееразличных групп на официальном портале органов местного самоуправления;
- проведениемониторинга о состоянии молодежной среды на территории поселения;
- вовлечение(включение) молодежи в разработку и реализацию направлений молодежной политикипоселения.
Данный подход к молодежной политике обеспечитулучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи вконкурентоспособность городского поселения.
Обеспечениежителей города Каменки услугами связи,общественного питания, торговли и бытового обслуживания.
В сфере обеспечения жителей поселения услугамиобщественного питания, торговли и бытового обслуживания предусматривается:
- развитие и расширение сети предприятийпотребительского рынка;
- формирование зон для размещения торговых сетей,крупных современных универсальных розничных предприятий, торговых центров иторговых комплексов.
- развитие сетипредприятий потребительского рынка с доведением уровня обеспеченности населенияпоселения в расчете на 1000 жителей:
-предприятиями торговли – до 300 кв.мторговой площади к 2030 году;
-предприятиями общественного питания – до 40 посадочных мест к 2030 году;
-предприятиями бытового обслуживания – до 4 рабочих мест к 2030 году.
Социальная защита городскогонаселения.
В сфересоциальной защиты населения реализуются меры социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан, которые направлены, в первую очередь, на поощрениерождаемости, на семейное воспитание детей раннего дошкольного возраста, наподдержку многодетных семей.
На территории городского поселения функционируетотделение социальной помощи на дому, которое обеспечивает услугами 527пенсионеров.
Основнымизадачами в сфере социальной защиты населения должны стать:
- обеспечениесоциальных гарантий и социальной защиты населения;
-созданиеэффективной системы противодействия преступности и обеспечение общественнойбезопасности населения;
- обеспечениемаксимальной занятости населения, особенно женщин и молодежи;
- обеспечениенаименее защищенным категориям населения уровня жизни не ниже прожиточного.
Обслуживаниенаселения в сфере ритуальных услуг
Вопросом местногозначения поселения является организация ритуальных услуг и содержание местзахоронения. Таким образом, в данной сфере предполагается:
- отведениедополнительной территории для организации мест захоронения.
Развитие транспортной инфраструктуры.
. Город находится в 75 км. от областногоцентра г. Пензы и на 621 км. от столицы России г. Москвы (ст. БелинскаяКуйбышевской железной дороги).
Вгороде организовано 11 маршрутов пассажирского транспорта, которые обслуживаютИП Баткаев Н.К., ИП Старостин И.В.
Дляобеспечения безубыточной и бесперебойной работы общественного пассажирскогоавтотранспорта планируется переход на экономически обоснованный тариф на проездв общественном транспорте с учетом фактического пассажиропотока.
Современнаяпланировочная ситуация характеризуется недостаточно эффективным использованиемтерритории, развитие поселения сдерживается следующими основными факторами:
1.Разбросанностьпромышленных территорий и отсутствие единой производственной зоны,расположенной на нормативном расстоянии от жилой застройки, что препятствуеткак развитию промышленных предприятий, так и формированию комфортной средыобитания в жилых зонах.
2.Хаотичнаяусадебная застройка, возникшая в период с конца 1980х годов и, как следствие –отсутствие территориальных ресурсов для размещения объектов жилищногостроительства и объектов социального и общественно-культурного назначения.
3.Наличиесельскохозяйственного производства в непосредственной близости от селитебных территорий – данныйфактор является нарушениемсанитарно-гигиенических требований.
Реализациястратегических направлений развития рассматриваемой территории предполагаетрешение следующих целей и задач:
- развитие транспортной инфраструктуры за счетстроительства новых автомобильных дорог;
- создание местной транспортной связи;
- создание условий для предоставления транспортныхуслуг населению.
Для реализациипроектных предложений необходимы следующие мероприятия:
-реконструкция существующих автомобильных дорог местного значения в границахгорода;
-строительство и реконструкция проезжих частей улиц,
- строительство и реконструкция тротуаров,
- ремонт моста в направлении Вирга-М5
Пассажирский транспорт
- развитиемаршрутной сети на пригородных направлениях автомобильного транспорта;
Конечная цельреализации данного направления развития – создание эффективной транспортнойинфраструктуры, которая сможет увеличить инвестиционную привлекательность поселения,поспособствует размещению новых промышленных предприятий на территориимуниципального образования, а также обеспечат население качественными условиямипроживания.
Достижение качественно нового уровня конкурентоспособности экономики
города Каменки Каменского района Пензенской области на базе инноваций иразвития новых бизнесов.
Главной цельюинвестиционной политики на ближайшее будущее является развитие благоприятных условий для осуществленияинвестиционной деятельности на территории города Каменки Каменского районаПензенской области, обеспечение высоких темпов экономического роста за счетактивного притока инвестиций.
Основными задачами в этомнаправлении развития являются:
повышениеинвестиционной привлекательности города, раскрытие его конкурентных преимуществдля российских и зарубежных инвесторов;
увеличение объема прямых инвестиций.
Основныепути реализации поставленных задач будут заключаться в:
активном позиционировании города в качестветерритории, благоприятной для инвестирования, формирование оригинального,понятного и узнаваемого инвесторами образа района;
информационной поддержке инвестиционнойполитики города, презентации инвестиционных возможностей города;
выстраивании партнерских отношений состратегическими инвесторами, постоянном взаимодействии и обеспечении режимамаксимального благоприятствования;
активизации деятельности муниципальногообразования по привлечению инвестиций на свою территорию, формированииинвестиционной привлекательности города;
организации стратегического отраслевогобизнес-планирования.
Ожидаемые результаты реализации Прогноза к 2030 году.
Ожидаемые результатыреализации Прогноза социально-экономического развития города Каменки Каменского районаПензенской области связаны с достижением долгосрочной цели развития городскогопоселения - повышением качества жизни населения. Прогноз должен способствоватьпривлечению инвестиций, созданию благоприятного инвестиционного климата, атакже стать средством более эффективного включения поселения в региональные ифедеральные программы.
Реализацияосновных направлений развития обеспечит:
- населению:
ростзанятости и повышение уровня реальных доходов;
повышениекачества жизни и доступности социальных услуг;
обеспечениесоциальных гарантий и социальной защиты;
снижение уровняпреступности.
- бизнесу:
предсказуемостьи стабильность для ведения бизнеса;
увеличениедоходов от производственной и предпринимательской деятельности;
роствозможностей для развития бизнеса;
благоприятныйинвестиционный климат;
высокийуровень развития производственной инфраструктуры.
- органамвласти:
политическуюи социальную стабильность в обществе;
высокийуровень развития экономического потенциала поселения;
рост доходовбюджета за счет увеличения налоговой базы;
развитиесоциальной инфраструктуры;
улучшениеэкологической обстановки.
__________
Приложение 1
к прогнозусоциально-экономическогоразвития
города Каменки Каменского района
Пензенской области до 2030 года
Перечень целевых программ, разработанных с целью решения вопросовместного значения, направленных на повышение уровня и качества жизни населениягорода Каменки Каменского района и планируемых к реализации на территориигорода Каменки Каменского района Пензенской области на период до 2030 года
|
| Наименование муниципальной программы | Ответственный исполнитель | Соисполнители | Основные направления реализации |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы | Администрация города Каменки Каменского района Пензенской области | МКУ «УКС города Каменки» | Модернизация и развитие коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения. Реализация подпрограмм: 1) «Модернизация и развитие территориальной сети автомобильных дорог города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Капитальный ремонт объектов собственности города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 3) «Обеспечение деятельности МКУ «УКС города Каменки на 2014-2020 годы». |
| 2 | Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области |
| Стимулирование и развитие жилищного строительства. Предоставление коммунальных услуг гражданам. Реализация подпрограмм: 1) «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Стимулирование развития жилищного строительства на территории города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы». |
| 3 | Обеспечение жильем молодых семей в городе Каменке Каменского района Пензенской области на 2011-2015 годы. | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области |
|
|
| 4 | Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории города Каменки Каменского района Пензенской области на 2013-2017 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области |
| Обеспечение жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде
|
| 5 | Управление муниципальной собственностью и техническая инвентаризация бесхозяйных объектов города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области |
| Создание условий для эффективного управления имуществом города Каменки Каменского района Пензенской области, необходимых для выполнения муниципальных функций и отчуждения муниципального имущества востребованного в коммерческом обороте. Реализация подпрограмм: 1)«Об управлении собственностью города Каменки Каменского района Пензенской области». 2)«Техническая инвентаризация и паспортизация бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства города Каменки Каменского района Пензенской области». |
| 6 | Противодействие преступности в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области |
| Осуществление противодействия преступности, обеспечение общественного порядка, снижение уровня преступности и предупреждения коррупционных правонарушений. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту. Сокращение количества погибших в результате дорожно-транспортных происшествий. Реализация подпрограмм: 1)«Профилактика правонарушений на территории города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Профилактика терроризма и экстремизма на территории города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы». |
| 7 | Молодежная политика, физическая культура и спорт города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области |
| Формирование здорового образа жизни детей, подростков и молодежи, обеспечение прав населения на удовлетворение своих потребностей в занятиях физической культурой и спортом. Реализация подпрограмм: 1) «Развитие физической культуры и спорта в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Развитие молодежной политики в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы»; 3) «Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014 – 2020 годы». |
| 8 | Защита населения и территории города Каменка Каменского района Пензенской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах в мирное и военное время на 2014-2020 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области | МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям» города Каменка Каменского района Пензенской области | Снижение риска пожаров, сокращение числа погибших и получивших травмы людей, смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий. Обеспечение защиты населения, территорий, объектов жизнеобеспечения населения, и критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера. Реализация подпрограмм: 1) «Пожарная безопасность города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы». 2) « Обеспечение деятельности МКУ «Управление по делам ГОЧС» города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы» 3) «Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера на 2014-2020 годы» |
| 9 | Муниципальная политика, развитие гражданского общества в городе Каменка Каменского района пензенской области на 2014 – 2020 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области |
| Создание правовых, экономических и организационных условий для участия некоммерческих организаций в политической жизни района. Повышение уровня организации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, развитие и повышение эффективности муниципальной службы, формирование высококвалифицированного кадрового состава муниципальной службы. Создание условий для повышения эффективности деятельности администрации города Каменки Каменского района Пензенской области по повышению муниципальных функций и обеспечению потребностей граждан в государственных и муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города Каменки Каменского района Пензенской области. Широкомасштабное использование информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере, образовании, повышение доступности и качества муниципальных услуг для населения и бизнеса, открытости органов муниципальной власти. Реализация подпрограмм: 1) «Развитие муниципальной службы в городе Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 2) «Развитие гражданского общества на территории города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 3) «Обеспечение деятельности администрации города Каменка Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы»; 4) «Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014 -2020 годы»; 5) «Управление муниципальным долгом города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы». |
| 10 | Развитие культуры города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014-2020 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области |
| Сохранение и повышение доступности объектов культурного наследия, развитие библиотечного дела, создание доступного цифрового контента библиотечных фондов, сохранение традиционной народной культуры, содействие сохранению и развитию народных художественных промыслов, поддержка представителей профессионального искусства, учреждений культуры, творческих инициатив населения и творческих союзов,, развитие международного, межрегионального и межмуниципального сотрудничества в сфере культуры, организация и проведение мероприятий, посвященных значимым событиям в культурной жизни района,Реализация подпрограмм: 1)«Формирование культурного пространства»; 2) «Обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений культуры «Центр культуры и досуга города Каменки» и «Центральная библиотека города Каменки».
|
| 11 | Обеспечение энергосбережения и повышения энергетической эффективности города Каменки Каменского района Пензенской области на 2014 - 2020 годы | Администрация города Каменка Каменского района Пензенской области | МКУ «УКС города Каменки» | Реализация высокоэффективных и быстроокупающихся мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере, жилищно-коммунальном хозяйстве, наружном освещении и других направлениях, не требующих значительных финансовых затрат и позволяющих быстро достигнуть улучшения отдельных показателей энергетической эффективности. |
__________
Приложение 2
кПрогнозу социально-экономического развития
городаКаменки Каменского района
Пензенской области до 2030 года
Прогнозсоциально-экономического развития городаКаменки Каменского района Пензенской области на долгосрочный период (до 2030 года)
|
| 2014 | 2015 | 2016 оценка | Прогноз | |||||||||||||
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||
| Численность населения (среднегодовая), тыс. чел. | 37,8 | 37.5 | 37,0 | 37,0 | 37,0 | 37,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 37,0 | 37,0 | 37,0 |
| Фактическая численность постоянного населения, тыс. чел. | 37,8 | 37,5 | 37,0 | 37,0 | 37,0 | 37,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 36,0 | 37,0 | 37,0 | 37,0 |
| Численность населения, единовременно находящегося на территории поселения в весенне-осенний период, тыс. чел. | 38,0 | 38,0 | 39,0 | 39,0 | 39,0 | 39,0 | 40,0 | 41,0 | 42,0 | 43,0 | 44,0 | 45,0 | 46,0 | 47,0 | 48,0 | 49,0 | 50,0 |
| Естественный прирост (убыль) населения на 1000 человек | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 | -3,4 |
| Механический прирост, в год на 1000 человек | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 | -3,5 |
| Среднесписочная численность работников в экономике, тыс. чел. | 10,0 | 9,7 | 9,5 | 9,6 | 9,7 | 9,8 | 9,9 | 9,9 | 10,0 | 10,0 | 10,5 | 10,5 | 10,6 | 10,7 | 10,8 | 10,9 | 11,0 |
| Уровень безработицы от экономически активного населения, % | 0,7 | 0,7 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,8 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0.7 |
| Индекс промышленного производства % к предыдущему году | 105,8 | 104,8 | 102,0 | 102,6 | 103,7 | 104,9 | 103,6 | 103,7 | 103,9 | 103,9 | 103,6 | 103,3 | 103,5 | 103,8 | 104,0 | 103,8 | 103,6 |
| Индекс потребительских цен за период с начала года (на конец периода) к соответствующему периоду предыдущего года,%
| 107,6 | 114,3 | 105,8 | 105.3 | 104,8 | 104,3 | 103.3 | 103,0 | 103.2 | 103.4 | 103.5 | 103.6 | 103.3 | 103.5 | 103,4 | 103.6 | 103.5 |
| Оборот розничной торговли, млн. руб. | 5492 | 5692 | 5987 | 6346 | 6726 | 7063 | 7416 | 7861 | 8411 | 8916 | 9451 | 9923 | 10618 | 11361 | 12157 | 13007 | 13918 |
| Индекс-дефлятор оборота розничной торговли % к предыдущему году | 106,5 | 114,9 | 107,0 | 105,4 | 104,8 | 104.0 | 104.5 | 104.3 | 104.2 | 104.0 | 103.9 | 103.8 | 103,8 | 103.6 | 103,6 | 103,5 | 103.6 |
| Оборот общественного питания, млн. руб. | 179 | 194 | 202 | 218 | 235 | 254 | 274 | 293 | 313 | 338 | 365 | 391 | 422 | 456 | 493 | 532 | 575 |
| Индекс потребительских цен на продукцию общественного питания за период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года, % | 106,3 | 111,6 | 105,7 | 105,6 | 104,9 | 104,4 | 104,5 | 104,7 | 104,9 | 104,7 | 104,7 | 104.5 | 104,3 | 104.2 | 104.1 | 104.2 | 104,2 |
| Объем платных услуг населению, млн. руб. | 1237 | 1329 | 1349 | 1470 | 1602 | 1746 | 1904 | 2056 | 2221 | 2420 | 2638 | 2876 | 3134 | 3417 | 3724 | 4060 | 4385 |
| Индекс-дефлятор объема платных услуг % к предыдущему году | 107,4 | 108,4 | 106,0 | 105,7 | 105.1 | 104.8 | 104.5 | 104,7 | 104,9 | 105,2 | 104,7 | 104,2 | 103,9 | 103,7 | 103,6 | 103,6 | 103.5 |
| Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования, млн. руб. | 671 | 645 | 850 | 926 | 1009 | 1100 | 1199 | 1307 | 1425 | 1553 | 1693 | 1846 | 2012 | 2193 | 2390 | 2605 | 2813 |
| Прибыль прибыльных предприятий, млн. руб. | 702 | 1104 | 1200 | 1260 | 1323 | 1389 | 1472 | 1560 | 1654 | 1737 | 1824 | 1933 | 2049 | 2172 | 2302 | 2441 | 2636 |
| Жилищный фонд, тыс. кв. м | 921,8 | 931,7 | 942 | 953 | 964 | 975 | 985 | 995 | 1010 | 1025 | 1040 | 1055 | 1070 | 1090 | 1110 | 1130 | 1150 |
| Обеспеченность общей площадью на 1 человека, кв. м | 24,8 | 24,8 | 25,0 | 25,5 | 25,5 | 26,0 | 26,5 | 27,0 | 27.5 | 28,0 | 28,5 | 29,0 | 29,5 | 30,0 | 30,0 | 30,0 | 30,0 |
| Объем аварийного и ветхого жилого фонда, тыс. кв. м | 10,0 | 10,0 | 9,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Объем жилищного строительства в год, тыс. кв. м | 10,0 | 10,5 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 11,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 15,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| Мощность общеобразовательных учреждений, мест | 4141 | 4141 | 4141 | ||||||||||||||