Постановление Губернатора Пензенской области от 19.01.2017 № 4
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области государственной услуги «Предоставление лесных участков в аренду», утвержденный постановлением...
| |
| ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
|
ГУБЕРНАТОРА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
|
| от | 19 января 2017 года | № | 4 |
| г. Пенза | |||
О внесении изменений в Административный регламент
предоставления Министерством лесного, охотничьегохозяйства и
природопользования Пензенской области государственнойуслуги
«Предоставление лесных участков в аренду»,утвержденный
постановлением Губернатора Пензенской области
от 03.07.2013 № 130 (с последующими изменениями)
Вцелях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующимзаконодательством, руководствуясь пунктом 3.1. части10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от10.04.2006 № 1005-ЗПО «О Губернаторе Пензенской области» (с последующимиизменениями),
П О С Т АН О В Л Я Ю:
1.Внести изменения в Административный регламент предоставления Министерствомлесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской областигосударственной услуги «Предоставление лесных участков в аренду», утвержденныйпостановлением Губернатора Пензенской области от03.07.2013 № 130 (с последующимиизменениями) (далее – Административный регламент), изложив его в новой редакции согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 01.03.2017.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете«Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на«Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ПравительстваПензенской области, координирующего вопросы государственной политики всфере лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.
| Губернатор Пензенской области | И.А. Белозерцев |
Приложение
кпостановлению Губернатора
Пензенскойобласти
от19.01.2017 № 4
АдминистративныйРегламент
предоставленияминистерством лесного, охотничьего хозяйства
и природопользованияпензенской области государственной услуги
«предоставлениелесных участков в аренду»
I. Общие положения
Предмет регулированияадминистративного регламента
1.Административный регламент предоставления Министерством лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенской области государственной услуги«Предоставление лесных участков в аренду» (далее –административный регламент)устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги«Предоставление лесных участков в аренду» (далее – государственная услуга),определяет сроки и последовательность административных процедур иадминистративных действий при предоставлении государственной услугиМинистерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенскойобласти (далее – Министерство).
Круг заявителей
2. Заявителямиявляются юридические лица и граждане, в том числе являющиеся индивидуальнымипредпринимателями (далее – заявители).
От именизаявителей могут также выступать физические и юридические лица, имеющие право всоответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения ихзаявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации,полномочиями выступать от их имени.
Требования кпорядку информирования о предоставлении
государственнойуслуги
3. Местонахождения и юридический адрес Министерства:
440014, г. Пенза,Лодочный проезд, д. 10.
| График работы: | |
| понедельник–пятница | 9:00 – 18:00 |
| суббота, воскресенье | выходные дни |
| обеденный перерыв | 13:00 – 14:00 |
Структурноеподразделение Министерства, непосредственно предоставляющее государственнуюуслугу, – отдел лесного хозяйства и использования лесов Управления лесногохозяйства Министерства (далее – уполномоченный отдел).
4. Справочныетелефоны уполномоченного отдела:
(841-2) 628-145,(841-2) 628-240.
5. Адресофициального сайта Министерства в информационно-телеком-муникационнойсети «Интернет»: http://www.minleshoz.pnzreg.ru;
адрес электроннойпочты: minlhpr@yandex.ru.
6. Заявителиполучают информацию по вопросам предоставления государственной услуги:
непосредственно вМинистерстве, в уполномоченном отделе в устной или письменной форме;
по справочнымтелефонам;
посредствомэлектронной почты;
на информационномстенде в здании Министерства;
на официальномсайте Министерства в информационно-телеком-муникационнойсети «Интернет» (http://www.minleshoz.pnzreg.ru);
в региональной государственной информационной системе «Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Пензенской области»(http://www.pgu.pnzreg.ru) (далее –Региональный портал государственных услуг);
в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»(http://www.gosuslugi.ru) (далее – Единый портал государственных услуг).
7. Наинформационном стенде и официальном сайте Министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Региональном порталегосударственных услуг, Едином портале государственных услуг государственнымслужащим уполномоченного отдела размещается следующая информация:
полный текст административногорегламента;
блок-схема икраткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги и образцызаявлений;
порядокинформирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги;
порядок полученияконсультаций (справок) по вопросам предоставления государственной услуги;
порядокобжалования решений, действий или бездействия государственных гражданскихслужащих Пензенской области (далее –государственные служащие), принятых в ходепредоставления государственной услуги.
Текстыинформационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, безисправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
8. Консультирование повопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственнымслужащим уполномоченного отдела Министерства, ответственным за предоставлениегосударственной услуги (далее – государственный служащий, ответственный запредоставление государственной услуги).
При ответах нателефонные звонки и устные обращения граждан государственный служащий,ответственный за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливойформе информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонныйзвонок должен начинаться с наименования органа, фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должнопревышать 10 минут.
9. При предоставленииконсультаций по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой вадрес заявителя или по электронной почте на адрес электронной почты заявителя всрок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
По выбору заявителей,независимо от формы или способа обращения, ответ на обращение предоставляется вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, посредством Регионального портала государственных услугили Единого портала государственных услуг, за исключением случаев, если инойпорядок предоставления такой информации установлен федеральными законами илииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующимиправоотношения в установленной сфере деятельности.
II. Стандарт предоставлениягосударственной услуги
Наименованиегосударственной услуги
10. Предоставлениелесных участков в аренду.
Наименованиеисполнительного органа государственной власти
Пензенскойобласти, предоставляющего государственную услугу
11. Министерстволесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области.
Иные органыисполнительной власти Пензенской области, организации не принимают участия впредоставлении государственной услуги.
Предоставлениегосударственной услуги не требует обращения заявителя в иные государственные имуниципальные органы.
Описание результата предоставлениягосударственной услуги
12. Результатомпредоставления государственной услуги является:
направлениезаявителю решения о предоставлении лесного участка в аренду;
направлениезаявителю уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Срок предоставлениягосударственной услуги, срок выдачи
(направления)документов, являющихся результатом
предоставлениягосударственной услуги
13. Срокпредоставления государственной услуги не может превышать 30 календарных дней содня получения соответствующего заявления.
Днем получениязаявления считается дата его регистрации в соответствующем структурномподразделении Министерства.
14. Срок выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, – два рабочих дня с момента получения государственным служащим,ответственным за предоставление государственной услуги, подписанногоруководством Министерства решения о предоставлении лесных участков в аренду илиуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих
предоставлениегосударственной услуги
15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствиис:
КонституциейРоссийской Федерации (с учетом поправок) (текст документа опубликован в«Российской газете», № 7, 21.01.2009);
Леснымкодексом Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ (с последующимиизменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательстваРоссийской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278);
Земельнымкодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (с последующимиизменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательстваРоссийской Федерации, 2001, № 44 ст. 4147);
Воднымкодексом Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ (с последующимиизменениями) (текст документа опубликован в Собрании законодательстваРоссийской Федерации 2006, № 23 ст. 2381);
Гражданскимкодексом Российской Федерации (часть 1) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ, (часть2) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ (с последующими изменениями) (текст документаопубликован в Собрании законодательства Российской Федерации (ч. 1) 1994, № 32ст. 3301, (ч. 2) 1996, № 5 ст. 410);
Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации» (с последующими изменениями) (текст документа опубликованв Собрании законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (с последующими изменениями) (текстдокумента опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179);
Федеральнымзаконом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодексаРоссийской Федерации» (с последующими изменениями) (текст документа опубликованв Собрании законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5279);
Федеральнымзаконом от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями) (текстдокумента опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 2009, №30 ст. 3735);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке иутверждении административных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг» (споследующими изменениями) (текст документа опубликован в Собраниизаконодательства Российской Федерации, 2011, № 22 ст. 3169);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 августа 2012 года № 840 « О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации поатомной энергии «Росатом» и ее должностных лиц »(текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации,2012, № 35 ст. 4829);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 419 «О приоритетныхинвестиционных проектах в области освоения лесов» (с последующими изменениями)(текст документа опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации,2007, № 30 ст. 3935);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 161 «Обутверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесногоучастка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполненияизыскательских работ» (с последующими изменениями) (текст документа опубликованв Собрании законодательства Российской Федерации, 2009, № 9 ст. 1125);
приказомМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28 октября2015 года № 445 «Об утверждении порядка подготовки и заключения договора арендылесного участка, находящегося в государственной или муниципальнойсобственности» (текст документа опубликован в Бюллетене нормативных актовфедеральных органов исполнительной власти, 2016 № 6);
приказомФедерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 года № 515 «Обутверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическомуизучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (споследующими изменениями) (текст документа опубликован в газете «Российскаягазета», 20.05.2011 № 107);
приказомФедерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 223 «Обутверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции,эксплуатации линейных объектов» (текст документа опубликован в газете«Российская газета», 24.08.2011 № 186);
постановлениемПравительства Пензенской области от 22 декабря 2011 года № 965-пП «Обутверждении Положения о Министерстве лесного, охотничьего хозяйства и природопользованияПензенской области» (с последующими изменениями) (текст документа опубликован вгазете «Пензенские губернские ведомости», 28.12.2011 № 108);
постановлениемПравительства Российской Федерации от 21 сентября 2015 года № 1003 «О типовомдоговоре аренды лесного участка» (текст документа опубликован на Официальноминтернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 24.09.2015).
Исчерпывающийперечень документов, необходимых для
предоставлениягосударственной услуги
16. Для получениягосударственной услуги заявитель (его представитель, уполномоченный наосуществление действий от имени заявителя) представляет в Министерство заявление по форме согласно приложению № 2 или № 3 кнастоящему административному регламенту.
17.Заявление представляется в Министерство в одном экземпляре лично или череззаконного представителя при посещении уполномоченного органа, посредствоммногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, посредством Единого портала государственных услуг (без использованияэлектронных носителей), почтовым отправлением с описью прилагаемых документов,иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иныедокументы.
Вслучае заключения договора аренды лесного участка на новый срок без проведенияторгов в соответствии со статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации гражданеили юридические лица, являющиеся арендаторами лесных участков, надлежащимобразом исполнившие договоры аренды лесных участков, по истечении сроковдействия этих договоров, и заинтересованные в заключении новых договоров арендытаких лесных участков без проведения торгов, подают заявление в Министерство озаключении нового договора аренды такого лесного участка не ранее чем за тримесяца и не позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенногоранее договора аренды.
Заявление можетбыть выполнено от руки, машинописным способом или распечатано посредствомэлектронных печатающих устройств.
18. При предоставлении государственной услуги в соответствии счастью 3 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации в заявленииуказываются следующие сведения:
а) наименование, организационно-правовая формазаявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основнойгосударственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковского счета – дляюридического лица;
фамилия,имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данныедокумента, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика(ИНН), – для гражданина, в том числе индивидуальногопредпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи огосударственной регистрации (ОГРНИП) – для индивидуального предпринимателя,реквизиты банковского счета;
б)местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять варенду;
в)обоснование цели, вида (видов) и срока использования лесного участка, которыйпредполагается взять в аренду;
г)кадастровый номер лесного участка (за исключением случаев, предусмотренныхчастью 1 статьи 4.1 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «Овведении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» до 01.01.2017);
д)реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления лесного участкав случае, если испрашиваемый лесной участок образовался или его границыуточнялись на основании данного решения (при наличии);
е)почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон.
Кзаявлению прилагаются следующие документы:
документ,подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя(при направлении заявления представителем заявителя);
документы, подтверждающие необходимость использованияиспрашиваемого лесного участка (предоставляются по усмотрению заявителя).
19. Припредоставлении государственной услуги в соответствии со статьей 74 Лесногокодекса Российской Федерации в заявлении указываются следующие сведения:
а) наименование, организационно-правовая форма заявителя, егоместонахождение, идентификационныйномер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер(ОГРН), реквизиты банковского счета – для юридического лица;
фамилия,имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данныедокумента, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика(ИНН) – для гражданина, в том числе индивидуальногопредпринимателя, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации(ОГРНИП) – для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковскогосчета;
б) номер и дата подписания ранее заключенного договора аренды (в томчисле дата государственной регистрации договора аренды), срок его действия, вид(виды) использования лесов, кадастровый номер лесного участка и (или) номеручетной записи в государственном лесном реестре;
в) планируемый срок действия нового договора аренды;
г) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем,телефон.
Кзаявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени заявителя (при направлении заявления представителемзаявителя).
20.Министерство получает путем межведомственного информационного взаимодействияследующие документы:
выписку изЕдиного государственного реестра юридических лиц – в отношении юридическоголица;
выписку изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей – в отношениииндивидуального предпринимателя;
сведения опостановке на налоговый учет в налоговом органе;
сведения оналичии правоустанавливающих или правоудостоверяющихдокументов на объекты, подлежащие реконструкции (при предоставлении лесныхучастков для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов);
сведения оналичии лицензии на пользование недрами (при предоставлении лесных участков длявыполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторожденийполезных ископаемых);
сведения одокументах, подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоениялесов в перечень приоритетных инвестиционных проектов (при предоставлениилесных участков в целях реализации приоритетных инвестиционных проектов вобласти освоения лесов);
документы,удостоверяющие право собственности на здания, сооружения, помещения в них,расположенные на лесном участке, или документы, подтверждающие правохозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (припредоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи73.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
21.Заявитель вправе по собственной инициативе одновременно с заявлениемпредставить документы на бумажном носителе или в виде электронного документа,перечисленные в пункте 20 настоящего административного регламента. Непредставлениеуказанных документов не является основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
Копии документов,представляемые заявителем по собственной инициативе на бумажном носителе,заверяются в установленном порядке.
Документы,представляемые заявителем по собственной инициативе в виде электронногодокумента, удостоверяются усиленной квалифицированной электронной подписьюзаявителя.
22. Припредоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
предоставлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственнойуслуги;
представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжениигосударственных органов, предоставляющих государственную услугу, иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» (с последующими изменениями).
Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме
документов,необходимых для предоставления
государственнойуслуги
23. Основанием для отказа в приеме заявления и документов являетсянесоблюдение установленных условий признания действительностиусиленной квалифицированной электронной подписи в случае подачи заявления идокументов в электронной форме.
Исчерпывающийперечень оснований для приостановления
илиотказа в предоставлении государственной услуги
24. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
25. Министерствопринимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с частью 3статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерациипри наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) наличие в отношениилесного участка, на который претендует заявитель, прав третьих лиц (заисключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи25 Лесного кодекса Российской Федерации, а также случаев заготовкидревесины на лесных участках, предоставленных юридическим лицам илииндивидуальным предпринимателям для использования лесов в соответствии состатьями 43–46 Лесного кодекса Российской Федерации);
б) подача заявления иприлагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных настоящимадминистративным регламентом;
в) представлениезаявителем недостоверных сведений;
г) запрещение всоответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленноговида использования лесов на данном лесном участке;
д) несоответствиезаявленной цели (целей) использования лесного участка лесному плану Пензенскойобласти или лесохозяйственному регламенту лесничества;
е) площадь лесного участка, указанного в заявлении оего предоставлении, превышает его площадь, указанную в проектнойдокументации лесного участка, в соответствии с которой такой участок образован,более чем на десять процентов;
ж) наличие сведений о заявителе вреестре недобросовестных арендаторов лесных участков и покупателей лесных насаждений.
26. Министерствопринимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги всоответствии соЛесного кодекса Российской Федерации при несоблюдении совокупности следующихусловий:
а) заявление о заключении нового договора аренды такого лесного участкаподано этим гражданином или этим юридическим лицом не ранее чем за три месяца ине позднее чем за два месяца до истечения срока действия заключенного ранеедоговора аренды лесного участка;
б) отсутствие сведенийоб арендаторе в реестре недобросовестных арендаторов лесных участков ипокупателей лесных насаждений;
в) отсутствие случаевнеоднократного нарушения условий заключенного ранее договора аренды такоголесного участка этим гражданином или этим юридическим лицом;
г) отсутствие случаевнесвоевременного внесения арендной платы за три оплачиваемых периода подряд;
д) условия подлежащегозаключению договора аренды лесного участка не противоречат лесохозяйственномурегламенту лесничества, лесопарка;
е) лесной участокпредоставляется для тех же видов использования лесов, для которых былпредоставлен ранее;
ж) на моментзаключения нового договора аренды такого лесного участка имеютсяпредусмотренные частью 3 статьи 73.1 настоящего Кодекса основания дляпредоставления без проведения торгов лесного участка, договор аренды которогобыл заключен без проведения торгов.
Перечень услуг,которые являются необходимыми и
обязательными дляпредоставления государственной услуги,
в том числесведения о документе (документах),
выдаваемом(выдаваемых) организациями, участвующими в
предоставлениигосударственной услуги
27. Услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведений о документах, выдаваемых организациями,участвующими в предоставлении государственной услуги, не имеется.
Порядок, размер иоснования взимания государственной
пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление
государственнойуслуги
28. Предоставлениегосударственной услуги осуществляется без взимания государственной пошлины илииной платы.
Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлениигосударственной услуги и при получении
результатапредоставления государственной услуги
29. Срок ожиданиязаявителя в очереди при подаче заявления не должен превышать 15 минут.
30. Срок ожиданиязаявителя в очереди при получении результата предоставления государственнойуслуги не должен превышать 15 минут.
Срок и порядокрегистрации заявления заявителя о
предоставлениигосударственной услуги
31. Заявление, представленное в Министерство лично заявителемили через законного представителя при посещении уполномоченного органа,посредством многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг, посредством Единого портала государственных услуг (безиспользования электронных носителей), почтовым отправлением с описью вложенныхдокументов, иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление ииные документы, регистрируются в течение одного рабочего дня с момента егополучения в соответствующем структурном подразделении Министерства.
Требования кпомещениям, в которых предоставляется
государственнаяуслуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлениигосударственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения иперечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, втом числе к обеспечению доступности для инвалидов
32. На территории,прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств и специальных транспортных средств инвалидов. Доступзаявителей к парковочным местам является бесплатным.
33. Приемзаявителей осуществляется в отделе лесного хозяйства и использования лесов вздании Министерства. Помещение (отдел) оформлено вывеской с указанием номеракабинета.
34. Помещение для предоставления государственнойуслуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственнойуслуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники,средства связи, включая «Интернет», оргтехника), канцелярскимипринадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульямии столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.
В местахпредоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступныхмест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Рабочее местогосударственного служащего Министерства, в обязанности которого входитпредоставление государственной услуги, оборудуется столом, стулом, телефоном,персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационнымбазам данных и печатающим устройством, современной оргтехникой.
35. При предоставлении государственной услугиинвалидам обеспечиваются следующие условия доступности.
Предоставление государственнойуслуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях,обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов,использующих кресла-коляски и собак-проводников).
Помещения дляпредоставления государственной услуги размещаются на нижнем этаже здания,оборудованного отдельным входом, или в отдельно стоящем здании. На территории,прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются бесплатные места дляпарковки автотранспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (ноне менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средствинвалидов (указанные места для парковки не должны занимать иные транспортныесредства).
Вход и выход изпомещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующихкресла-коляски.
Вход и выход изпомещения для предоставления государственной услуги оборудуютсясоответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
Прием получателейгосударственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целейпомещениях и залах обслуживания (информационных залах) – местах предоставлениягосударственной услуги.
В помещениях дляпредоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемыразмещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей игосударственных служащих Министерства.
Обеспечиваетсядублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, атакже надписей и знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчикаи тифлосурдопереводчика.
Государственныеслужащие Министерства, предоставляющие услуги населению, оказывают помощьинвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне сдругими лицами.
36. Места ожиданияв очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями,столами в количестве не менее двух для возможности оформления документов,обеспечиваются бланками документов и канцелярскими принадлежностями,оборудуются информационным стендом, на котором размещается следующаяинформация:
текстадминистративного регламента;
блок-схема икраткое описание порядка предоставления государственной услуги;
переченьдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы заявлений.
Показателидоступности и качества государственной услуги,
в том числеколичество взаимодействий заявителя с
должностнымилицами при предоставлении государственной
услуги и ихпродолжительность, возможность получения
государственнойуслуги в многофункциональном центре
предоставлениягосударственных и муниципальных услуг,
возможностьполучения информации о ходе предоставления
государственнойуслуги, в том числе с использованием
информационно-коммуникационныхтехнологий
37. Показателямидоступности предоставления государственной услуги являются:
наличиеисчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсахМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на Единомпортале государственных услуг;
наличиенеобходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которыхосуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдачадокументов заявителю, в целях соблюдения установленных административнымрегламентом сроков предоставления государственной услуги.
38. Качествопредоставления государственной услуги характеризуется отсутствием:
очередей при приеме и выдаче документов заявителям (их представителям);
нарушений сроковпредоставления государственной услуги;
жалоб на действия(бездействие) государственных служащих, предоставляющих государственную услугу;
жалоб нанекорректное, невнимательное отношение государственных служащих, оказывающихгосударственную услугу, к заявителям (их представителям).
39. Взаимодействиезаявителя с государственными служащими осуществляется при личном обращениизаявителя:
для подачизаявления;
за получениемрешения о предоставлении лесного участка в аренду;
за получениемуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
40.Продолжительность взаимодействия заявителя с государственными служащими припредоставлении государственной услуги составляет не более 10 минут по каждомуиз указанных видов взаимодействия.
41. Особенностипредоставления государственной услуги через многофункциональные центрыпредоставления государственных и муниципальных услуг.
Заявитель можетподать заявление и документы по предоставлению государственной услуги черезгосударственное автономное учреждение Пензенской области «Многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее МФЦ).
Заявление идокументы, предоставляемые заявителем через МФЦ, должны соответствоватьтребованиям пунктов 18 или 19 настоящего административного регламента.
Специалист МФЦпринимает от заявителя заявление и документы и регистрирует их вавтоматизированной информационной системе МФЦ.
При приемезаявления и документов специалист МФЦ:
- проверяетзаполнение заявления и комплектность документов в соответствии с требованиями,установленными пунктами 18 или 19 настоящего административного регламента;
- сверяет копиидокументов с оригиналами, заверяет их согласно Регламенту работы МФЦ,возвращает подлинные документы заявителю;
- предоставляетзаявителю расписку о получении документов.
При необходимостиспециалист МФЦ имеет право обращаться за разъяснением к сотрудникамуполномоченного отдела с использованием средств телефонной, факсимильной,электронной, иных видов связи.
Сотрудникиуполномоченного отдела Министерства обязаны оперативно давать все необходимыеразъяснения специалисту МФЦ.
Передача принятыхот заявителя заявления и документов из МФЦ в уполномоченный отдел Министерстваосуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации вМФЦ.
Передача принятыхот заявителя документов осуществляется курьером МФЦ в закрытом конверте подроспись в сопроводительной ведомости с приложением описи документов сидентификатором обращения (идентификатор в форме отрывного талона).
Заявление идокументы курьером МФЦ передаются государственному служащему уполномоченногоотдела, ответственному за регистрацию входящих документов, который проверяет ихсоответствие и комплектность и регистрирует. После проверки второй экземплярсопроводительной ведомости возвращает курьеру МФЦ с отметкой о полученииуказанных документов по описи с указанием даты, подписи, расшифровки подписи вдень приема документов.
42. Особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме.
Заявитель можетпредставить заявление в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями статьи21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в том числе с использованиемЕдиного портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru). При подаче заявленияв электронном виде через Единый портал государственных услуг ход исполненияуслуги доступен в личном кабинете.
При получениизаявления и документов в виде электронных документов государственный служащийуполномоченного отдела, ответственный за регистрацию входящих документов,направляет заявителю подтверждение о поступлении заявления и документов в видеэлектронных документов, подписанное усиленной квалифицированной электроннойподписью Министерства в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» (с последующими изменениями).
43. Заявительимеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услугипри помощи телефона, электронной почты.
Для получениясведений о ходе рассмотрения заявления заявителем указываются (называются) датаи входящий номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на какомэтапе предоставления государственной услуги находится представленное имзаявление.
III. Состав,последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку
ихвыполнения
Состави последовательность административных процедур
44. Предоставлениегосударственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, регистрация заявления и документов;
- рассмотрениезаявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения по результатамрассмотрения заявления и представленных документов;
- выдача решения опредоставлении лесных участков в аренду или уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги.
Блок-схема последовательности прохождения административных процедур при предоставлениигосударственной услуги приводится в приложении № 1 к настоящемуадминистративному регламенту.
45. Общий срокприема, регистрации, рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов ипринятие решения о предоставлении лесных участков в аренду или отказе впредоставлении государственной услуги не может превышать 30 календарных дней содня регистрации документов в Министерстве.
Прием и регистрация заявления идокументов
46. Основанием дляначала данной административной процедуры является поступление в уполномоченныйотдел заявления и документов, указанных в пунктах 18 или 19 настоящего административногорегламента.
Государственныйслужащий уполномоченного отдела, ответственный за регистрацию входящихдокументов, принимает заявление в письменном виде лично или по почте, откурьера МФЦ, а также в электронной форме.
При личномобращении заявителя государственный служащий уполномоченного отдела,ответственный за регистрацию входящих документов, принимает заявление идокументы, присваивает регистрационный номер и вносит в журнал регистрациивходящей документации.
При поступлениидокументов по почте государственный служащий уполномоченного отдела,ответственный за регистрацию входящих документов, вскрывает конверт ирегистрирует заявление и документы в журнале регистрации входящей документации.
В случаенаправления документов по почте обязанность подтверждения факта отправки документовлежит на заявителе (заказное письмо с уведомлением).
При поступлениизаявления и документов от курьера МФЦ государственный служащий уполномоченногоотдела, ответственный за регистрацию входящих документов, принимает заявление идокументы по описи, проверяет их соответствие и комплектность и регистрируетзаявление в журнале входящей документации.
Если заявление опредоставлении государственной услуги поступило в электронной форме, тогосударственный служащий уполномоченного отдела, ответственный за регистрациювходящих документов, в течение одного дня с момента его получения направляетзаявителю электронное сообщение, подтверждающее поступление заявления,информацию об адресе и графике работы Министерства, а также номер телефона, покоторому заявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления.
При поступлениизаявления, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,проводится процедура проверки действительности, усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление и документы.
В рамках проверкидействительности, усиленной квалифицированной электронной подписи,осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
а) квалифицированныйсертификат ключа проверки электронной подписи (далее – квалифицированныйсертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитациякоторого действительна на день выдачи указанного сертификата;
б) квалифицированныйсертификат действителен на момент подписания заявления (при наличии достовернойинформации о моменте подписания заявления) или на день проверкидействительности указанного сертификата, если момент подписания заявления неопределен;
в) имеетсяположительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированногосертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которойподписано заявление, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в негопосле его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средствэлектронной подписи, имеющих подтверждение соответствия требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» (с последующими изменениями), и с использованиемквалифицированного сертификата лица, подписавшего заявление;
г) усиленная квалифицированнаяэлектронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся вквалифицированном сертификате лица, подписывающего заявление (если такиеограничения установлены).
Если в результатепроверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписивыявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности,Министерство в течение трех дней со дня регистрации заявления принимает решениеоб отказе в приеме заявления и направляет заявителю уведомление об этом в электроннойформе с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ«Об электронной подписи» (с последующими изменениями), которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписываетсяусиленной квалифицированной электронной подписью Министерства и направляется поадресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином порталегосударственных услуг. После получения уведомления заявитель вправе обратитьсяповторно с заявлением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которыепослужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного заявления.
47. Регистрациязаявления и прилагаемых к нему документов, поступивших в уполномоченный отделнезависимо от способов их доставки, осуществляется государственным служащимуполномоченного отдела, ответственным за регистрацию входящих документов, втечение одного рабочего дня.
Контроль ведения учетапоступивших заявлений и документов осуществляет начальник уполномоченногоотдела.
48. Результатом выполненияадминистративной процедуры является регистрация заявления и документов путемписьменной фиксации в журнале регистрации входящей корреспонденции Министерствас указанием даты поступления, входящего номера и данных о заявителе инаправление заявителю уведомления по адресу электронной почты заявителя либо вего личный кабинет на Едином портале государственных услуг.
49. Общий срокприема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов не можетпревышать один рабочий день.
Рассмотрение заявления иприлагаемых к нему документов и принятие решения по результатам рассмотрениязаявления и представленных документов
50. Основанием дляначала административной процедуры является регистрация заявления и приложенныхк нему документов в журнале регистрации входящей корреспонденцииуполномоченного отдела с указанием даты поступления, входящего номера и данныхо заявителе.
51. В течениеодного рабочего дня с даты регистрации государственный служащий уполномоченногоотдела, ответственный за регистрацию входящих документов, передаетзарегистрированное заявление и документы начальнику уполномоченного отдела(далее – начальник отдела).
52. Начальникотдела в день поступления к нему указанных документов передает ихгосударственному служащему, ответственному за предоставление государственнойуслуги.
53.Государственный служащий, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение одного рабочего дня осуществляет проверку заявления иприлагаемых к нему документов на предмет соответствия пунктам 18,19 настоящего административного регламента.
54. Если приподаче заявления о предоставлении государственной услуги документы, указанные впунктах 19 и 20 настоящего административногорегламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе,государственный служащий, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение одного рабочего дня со дня получения заявления и документов,предусмотренных пунктом 18 настоящегоадминистративного регламента, направляет в установленном порядке межведомственныйзапрос с использованием системы межведомственного информационноговзаимодействия для получения:
выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), сведений,подтверждающих факт постановки заявителя на налоговый учет – в уполномоченныйорган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрациююридических лиц, физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальныхпредпринимателей;
выпискииз Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) на линейные объекты,подлежащие реконструкции – в орган регистрации прав;
сведений о наличиилицензии на пользование недрами – в федеральный или региональный органисполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуги управлению государственным имуществом в сфере недропользования;
документов,подтверждающих включение инвестиционного проекта в области освоения лесов вперечень приоритетных инвестиционных проектов – в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственныхуслуг, управлению государственным имуществом в сфере лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности;
сведений о наличииохотхозяйственного соглашения – в исполнительныйорган государственной власти Пензенской области, осуществляющий охрану,федеральный государственный надзор и регулирование использования объектовживотного мира и среды их обитания, а также государственное управление вобласти охраны и использования животного мира;
документов,удостоверяющих право собственности на здания, сооружения, помещения в них,расположенные на лесном участке, или документы, подтверждающие правохозяйственного ведения или оперативного управления такими объектами (припредоставлении лесных участков в соответствии с подпунктом 4 части 3 статьи73.1 Лесного кодекса Российской Федерации) – в орган регистрации прав.
55. Порядокнаправления и форма запроса осуществляется в соответствии со статьями 7.1, 7.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»(с последующими изменениями).
56.Государственный служащий, ответственный за предоставление государственнойуслуги, проверяет поступившее заявление и документы (в том числе полученные врезультате межведомственного информационного взаимодействия) на соответствиетребованиям, предусмотренным пунктами 18, 19, 20, 25, 26 настоящего административного регламента.
Для проверкиотсутствия сведений о заявителе в реестре недобросовестных арендаторов лесныхучастков и покупателей лесных насаждений государственный служащий,ответственный за предоставление государственной услуги, проверяет наличиеинформации о заявителе в реестре, размещенном на официальном сайте федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на ведение реестра.
В случаесоответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям,предусмотренным пунктами 18 или 19 настоящегоадминистративного регламента, а также требованиям, предусмотренным пунктами 25 или 26 настоящего административногорегламента, государственный служащий Министерства, ответственный запредоставление государственной услуги, готовит проект решения в виде приказаМинистерства о предоставлении лесных участков в аренду и направляет егоруководству Министерства на подпись.
В решении опредоставлении лесных участков в аренду должны содержаться сведения:
о заявителе(наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в томчисле гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
о местоположении иплощади лесного участка;
о цели (целях) исроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом варенду;
кадастровый номерлесного участка (за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 4.1Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесногокодекса Российской Федерации» до 01.01.2017);
о сроке подготовкии заключения договора аренды.
57. В случаях,предусмотренных пунктами 25, 26 настоящего административного регламента, государственныйслужащий, ответственный за предоставление государственной услуги, готовитзаявителю уведомление об отказе в виде письма с указанием причины отказа впредоставлении государственной услуги и представляет его на подпись руководствуМинистерства.
58. Общий срокрассмотрения заявления и принятия решения по результатам с учетом рассмотренияпредставленных документов не должен превышать 30 календарных дней.
Выдача заявителюрешения о предоставлении лесных
участков в арендуили уведомления об отказе в
предоставлениигосударственной услуги
59. Основанием дляначала данной административной процедуры является получение государственнымслужащим, ответственным за предоставление государственной услуги, подписанногоруководством Министерства решения о предоставлении лесных участков в аренду илиуведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
60.Государственный служащий, ответственный за предоставление государственнойуслуги, в течение двух рабочих дней со дня получения подписанных руководствомМинистерства решения о предоставлении лесных участков в аренду или уведомленияоб отказе в предоставлении государственной услуги направляет по почте набумажном носителе их заявителю по адресу, указанному в заявлении (в том числена адрес электронной почты), либо передает лично заявителю или егопредставителю, или в форме электронного документа, если заявление и прилагаемыек нему документы проступили в Министерство посредством Единого порталагосударственных услуг, а также вручается лично заявителю черезмногофункциональный центр.
61. Результатомвыполнения данной административной процедуры является выдача (направление)заявителю подписанного и зарегистрированного в установленном порядке решения опредоставлении лесных участков в аренду или уведомления об отказе впредоставлении государственной услуги.
Решение опредоставлении лесных участков в аренду или уведомление об отказе впредоставлении государственной услуги, оформленное в письменной форме, выдаетсязаявителю с регистрацией в журнале исходящей корреспонденции Министерства вписьменной форме с указанием номера, даты и сведений о заявителе.
В уведомлении оботказе в предоставлении государственной услуги должны быть указаныобстоятельства, послужившие основанием для отказа.
Решение опредоставлении лесных участков в аренду оформляется в виде приказаМинистерства.
Заявитель вправеповторно направить заявление и прилагаемые документы в Министерство послеустранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлениигосударственной услуги.
62. Общий сроквыдачи (направления) заявителю решения (приказа) о предоставлении лесныхучастков в аренду или отказе в предоставлении государственной услуги не долженпревышать двух рабочих дней.
IV. Формы контроля запредоставлением государственной услуги
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнениемответственными должностными лицами
положенийнастоящего административного регламента и иных
нормативныхправовых актов, устанавливающих требования
к предоставлениюгосударственной услуги, а также
принятиемими решений
63. Текущийконтроль за предоставлением государственной услуги, предусмотренной настоящимадминистративным регламентом, осуществляется должностными лицами,ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
64. Текущийконтроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным заорганизацию работы по предоставлению государственной услуги, провероксоблюдения ответственными исполнителями положений настоящего административногорегламента, нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственной услуги.
Порядок ипериодичность осуществления плановых и
внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления
государственнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой икачеством предоставления государственной
услуги
65. Проверки могутбыть плановыми (осуществляются на основании полугодовых или годовых плановработы Министерства) и внеплановыми. Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя.
66. Периодичность проверок устанавливаетсяруководством Министерства.
Для проведенияпроверки создается комиссия, в состав которой включаются государственныеслужащие Министерства.
Проверкаосуществляется на основании приказов Министерства.
67. Результатыпроверки оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
По результатампроведенных проверок в случае выявления нарушений осуществляется привлечениевиновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Ответственностьдолжностных лиц за решения и действия
(бездействие),принимаемые (осуществляемые) ими
входе предоставления государственной услуги
68. Персональнаяответственность государственных служащих Министерства за предоставлениегосударственной услуги закрепляется в их должностных регламентах.
69. В случаевыявления нарушений настоящего административного регламента, законодательстваРоссийской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновныхлиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Требования кпорядку и формам контроля за предоставлением
государственнойуслуги, в том числе со стороны граждан,
ихобъединений и организаций
70. Порядок иформы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечатьтребованиям непрерывности, объективности и эффективности.
71. Граждане, ихобъединения и организации могут осуществлять контроль за предоставлениемгосударственной услуги путем получения информации о наличии в действиях(бездействии) ответственных должностных лиц Министерства, а также принимаемыхими решениях нарушений положений настоящего административного регламента и иныхнормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственнойуслуги.
72. Граждане, ихобъединения и организации вправе информировать уполномоченные органы,предоставляющие государственную услугу, о качестве и полноте предоставляемойгосударственной услуги.
V. Досудебное(внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий(бездействия) органа, предоставляющего
государственнуюуслугу, должностного лица органа,
предоставляющегогосударственную услугу, либо
государственногослужащего
73. Информация длязаявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги, размещена на информационном стенде в помещении приемнойграждан Министерства на доступном для них месте.
74. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия(бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства либо государственныхгражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
75. Основанием дляначала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращениегражданина, содержащее информацию о несогласии с действием или решением(бездействием) Министерства, должностных(ого) лиц(а) Министерства либогосударственных(ого) гражданских(ого) служащих(его) в результате предоставлениягосударственной услуги.
76. Заявительимеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства,должностных(ого) лиц(а) и государственных гражданских служащих Министерства,предоставляющих государственную услугу, в досудебном (внесудебном) порядке.
77. Заявительможет обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:
1) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срокапредоставления государственной услуги;
3) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, дляпредоставления государственной услуги;
4) отказ в приемедокументов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, дляпредоставления государственной услуги;
5) отказ впредоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;
6) затребование сзаявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Пензенской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего государственнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
78. Заявительможет направить жалобу на:
- государственногогражданского служащего структурного подразделения Министерства – руководителюструктурного подразделения Министерства;
- руководителяструктурного подразделения Министерства – Министру лесного, охотничьегохозяйства и природопользования Пензенской области;
- Министралесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области – в ПравительствоПензенской области для рассмотрения Губернатором, Председателем Правительства,первым заместителем Председателя Правительства, заместителями ПредседателяПравительства Пензенской области в соответствии с распределением обязанностей.
79. Жалоба подаетсяв письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Министерствои может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальногосайта Министерства, Единого портала государственных услуг либо Региональногопортала государственных услуг, а также может быть принята при личном приемезаявителя.
80. Жалоба должнасодержать:
а) наименованиеМинистерства, должностного лица Министерства, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя –физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лицаМинистерства либо государственного гражданского служащего;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)Министерства, должностного лица Министерства либо государственного гражданскогослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
81. Заявительимеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы.
82. Жалоба,поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного (ых) лица (лиц)Министерства, предоставляющего (их) государственную услугу, в приеме документову заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
83. В случае еслижалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятиерешения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанныйорган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и вписьменной форме информирует Заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срокрассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном наее рассмотрение органе.
84. По результатамрассмотрения жалобы на действие (бездействие) должностного лица,государственного гражданского служащего Министерства Министр принимает одно изследующих решений:
- удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, а также в иныхформах;
- отказывает вудовлетворении жалобы.
85. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 84административного Регламента, заявителю в письменной форме и по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
86. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенноеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
87. Решения,действия (бездействие) должностных лиц Министерства, принятые в рамкахпредоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем путемобращения в суд в порядке и сроки, установленные законодательством РоссийскойФедерации.
88. Подачажалобы на действия (бездействие) должностных лиц Министерства, решения,принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основаниинастоящего административного регламента, решения по жалобе не исключаютвозможности одновременной или последующей подачи жалобы аналогичного содержанияв суд.
89.Способы информирования Заявителей о порядке подачи рассмотрения жалобы:
путемпросмотра информации, размещенной на официальном сайте Министерства;
пописьменным обращениям;
посредствомтелефонной связи (лично);
по электроннойпочте.
__________
Приложение№ 1
кАдминистративному регламенту
Министерствалесного,
охотничьегохозяйства
иприродопользования
Пензенскойобласти
Блок-схема
последовательностипрохождения административных действий
при предоставлениигосударственной услуги
Приложение№ 2
кАдминистративному регламенту
Министерствалесного,
охотничьегохозяйства
иприродопользования
Пензенскойобласти
(форма)
ВМинистерство
лесного, охотничьего хозяйства
иприродопользования
Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
Всоответствии со ст. ст. 9, 22, 25, 36, 43, 44, 45, 71, 73.1,74 Лесного кодексаРоссийской Федерации _________________________________________________
(наименование заявителя, ф.и.о. гражданина)
просит предоставитьлесные участки в аренду на общей площади _______________ га ,
для использования лесовв целях _________________________________________
(обосноватьцели и вид использования лесов)
на срок ____________________________________________________________
(обосновать срокиспользования лесов)
Местоположениеи площадь лесных участков
| Лесни-чество | Участко-вое лесни-чество (участок) | № квар-тала | № выдела | Пло-щадь, га | Целевое назначение лесов | Категория защитных лесов | Кадаст-ровый номер испраши-ваемого лесного участка* |
| | | | | | | | |
* За исключением случаев,предусмотренных частью 1 статьи 4.1 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ«О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» до 01.01.2017.
Реквизитырешения о предварительном согласовании предоставления лесного участка в случае,если испрашиваемый лесной участок образовался или его границы уточнялись наосновании данного решения (при наличии).
Сведенияо заявителе:
-наименование, организационно-правовая форма заявителя, его местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН),основной государственный регистрационный номер (ОГРН), реквизиты банковскогосчета – для юридического лица;
фамилия,имя, отчество заявителя, адрес места жительства (временного пребывания), данныедокумента, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика(ИНН) – для гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, основнойгосударственный регистрационный номер записи о государственной регистрации(ОГРНИП) – для индивидуального предпринимателя, реквизиты банковского счета;
Почтовый адрес и (или)адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон: __________________________________________________________________
(необходимое указать)
Дата Подписьзаявителя
Приложение№ 3
кАдминистративному регламенту
Министерствалесного,
охотничьегохозяйства
иприродопользования
Пензенскойобласти
(форма)
В Министерство
лесного, охотничьегохозяйства
и природопользования
Пензенской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
Полное наименование юридическоголица (с указанием организационно-правовой формы): ___________ ИНН ___________ ОГРН _____________________________
Местонахождение(для юридического лица)_ _________________________________
Фамилия, имя, отчество(индивидуального предпринимателя или физического лица):_ _____________________________________________________________
Адрес места жительства (временногопребывания) (для индивидуального предпринимателя или физического лица)_ ___________________________________
Документ, удостоверяющий личность(для индивидуального предпринимателя или физического лица) :
вид документа ______________________, серия ______ № _____________, выдан «___»_________________ г. кем выдан __________________________________
Адресместа жительства (временного пребывания)_________________________________
ИНН _____________________ ОГРНИП _________________________________
Реквизитыбанковского счета (для юридического и физического лица):
Наименование и местонахождениебанка: ___________________________________,
Расчетный счет ______________________________________________________,
Корр. счет __________________________________________________________,
БИК ________________________.
Заявляето своем намерении заключить новый договор аренды лесного участка без проведенияторгов в соответствии с пунктом 4 ст. 74 Лесного кодекса Российской Федерации(применяется к правоотношениям с 01.03.2017).
Ранеезаключенный договор аренды лесного участка: __________________________ .
(номер договора, дата подписания,дата и номер государственной регистрации, срок действия)
__________________________________________________________________
(вид использования лесов,кадастровый номер, номер учетной записи в ГЛР Пензенской области)
Планируемый срок действия новогодоговора аренды __________________________
Почтовый адрес и (или)адрес электронной почты для связи с заявителем, телефон: ______________________________________________________________.
(необходимое указать)
Дата Подпись заявителя
Приложение№ 4
кАдминистративному регламенту
Министерствалесного,
охотничьегохозяйства
иприродопользования
Пензенскойобласти
(форма)
(наименованиеисполнительного органа государственной власти
Пензенскойобласти, предоставляющего государственную услугу)
ПРИКАЗ
«__» _____________ № __________
г.Пенза
О предоставлении лесных участков в аренду
Рассмотревпредставленные материалы, обосновывающие использование лесов для осуществления______________________________, и руководствуясь ст. ст. 9, 22, 25, 36, 43, 44,45, 71, 73.1,74, 91 Лесного кодекса Российской Федерации, приказываю:
1.Предоставить в аренду лесной участок в __________________________
____________________________________________________________________
(указываетсялесничество, участковое лесничество, лесной квартал, лесотаксационный выдел)
на общей площади ______га, с кадастровым номером______________________
для________________________________,________________________________
(указываются целииспользования лесов) (указывается заявитель)
на срок ___________________________________.
(указывается срок использования лесов)
2.Отделу лесного хозяйства и использования лесов в трехдневный срок подготовитьпроект договора аренды лесного участка для заключения в соответствии с леснымзаконодательством.
3.Договор аренды лесного участка подписывается сторонами в течение 10 рабочихдней с даты принятия решения о предоставлении лесного участка в аренду.
4.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на _________________.
Руководитель_____________________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
__________