Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 20.12.2016 № 607-82/3

 

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от20 декабря 2016 г. № 607-82/3

г. Белинский

 

 

    
      О внесении изменений

    
  

    
      в Положение о муниципальном земельном контроле на территории 

    
  

    
      Белинского района Пензенской области

    
  

 

 

В соответствии сЗемельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 03.07.2016 №277-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля",постановлением Правительства Пензенской области УставомБелинского района Пензенской области , Собрание представителей Белинского района решило :

 

1. Внести вПоложение о муниципальном земельном контроле на территории Белинского районаПензенской области, утвержденное решением Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 19.11.2014 № 348-51/3, следующие изменения:

1.1. Пункт 1главы 1 изложить в следующей редакции:

"1.Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществлениямуниципального земельного контроля на территории Белинского района Пензенскойобласти (далее по тексту - земельный контроль) и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений и является обязательным для исполнениявсеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями игражданами.".

1.2. Пункт 4главы 2 изложить в следующей редакции:

"Основнойзадачей муниципального земельного контроля является деятельность органовместного самоуправления Белинского района по осуществлению контроля засоблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданамив отношении объектов земельных отношений требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Пензенской области, а также на организацию и проведениемероприятий по профилактике нарушений указанных требований, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Пензенскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность.".

1.3. Пункт 9главы 3 после слова "разрабатываемых" дополнить словами "иутверждаемых".

1.4. Главу 3дополнить пунктом 20.1 следующего содержания:

"20¹.В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалосьневозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лицаюридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельностиюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с инымидействиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица,повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо органамуниципального земельного контроля составляет акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этомслучае орган муниципального контроля в течение трех месяцев со дня составленияакта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решениео проведении в отношении таких юридического лица, индивидуальногопредпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесенияплановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительногоуведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.".

1.5. Дополнитьглавой 11 следующего содержания:

"11. Организация и проведение мероприятий,направленных на профилактику нарушений обязательных требований

 

63. В целяхпредупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований, администрацияБелинского района осуществляет мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программамипрофилактики нарушений.

64. В целяхпрофилактики нарушений обязательных требований администрация Белинского района:

1) обеспечиваетразмещение на официальном сайте в сети "Интернет" для муниципальногоконтроля перечень нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляетинформирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросамсоблюдения обязательных требований, в том числе посредством проведениясеминаров и разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами. В случае изменения обязательных требований администрация Белинскогорайона подготавливает новые нормативные правовые акты, устанавливающиеобязательные требования, внесенные изменения в действующие акты, сроках ипорядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;

3) обеспечиваютрегулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления всоответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение наофициальном сайте в сети "Интернет" соответствующих обобщений, в томчисле с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательныхтребований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдаетпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований всоответствии с пунктами 67, 68 настоящей главы, если иной порядок не установленфедеральным законом.

65. Федеральнымзаконом, порядком организации и осуществления отдельных видов муниципальногоконтроля может быть предусмотрено осуществление администрацией Белинскогорайона специальных профилактических мероприятий, направленных на предупреждениепричинения вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера.

66. При условии,что иное не установлено федеральным законом, при наличии у администрацииБелинского района сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушенийобязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю,осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденныеданные о том, что нарушение обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, причинило вред жизни, здоровью граждан, вредживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанныхпоследствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее непривлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований,администрация Белинского района объявляет юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюпринять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, и уведомить об этом вустановленный в таком предостережении срок администрацию Белинского района.

67.Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должносодержать указания на соответствующие обязательные требования, требования,установленные муниципальными правовыми актами, нормативный правовой акт, ихпредусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия(бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привестиили приводят к нарушению этих требований.

68. Порядоксоставления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядокуведомления об исполнении такого предостережения определяются ПравительствомРоссийской Федерации.".

1.6. Дополнитьглавой 12. следующего содержания:

"12. Организация и проведение мероприятий поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями

 

69. Кмероприятиям по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействиеадминистрации Белинского района с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями (далее - мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями), относятся:

1)административные обследования объектов земельных отношений;

2) другие виды иформы мероприятий по контролю, установленные федеральными законами.

70. Мероприятияпо контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями проводятся уполномоченными должностными лицами администрацииБелинского района в пределах своей компетенции на основании заданий напроведение таких мероприятий, утверждаемых главой администрации Белинскогорайона.

71. Порядокоформления и содержание мер, указанных в пункте 72 настоящей главы, и порядокоформления муниципальным инспектором администрации Белинского районарезультатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых)осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаютсяадминистрацией Белинского района.

72. В случаевыявления при проведении мероприятий по контролю, указанных в пункте 69настоящей главы, нарушений обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, муниципальный инспектор администрацииБелинского района принимает в пределах своей компетенции меры по пресечениютаких нарушений, а также направляет в письменной форме главе администрации илизаместителю главы администрации мотивированное представление с информацией овыявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя пооснованиям, указанным в ФЗ № 294-ФЗ.

73. В случаеполучения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений о готовящихсянарушениях или признаках нарушения обязательных требований, указанных в пунктах67, 68 главы 11 администрация Белинского района направляет юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований.".

2. Настоящее решениеопубликовать в периодическом печатном издании "Газета Белинского районаПензенской области "Чембарские вести".

3. Настоящеерешение вступает в силу с 01.01.2017.

4. Контроль заисполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по налоговойполитике и имущественным вопросам.

 

 

Глава Белинскогорайона            В.П.Кузин