Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 27.12.2016 № 1064

19.2.2. Приобращении за предоставлением Муниципальной услуги в электронном виде заявительдолжен пользоваться простой электронной подписью, которая посредствомиспользования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формированияэлектронной подписи заявителя в соответствии с Федеральным законом от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

19.2.3. Информацияо порядке и сроках предоставления услуги, основанная на сведениях об услугах,содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных (функций)», размещенная на единомпортале, портале услуг и официальном сайте Отдела винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предоставляется заявителюбесплатно.

19.2.4. Недопускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, еслизапрос и документы, необходимые для предоставления услуги поданы в соответствиис информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной наедином портале, портале услуг и официальном сайте Отдела винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

19.2.5. Приосуществлении записи на прием Отдел, образовательные организации или МФЦ невправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохожденияидентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, указание цели приема, а также предоставления сведений,необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимозабронировать для приема.

19.2.6.Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формызапроса на едином портале услуг или официальном сайте без необходимостидополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На едином портале,портале услуг и официальном сайте размещаются образцы заполнения электроннойформы запроса.

Если на единомпортале заявителю не обеспечивается возможность заполнения электронной формызапроса, то для формирования запроса на едином портале в порядке, определенномМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечиваетсяавтоматический переход к заполнению электронной формы указанного запроса на порталеуслуг или официальном сайте.

19.2.7. Заявителюпри организации записи на прием в Отдел, образовательные организации или МФЦобеспечивается возможность:

- ознакомления срасписанием работы Отдела, образовательных организаций или МФЦ либоуполномоченного специалиста Отдела, образовательной организации или МФЦ, атакже с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;

- записи в любыесвободные для приема дату и время в пределах установленного в Отделе,образовательных организациях или МФЦ графика приема заявителя.

19.2.8. Заявителюпри формировании запроса обеспечивается:

- возможностькопирования и сохранения запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления услуги;

- возможностьзаполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса приобращении за услугами, предполагающими направление совместного запросанесколькими заявителями;

- возможностипечати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

- сохранение ранеевведенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желаниюпользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврата дляповторного ввода значений в электронную форму запроса;

- заполнение полейэлектронной формы запроса до начала ввода сведений заявителя с использованием сведений,размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единаясистема идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающейинформационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемыхдля предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

- возможностьвернуть на любом из этапов заполнения электронной формы запроса без потериранее введенной информации;

- возможностьдоступа заявителя на едином портале, портале услуг или официальном сайте кранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частичносформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

19.2.9.Сформированный и подписанный запрос и иные документы,необходимые для предоставления Муниципальной услуги в соответствии с пунктом 11главы 2 настоящего регламента направляются в Отдел и образовательныеорганизации посредством порталов или официальных сайтов.

19.2.10. Отдел иобразовательные организации обеспечивают прием документов, необходимых дляпредоставления услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторногопредоставления Муниципальной услуги, и регистрацию запроса без необходимостиповторного предоставления заявителем таких документов на бумажном носителе,если иное не установлено федеральным законом и принимаемыми в соответствии сними актами Правительства Российской Федерации, законами Пензенской области ипринимаемыми в соответствии с ними актами высших исполнительных органовгосударственной власти Пензенской области.

Предоставлениеуслуги начинается с момента приема и регистрации Отделом и образовательнымиорганизациями электронных документов, необходимых для предоставления услуги, атакже получения в установленном порядке информации об оплате услуги заявителем,за исключением случая, если для начала процедуры предоставления услуги всоответствии с законодательством требуется личная явка.

19.2.11. Заявителюв качестве результата предоставления услуги обеспечивается по его выборувозможность получения:

- электронного документа,подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленнойквалифицированной электронной подписи;

-документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание электронногодокумента, направленного Отделом и образовательными организациями, в МФЦ.

19.2.12. Еслифедеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами не установлено требование о необходимости составлениядокумента исключительно на бумажном носителе, заявителю обеспечиваетсявозможность выбрать вариант получения результата предоставления услуги в формеэлектронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, независимо отформы или способа обращения за услугой.

Возможностьполучения результата предоставления услуги в форме электронного документа илидокумента на бумажном носителе обеспечивается заявителю в течение срокадействия результата предоставления услуги.

19.2.13. Заявителюобеспечивается доступ к результату предоставления услуги, полученному в формеэлектронного документа, на едином портале, портале услуг или официальных сайтах(в том числе в едином личном кабинете), в течение срока, установленногозаконодательством Российской Федерации. Заявителю предоставляется возможностьсохранения электронного документа, являющегося результатом предоставленияМуниципальной услуги и подписанного уполномоченным должностным лицом сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи, на своихтехнических средствах, а также возможность направление такого электронногодокумента в иные органы (организации).

19.2.14. Послезавершения действий, предусмотренных пунктами 20, 21 главы 3 настоящегоАдминистративного регламента, Отдел и образовательные организации направляютзаявителю уведомление об их завершении на адрес электронной почты или сиспользованием средств единого портала, портала услуг или официального сайта вединый личный кабинет по выбору заявителя.

19.2.15. Припредоставлении услуги в электронной форме заявителю направляется:

- уведомление озаписи на прием в Отдел, образовательные организации или многофункциональныйцентр, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;

- уведомление оприеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставленияуслуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимыхдля предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а такжесведения о дате и времени окончания предоставления услуги либо мотивированныйотказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги;

- уведомление орезультатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления услуги,содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставленииМуниципальной услуги и возможности получить результат предоставления услугилибо мотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги.

19.2.16. Оценкакачества предоставления Муниципальной услуги осуществляется в соответствии спостановлением администрации Белинского района Пензенской области от 14.09.2013№ 786 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга качества предоставлениягосударственных и муниципальных услуг органами местного самоуправленияБелинского района Пензенской области». Оценка заявителем качествапредоставления Муниципальной услуги в электронной форме не являетсяобязательным условием для продолжения предоставления Отделом и образовательнымиорганизациями Муниципальной услуги.

19.2.17. Заявителюобеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия илибездействие Отдела, образовательных организаций, специалистов Отдела иобразовательных организаций в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 № 1198 «Офедеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг».

3. Состав, последовательность и сроки

выполненияадминистративных процедур, требования к их порядку выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенностивыполнения административных процедур в многофункциональном центре.

20. Исчерпывающий перечень административных процедур.

20.1. Перечень административных процедур в электронномвиде:

- прием и регистрация электронных документов;

- направление уведомления;

- предоставление результата Муниципальной услуги.

20.2. Перечень административных процедур при личномобращении:

- прием заявления и регистрация документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги;

- направление уведомления;

- предоставление результата Муниципальной услуги.

21. Предоставление Муниципальной услуги начинается смомента приема и регистрации Отделом и образовательными организациямиэлектронных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заисключением случаев, если для начала процедуры предоставления услуги всоответствии с законодательством требуется личная явка.

Уведомление о завершении выполнения Отделом,образовательными организациями предусмотренных настоящими требованиями действийнаправляется заявителю в срок, не превышающий одного рабочего дня послезавершения соответствующего действия, на адрес электронной почты или сиспользованием средств единого портала, порталов услуг или официального сайта вединый личный кабинет по выбору заявителя.

При предоставлении Муниципальной услуги в электроннойформе заявителю направляется:

а) Уведомление о приеме и регистрации запроса и иныхдокументов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, содержащеесведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставленияМуниципальной услуги, и начале процедуры предоставления Муниципальной услуги, атакже сведения о дате и времени окончания предоставления Муниципальной услугилибо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых дляпредоставления Муниципальной услуги.

б) Уведомление о результатах рассмотрения документов,необходимых для предоставления Муниципальной услуги, содержащее сведения опринятии положительного решения о предоставлении Муниципальной услуги ивозможности получить результат предоставления Муниципальной услуги либомотивированный отказ в предоставлении Муниципальной услуги.

21.1. Специалист Отдела и образовательных организацийпринимают заявление в письменном виде лично или по почте, а также в электроннойформе. Принятое заявление регистрируется. Регистрация полученного заявленияосуществляется специалистом Отдела и образовательных организаций при поступления заявления в течение 10 минут.

При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.

В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:

21.1.1. При личном обращении заявителя специалистОтдела и руководители образовательных организаций принимают заявление идокументы, присваивают регистрационной номер и вносят в журнал регистрациивходящей документации.

21.1.2. При поступлении заявления и документов попочте специалист Отдела и руководители образовательных организаций вскрываютконверт и регистрируют заявление и документы в журнале входящей документации.

21.1.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ направляют специалисту Отдела и руководителям образовательныхорганизаций, которые принимают заявление и документы по описи, проверяют ихсоответствие и комплектность и регистрируют в журнале входящей документации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденции Отдела иобразовательных организаций. Максимальный срок административных действий 1 деньсо дня поступления заявления.

21.1.4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов Отделаи образовательных организаций, направляет заявление и документы специалистуОтдела и руководителю образовательной организации, ответственным запредоставление Муниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в Отдели образовательной организации. Максимальный срок административных действий одиндень, следующий за днем регистрации заявления и документов.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему, регистрации заявления, представленного заявителем, егорассмотрение и передача в Отдел и образовательные организации составляет 3(три) дня с момента поступления заявления и документов в Отдел иобразовательные организации.

4.Формы контроля за исполнением Административного регламента

22. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлению Муниципальнойуслуги, и подготовкой конечного результата по оказанию Муниципальной услуги иисполнением Административного регламента осуществляется заместителем главыадминистрации района по социальным вопросам, предоставляющего Муниципальнуюуслугу.

23. Текущий контроль за предоставлением Муниципальнойуслуги осуществляется путем проведения заместителем главы администрации районапо социальным вопросам, проверок соблюдения и исполнения специалистом положенийАдминистративного регламента.

24. Контроль за обеспечением муниципальных гарантий вобласти полномочий в сфере образования в части предоставления Муниципальнойуслуги осуществляется заместителем главы администрации района по социальнымвопросам.

5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений

идействий (бездействия) отдела образования администрации Белинского района иобразовательных организаций, а также ее должностных лицучаствующих в предоставлении муниципальной услуги

25. Заявители имеют право на обжалование действий(бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления Муниципальной услугиОтделом и образовательными организациями, и должностными лицами - в досудебномпорядке.

26. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:

26.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении Муниципальной услуги;

26.2. нарушение срока предоставления Муниципальнойуслуги;

26.3. требования у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами для предоставления Муниципальной услуги;

26.4. отказ в приеме документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района для предоставленияМуниципальной услуги, у заявителя;

26.5. отказ в предоставлении Муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района;

26.6. за требование с заявителя при предоставленииМуниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области,муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Белинскогорайона;

26.7. отказ Отдела и образовательных организаций,должностных лиц предоставляющих Муниципальную услугу, в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Муниципальной услугидокументах, либо нарушений установленного срока таких исправлений.

27. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Отдел и образовательные организации. Жалобы нарешения, принятые руководителями Отдела, образовательных учреждений,предоставляющими Муниципальную услугу, рассматривается непосредственноруководителем, предоставляющего Муниципальную услугу.

28. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ,с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального сайта Отдела, единого портала государственных и муниципальныхуслуг, либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

29. Жалоба нарешения и (или) действия (бездействие) Отдела и образовательных организаций,предоставляющих Муниципальную услугу, должностных лиц образовательныхорганизаций или специалистов Отдела, предоставляющих Муниципальную услугу, приосуществлении в отношении физических лиц процедур, предусмотренных настоящимрегламентом, может быть подана такими лицами в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации.

30. Жалоба должна содержать:

30.1. наименование органа, предоставляющегоМуниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего Муниципальнуюуслугу, либо специалиста, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

30.2. фамилию, имя, отчества (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (приналичии) и почтовый адрес по которым должен быть направлен ответ заявителю;

30.3. сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействиях) органа предоставляющего Муниципальную услугу, должностного лицаоргана предоставляющего Муниципальную услугу, либо специалиста;

30.4. доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа предоставляющегоМуниципальную услугу, должностного лица органа предоставляющего Муниципальнуюуслугу, либо специалиста. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

31. Жалоба, поступившая в Отдел и образовательныеорганизации, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиямипо рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа Отделом и образовательной организацией,должностного лица Отдела и образовательной организации, в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.

32. Отдел и образовательная организация по результатамрассмотрения жалобы, принимают одно из следующих решений:

32.1. удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных Отделом и образовательнойорганизацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленияМуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Белинского района, а также в иныхформах;

32.2. отказ в удовлетворении жалобы.

33. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 32 настоящего раздела, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

34. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, илипреступления должностного лица, наделенного полномочиями по рассмотрению жалобв соответствии с пунктом 27 настоящего раздела, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в прокуратуру Белинского района Пензенской области.

35. Положение настоящего раздела, устанавливающеепорядок рассмотрения жалоб на нарушение прав граждан и организаций припредоставлении Муниципальной услуги не распространяются на отношения,регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации».