Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 24.11.2016 № 940

 

 

 

О внесении изменений в Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу летмуниципальным служащим Белинского района Пензенской области»

 

 

В соответствии с федеральными законами от06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации представления государственных и муниципальных услуг», УставомБелинского района Пензенской области и в связи с приведением нормативногоправового акта администрации Белинского района Пензенской области всоответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Администрация Белинского районапостановляет:

 

1. Внести в Административный регламент предоставлениямуниципальной услуги «Назначение и выплата пенсии за выслугу лет муниципальнымслужащим Белинского района Пензенской области», утвержденный постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от24.09.2012 № 749, следующиеизменения:

1.1. Главу 2 «Стандартмуниципальной услуги» дополнить пунктом 28¹ следующего содержания:

«28¹. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме.

28¹.1. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в многофункциональном центре.

28¹.1.1. Заявитель вправе обратиться заполучением муниципальной услуги в МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).

28¹.1.2. Получение муниципальной услуги вМФЦ осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между УСЗН Белинского районаи МФЦ.

28¹.1.3. Документы, представленные заявителемчерез МФЦ, соответствуют требованием пункта 16 главы 2 «Стандарт муниципальнойуслуги» настоящего регламента.

28¹.1.4. Специалист МФЦ принимает отзаявителя заявление и документы, регистрирует в автоматизированнойинформационной системе «ДОКА».

При приеме заявления и документов специалист:

- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 16 главы 2«Стандарт муниципальной услуги»;

- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;

- предоставляет расписку о получении документов.

28¹.1.5. При необходимости специалист МФЦимеет право обратиться за разъяснениями к сотрудникам УСЗН с использованиемсредств телефонной, факсимильной, электронной и иных видов связи.

Сотрудники УСЗН обязаны оперативно давать всенеобходимые разъяснениями специалисту МФЦ.

28¹.1.6. Передача и доставка документов вУСЗН Белинского района.

Передача принятых от заявителя заявления и документовМФЦ в УСЗН Белинского района осуществляется не позднее 1 рабочего дняследующего за днем регистрации в МФЦ.

Документы курьером МФЦ передаются сотруднику УСЗНБелинского района, ответственному за прием документов заявителя.

28¹.1.7. Действие УСЗН по предоставлениюуслуги.

Непосредственно оказание услуги осуществляется всоответствии с главой 3, а также особенностью предоставления услуги в МФЦнастоящего регламента.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему заявления и документов, и передаче их в УСЗН через МФЦсоставляет 2 дня с момента приема документов специалистом МФЦ от заявителя.

28¹.2. Особенности предоставлениямуниципальной услуги в электронном виде.

Заявитель может предоставить заявление в видеэлектронного документа, подписанного простой электронной подписью всоответствии с требованиями статьи 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и(или) усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе сиспользованием государственной федеральной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru)и (или) «Региональной государственной информационной системы порталгосударственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области» (www.uslugipnzreg.ru)(порталы - государственных услуг).

При подаче заявления в электронном виде через порталыгосударственных услуг ход исполнения услуги доступен в личном кабинете.

При получении заявления в виде электронного документаинспектор по кадрам и делопроизводству УСЗН Белинского района направляетзаявителю подтверждение о поступлении заявления в виде электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной подписью УСЗН Белинского района, всоответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электроннойподписи».».

1.2. Главу 3 изложить в следующей редакции:

«3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к их порядку выполнения,

в том числеособенности выполнения административных процедур в

электроннойформе, а также особенности выполнения

административныхпроцедур в многофункциональном центре

 

29. Исчерпывающий перечень административных процедур:

-прием документов, предоставленных заявителем или курьером МФЦ, регистрациядокументов, выдача заявителю или его представителю расписки в получениидокументов с указанием их наименования, количества, порядкового номера, датыполучения документов, ФИО, должности и подписи специалиста;

-правовая экспертиза документов и их рассмотрение;

-запрос документов (их копии или сведения, содержащиеся в них) в государственныеорганы, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, если заявитель не предоставил документы самостоятельно;

-подготовка документов для предоставления в комиссию при администрацииБелинского района Пензенской области по назначению, исчислению и выплате пенсииза выслугу лет муниципальным служащим Белинского района Пензенской области;

-рассмотрение представленных документов в Комиссию;

-принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ееназначении;

- выдача заявителю информации в форме письма о принятомрешении.

30.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личноеобращение заявителя или его представителя, действующего в силу полномочий,основанных на доверенности.

31. Прием, регистрация заявления и документовпредставленные заявителем или курьером МФЦ, рассмотрение и передача в УСЗНБелинского района.

31.1. Прием, регистрация заявления, в том числе вэлектронной форме, необходимой для предоставления муниципальной услуги,проверка действительности усиленной квалифицированной подписи.

Основанием для начала административной процедурыявляется поступившее заявление от заявителя с комплектом документов,необходимых для получения муниципальной услуги, в УСЗН Белинского района.

Специалист УСЗН Белинского района принимает заявлениев письменном виде лично или по почте, а также в электронной форме. Принятоезаявление регистрируется.

Если заявление о предоставлении муниципальной услугипоступило в электронной форме, инспектор по кадрам и делопроизводству УСЗНБелинского района в течение одного дня с момента его получения направляетзаявителю электронное сообщение, подтверждающее поступление заявления,информирует об адресе и графике работы УСЗН Белинского района, а также номертелефона, по которому заявитель может узнать о ходе рассмотрения его заявления.

При поступлении заявления, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, проводится процедура проверки усиленнойэлектронной подписи, с использованием которой подписано заявление.

В рамках проверки усиленной квалифицированнойэлектронной подписи соблюдаются следующие условия:

31.1.1. При личном обращении заявителя инспектор покадрам и делопроизводству УСЗН Белинского района принимает заявление идокументы, присваивает регистрационной номер и вносит в журнал регистрациивходящей документации.

31.1.2. При поступлении заявления и документов попочте инспектор по кадрам и делопроизводству УСЗН Белинского района вскрываетконверт и регистрирует заявление и документы в журнале входящей документации.

31.1.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ инспектор по кадрам и делопроизводству УСЗН Белинского районапринимает заявление и документы по описи, проверяет их соответствие икомплектность и регистрирует заявление в журнале входящей документации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядковогорегистрационного номера в журнале регистрации входящей корреспонденции УСЗНБелинского района.

31.2. После регистрации в журнале входящейдокументации инспектор по кадрам и делопроизводству УСЗН Белинского районанаправляет заявление и документы специалисту, ответственному за предоставлениемуниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в секторреализации жилищных программ УСЗН Белинского района.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему, регистрации заявления и документов, представленныхзаявителем, их рассмотрение и передача в сектор реализации жилищных программсоставляет 1 день с момента поступления заявления и документов в УСЗНБелинского района.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему и регистрации заявления и документов на предоставлениемуниципальной услуги составляет 2 дня с момента приема документов специалистомМФЦ от заявителя.

31.3. Проведение экспертизы представленных документов.

-Проводится проверка наличия всех необходимых документов, исходя изсоответствующего перечня документов, необходимых для оказания муниципальнойуслуги.

-Представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том численотариально удостоверенные) сличаются друг с другом. Если представленные копиидокументов нотариально не заверены, специалист, сличив копии документов с ихподлинными экземплярами, делает запись «копия верна», заверяет своей подписью суказанием фамилии и инициалов, ставит печать.

-Проверяется соответствие представленных документов установленным требованиям,то есть:

документыв установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательствомдолжностных лиц;

фамилии,имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства написаны полностью;

вдокументах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных вних исправлений;

документыне исполнены карандашом;

документыне имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначноистолковать их содержание.

-При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствияпредставленных документов требованиям настоящего административного регламента,заявитель уведомляется о наличии препятствий для приема документов, необходимыхдля получения муниципальной услуги, с объяснением заявителю содержаниявыявленных недостатков в представленных документах и предложением принять мерыпо их устранению.

-Оформляется расписка о приеме документов по установленной форме, с указанием:

датыпредставления документов;

перечнядокументов с указанием их наименования, реквизитов;

количестваэкземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и ихкопий);

фамилиии инициалов специалиста, принявшего документы, а также его подпись.

Первыйэкземпляр расписки передается заявителю, второй – помещается в делоправоустанавливающих документов.

Максимальныйсрок приема документов физических лиц (их представителей) – 20 минут.

Результатдействия:

-регистрационная запись в «Журнале регистрации обращений заявителей»;

-документы заявителя приняты к исполнению.

31.4.Заявитель, представивший документы для получения муниципальной услуги, вобязательном порядке информируется специалистами УСЗН Белинского района:

-о максимальном сроке оказания муниципальной услуги в случае, если не будетвыявлено оснований для приостановления оказания муниципальной услуги;

-о сроке завершения оформления документов и порядке их получения;

-о возможности приостановления подготовки и выдачи документов;

-о возможности отказа в предоставлении муниципальной услуги;

-о необходимости явиться в уполномоченный отдел для согласования документов вслучаях, установленных стандартом оказания услуг.

31.5.Правовая экспертиза документов и их рассмотрение:

-Специалист УСЗН Белинского района проводит правовую экспертизу полученныхдокументов и предварительно определяет право заявителя на пенсию за выслугу летмуниципальным служащим.

-Максимальный срок выполнения действия - 3 дня.

-Результат действия: проведение правовой экспертизы документов и определениеправа у заявителя на предоставление муниципальной услуги;

31.6.Подготовка документов для предоставления в комиссию при администрацииБелинского района Пензенской области по назначению, исчислению и выплате пенсииза выслугу лет муниципальным служащим Белинского района Пензенской области(далее – Комиссия).

-Специалист УСЗН Белинского района на основании представленных документовпроизводит исчисление пенсии за выслугу лет муниципальным служащим;

-Брошюрует заявление и правоустанавливающие документы заявителя в личное дело;

-Оформляет представление по установленной форме;

-Направляет личное дело и представление в Комиссию.

-Максимальный срок выполнения действия –5 дней.

-Результат действия: подготовка и передача документов в Комиссию.

31.7.Рассмотрение представленных документов Комиссией.

-Комиссия рассматривает представление и личное дело заявителя, осуществляетпроверку полноты и правильности оформления представленных для назначения пенсииза выслугу лет документов;

-Определяет право заявителя на пенсию за выслугу лет на основе полного иобъективного рассмотрения всех представленных документов;

-Вносит проект распоряжения администрации Белинского района Пензенской области оназначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении.

-Максимальный срок выполнения действия – 7 дней.

-Результат действия: проект распоряжения администрации Белинского района оназначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ее назначении.

31.8.Принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет либо об отказе в ееназначении.

-администрация Белинского района Пензенской области:

принимаетраспоряжение о назначении либо отказе в назначении пенсии за выслугу лет;

направляетраспоряжение администрации Белинского района Пензенской области на выплатупенсии в УСЗН Белинского района.

-Максимальный срок выполнения действия – 7 дней.

-Результат действия: подписанное распоряжение администрации Белинского районаПензенской области о назначении либо отказе в назначении пенсии за выслугу лети передача его в УСЗН Белинского района для осуществления выплаты.

31.9.Выдача заявителю информации в форме письма, содержащей сведения о принятомрешении:

-Полученный специалистом УСЗН Белинского района документ, содержащий сведения орезультате предоставления муниципальной услуги, регистрируется в установленномРегламентом работы порядке;

-Специалист УСЗН Белинского района уведомляет с использованием средствтелефонной или почтовой связи заявителя о готовности информации, содержащейсведения о принятом решении;

-Заявитель может получить информацию в форме письма, содержащую сведения опринятом решении, лично после предъявления документов, удостоверяющих еголичность;

-От имени заявителя информацию в форме письма, содержащую сведения о принятомрешении, может получить его представитель.

-Максимальный срок выполнения действия – 1 день;

-Результат действия: выдача информации в форме письма, содержащей сведения опринятом решении, специалистом УСЗН Белинского района.».

2. Секторусистемного администрирования и технической защиты информации разместитьнастоящее постановление на официальном Интернет-сайте Администрации Белинскогорайона Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»и на Портале государственных и муниципальных услуг.

3. Настоящее постановление опубликовать в периодическомпечатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

4. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района – руководителя аппарата.

 

 

Главаадминистрации          В.Е.Чернышов