Распоряжение Правительства Пензенской области от 28.10.2016 № 457-рП

 

 

 

 

Утратило силу – Распоряжение

Правительства Пензенской области

от01.04.2019 г. № 169-рП

 

О создании Совета по развитию

предпринимательства и конкуренции

при Правительстве Пензенской области

 

(В редакции Распоряжений ПравительстваПензенской области

от12.10.2018 г. № 537-рП)

 

В целях реализации государственной политики, направленной на поддержку и развитие предпринимательства в Пензенскойобласти, обеспечения эффективного взаимодействияорганов исполнительной власти и субъектов предпринимательства натерритории Пензенской области, в соответствии со Стратегией развития малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжениемПравительства Российской Федерации от 02.06.2016 № 1083-р, а также вцелях внедрения в Пензенской области Стандартаразвития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденногораспоряжением Правительства Российской Федерации от 05.09.2015 № 1738-р (споследующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от18.08.2016 № 323-р «О внедрении вПензенской области Стандарта развития конкуренции»:

1. ОбразоватьСовет по развитию предпринимательства и конкуренции при ПравительствеПензенской области и утвердить его состав согласно приложению № 1 к настоящемураспоряжению.

2. УтвердитьПоложение о Совете по развитию предпринимательства и конкуренции при Правительстве Пензенской области согласно приложению №2 к настоящему распоряжению.

3. Признатьутратившими силу:

3.1. распоряжениеПравительства Пензенской области от25.06.2012 № 348-рП «О создании Совета по предпринимательству приПравительстве Пензенской области»;

3.2. распоряжениеПравительства Пензенской области от25.12.2012 № 659-рП «О внесенииизменений в состав Совета по предпринимательству при Правительстве Пензенскойобласти, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от25.06.2012 № 348-рП;

3.3. распоряжениеПравительства Пензенской области от11.03.2013 № 102-рП «О внесенииизменений в состав Совета по предпринимательству при Правительстве Пензенскойобласти, утвержденный распоряжением Правительства Пензенской области от25.06.2012 № 348-рП (с последующими изменениями)»;

3.4. пункт 1 распоряжения Правительства Пензенской области от03.07.2013 № 337-рП «О внесении изменений в отдельные распоряжения Правительства Пензенскойобласти»;

3.5. распоряжение Правительства Пензенской области от04.10.2013 № 503-рП «О внесении изменений в состав Совета попредпринимательству при Правительстве Пензенской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Пензенской области от 25.06.2012 № 348-рП (споследующими изменениями)»;

3.6. распоряжениеПравительства Пензенской области от30.12.2013 № 704-рП «О внесении изменений в состав Совета попредпринимательству при Правительстве Пензенской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Пензенской области от 25.06.2012 № 348-рП (споследующими изменениями)»;

3.7. распоряжениеПравительства Пензенской области от13.11.2014 № 590-рП «О внесении изменений в состав Совета попредпринимательству при Правительстве Пензенской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Пензенской области от 25.06.2012 № 348-рП (споследующими изменениями)»;

3.8. распоряжениеПравительства Пензенской области от11.05.2016 № 177-рП «О внесении изменений в состав Совета попредпринимательству при Правительстве Пензенской области, утвержденныйраспоряжением Правительства Пензенской области от 25.06.2012 № 348-рП (споследующими изменениями)».

4. Настоящее распоряжение опубликовать вгазете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) наофициальном сайте Правительства Пензенскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящегораспоряжения возложить на заместителяПредседателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросысоциально-экономического развития территории.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

 

 

 

Приложение № 1

 

УТВЕРЖДЕН

распоряжением ПравительстваПензенской области

от 28.10.2016 № 457-рП

 

С О С Т А В

Совета по развитию предпринимательства иконкуренции

при Правительстве Пензенской области

 

(В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области

от12.10.2018 г. № 537-рП)

 

 

Белозерцев Иван Александрович		Губернатор Пензенской области (председатель Совета)
Лузгин Андрей Вячеславович		заместитель Председателя Правительства Пензенской области (заместитель председателя Совета)
Капралов Сергей Викторович		Министр экономики Пензенской области (секретарь Совета)
Бурлаков Андрей Вячеславович		заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства Пензенской области
Кузахметов Карим Фаридович		Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (по согласованию)
Воронков Александр Геннадьевич		Министр образования Пензенской области
Гришаев Александр Георгиевич		Министр строительства и дорожного хозяйства Пензенской области
Курдова Татьяна Владимировна		Министр культуры и туризма Пензенской области
Стрючков Владимир Викторович		Министр здравоохранения Пензенской области
Торгашин Михаил Николаевич		Министр промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области
Трошин Евгений Александрович		Министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Клак Наталья Владимировна		начальник Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
Панюхин Михаил Анатольевич		начальник Управления жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области
Буданов Михаил Юрьевич		управляющий Отделением Пенсионного фонда России по Пензенской области (по согласованию)
Демидова Елена Николаевна		руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области (по согласованию)
Калабин Юрий Викторович		руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Пензенской области (по согласованию)
Перекусихин Михаил Владимирович		руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области (по согласованию)
Игнатьев Олег Владимирович		заместитель руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию)
Пирумов Баграт Иванович		заместитель руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республике Мордовия и Пензенской области (по согласованию)
Тарасов Вячеслав Александрович		временно исполняющий обязанности заместителя начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пензенской области, подполковник внутренней службы (по согласованию)
Подобед Владимир Николаевич		председатель Пензенской областной торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Лисин Михаил Николаевич		председатель Пензенского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию)
Шаповал Олег Леонидович		президент регионального объединения работодателей "Ассоциация промышленников Пензенской области" (по согласованию)
Песков Сергей Евгеньевич		генеральный директор АО "Гарантийная микро-кредитная компания "Поручитель" (по согласованию)
Федосеева Ольга Федоровна		ректор ГАОУ ДПО "Институт регионального развития Пензенской области" (по согласованию)
Цыганов Сергей Владимирович		директор некоммерческого партнерства по поддержке пчеловодства в Пензенской области "Пензенский мед" (по согласованию)
Шнайдер Иван Кондратович		председатель некоммерческого партнерства "Пензенское рыбное хозяйство" (по согласованию)
Симонов Евгений Евгеньевич		кандидат технических наук, председатель Ассоциации ЦМИТ Пензенской области, руководитель ЦМИТ "ReactorLab" (по согласованию)
Васин Алексей Михайлович		региональный директор операционного офиса "Пензенский" ПАО "Промсвязьбанк" (по согласованию)
Дралин Михаил Александрович		председатель Правления ПАО Банк "Кузнецкий" (по согласованию)
Кочергин Сергей Юрьевич		директор Пензенского регионального филиала АО "Российский сельскохозяйственный банк" (по согласованию)
Савинова Ольга Викторовна		кандидат экономических наук, доцент кафедры "Экономика и финансы" факультета экономики и управления ФГБОУ ВО "Пензенский государственный университет" (по согласованию)
Кочетков Олег Александрович		генеральный директор ООО "СтанкоМашСтрой" (по согласованию)
Лаврентьев Дмитрий Анатольевич		генеральный директор "Дионис сервис" (по согласованию)
Резниченко Владимир Георгиевич		первый заместитель генерального директора ООО "УК "Русмолоко" (по согласованию)
Розен Андрей Андреевич		генеральный директор ООО "Ромет" (резидент Фонда "Сколково") (по согласованию)
Седов Сергей Николаевич		генеральный директор ООО "Строительные материалы" (по согласованию)
Абдрашитов Тагир Равильевич		индивидуальный предприниматель, заместитель председателя Совета по инвестиционному развитию и предпринимательству при администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию)
Волков Николай Семенович		индивидуальный предприниматель, заместитель председателя Совета по инвестиционному развитию и предпринимательству города Пензы (по согласованию)
Ильдейкина Вера Егоровна		индивидуальный предприниматель, член Совета по инвестициям и предпринимательству при главе администрации города Кузнецка Пензенской области (по согласованию)

 

С О С Т А В

Президиума Совета по развитиюпредпринимательства и

конкуренции при Правительстве Пензенскойобласти

 

(В редакции Распоряжения Правительства Пензенской области

от12.10.2018 г. № 537-рП)

 

Лузгин Андрей Вячеславович		заместитель Председателя Правительства Пензенской области (председатель Президиума Совета)
Капралов Сергей Викторович		Министр экономики Пензенской области (заместитель председателя Президиума Совета)
Чакаев Рауф Раисович		первый заместитель Министра экономики Пензенской области (секретарь Президиума Совета)
Бурлаков Андрей Вячеславович		заместитель Председателя Правительства - Министр сельского хозяйства Пензенской области
Кузахметов Карим Фаридович		Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Пензенской области (по согласованию)
Воронков Александр Геннадьевич		Министр образования Пензенской области
Гришаев Александр Георгиевич		Министр строительства и дорожного хозяйства Пензенской области
Стрючков Владимир Викторович		Министр здравоохранения Пензенской области
Торгашин Михаил Николаевич		Министр промышленности, транспорта и инновационной политики Пензенской области
Трошин Евгений Александрович		Министр труда, социальной защиты и демографии Пензенской области
Клак Наталья Владимировна		начальник Управления по регулированию тарифов и энергосбережению Пензенской области
Демидова Елена Николаевна		руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области (по согласованию)
Подобед Владимир Николаевич		председатель Пензенской областной торгово-промышленной палаты (по согласованию)
Шаповал Олег Леонидович		президент регионального объединения работодателей "Ассоциация промышленников Пензенской области" (по согласованию)
Песков Сергей Евгеньевич		генеральный директор АО "Гарантийная микрокредитная компания "Поручитель" (по согласованию)
Симонов Евгений Евгеньевич		кандидат технических наук, председатель Ассоциации ЦМИТ Пензенской области, руководитель ЦМИТ "ReactorLab" (по согласованию)
Абдрашитов Тагир Равильевич		индивидуальный предприниматель, заместитель председателя Совета по инвестиционному развитию и предпринимательству при администрации Каменского района Пензенской области (по согласованию)
Савинова Ольга Викторовна		кандидат экономических наук, доцент кафедры "Экономика и финансы" факультета экономики и управления ФГБОУ ВО "Пензенский государственный университет" (по согласованию)

 

______________

Приложение № 2

 

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением Правительства

Пензенской области

от 28.10.2016 № 457-рП

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о Совете по развитию предпринимательства и

конкуренции при Правительстве Пензенской области

 

(В редакцииРаспоряжения Правительства Пензенской области

от12.10.2018 г. № 537-рП)

 

1. Общиеположения

 

1.1. Настоящее Положение определяет порядокдеятельности Совета по развитиюпредпринимательства и конкуренции при Правительстве Пензенской области (далее– Совет).

1.2. Совет образуется распоряжением ПравительстваПензенской области.

1.3. Совет является коллегиальным, совещательным иконсультативным органом при Правительстве Пензенской области, не являетсяюридическим лицом и определяет свою деятельность на общественных началах.

1.4. Решения, принимаемые Советом, носятрекомендательный характер.

1.5. Совет осуществляет свою деятельность натерритории Пензенской области в соответствии с действующимзаконодательством, а также настоящим Положением.

1.6. Совет создается в целях улучшения благоприятнойпредпринимательской среды в Пензенской области, поддержки субъектов малого исреднего предпринимательства, распространения опыта их организации и работы вусловиях рыночной экономики, развития конкуренции.

 

2. Основные задачи и функции Совета

 

2.1. Основными задачами Совета являются:

2.1.1. Привлечение субъектов малого и среднегопредпринимательства Пензенской области к выработке и реализации государственнойполитики в области развития малого исреднего предпринимательства Пензенской области;

2.1.2. Участие в разработке проектов федеральных,областных и других нормативных правовых актов, регламентирующих отношения вобласти малого и среднего предпринимательства;

2.1.3. Участие в разработкепрограмм государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2.1.4. Выработка рекомендацийорганам исполнительной и законодательной власти, органам местного самоуправления Пензенской области по вопросам развитиямалого и среднего предпринимательства;

2.1.5. Содействие развитию конкуренции в Пензенскойобласти;

2.1.6. Рассмотрение предложений по вопросамсовершенствования конкурентной политики Пензенской области.

2.1.7. Рассмотрение вопросовсовершенствования контрольно-надзорной деятельности на региональном имуниципальном уровне. (Дополнен - Распоряжение Правительства Пензенской областиот12.10.2018 г. № 537-рП)

2.2. Основными функциями Совета являются:

2.2.1. Взаимодействие с Министерством экономикиПензенской области (далее – Министерство), иными исполнительными органамигосударственной власти Пензенской области,органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениямив целях выработки согласованных решений по вопросам реализации государственнойполитики в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства;

2.2.2. Разработка предложений по реализации исовершенствованию государственной политики в области развития малого и среднегопредпринимательства и развитию конкуренции в Пензенской области;

2.2.3. Мониторинг условий деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства на территории области, защита их законныхправ и интересов, подготовка предложений по устранению избыточныхадминистративных барьеров;

2.2.4. Обсуждение проектов нормативных правовых актовПензенской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства иконкуренции в Пензенской области;

2.2.5. Обсуждение проектов программ по развитию малогои среднего предпринимательства в Пензенской области;

2.2.6. Выявление, обобщение ипрогнозирование проблем, препятствующих динамичному развитию бизнеса, выработка оптимальных путей их решения;

2.2.7. Анализ деятельности инфраструктуры поддержкисубъектов малого и среднего предпринимательства на территории области,разработка мер по ее развитию;

2.2.8. Обобщение и распространение отечественногои зарубежного опыта осуществления предпринимательской деятельности и развитияконкуренции.

2.2.9. Обеспечение публичной коммуникациипредставителей органов прокуратуры, органов федерального (территориального) ирегионального контроля (надзора), муниципального контроля, предпринимательскогосообщества по вопросам реализации приоритетной программы по основномунаправлению стратегического развития Российской Федерации "Реформаконтрольно-надзорной деятельности" в Пензенской области. (Дополнен -Распоряжение Правительства Пензенской области от12.10.2018 г. № 537-рП)

2.2.10. Осуществление оценки влияниядеятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля(надзора), на состояние инвестиционного климата в Пензенской области. (Дополнен- Распоряжение Правительства Пензенской области от12.10.2018 г. № 537-рП)

 

3. Полномочия Совета

 

3.1. В целях реализации задач, предусмотренных вразделе 2 настоящего Положения, Совет для осуществления возложенных на негофункций имеет право:

3.1.1. Направлять предложения ирешения Совета органам исполнительной власти Пензенской области, территориальным органам федеральных органовисполнительной власти, органам местного самоуправления Пензенской области и иным организациям с целью выработкисогласованных решений по проблемам развития малого и среднегопредпринимательства;

3.1.2. Приглашать в установленном порядке на своизаседания представителей органов исполнительной власти Пензенской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления Пензенской области и иных организаций, а также ученых испециалистов;

3.1.3. Рассматривать подготавливаемыев целях стимулирования развития конкуренции:

- проект перечня с аргументированнымобоснованием выбора каждого рынка;

- проект «дорожной карты», включаяинформацию о разработке и выполнении мероприятий, предусмотренных «дорожнойкартой»;

- иную информацию и проекты правовыхактов Пензенской области в части их потенциального воздействия на состояние иразвитие конкуренции;

- результаты и анализ результатовмониторинга;

3.1.4. Рассматривать и утверждатьежегодный доклад, а в случае необходимости представлять замечания, предложенияи особые мнения членов Совета для включения их в доклад.

 

4. Порядок формирования Совета

 

4.1. Совет формируется изпредставителей субъектов малого и среднего предпринимательства,действующих в интересах предпринимателей и потребителей товаров, работ иуслуг, организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, инекоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов предпринимательства ипотребителей товаров, работ, услуг, общественных объединений предпринимателей,представителей региональной комиссии попроведению административной реформы, представителей научных,исследовательских, проектных, аналитических организаций и технологических платформ, представителей потребителей товаров,работ и услуг, задействованных вмеханизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественныхмонополий, а также представителейнекоммерческих объединений, действующих в интересах технологических и ценовых аудиторов, представителейобъединений сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, переработчиков сельскохозяйственной продукции,крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов.

4.2. Состав Совета утверждаетсяраспоряжением Правительства Пензенской области.

4.3. В состав Совета входят председатель, заместительпредседателя, секретарь и члены Совета.

 

5. Президиум Совета

 

5.1. Президиум Совета – постоянно действующийколлегиальный орган Совета, осуществляющий свою деятельность в целяхоперативного решения текущих вопросов и подготовки заседаний Совета.

5.2. В компетенцию Президиума Совета входят:

5.2.1. Вопросы подготовкизаседаний Совета, предварительное рассмотрение докладов, рекомендаций и резолюций, вносимых на рассмотрение Совета,подготовки планов работы Совета на очередной год, контроль за их исполнением;

5.2.2. Рассмотрение и одобрение (утверждение) проектовдокументов, касающихся внедрения Стандарта развития конкуренции в Пензенскойобласти.

 

6. Регламент деятельности Совета и Президиума Совета

 

6.1. Деятельность Совета осуществляется наосновании его полномочий, изложенных в разделе 3 настоящего Положения.

6.2. Председателем Совета является ГубернаторПензенской области. В случае отсутствияпредседателя Совета его обязанности исполняет заместитель председателяСовета. Председатель Совета руководит его работой, несет ответственность за выполнение возложенных на негозадач и председательствует на заседаниях Совета.

6.3. ПредседателемПрезидиума Совета является заместитель Председателя ПравительстваПензенской области. В случае отсутствия председателя Президиума Советаего обязанности исполняет заместитель председателя Президиума Совета.

6.4. Совет и Президиум Совета осуществляют своюдеятельность в виде заседаний. Заседания Совета проводятся по меренеобходимости, Президиума Совета – не реже одного раза в квартал.

6.4.1. Дату, место, время, повестку дня заседанияСовета определяет председатель Совета, о чем секретарь Совета сообщает членамСовета не позднее чем за 10 рабочих дней до даты заседания с одновременнымнаправлением им материалов к заседанию;

6.4.2. Материалы направляются членам Совета поэлектронной почте. В случае если материалы не могут быть направлены в электронномвиде, членам Совета сообщается о возможности ознакомиться с материалами кзаседанию Совета с указанием места, даты и времени для ознакомления.

6.5. Решения Совета и Президиума Советаоформляются протоколами, которые подписывает председательствующий на заседанииСовета/Президиума.

6.6. Деятельность Совета и Президиума Совета,организация их заседаний обеспечивается Министерством экономики Пензенскойобласти.

6.7. Решения Совета, а такжеПрезидиума Совета носят рекомендательный характер.

 

7. Права членов Совета

 

7.1. Члены Совета осуществляют свою деятельность наобщественных началах и на безвозмездной основе.

7.2. Члены Совета принимаютучастие в заседаниях Совета и создаваемых им комиссий, рабочих групп и иных внутриструктурных образований лично без правазамены.

7.3. Члены Совета вправе:

участвовать в заседаниях Совета и голосовать пообсуждаемым вопросам;

вносить предложения в повестку дня заседания Совета ипо порядку его ведения;

выступать на заседаниях Совета,предлагать для постановки на голосование вопросы, не входящие в повестку дня заседания Совета;

излагать свое мнение по обсуждаемым на заседанииСовета вопросам, в том числе представлятьсвое письменное мнение по рассматриваемым вопросам в случаеневозможности личного участия в заседаниях Совета;

вносить на рассмотрение Совета в инициативном порядкепроекты подготовленных ими документов, в томчисле аналитических записок, докладов, другихинформационно-аналитических материалов;

вносить на рассмотрение во внеплановом порядкевопросы, требующие безотлагательного разрешения;

получать информацию о деятельности Совета, в том числео ходе выполнения его решений;

получать и знакомиться с материалами, необходимыми дляизучения рассматриваемых Советом вопросов и выполнения данных поручений;

представлять в письменном виде особое мнение порешениям Совета;

реализовывать иные полномочия, необходимые длянадлежащего осуществления своей деятельности.

 

8. Порядок прекращения деятельности Совета

 

8.1. Деятельность Совета прекращается на основаниираспоряжения Правительства Пензенской области.

 

_______________