Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 18.12.2015 № 801-п
О Порядке формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Башмаковского района Пензенской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2015 N 801-п
р.п. Башмаково
О Порядке формирования, утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Башмаковского района Пензенской области
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",
постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской
Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов
закупок товаров, работ, услуг", руководствуясь Уставом Башмаковского
района Пензенской области,
администрация Башмаковского района постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования, утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Башмаковского
района Пензенской области (далее - Порядок) согласно приложению, к
настоящему постановлению.
2. Установить, что Порядок применяется муниципальными унитарными
предприятиями Башмаковского района Пензенской области при
предоставлении им в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими
бюджетные правоотношения, средств из бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты
муниципальной собственности с 1 января 2017 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2016 и
применяется при формировании плана закупок товаров, работ, услуг,
начиная с формирования планов закупок товаров, работ, услуг на 2017-
2019 годы.
4. Настоящее постановление опубликовать в информационном
бюллетене "Башмаковские муниципальные ведомости" и разместить
(опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации"
(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте администрации Башмаковского
района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации района А.П.Юняшина.
Глава администрации района А.С.Саванков
__________________________
Утвержден
постановлением администрации
Башмаковского района
Пензенской области
от 18.12.2015 N 801-п
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ,
УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Башмаковского района
Пензенской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), с
учетом требований, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к
формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и
муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок
товаров, работ, услуг" (далее - постановление Правительства Российской
Федерации N 1043), и определяет правила формирования, утверждения и
ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Башмаковского района Пензенской области (далее - планы закупок).
2. Планы закупок формируются заказчиками исходя из целей
осуществления закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки),
определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, а также
с учетом установленных статьей 19 Федерального закона требований к
закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе
предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на
обеспечение функций органов местного самоуправления Башмаковского
района Пензенской области
3. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку
действия решения Собрания представителей Башмаковского района
Пензенской области о бюджете Башмаковского района Пензенской области
на очередной финансовый год и плановый период.
В план закупок включается информация о закупках, извещение об
осуществлении которых планируется разместить, либо приглашение принять
участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых
планируется направить в установленных Федеральным законом случаях в
очередном финансовом году и (или) плановом периоде, а также информация
о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),
контракты с которым планируются к заключению в течение указанного
периода.
4. План закупок на очередной финансовый год и плановый период
разрабатывается путем изменения параметров очередного года и первого
года планового периода утвержденного плана закупок и добавления к ним
параметров второго года планового периода.
II. Формирование и утверждение планов закупок
5. Планы закупок для обеспечения нужд Башмаковского района
Пензенской области формируются:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени
Башмаковского района Пензенской области (далее - муниципальные
заказчики);
б) бюджетными учреждениями, созданными Башмаковским районом
Пензенской области, за исключением закупок, осуществляемых в
соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона;
в) автономными учреждениями, созданными Башмаковским районом
Пензенской области, муниципальными унитарными предприятиями, имущество
которых принадлежит на праве собственности Башмаковскому району
Пензенской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15
Федерального закона;
г) бюджетными, автономными учреждениями, созданными Башмаковским
районом Пензенской области, муниципальными унитарными предприятиями,
имущество которых принадлежит на праве собственности Башмаковскому
району Пензенской области, осуществляющими закупки в рамках переданных
им органами местного самоуправления Башмаковского района Пензенской
области полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению
от имени Башмаковского района Пензенской области муниципальных
контрактов от лица органов местного самоуправления Башмаковского
района Пензенской области, в случаях, предусмотренных частью 6 статьи
15 Федерального закона.
6. Планы закупок для обеспечения нужд Башмаковского района
Пензенской области формируют лица, указанные в пункте 5 настоящего
Порядка, на очередной финансовый год и плановый период по форме,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации
N 1043, с учетом следующих положений:
1) муниципальные заказчики в сроки, установленные главными
распорядителями бюджетных средств Башмаковского района Пензенской
области:
формируют планы закупок и представляют их не позднее 1 июля
текущего года главным распорядителям бюджетных средств Башмаковского
района Пензенской области для формирования на их основании в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;
корректируют при необходимости, по согласованию с главными
распорядителями бюджетных средств Башмаковского района Пензенской
области, планы закупок в процессе составления проектов бюджетных смет
и представления главными распорядителями при составлении проекта
решения о бюджете Башмаковского района Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период обоснований бюджетных ассигнований на
осуществление закупок в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их
уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в
денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации
утверждают в сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка,
сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного
распорядителя бюджетных средств Башмаковского района Пензенской
области;
2) учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 5 настоящего
Порядка, в сроки, установленные органами, осуществляющими функции и
полномочия их учредителя:
формируют планы закупок при планировании в соответствии с
законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной
деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года
органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, для учета
при формировании обоснований бюджетных ассигнований в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
корректируют при необходимости, по согласованию с органами,
осуществляющими функции и полномочия их учредителя, планы закупок в
процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной
деятельности и представления в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных
ассигнований;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и
утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности утверждают в
сроки, установленные пунктом 7 настоящего Порядка, сформированные
планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и
полномочия их учредителя;
3) юридические лица, указанные в подпункте "в" пункта 5
настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными
распорядителями бюджетных средств Башмаковского района Пензенской
области, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений о
предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений,
принятых в порядке, установленном правовым актом Башмаковского района
Пензенской области;
уточняют, при необходимости, планы закупок, после их уточнения и
заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление
капитальных вложений утверждают в сроки, установленные пунктом 7
настоящего Порядка, планы закупок;
4) юридические лица, указанные в подпункте "г" пункта 5
настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главными
распорядителями, но не позднее 10 рабочих дней после принятия решений
о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства муниципальной собственности Башмаковского района
Пензенской области или приобретении объектов недвижимого имущества в
муниципальную собственность Башмаковского района Пензенской области,
принятых в порядке, установленном правовым актом Башмаковского района
Пензенской области;
уточняют, при необходимости, планы закупок, после их уточнения и
доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям
объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение
обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации утверждают в сроки, установленные пунктом 7 настоящего
Порядка, планы закупок.
7. Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
1) муниципальными заказчиками - после доведения до них объема
прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств
в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) учреждениями, указанными в подпункте "б" пункта 5 настоящего
Порядка, - после утверждения планов финансово-хозяйственной
деятельности;
3) юридическими лицами, указанными в подпункте "в" пункта 5
настоящего Порядка, - после заключения соглашения о предоставлении
субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства муниципальной собственности или приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии
на осуществление капитальных вложений). При этом в план закупок
включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет
субсидий на осуществление капитальных вложений;
4) юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 5
настоящего Порядка, - со дня доведения на соответствующий лицевой счет
по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие
и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации.
8. Утвержденный план закупок подлежит размещению в единой
информационной системе в сфере закупок в течение трех рабочих дней со
дня утверждения или изменения такого плана, за исключением сведений,
составляющих государственную тайну.
Заказчики также вправе размещать планы закупок на своих сайтах в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при их наличии), а
также опубликовывать в любых печатных изданиях.
9. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы
закупок юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 5
настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление
которых планируется по истечении планового периода. В этом случае
информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с
учетом особенностей, установленных настоящим Порядком.
10. Формирование, утверждение и ведение планов закупок
юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта 5 настоящего
Порядка, осуществляются от лица соответствующих органов местного
самоуправления Башмаковского района Пензенской области, передавших
этим лицам полномочия муниципального заказчика.
11. В сроки, установленные пунктами 6 и 7 настоящего Порядка для
формирования и утверждения планов закупок, заказчиками осуществляется
обоснование выбора объекта и (или) объектов закупки в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 7 статьи 18 Федерального закона.
III. Ведение плана закупок
12. Лица, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, ведут планы
закупок в соответствии с положениями Федерального закона и
постановлением Правительства Российской Федерации N 1043.
13. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы
закупок в случае необходимости являются:
1) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными
изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом
положений статьи 13 Федерального закона и установленных в соответствии
со статьей 19 Федерального закона требований к закупаемым товарам,
работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и
(или) нормативных затрат на обеспечение функций органов местного
самоуправления Башмаковского района Пензенской области;
2) приведение планов закупок в соответствие с решениями Собрания
представителей Башмаковского района Пензенской области о внесении
изменений в решение Собрания представителей Башмаковского района
Пензенской области о бюджете Башмаковского района Пензенской области
на текущий финансовый год и плановый период;
3) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний
Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства
Российской Федерации, законов Пензенской области, постановлений
администрации Башмаковского района Пензенской области, которые приняты
после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема
бюджетных ассигнований, утвержденных решением Собрания представителей
Башмаковского района Пензенской области о бюджете Башмаковского района
Пензенской области на соответствующий финансовый год и плановый
период;
4) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или
юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения
закупок;
5) использование в соответствии с законодательством Российской
Федерации экономии, полученной при осуществлении закупок;
6) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99
Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
7) изменение сроков и (или) периодичности приобретения товаров,
выполнения работ, оказания услуг;
8) внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям,
установленным статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и
решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской
области, регулирующим бюджетные правоотношения (за исключением решения
Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области о
бюджете Башмаковского района Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период).
IV. Переходные положения
14. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере
закупок все документы и сведения размещаются на официальном сайте
Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки
товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).
__________