Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 25.09.2015 № 623-п
О Порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Башмаковского района Пензенской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.09.2015 N 623-п
р.п. Башмаково
О Порядке формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Башмаковского района Пензенской области
В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от
05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с
последующими изменениями), руководствуясь Уставом Башмаковского района
Пензенской области,
администрация Башмаковского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и
ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
нужд Башмаковского района Пензенской области.
2. Сектору информационно-технического обеспечения и связей с
общественностью администрации Башмаковского района (Инякин И.В)
разместить прилагаемый Порядок формирования, утверждения и ведения
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Башмаковского района Пензенской области в течение трех дней со дня его
утверждения в единой информационной системе в сфере закупок (а до
ввода ее в эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)).
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
4. Настоящее постановление опубликовать в информационном
бюллетене "Башмаковские муниципальные ведомости" и разместить
(опубликовать) на официальном сайте администрации Башмаковского района
Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации района А.П.Юняшина.
Глава администрации района А.С.Саванков
__________________________
Утвержден
постановлением администрации
Башмаковского района
Пензенской области
от 25 сентября 2015 N 623-п
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД
БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок формирования, утверждения и ведения планов
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Башмаковского
района Пензенской области (далее - Порядок) разработан в соответствии
с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (с последующими изменениями) (далее - Федеральный
закон) и с учетом требований к формированию, утверждению и ведению
планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554
"О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской
Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме
плана-графика закупок товаров, работ, услуг" (далее - постановление
Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554), и
устанавливает последовательность действий по формированию, утверждению
и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения нужд Башмаковского района Пензенской области (далее -
планы-графики закупок).
2. Планы-графики закупок содержат перечень закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Башмаковского района
Пензенской области на финансовый год и являются основанием для
осуществления закупок.
3. Планы-графики закупок формируются заказчиками в соответствии
с планами закупок. Включаемая в план-график закупок информация
должна соответствовать показателям плана закупок, в том числе:
а) включаемые в план-график закупок идентификационные коды
закупок должны соответствовать идентификационному коду закупки,
включенному в план закупок;
б) включаемая в план-график закупок информация о начальных
(максимальных) ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с
единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и об объемах
финансового обеспечения (планируемых платежей) для осуществления
закупок на соответствующий финансовый год должна соответствовать
включенной в план закупок информации об объеме финансового обеспечения
(планируемых платежей) для осуществления закупки на соответствующий
финансовый год.
4. План-график закупок представляет собой единый документ,
составляемый в соответствии с требованиями к форме плана-графика
закупок товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 N 554 (далее -
Требования).
5. Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени
Башмаковского района Пензенской области, - со дня доведения до
соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном
выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с
бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями Башмаковского района Пензенской
области, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с
частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня утверждения
планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями Башмаковского района Пензенской
области, муниципальными унитарными предприятиями Башмаковского района
Пензенской области, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15
Федерального закона, - со дня заключения соглашений о предоставлении
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства муниципальной собственности Башмаковского района
Пензенской области или приобретение объектов недвижимого имущества в
муниципальную собственность Башмаковского района Пензенской области.
При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется
осуществлять за счет указанных субсидий;
г) бюджетными, автономными учреждениями Башмаковского района
Пензенской области, муниципальными унитарными предприятиями
Башмаковского района Пензенской области, осуществляющими закупки в
рамках переданных им органами местного самоуправления Башмаковского
района Пензенской области полномочий муниципального заказчика по
заключению и исполнению от имени Башмаковского района Пензенской
области муниципальных контрактов от лица указанных органов, в случаях,
предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня
доведения на соответствующий лицевой счет по переданным полномочиям
объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение
обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации.
6. Планы-графики закупок формируются ежегодно на очередной
финансовый год в соответствии с планом закупок в следующем порядке:
а) заказчики Башмаковского района Пензенской области, указанные в
подпункте "а" пункта 5 настоящего порядка, - в сроки, установленные
главными распорядителями средств бюджета Башмаковского района
Пензенской области после внесения проекта решения Башмаковского района
Пензенской области о бюджете Башмаковского района Пензенской области
на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение в
Собрание представителей Башмаковского района Пензенской области, но не
позднее 1 декабря текущего года:
формируют планы-графики закупок;
уточняют, при необходимости, сформированные планы-графики
закупок, после их уточнения и доведения до соответствующего
муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие
и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным
законодательством Российской Федерации утверждают в срок,
установленный пунктом 5 настоящего Порядка, сформированные
планы-графики закупок;
б) заказчики Башмаковского района Пензенской области, указанные в
подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, - в сроки, установленные
органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, после
внесения проекта решения Башмаковского района Пензенской области о
бюджете Башмаковского района Пензенской области на очередной
финансовый год и плановый период на рассмотрение в Собрание
представителей Башмаковского района Пензенской области, но не позднее
1 декабря текущего года:
формируют планы-графики закупок;
уточняют, при необходимости, сформированные планы-графики
закупок, после их уточнения и утверждения планов
финансово-хозяйственной деятельности утверждают в срок, установленный
пунктом 5 настоящего Порядка, сформированные планы-графики закупок;
в) заказчики Бшмаковского района Пензенской области, указанные в
подпункте "в" пункта 5 настоящего Порядка, после внесения проекта
решения Башмаковского района Пензенской области о бюджете
Башмаковского района Пензенской области на очередной финансовый год и
плановый период на рассмотрение в Собрание представителей
Башмаковского района Пензенской области:
формируют планы-графики закупок;
уточняют, при необходимости, формированные планы-графики
закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении
субсидий утверждают в срок, установленный пунктом 5 настоящего
Порядка, сформированные планы-графики закупок;
г) заказчики Башмаковского района Пензенской области, указанные в
подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка, после внесения проекта
решения Башмаковского района Пензенской области о бюджете
Башмаковского района Пензенской области на очередной финансовый год и
плановый период на рассмотрение в Собрание представителей
Башмаковского района Пензенской области:
формируют планы-графики закупок;
уточняют, при необходимости, сформированные планы-графики
закупок, после их уточнения и заключения соглашений о передаче
указанным юридическим лицам соответствующими органами местного
самоуправления Башмаковского района Пензенской области полномочий
муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени
Башмаковского района Пензенской области муниципальных контрактов от
лица указанных органов, утверждают в срок, установленный пунктом 5
настоящего Порядка, сформированные планы-графики закупок.
7. Формирование, утверждение и ведение планов-графиков закупок
заказчиками, указанными в подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка,
осуществляется от лица соответствующих органов местного самоуправления
Башмаковского района Пензенской области, передавших этим заказчикам
свои полномочия.
8. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров,
работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса
(открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного
конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным
участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона (аукциона в
электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса
предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя,
подрядчика), а также путем применения способа определения поставщика
(подрядчика, исполнителя), устанавливаемого Правительством Российской
Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.
9. В план-график закупок включается информация о закупках, об
осуществлении которых размещаются извещения либо направляются
приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,
исполнителя) в установленных Федеральным законом случаях в течение
года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с
которым планируются к заключению в течение года, на который утвержден
план-график закупок.
10. В случае если период осуществления закупки, включаемой в
план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 5 настоящего
Порядка, в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации превышает срок, на который утверждается план-график закупок,
в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь
срок исполнения контракта.
11. Заказчики, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, ведут
планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального
закона и Требованиями. Внесение изменений в планы - графики
закупок осуществляется в случае внесения изменений в планы закупок, а
также в следующих случаях, в том числе не требующих внесения изменений
в планы закупок:
а) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению
товаров, работ, услуг, выявленное в результате подготовки к
осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение
работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой
контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится
невозможной;
б) изменение планируемой даты начала осуществления закупки,
сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ,
оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика,
исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса и срока исполнения
контракта;
в) отмена заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком
закупок;
г) использование в соответствии с законодательством Российской
Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;
д) выдача предписания органами контроля, определенными статьей 99
Федерального закона, в том числе об аннулировании процедуры
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
е) реализация решения, принятого заказчиком по итогам
обязательного общественного обсуждения закупки;
ж) возникновение обстоятельств, предвидеть которые на дату
утверждения плана-графика закупок было невозможно.
12. Внесение изменений в план - график закупок по каждому объекту
закупки осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня размещения в
единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в
эксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения
информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг (www.zakupki.gov.ru)) извещения об осуществлении
закупки, направления приглашения принять участие в определении
поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев,
указанных в пунктах 13 и 14 настоящего Порядка, а в случае, если в
соответствии с Федеральным законом не предусмотрено размещение
извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять
участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты
заключения контракта.
13. В случае изменения потребностей в товарах, работах, услугах
внесение изменений в план-график закупок осуществляется не позднее
20 числа месяца, предшествующего началу планового месяца
осуществления закупки.
14. В случае осуществления закупок путем проведения запроса
котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного
характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона внесение
изменений в план-график закупок осуществляется в день направления
запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае
осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика,
исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93
Федерального закона - не позднее чем за один день до дня заключения
контракта.
15. План-график закупок содержит приложения, содержащие
обоснования по каждому объекту закупки, подготовленные в порядке,
установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с
частью 7 статьи 18 Федерального закона, включающие, в том числе,
обоснования:
начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта,
заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),
определяемой в соответствии со статьей 22 Федерального закона;
способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в
соответствии с главой 3 Федерального закона, в том числе
дополнительных требований к участникам закупки (при наличии таких
требований), установленных в соответствии с частью 2 статьи 31
Федерального закона.
__________