Решение Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 22.04.2015 № 402-43/3
Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Башмаковского района Пензенской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22.04.2015 N 402-43/3
р.п. Башмаково
Об утверждении Положения об осуществлении муниципального земельного
контроля на территории Башмаковского района Пензенской области
Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации,Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", УставомБашмаковского района Пензенской области,
Собрание представителей Башмаковского района решило:
1. Утверждить Положение об осуществлении муниципального земельного контроля на территории Башмаковского района Пензенской области согласно приложения.
2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене"Башмаковские муниципальные ведомости".
3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официальногоопубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главуБашмаковского района Пензенской области.
Глава Башмаковского района А.В.Гордеев
__________________________
Приложение
к решению Собрания представителей
Башмаковского района
Пензенской области
от 22.04.2015 N 402-43/3
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ
БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение об осуществлении муниципального земельногоконтроля на территории Башмаковского района Пензенской области (далее- Положение) регулирует отношения в области организации и проведениямуниципального земельного контроля за использованием земель натерритории Башмаковского района Пензенской области.
2. Под муниципальным земельным контролем понимается деятельностьорганов местного самоуправления по контролю за соблюдением органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношенииобъектов земельных отношений требований законодательства РоссийскойФедерации, законодательства субъекта Российской Федерации, занарушение которых законодательством Российской Федерации,законодательством субъекта Российской Федерации предусмотренаадминистративная и иная ответственность.
3. Муниципальный земельный контроль за использованием земельнаправлен на выявление и предупреждение правонарушений в областиземлепользования.
Статья 2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный
контроль
1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель натерритории Башмаковского района Пензенской области осуществляетсяадминистрацией Башмаковского района Пензенской области.
Статья 3. Формы осуществления муниципального земельного
контроля
1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формеплановых и внеплановых проверок.
2. Основанием для проведения проверки в рамках осуществлениямуниципального земельного контроля является распоряжение администрацииБашмаковского района Пензенской области.
3. Распоряжение о проведении проверки в отношении юридическоголица или индивидуального предпринимателя издается в соответствии стиповой формой, устанавливаемой федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
4. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемыхадминистрацией Башмаковского района Пензенской области в соответствиис ее полномочиями ежегодных планов.
5. Основанием для проведения внеплановой проверки физических лицявляется поступление в администрацию Башмаковского района Пензенскойобласти обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера;
2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены).
6. Основанием для проведения внеплановой проверки юридических лици индивидуальных предпринимателей является:
1) поступление в администрацию Башмаковского района Пензенскойобласти обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти,органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены).
2) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами.
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственногоконтроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации и наосновании требования прокурора о проведении внеплановой проверки врамках надзора за исполнением законов по поступившим в органыпрокуратуры материалам и обращениям.
Статья 4. Порядок проведения проверок
1. Проверки в рамках осуществления муниципального земельногоконтроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателейпроводятся в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" и в порядке, установленном административным регламентомпроведения проверок при осуществлении муниципального земельногоконтроля, утвержденным администрацией Башмаковского района Пензенскойобласти.
2. При проверке физического лица в рамках осуществлениямуниципального земельного контроля должностное лицо или должностныелица, проводящие проверку, представляются, предъявляют служебноеудостоверение, распоряжение администрации Башмаковского районаПензенской области о проведении проверки.
3. Проверка может проводиться только должностным лицом илидолжностными лицами, которые указаны в распоряжении Башмаковскогорайона Пензенской области.
4. По результатам проверки должностными лицами администрацииБашмаковского района Пензенской области, проводившими проверку,составляется акт.
5. Типовая форма акта проведения проверки в отношенииюридического лица, индивидуального предпринимателя устанавливаетсяфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымПравительством Российской Федерации.
6. Акт проверки в рамках осуществления муниципального земельногоконтроля в отношении физического лица составляется по форме,устанавливаемой настоящим Положением (приложение).
7. Материалы проверок хранятся в администрации Башмаковскогорайона Пензенской области.
Статья 5. Обязанности должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль, при проведении проверок
1. Должностные лица администрации Башмаковского района Пензенскойобласти при проведении проверок обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований и требований, установленных муниципальными правовымиактами;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права изаконные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Башмаковскогорайона Пензенской области о ее проведении в соответствии с ееназначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, с предъявлением служебных удостоверений;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу,его уполномоченному представителю присутствовать при проведениипроверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
6) представлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицу,его уполномоченному представителю, присутствующим при проведениипроверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, физическое лицо,его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическимилицами в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации;
9) направлять в соответствующие органы материалы о выявленныхнарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц кадминистративной и иной ответственности в соответствии с действующимзаконодательством;
10) осуществлять мероприятия, направленные на принятие мер поустранению выявленных при осуществлении муниципального земельногоконтроля нарушений;
11) выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием срокових устранения.
Статья 6. Заключительные положения
1. Настоящее Положение является обязательным для исполнениядолжностными лицами, осуществляющими муниципальный земельный контрольна территории Башмаковского района Пензенской области.
__________
Приложение
к Положению
об осуществлении
муниципального
земельного контроля на территории
Башмаковского района Пензенской области"
Акт
проверки соблюдения земельного законодательства"__" ___________ _______ г. N _________по адресу:_____________________________________________________________________________
(место проведения проверкиНа основании_____________________________________________________________________________
(дата и номер распоряжения главы администрации Башмаковского района)должностным лицом/должностными лицами_____________________________________________________________________________
(ФИО, должность должностного лица/должностных лиц)_____________________________________________________________________________была проведена проверка соблюдения земельного законодательства наземельном участке_____________________________________________________________________________
(адрес, кадастровый номер, площадь)_____________________________________________________________________________При проведении проверки присутствовали:_____________________________________________
(ФИО физ. лица, его уполномоченного представителя)В ходе проведения проверки установлено:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Выявлено нарушение:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается выявленное нарушение либо его отсутствие, характер
нарушения, лицо, допустившее нарушение)_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подписи лиц, проводивших проверку___________________________
___________________________
___________________________С актом проверки ознакомлен, копию акта получил "____" __________________
___________________________
(подпись)Пометка об отказе ознакомления с актом проверки "____" __________________
___________________________
(подпись)
__________