Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 26.02.2015 № 137-п
О мерах по реализации решения Собрания представителей Башмаковского района Пензенской области от 25.12.2014 N 362-40/3 "О бюджете Башмаковского района Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.02.2015 N 137-п
р.п. Башмаково
О мерах по реализации решения Собрания представителей
Башмаковского района Пензенской области от 25.12.2014 N 362-40/3
"О бюджете Башмаковского района Пензенской области на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов"
Руководствуясь решением Собрания представителей Башмаковского
района от 25.12.2014 N 362-40/3 "О бюджете Башмаковского района
Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
и статьей 21 Устава Башмаковского района Пензенской области,
администрация Башмаковского района постановляет:
1. Принять к исполнению бюджет Башмаковского района Пензенской
области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее -
бюджет Башмаковского района). Установить, что исполнение бюджета
Башмаковского района организуется на основании сводной бюджетной
росписи на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов и кассового
плана на 2015 год.
2. Главным администраторам доходов бюджета Башмаковского района:
а) принять меры по обеспечению поступлений в бюджет
администрируемых доходов, сокращению задолженности по их уплате,
снижению сумм невыясненных поступлений;
б) осуществлять постоянный контроль за правильностью исчисления,
полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в
бюджет, пеней и штрафов в части администрируемых доходов;
в) представлять в Управление финансов Башмаковского района
Пензенской области аналитические материалы по исполнению бюджета
Башмаковского района Пензенской области в части доходов в сроки,
установленные Управлением финансов Башмаковского района Пензенской
области.
3. Руководителям органов местного самоуправления Башмаковского
района Пензенской области, муниципальных бюджетных учреждений
Башмаковского района Пензенской области (муниципальным заказчикам)
принять меры по приведению объемов закупок, включенных в проекты
планов-графиков закупок на 2015 год, в соответствие с лимитами
бюджетных обязательств, доведенными до главных распорядителей
бюджетных средств, в соответствии с Решением Собрания представителей
Башмаковского района от 25.12.2014 N 362-40/3 "О бюджете Башмаковского
района Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов".
4. Муниципальные программы Башмаковского района Пензенской
области подлежат приведению в соответствие с Решением Собрания
представителей Башмаковского района от 25.12.2014 N 362-40/3
"О бюджете Башмаковского района Пензенской области на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов" в сроки, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
5. Установить, что в 2015 году при подготовке предложений по
внесению изменений в установленном порядке в сводную бюджетную роспись
бюджета Башмаковского района Пензенской области на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов, предусматривающих уточнение объемов
бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ
Башмаковского района Пензенской области и их подпрограмм, основных
мероприятий, главный распорядитель средств бюджета Башмаковского
района Пензенской области направляет указанные предложения
ответственным исполнителям соответствующих муниципальных программ
Башмаковского района Пензенской области.
Ответственный исполнитель муниципальной программы Башмаковского
района Пензенской области в течение трех рабочих дней с даты получения
предложения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает
решение о его согласовании или отклонении. При непредставлении такого
решения в указанный срок предложение считается согласованным
ответственным исполнителем муниципальной программы Башмаковского
района Пензенской области.
6. Не допускается принятие бюджетных обязательств на 2015 год,
возникающих из муниципальных контрактов на выполнение работ, оказание
услуг, условиями которых предусматривается выполнение работ или
оказание услуг (их этапов) продолжительностью более 1 месяца, если
муниципальные контракты не заключены в установленном порядке до 25
ноября 2015 года.
7. В целях своевременного освоения бюджетных средств в 2015 году
при заключении муниципальных контрактов, срок поставки товаров,
выполнения работ, оказания услуг в которых составляет не более семи
дней, заказчикам необходимо заблаговременно подать заявки на
осуществление закупок в орган местного самоуправления, уполномоченный
на определение поставщиков, исполнителей, подрядчиков в сфере закупок,
товаров, работ, услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных
бюджетных учреждений Башмаковского района Пензенской области в
соответствии с планом-графиком на 2015 год и с соблюдением следующих
сроков проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков,
исполнителей):
- при проведении открытого конкурса до 4 ноября 2015 года;
- при проведении электронного аукциона с начальной (максимальной)
ценой свыше 3 млн. рублей до 6 ноября 2015 года;
- при проведении электронного аукциона с начальной (максимальной)
ценой до 3 млн. рублей до 16 ноября 2015 года;
- при проведении запроса котировок с начальной (максимальной)
ценой до 500 тыс. рублей до 18 ноября 2015 года;
- при проведении запроса котировок с начальной (максимальной)
ценой до 250 тыс. рублей до 25 ноября 2015 года;
- при проведении запроса предложений до 24 ноября 2015 года.
При условии заключения муниципальных контрактов, срок поставки
товаров, выполнения работ, оказания услуг в которых превышает семь
дней, вышеуказанные даты подачи заявок на осуществление закупок
переносятся на более ранний срок, соответствующий количеству дней
поставки товара, выполнения работы, оказания услуги.
8. Установить, что главные распорядители средств бюджета
Башмаковского района Пензенской области (муниципальные заказчики) при
заключении гражданско-правовых договоров, в том числе муниципальных
контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для
муниципальных нужд Башмаковского района Пензенской области за счет
средств бюджета Башмаковского района Пензенской области, вправе
предусматривать авансовые платежи:
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не
более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств бюджета Башмаковского района Пензенской области в
соответствующем финансовом году, - по договорам (контрактам) об
оказании услуг связи, о подписке на печатные издания, получении
дополнительного профессионального образования, почтовые расходы,
оплата организационных и регистрационных взносов на участие в
конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах; заявочных
взносов на участие в физкультурно-массовых мероприятиях,
соревнованиях, проживание в гостиницах, о приобретении горюче-
смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для
проезда городским и пригородным транспортом, путевок на
санаторно-курортное лечение; по договорам (контрактам) обязательного
страхования гражданской ответственности владельцев транспортных
средств;
- в размере до 100 процентов суммы договора (контракта), но не
более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет
средств бюджета Башмаковского района Пензенской области в
соответствующем финансовом году, - по муниципальным контрактам,
заключенным в связи с осуществлением закупки у единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с пунктом 9 части
1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд" (с последующими изменениями);
- в размере 30 процентов суммы договора (контракта), но не более
30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за
счет средств бюджета Башмаковского района Пензенской области в
соответствующем финансовом году, и не более размера суммы обеспечения
исполнения договора (контракта) - по остальным договорам (контрактам),
если иное не предусмотрено федеральным законодательством и
законодательством Пензенской области (в том числе по договорам
(контрактам), порядок расчета которых определен постановлениями
Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 "Об утверждении
Порядка расчетов за природный газ" (с последующими изменениями), от
08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации
и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской
Федерации".
По договорам о подключении (присоединении) строящегося,
реконструируемого или построенного, но не подключенного здания,
строения, сооружения или иного объекта капитального строительства
внесение платы за подключение осуществляется:
- к централизованным системам холодного водоснабжения и
водоотведения в порядке, установленном Правилами холодного
водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении
Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений
в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими
изменениями);
- к системе теплоснабжения в порядке, установленном Правилами
подключения к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 N 307 "О порядке
подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в
некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с последующими
изменениями);
- к электрическим сетям в порядке, установленном Правилами
технологического присоединения энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии, объектов по производству
электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим
сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации
от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении правил недискриминационного
доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих
услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по
оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания
этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам
администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и
Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии, объектов по производству
электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,
принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим
сетям" (с последующими изменениями);
- к сетям газораспределения в порядке, установленном Правилами
подключения (технологического присоединения) объектов капитального
строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 N 1314
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения)
объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также
об изменении и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями).
9. Получатели средств бюджета Башмаковского района Пензенской
области при оплате денежных обязательств за поставленные товары в
качестве документа, служащего основанием платежа, прилагают договор
(контракт), счет-фактуру или накладную на поставленные товары, а за
выполненные работы или услуги - договор, акт выполненных работ и
справку о стоимости выполненных работ и затрат.
10. Предложения органов местного самоуправления Башмаковского
района о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых видов
расходных обязательств или увеличении бюджетных ассигнований на
исполнение существующих видов расходных обязательств рассматриваются
только при условии внесения предложений о наличии соответствующих
источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении
бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
11. Предоставление из бюджета Башмаковского района субсидий
муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое
обеспечение выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с
графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с
муниципальным учреждением органом местного самоуправления
Башмаковского района Пензенской области, осуществляющим функции и
полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено
муниципальными правовыми актами Башмаковского района Пензенской
области, также действующим законодательством Российской Федерации.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит
перечислению муниципальным бюджетным и муниципальным автономным
учреждениям не реже 1 раза в квартал в сумме, не превышающей:
а) 25 процентов годового размера указанной субсидии в течение I
квартала;
б) 50 процентов (для бюджетных и автономных образовательных
организаций - 65 процентов) годового размера указанной субсидии в
течение первого полугодия;
в) 75 процентов годового размера указанной субсидии в течение 9
месяцев.
12. В целях обеспечения возврата в бюджет Башмаковского района
Пензенской области экономии средств бюджета Башмаковского района
Пензенской области, полученной по итогам проведения закупок товаров,
работ и услуг, главным распорядителям средств бюджета Башмаковского
района Пензенской области необходимо ежемесячно до 20 числа месяца,
следующего за отчетным периодом (сведения по закупкам на 2015 год,
произведенным в IV квартале 2014 года и в январе 2015 года
представляются в срок до 20 февраля 2015 года), представлять в
Управление финансов Башмаковского района Пензенской области следующие
сведения:
- информацию об экономии средств бюджета Башмаковского района
Пензенской области, полученной по итогам проведения закупок товаров,
работ и услуг, в разрезе муниципальных заказчиков, заявок с указанием
кодов бюджетной классификации;
- письменное обращение об уменьшении бюджетных ассигнований и
лимитов бюджетных обязательств на сумму экономии бюджетных средств,
полученной по итогам проведения закупок товаров, работ и услуг, за
исключением экономии по целевым средствам, поступившим из федерального
бюджета, экономии по средствам дорожного фонда Пензенской области и
экономии по средствам, направленным на софинансирование расходов за
счет средств федерального бюджета и прочих безвозмездных поступлений.
13. Утвердить прилагаемые:
13.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Башмаковского
района Пензенской области на возмещение части затрат по организации
пассажирских перевозок автобусами на маршрутах транспорта общего
пользования по Башмаковскому району Пензенской области (приложение
N 1);
13.2. Порядок распределения и предоставления бюджетам
муниципальных образований Башмаковского района Пензенской области иных
межбюджетных трансферт (приложение N 2);
13.3. Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам
муниципальных образований Башмаковского района Пензенской области в
2015 году (приложение N 3).
14. Признать утратившим силу с 1 января 2015 года:
14.1. Постановление администрации Башмаковского района Пензенской
области от 19.02.2014 N 61-П "О мерах по реализации решения Собрания
представителей Башмаковского района Пензенской области от 24.12.2013
N 239-28/3 "О бюджете Башмаковского района Пензенской области на 2014
год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
14.2. Постановление администрации Башмаковского района Пензенской
области от 02.04.2014 N 142-П "О внесении изменений в постановление
администрации Башмаковского района Пензенской области от 19.02.2014
N 61-п".
15. Настоящее постановление опубликовать в информационном
бюллетене "Башмаковские муниципальные ведомости".
16. Настоящее постановление вступает в силу после его
официального опубликования и распространяется на правоотношения,
возникшие с 1 января 2015 года.
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
начальника Управления финансов Башмаковского района Пензенской
области.
Глава администрации района А.С.Саванков
__________________________
Приложение N 1
к постановлению
администрации
Башмаковского района
от 26.02.2015 N 137-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из бюджета Башмаковского района Пензенской
области на возмещение части затрат по организации пассажирских
перевозок автобусами на маршрутах транспорта общего пользования по
Башмаковскому району Пензенской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления
субсидий из бюджета Башмаковского района Пензенской области (далее -
бюджет Башмаковского района) на возмещение части затрат организаций -
юридических лиц (далее - перевозчики) по пассажирским перевозкам
автобусами на маршрутах транспорта общего пользования в соответствии с
решением Собрания представителей Башмаковского района от 25.12.2014
N 362-40/3 "О бюджете Башмаковского района Пензенской области на 2015
год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
2. Главным распорядителем средств бюджета Башмаковского района,
осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим
Порядком, на основании заключенных договоров с перевозчиками на
организацию пассажирских перевозок автобусами на маршрутах транспорта
общего пользования, является администрация Башмаковского района
Пензенской области.
3. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы
на другие цели.
4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в
бюджете Башмаковского района на 2015 год и на плановый период 2016 и
2017 годов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Башмаковского района.
5. Перечисление субсидий перевозчикам администрацией
Башмаковского района Пензенской области осуществляется за первый и
последний месяцы текущего года с учетом планового объема транспортной
работы с последующей корректировкой, в остальные месяцы текущего года
- на основании предоставленных перевозчиками ежемесячных отчетов
о фактически выполненных объемах транспортной работы.
6. Контроль за целевым использованием бюджетных средств
осуществляет администрация Башмаковского района Пензенской области и
Управление финансов Башмаковского района Пензенской области согласно
бюджетному законодательству Российской Федерации.
7. При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они
подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии со статьей 289
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
__________
Приложение N 2
к постановлению
администрации
Башмаковского района
от 26.02.2015 N 137-п
Порядок
предоставления в 2015 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам
муниципальных образований Башмаковского района Пензенской области из
бюджета Башмаковского района Пензенской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Порядок разработан в соответствии со статьями 142,
142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели,
условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из
бюджета Башмаковского района Пензенской области бюджетам муниципальных
образований Башмаковского района Пензенской области. Понятия и
термины, используемые в настоящем Порядком, применяются в значениях,
установленных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
1.2. Предоставление из бюджета Башмаковского района Пензенской
области бюджетам муниципальных образований Башмаковского района
Пензенской области иных межбюджетных трансфертов на цели, определенные
настоящим Положением, производится за счет собственных доходов и
источников финансирования дефицита бюджета Башмаковского района
Пензенской области.
1.3 Распределение иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых
бюджетам муниципальных образований Башмаковского района Пензенской
области в соответствии с настоящим Порядком, устанавливается решением
о бюджете Башмаковского района Пензенской области на очередной
финансовый год.
2. Цели и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Иные межбюджетные трансферты могут предоставляться бюджетам
муниципальных образований Башмаковского района Пензенской области в
целях: - поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов
местного самоуправления муниципальных образований Башмаковского района
Пензенской области по осуществлению полномочий по решению вопросов
местного значения, в том числе на осуществление части полномочий по
решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными
соглашениями.
2.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Башмаковского района
Пензенской области бюджетам муниципальных образований Башмаковского
района Пензенской области предоставляются при условии соблюдения
органами местного самоуправления муниципальных образований
Башмаковского района Пензенской области бюджетного законодательства
Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах
и сборах.
2.3. В решении о бюджете Башмаковского района Пензенской области
на очередной финансовый год могут предусматриваться дополнительные
условия предоставления иных межбюджетных трансфертов.
2.4. Управление финансов Башмаковского района Пензенской области
вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления
иных межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам муниципальных
образований Башмаковского района Пензенской области при несоблюдении
органами местного самоуправления муниципальных образований
Башмаковского района Пензенской области условий предоставления
межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Положением. Решение
Управления финансов Башмаковского района Пензенской области о
приостановлении (сокращении) предоставления иных межбюджетных
трансфертов соответствующим бюджетам муниципальных образований
Башмаковского района Пензенской области действует до момента
приведения органами местного самоуправления муниципальных образований
Башмаковского района Пензенской области условий предоставления иных
межбюджетных трансфертов в соответствии с требованиями настоящего
Положения.
3. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
3.1. Иные межбюджетные трансферты на цели, определенные настоящим
Положением, предоставляются бюджетам муниципальных образований
Башмаковского района Пензенской области в пределах бюджетных
ассигнований, кассового плана и лимитов бюджетных обязательств,
предусмотренных на данные цели в бюджете Башмаковского района
Пензенской области.
3.2. Иные межбюджетные трансферты на цели, определенные настоящим
Положением, перечисляются Управлением финансов Башмаковского района
Пензенской области на лицевые счета, открытые муниципальными
образованиями Башмаковского района Пензенской области в Управлении
Федерального казначейства по Пензенской области для кассового
обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований
Башмаковского района Пензенской области.
3.3. Расходование органами местного самоуправления муниципальных
образований Башмаковского района Пензенской области межбюджетных
трансфертов, предоставляемых в соответствии с настоящим Положением,
производится на основе сводной бюджетной росписи, кассового плана и
уведомлений о бюджетных ассигнованиях с обязательным отражением
источника финансирования в платежных документах.
3.4. Иные межбюджетные трансферты, полученные на цели,
определенные настоящим Положением, но не использованные в текущем
финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на
те же цели.
3.5. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов, полученных
на цели, определенные настоящим Положением, предоставляется
администрациями муниципальных образований Башмаковского района
Пензенской области одновременно с отчетом об исполнении бюджета
муниципальных образований Башмаковского района Пензенской области в
Управление финансов Башмаковского района Пензенской области.
3.6. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не
подлежат направлению на иные цели.
3.7. В случае использования межбюджетных трансфертов не по
целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет
Башмаковского района Пензенской области в установленном порядке.
__________
Приложение N 3
к постановлению
администрации
Башмаковского района
от 26.02.2015 N 137-п
Порядок
предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований
Башмаковского района Пензенской области в 2015 году
1. Настоящий Порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам
муниципальных образований Башмаковского района Пензенской области в
2015 году (далее - Порядок) определяет условия предоставления из
бюджета Башмаковского района Пензенской области местным бюджетам
Башмаковского района бюджетных кредитов в 2015 году (далее - бюджетные
кредиты), а также условия использования и возврата местными бюджетами
бюджетных кредитов, полученных из бюджета Башмаковского района
Пензенской области.
2. Бюджетные кредиты предоставляются на следующие цели:
а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета;
б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении местных бюджетов.
3. При наличии или прогнозируемом возникновении временного
кассового разрыва, возникающего при исполнении местного бюджета,
прогнозируемом дефиците местного бюджета, орган местного
самоуправления муниципального образования Башмаковского района
Пензенской области вправе обратиться в Управление финансов
Башмаковского района Пензенской области за предоставлением бюджетного
кредита.
Такое обращение должно содержать обоснование необходимости
предоставления бюджетного кредита местному бюджету, сведения о
поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период
текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам бюджета
муниципального образования Башмаковского района на месяц, в котором
предполагается предоставление бюджетного кредита, и (или) на текущий
финансовый год, прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета
на период заимствования, а также источники и сроки погашения
бюджетного кредита.
4. Бюджетный кредит предоставляется бюджету муниципального
образования Башмаковского района:
а) на частичное покрытие дефицита местного бюджета в случае, если
прогнозируемые расходы бюджета муниципального образования
Башмаковского района в текущем финансовом году превышают доходы
бюджета муниципального образования Башмаковского района, с учетом
источников финансирования дефицита местного бюджета;
б) для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при
исполнении местных бюджетов, в случае, если расходы бюджета
муниципального образования Башмаковского района (за исключением
расходов капитального характера и расходов на поддержку организаций
производственной сферы), осуществленные в месяце, в котором
предполагается выдача бюджетного кредита, превышают доходы бюджета
муниципального образования Башмаковского района (без учета
безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) в этом месяце, с
учетом источников финансирования дефицита бюджета.
5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из общего объема
бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Башмаковского района
Пензенской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка,
величины дефицита бюджета муниципального образования Башмаковского
района, величины временного кассового разрыва, возникающего при
исполнении бюджета муниципального образования Башмаковского района.
Расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования
Башмаковского района для получения бюджетного кредита из бюджета
Башмаковского района Пензенской области производится в соответствии с
Порядком расчета ожидаемого исполнения бюджета муниципального
образования Башмаковского района для получения бюджетного кредита из
бюджета Башмаковского района Пензенской области в 2015 году.
6. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается в
размере, определенном решением Собрания представителей Башмаковского
района от 25.12.2014 N 362-40/3 "О бюджете Башмаковского района
Пензенской области на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017
годов".
7. Заявка органа местного самоуправления муниципального
образования Башмаковского района рассматривается Управлением финансов
Башмаковского района Пензенской области в течение 10 рабочих дней. По
результатам рассмотрения начальник Управления финансов Башмаковского
района Пензенской области принимает решение:
а) о предоставлении или отказе в предоставлении бюджетного
кредита;
б) о ликвидации временного кассового разрыва за счет изменения
графика перечисления межбюджетных трансфертов бюджету муниципального
образования в пределах соответствующих средств, утвержденных решением
Собрания представителей Башмаковского района от 25.12.2014 N 362-40/3
"О бюджете Башмаковского района Пензенской области на 2015 год и на
плановый период 2016 и 2017 годов".
В случае принятия решения об отказе в предоставлении бюджетного
кредита соответствующему органу местного самоуправления в течение 5
рабочих дней направляется мотивированный письменный отказ.
В случае принятия решения о ликвидации временного кассового
разрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетных
трансфертов бюджету муниципального образования Башмаковского района
Управление финансов Башмаковского района Пензенской области вносит
изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Башмаковского района
Пензенской области на текущий финансовый год.
8. Бюджетный кредит не предоставляется бюджету муниципального
образования Башмаковского района, имеющего просроченную задолженность
по бюджетным кредитам, полученным ранее из бюджета Башмаковского
района Пензенской области.
9. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашением
между Управлением финансов Башмаковского района Пензенской области и
органом местного самоуправления муниципального образования
Башмаковского района (далее - соглашение) в соответствии с действующим
законодательством.
Соглашением должен быть предусмотрен график погашения бюджетного
кредита.
10. Контроль за осуществлением расходов бюджетов муниципальных
образований Башмаковского района, источником финансового обеспечения
которых являются бюджетные кредиты, осуществляется Управлением
финансов Башмаковского района Пензенской области.
11. Возврат бюджетного кредита в бюджет Башмаковского района
Пензенской области осуществляется органом местного самоуправления
муниципального образования Башмаковского района в сроки, которые
установлены соглашением, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
В случае невозможности погашения бюджетного кредита в
установленный соглашением срок орган местного самоуправления
муниципального образования Башмаковского района должен не позднее
срока погашения бюджетного кредита направить мотивированное обращение
в адрес Управления финансов Башмаковского района Пензенской области о
реструктуризации долгового обязательства муниципального образования
Башмаковского района.
Реструктуризация долгового обязательства муниципального
образования Башмаковского района может осуществляться в пределах трех
лет, начиная со дня предоставления бюджетного кредита местному
бюджету.
Реструктуризация долгового обязательства оформляется
дополнительным соглашением между Управлением финансов Башмаковского
района Пензенской области и органом местного самоуправления
муниципального образования Башмаковского района к ранее заключенному
соглашению.
Мотивированное обращение органа местного самоуправления
муниципального образования Башмаковского района о реструктуризации
долгового обязательства муниципального образования рассматривается
Управлением финансов Башмаковского района Пензенской области в 10-
дневный срок с момента поступления мотивированного обращения.
12. Контроль за своевременным возвратом бюджетных кредитов в
бюджет Башмаковского района Пензенской области осуществляется в
соответствии с законодательством Российской Федерации, Пензенской
области и Башмаковского района.
__________
Приложение N 1
к Порядку предоставления
бюджетных кредитов
бюджетам муниципальных образований
Башмаковского района
Пензенской области в 2015 году
Порядок
расчета ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования
Башмаковского района Пензенской области для получения бюджетного
кредита из бюджета Башмаковского района
Пензенской области в 2015 году
1. Расчет ожидаемого исполнения бюджета муниципального
образования Башмаковского района для получения бюджетного кредита из
бюджета Башмаковского района Пензенской области в 2015 году (далее -
Порядок расчета) осуществляется по форме, установленной приложением к
настоящему Порядку расчета.
2. Бюджетный кредит для покрытия временных кассовых разрывов,
возникающих при исполнении местных бюджетов, предоставляется в случае,
если расходы бюджета муниципального образования Башмаковского района
Пензенской области (далее - бюджета муниципального образования
Башмаковского района) (за исключением группы 3 Раздела II приложения к
Порядку расчета) в месяце, в котором предполагается выдача кредита,
превышают доходы бюджета муниципального образования Башмаковского
района (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции)
в этом месяце, с учетом источников финансирования дефицита бюджета.
Бюджетный кредит на частичное покрытие дефицита местного бюджета
предоставляется в случае, если прогнозируемые расходы бюджета
муниципального образования Башмаковского района превышают доходы
бюджета муниципального образования Башмаковского района, с учетом
источников финансирования дефицита бюджета.
3. В разделе I приложения N 2 к Порядку расчета "Доходы"
ожидаемая оценка поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета
муниципального образования Башмаковского района в году и месяце
осуществляется исходя из фактических поступлений доходов с начала года
за период, предшествующий обращению за получением бюджетного кредита,
и ожидаемых поступлений до конца года.
4. В разделе II приложения N 2 к Порядку расчета "Расходы"
ожидаемая оценка осуществляется в следующем порядке:
а) группа 1 "Социально-значимые расходы":
объем расходов определяется как уровень исполнения бюджета за
2014год по следующим показателям:
- расходов на выплату заработной платы и начислений на нее;
- расходов на оплату коммунальных услуг;
- расходов на социальное обеспечение (без учета субвенций из
бюджета Пензенской области);
б) группа 2 "Первоочередные расходы":
объем расходов на обслуживание муниципального долга определяется
на основании уточненного плана муниципального образования на 2015 год
и выписки из долговой книги муниципального образования;
объем расходов на прочие выплаты по заработной плате, увеличение
стоимости материальных запасов принимается равным уровню данного
показателя по итогам исполнения за 2014 год;
объем расходов на услуги связи, транспортные услуги, арендную
плату за пользование имуществом определяется как уровень данного
показателя по итогам исполнения за 2014 год с учетом их оптимизации на
15%;
объем расходов по следующим показателям определяется как уровень
исполнения бюджета за 2014 год с учетом их оптимизации на 30
процентов:
- расходов на работы, услуги по содержанию имущества;
- расходов на прочие работы и услуги;
- расходов на безвозмездные перечисления организациям (без учета
безвозмездных перечислений из бюджета Пензенской области);
- прочих расходов;
в) группа 3 "Расходы":
объем расходов по следующим показателям определяется как уровень
исполнения бюджета за 2014 год с учетом их оптимизации на 30
процентов:
- расходов на увеличение стоимости основных средств;
- других расходов (не отнесенных к группам 1 и 2);
г) оценка исполнения месяца осуществляется как 1/12 оценки года
по каждому показателю расходов.
В объем расходов по группам 1 "Социально значимые расходы", 2
"Первоочередные расходы" и 3 "Расходы" включаются расходы,
осуществляемые за счет средств субсидий, предоставляемых бюджетным и
автономным учреждениям.
5. В разделе III приложения N 2 к Порядку расчета "Источники
финансирования дефицита бюджета" учитываются:
а) погашение кредитов коммерческим банкам и иных долговых
обязательств (при наличии подтверждающих документов);
б) остатки средств на счетах бюджета муниципального образования
Башмаковского района, отраженные на конец отчетного периода;
в) иные источники финансирования дефицита бюджета.
6. Дополнительно представляется информация об остатках бюджетных
средств с расшифровкой по видам бюджетных ассигнований, а также
информация о долговой нагрузке в 2015-2017 годах с указанием
установленных сроков погашения.
__________
Приложение N 2
к Порядку расчета ожидаемого
исполнения бюджета муниципального
образования Башмаковского района
для получения бюджетного кредита
из бюджета Башмаковского района
Пензенской области в 2015 году
Форма
Расчет
ожидаемого исполнения бюджета
муниципального образования Башмаковского района Пензенской области
для получения бюджетного кредита из бюджета Башмаковского района
Пензенской области
в 2015 году
(тыс. руб.)
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | 2015 год |
| | | 2014 |-----------------------------------------------------|
| N | | год | | Исполнение | Ожидаемое | Ожидаемое |
| п/п | Показатели | (факт) | План | за | исполнение | исполнение |
| | | | (уточненный) | истекший | до конца | за год |
| | | | | период | года | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| I. | Доходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1.1 | Налоговые и | | | | | |
| | неналоговые | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1 | Налоговые доходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | из них: | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| а) | Налог на доходы | | | | | |
| | физических лиц | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| б) | Налог на имущество | | | | | |
| | физических лиц | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| в) | Земельный налог | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| г) | Прочие налоговые | | | | | |
| | доходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 2 | Неналоговые доходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1.2 | Безвозмездные | | | | | |
| | перечисления | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | в т. ч. дотации на | | | | | |
| | выравнивание | | | | | |
| | бюджетной | | | | | |
| | обеспеченности | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Безвозмездные | | | | | |
| | перечисления из | | | | | |
| | бюджета Пензенской | | | | | |
| | области (без | | | | | |
| | капитальных | | | | | |
| | вложений) | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1.3 | Прочие | | | | | |
| | безвозмездные | | | | | |
| | поступления | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Итого доходов | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| II. | Расходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1 | Социально значимые | | | | | |
| | расходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | из них: | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1.1 | Заработная плата и | | | | | |
| | начисления на нее | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1.2 | Оплата | | | | | |
| | коммунальных услуг | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 1.3 | Социальное | | | | | |
| | обеспечение | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | -за счет средств | | | | | |
| | бюджета Пензенской | | | | | |
| | области | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | -за счет средств | | | | | |
| | консолидированного | | | | | |
| | бюджета | | | | | |
| | муниципального | | | | | |
| | образования | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 2 | Первоочередные | | | | | |
| | расходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 2.1 | Расходы на | | | | | |
| | обслуживание муни | | | | | |
| | ципального долга | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 2.2 | Расходы на | | | | | |
| | первоочередные | | | | | |
| | нужды | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | из них. | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Прочие выплаты по | | | | | |
| | заработной плате | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Услуги связи | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Транспортные | | | | | |
| | услуги | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Арендная плата за | | | | | |
| | пользование | | | | | |
| | имуществом | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Увеличение | | | | | |
| | стоимости мат. | | | | | |
| | запасов | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 2.3 | Расходы на прочие | | | | | |
| | нужды | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | из них: | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Работы, услуги по | | | | | |
| | содержанию | | | | | |
| | имущества | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Прочие работы и | | | | | |
| | услуги | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Безвозмездные | | | | | |
| | перечисления | | | | | |
| | организациям | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Прочие расходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 3 | Расходы | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 3.1 | Капитальные | | | | | |
| | вложения в | | | | | |
| | основные фонды | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | - За счет средств | | | | | |
| | бюджета Пензенской | | | | | |
| | области | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | - За счет средств | | | | | |
| | консолидированного | | | | | |
| | бюджета | | | | | |
| | муниципального | | | | | |
| | образования | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 3.2 | Другие расходы (за | | | | | |
| | искл. групп 1, 2 и | | | | | |
| | 3.1) | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | ИТОГО РАСХОДОВ | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Профицит(+)/ | | | | | |
| | дефицит (-) | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Расходы, за исключе | | | | | |
| | нием группы 3 | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Превышение расходов | | | | | |
| | (за исключением | | | | | |
| | группы 3) над | | | | | |
| | доходами (без учета | | | | | |
| | безвозмездных | | | | | |
| | перечислений на | | | | | |
| | капитальные | | | | | |
| | вложения) | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| III. | Источники | | | | | |
| | финансирования | | | | | |
| | дефицита бюджета | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | из них: | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 3.1 | Изменение остатков | | | | | |
| | бюджетных средств | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 3.2 | Кредиты из бюджета | | | | | |
| | Башмаковского района | | | | | |
| | Пензенской области | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Привлечение | | | | | |
| | кредитов | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Погашение кредитов | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 3.3 | Кредиты | | | | | |
| | коммерческих банков | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Привлечение | | | | | |
| | кредитов | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Погашение кредитов | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 3.4 | Иные источники | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| 3.5 | Остатки бюджетных | | | | | |
| | средств на отчетную | | | | | |
| | дату | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | Превышение расходов | | | | | |
| | (за исключением | | | | | |
| | группы 3) над | | | | | |
| | доходами (без учета | | | | | |
| | безвозмездных | | | | | |
| | перечислений на | | | | | |
| | бюджетные | | | | | |
| | инвестиции) с | | | | | |
| | учетом источников | | | | | |
| | финансирования | | | | | |
| | дефицита бюджета | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| IV. | Просроченная | | | | | |
| | кредиторская | | | | | |
| | задолженность - | | | | | |
| | всего | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | из них: | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | По заработной | | | | | |
| | плате | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | По начислениям на | | | | | |
| | заработную плату | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | По оплате | | | | | |
| | коммунальных услуг | | | | | |
|------+----------------------+--------+--------------+------------+------------+------------|
| | По обеспечению мер | | | | | |
| | социальной поддержки | | | | | |
| | отдельных категорий | | | | | |
| | граждан | | | | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
__________