Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 24.02.2015 № 105-п

                  АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА

                          ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                       от 24.02.2015  N 105-п

                           р.п. Башмаково

            О создании муниципального казенного учреждения

 Башмаковского района Пензенской области "Централизованная бухгалтерия

    органов местного самоуправления поселений Башмаковского района

                          Пензенской области"

     Руководствуясь  Федеральным  законом   от   06.10.2003   N 131-ФЗ

"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской

Федерации",   Уставом   Башмаковского   района   Пензенской   области,

постановлением администрации Башмаковского района  Пензенской  области

от   01.12.2010   N 345-п-а    "Об утверждении    порядка    создания,

реорганизации, изменения типа и  ликвидации  муниципальных  учреждений

Башмаковского  района,  а  также  утверждения  уставов   муниципальных

учреждений Башмаковского района и внесения в них изменений",  решением

Собрания представителей Башмаковского  района  Пензенской  области  от

27.01.2015 N 385-41/3 "О создании муниципального казенного  учреждения

Башмаковского района Пензенской области "Централизованная  бухгалтерия

органов  местного  самоуправления   поселений   Башмаковского   района

Пензенской области",

           администрация Башмаковского района постановляет:

     1. Создать муниципальное казенное учреждение Башмаковского района

Пензенской  области  "Централизованная  бухгалтерия  органов  местного

самоуправления  поселений  Башмаковского  района  Пензенской  области"

(далее по тексту -  Централизованная  бухгалтерия)  Юридический адрес:

442060, Пензенская область, р.п. Башмаково, ул. Советская, 17.

     2. Наделить администрацию Башмаковского района Пензенской области

функциями и полномочиями учредителя Централизованной бухгалтерии.

     3. Утвердить   Устав   Централизованной   бухгалтерии    согласно

приложению.

     4. Назначить  директором  Централизованной  бухгалтерии  Селукову

Елену Владимировну с оплатой согласно трудовому договору.

     5. Определить     директора     Централизованной      бухгалтерии

уполномоченным лицом на  регистрацию  Централизованной  бухгалтерии  и

учредительных  документов  в  органе,  осуществляющем  государственную

регистрацию юридических лиц.

     6. Директору Централизованной бухгалтерии:

     6.1. Зарегистрировать  Централизованную   бухгалтерию   и   Устав

Централизованной бухгалтерии в органе, осуществляющем  государственную

регистрацию юридических лиц, в установленном законном порядке;

     6.2. Осуществить  юридически  значимые  действия,   связанные   с

государственной регистрацией Централизованной бухгалтерии.

     7. Управлению  финансов  Башмаковского района (Абдряшитова  Н.Е.)

подготовить соответствующие изменения в  бюджет  Башмаковского  района

Пензенской области.

     8. Настоящее   постановление   опубликовать   в    информационном

бюллетене  Башмаковского  района  Пензенской   области   "Башмаковские

муниципальные ведомости".

     9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

главу администрации Башмаковского района Пензенской области.

     Глава администрации района          А.С.Саванков

     __________________________

     Приложение

     утвержден

     постановлением администрации

     Башмаковского района

     Пензенской области

     от 24.02.2015  N 105-п

                                 Устав

                  Муниципального казенного учреждения

     "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления

          поселений Башмаковского района Пензенской области"

                            р.п. Башмаково

                                2015 г.

                          1. Общие положения

     1. Муниципальное учреждение "Централизованная бухгалтерия органов

местного  самоуправления  поселений  Башмаковского  района  Пензенской

области",  в  дальнейшем  именуемое  "Учреждение",  является  казенным

учреждением.

     2. Настоящее  Учреждение  создано  на   основании   постановления

администрации  Башмаковского   района   от   24.02.2015   N 105-п,   в

соответствии с Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом  Российской

Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ  "О некоммерческих

организациях".

     3. Официальное наименование Учреждения на русском языке:

     - полное наименование: Муниципальное учреждение "Централизованная

бухгалтерия органов местного  самоуправления  поселений  Башмаковского

района";

     - сокращенное наименование: МКУ ЦБ ОМСП Башмаковского района.

     4. Учреждение создано для осуществления функций органов  местного

самоуправления поселений Башмаковского района.

     5. Местонахождение Учреждения:

     Юридический адрес:  Пензенская  область, Башмаковский район, р.п.

Башмаково, ул. Советская, дом 17, 442060.

     Фактический адрес: Пензенская  область, Башмаковский  район, р.п.

Башмаково, ул. Советская, дом 17, 442060.

     6. Полномочия учредителя  Учреждения  осуществляет  администрация

Башмаковского района.

     7. Функции  и  полномочия   собственника   имущества   Учреждения

осуществляет администрация Башмаковского района.

     8. Учреждение   является   юридическим   лицом   со    дня    его

государственной    регистрации,    имеет    самостоятельный    баланс,

обособленное  имущество,   лицевые   счета   в   Управлении   финансов

Башмаковского района, бланки, штампы, печать установленного образца со

своим  наименованием,  местонахождением,  а  также   другие   средства

индивидуализации.

     9. Учреждение   является   некоммерческой    организацией.    Для

достижения  целей  своей  деятельности  Учреждение  вправе   совершать

сделки, приобретать и  осуществлять  имущественные  и  неимущественные

права,  нести  обязанности,  быть  истцом   и   ответчиком   в   суде,

арбитражном, третейском судах, судах общей юрисдикции в соответствии с

действующим законодательством Российской Федерации.

     10. Учреждение  может  осуществлять  предпринимательскую  и  иную

приносящую доход деятельность лишь  постольку,  поскольку  это  служит

достижению целей, ради которых оно создано и  соответствует  указанным

целям  в  соответствии  с  настоящим  Уставом.   Такой   деятельностью

признается приносящее прибыль  производство  услуг,  отвечающих  целям

создания Учреждения.

     11. Учреждение  осуществляет  права   владения,   пользования   и

распоряжения в отношении закрепленного за ним  имущества  в  пределах,

установленных  законодательством,  в  соответствии  с   целями   своей

деятельности, заданиями учредителя и назначением имущества.

            2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

     12. Учреждение осуществляет свою деятельность  в  соответствии  с

предметом  и  целями  деятельности,  определенными   законодательством

Российской   Федерации,   иными   нормативными    правовыми    актами,

муниципальными правовыми актами и  настоящим  уставом  путем  оказания

услуг  по  ведению  бухгалтерского  учета  и  составления   отчетности

соответствующего отраслевого направления.

     13. Предметом  деятельности  Учреждения  являются:   общественные

отношения, возникающие при формировании и исполнении бюджета поселений

Башмаковского  района,  ведении  бухгалтерского  учета,  отчетности  и

финансового контроля соответствующего отраслевого направления.

     14. Целями деятельности Учреждения является

     - обеспечение   реализации   предусмотренных    законодательством

Российской Федерации функций органов местного самоуправления поселений

Башмаковского  района  в   части   вопросов   местного   значения   по

формированию,  исполнению  бюджета  поселений,  а  также  по   ведению

бюджетного  учета,   составлению   отчетности,   иным   операциям   по

бухгалтерскому и налоговому учету по исполнению бюджетных смет.

     - минимизация управленческих затрат по  осуществлению  учетных  и

отчетных   процедур,   унификации   порядка   проведения   контрольных

мероприятий, а также повышение эффективности  использования  бюджетных

средств.

     - повышение качества работы по  ведению  бухгалтерского  учета  в

бюджетной сфере района.

     Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет  следующие

виды деятельности:

     Основные виды деятельности:

     - ведение бухгалтерского и налогового учета,  финансовой  и  иной

отчетности органов местного самоуправлении  района  в  соответствии  с

действующим законодательством и инструкциями;

     - предоставление необходимой  отчетности   органу,   исполняющему

районный   бюджет,   налоговым   органам,   органам   статистики,    в

государственные внебюджетные фонды, иной отчетности;

     - формирование учетной политики  органов местного  самоуправления

поселений в соответствии с законодательством о бухгалтерском  учете  и

приказом по учетной  политике,  исходя  из  структуры  и  особенностей

деятельности, необходимости обеспечения его финансовой стабильности;

     - подготавливает и принимает рабочий план счетов, формы первичных

учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных операций,

по которым не предусмотрены типовые формы;

     - разрабатывает формы   документов    внутренней    бухгалтерской

отчетности;

     - участвует в проведении инвентаризации  имущества  и  финансовых

обязательств;

     - обеспечивает  результативность  и  эффективность  использования

бюджетных средств, осуществляет расходование в соответствии с  целевым

назначением;

     - обеспечивает  методическую   и   иную   помощь   в   оформлении 

документов, необходимых для осуществления учета и исполнения бюджетной 

сметы;

     - формирует и предоставляет полную  и  достоверную  бухгалтерскую

информацию о деятельности органов местного самоуправления района,  его

имущественном положении, доходах и расходах;

     - разрабатывает и осуществляет   мероприятия,   направленные   на

укрепление финансовой дисциплины;

     - обеспечивает своевременное отражение  на счетах  бухгалтерского

учета   операций,   связанных    с   движением    основных    средств,  

товарно-материальных ценностей и денежных средств;

     - исполняет бюджетную смету, ведет учет выполнения работ (услуг),

результатов  хозяйственно-финансовой  деятельности  органов   местного

самоуправления, а также финансовых и расчетных операций;

     - начисляет и выплачивает в установленные сроки  заработную плату

работникам органов местного самоуправления поселений района;

     - обеспечивает правильное начисление и своевременное перечисление

налогов и сборов в федеральный, областной и местные бюджеты, страховых

взносов  в  государственные  внебюджетные   социальные   фонды,   иных

обязательных платежей;

     - своевременно производит расчеты  с контрагентами  по  договорам

(контрактам);

     - участвует     в      проведении      экономического     анализа   

хозяйственно-финансовой  деятельности  органов местного самоуправления  

поселений района по данным бухгалтерского учета и отчетности  в  целях  

выявления  внутренних  резервов,  устранения  потерь  и  неэффективных 

затрат;

     - принимает меры   по  предупреждению    недостач,    незаконного

расходования  денежных  средств  и   товарно-материальных   ценностей,

нарушений бюджетного и налогового законодательства;

     - дает разъяснения  по  представляемой  информации,  отчетам иным

материалам,   а   также   представляет   интересы   органов   местного

самоуправления поселений  района  перед  третьими  лицами  в  пределах

полномочий, предоставленных в соответствующей доверенности;

     - обеспечивает сохранность бухгалтерских документов, оформление и

передачу их в архив в установленном порядке.

     15. Право Учреждения  осуществлять  деятельность,  на  которую  в

соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации   требуется

специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее

получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока

ее действия, если иное  не  установлено  законодательством  Российской

Федерации.

                       3. Управление Учреждением

     16. Управление  Учреждением  осуществляется  в   соответствии   с

законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

     17. Управление  Учреждением  осуществляет   директор   (далее   -

руководитель) в соответствии с законодательством Российской  Федерации

и настоящим Уставом на принципах единоначалия.

     18. Руководитель   Учреждения   назначается   на   должность    и

освобождается от должности постановлением администрации  Башмаковского

района.

     19. Учредитель  заключает  с  руководителем  Учреждения  трудовой

договор, который может быть расторгнут или изменен до истечения  срока

по  условиям,  предусмотренным  трудовым  договором  или   действующим

законодательством Российской Федерации.

     20. Руководитель действует на основе законодательства  Российской

Федерации  и  нормативно  -  правовых  актов   Башмаковского   района,

настоящего Устава и в соответствии с заключенным трудовым договором.

     21. Руководитель  Учреждения  осуществляет  руководство   текущей

деятельностью Учреждения и имеет следующие права:

     - без доверенности действовать от имени Учреждения,  представлять

его интересы в различных организациях,  в  судебных  органах,  органах

государственной власти Российской Федерации и местного самоуправления;

     - принимать обязательства от имени Учреждения;

     - управлять  имуществом  Учреждения  в  пределах,   установленных

законодательством   Российской   Федерации,   настоящим   Уставом    и

заключенным с ним трудовым договором;

     - совершать   сделки,    соответствующие    целям    деятельности

Учреждения,  за  исключением  сделок,   могущих   повлечь   отчуждение

имущества, выдавать доверенности, открывать  счета  в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации;

     - на основании законодательства Российской Федерации и настоящего

Устава издавать приказы, правила, инструкции, положения  по  вопросам,

входящим  в  компетенцию  Учреждения,  обязательные   для   выполнения

работниками Учреждения;

     - утверждать штатное расписание в пределах ассигнований на оплату

труда, предусмотренных в  бюджетной  смете  Учреждения,  и  предельной

численности, и структуры Учреждения, установленной Учредителем;

     - устанавливать  условия  оплаты   труда,   формы   материального

поощрения  работников  Учреждения,   исходя   из   Трудового   кодекса

Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых  актов

Российской Федерации, органов  местного  самоуправления  Башмаковского

района;

     - принимать на работу и увольнять с работы работников Учреждения,

применять к ним  меры  поощрения  и  налагать  на  них  дисциплинарные

взыскания;

     - обеспечивать   выполнение   приказов,   распоряжений   и   иных

распорядительных документов Учредителя;

     - обеспечивать соблюдение бюджетного законодательства  Российской

Федерации;

     - осуществлять иные полномочия в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

     22. Руководитель    Учреждения    в    порядке,     установленном

законодательством Российской Федерации, несет ответственность за:

     - нецелевое использование  средств  районного  бюджета,  бюджетов

поселений;

     - за искажение отчетности;

     - принятие  обязательств  сверх  доведенных   лимитов   бюджетных

обязательств;

     - сохранность   имущественного    комплекса,    находящегося    в

оперативном  управлении  Учреждения,  и  его   использование   не   по

назначению;

     - другие   нарушения   бюджетного   законодательства   Российской

Федерации.

     23. Руководитель и работники Учреждения несут ответственность  за

неисполнение  или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на   них

обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                   4. Права и обязанности Учреждения

     24. Учреждение имеет право:

     - заключать и оплачивать муниципальные контракты, иные  договоры,

подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, в пределах доведенных

Учреждению лимитов бюджетных обязательств, если  иное  не  установлено

действующим законодательством, и с  учетом  принятых  и  неисполненных

обязательств;

     - осуществлять в отношении закрепленного за ним  имущества  права

владения,  пользования  и  распоряжения  в   пределах,   установленных

законом,  в  соответствии  с  целями  своей  деятельности,   заданиями

учредителя и назначением имущества;

     - осуществлять  материально-техническое  обеспечение  и  развитие

объектов, имеющихся в оперативном управлении;

     - открывать лицевые счета  в  Управлении  финансов  Башмаковского

района;

     - планировать свою деятельность по согласованию с учредителем;

     - получать  лицензии,   необходимые   для   осуществления   видов

деятельности, предусмотренных настоящим Уставом.

     Учреждение имеет другие права, предусмотренные настоящим  Уставом

и не противоречащие законодательству Российской Федерации, нормативным

правовым актам Башмаковского района,  целям  деятельности  и  функциям

Учреждения.

     25. Обязанности Учреждения:

     - в  полном  объеме  выполнять  функции,  возложенные   на   него

настоящим Уставом,  обеспечивать  выполнение  приказов,  распоряжений,

указаний, поручений и других распорядительных документов Учредителя, а

также  планов  организационных  и   иных   мероприятий,   утвержденных

Учредителем;

     - обеспечивать  выполнение   своих   обязательств   в   пределах,

доведенных до него лимитов бюджетных обязательств;

     - составлять и исполнять бюджетную смету;

     - обеспечивать результативность, целевой  характер  использования

бюджетных ассигнований, предусмотренных Муниципальному учреждению;

     - формировать и представлять статистическую, бухгалтерскую и иную

отчетность  в  порядке  и   сроки,   установленные   законодательством

Российской Федерации;

     - обеспечивать в  соответствии  с  действующим  законодательством

хранение документов;

     - обеспечивать своим работникам гарантированный законодательством

Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, меры  социальной

защиты и безопасные условия труда;

     - обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование

имущества и средств, выделенных на  содержание  Учреждения  по  сметам

доходов и расходов;

     - своевременно   представлять   отчет   и   иные   сведения    об

использовании бюджетных средств и закрепленного имущества.

     26. Учреждение вправе осуществлять иные права и нести обязанности

в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

     27. Учреждение выступает муниципальным заказчиком при  размещении

заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд

Учреждения в соответствии с действующим законодательством.

     28. Учреждение является получателем бюджетных средств.

           5. Имущество и финансовое обеспечение Учреждения

     29. Имущество  Учреждения  является   муниципальным   имуществом,

закреплено за ним на праве оперативного управления  в  соответствии  с

законодательством   Российской   Федерации   и   отражается   на   его

самостоятельном балансе.

     30. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается имуществом,  в

соответствии  с   законодательством   Российской   Федерации,   целями

деятельности, устанавливаемыми настоящим Уставом, заданиями Учредителя

и назначением этого имущества.

     31. Собственником  имущества  Учреждения  является  муниципальное

образование Башмаковский район.

     32. При осуществлении права  оперативного  управления  имуществом

Учреждение обязано:

     - эффективно использовать имущество;

     - обеспечивать сохранность и использование  имущества  строго  по

целевому назначению;

     - не допускать ухудшения технического состояния имущества, помимо

его  ухудшения,  связанного   с   нормативным   износом   в   процессе

эксплуатации;

     - осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества  в пределах

утвержденной бюджетной сметы;

     - представлять имущество   к   учету   в   реестре  муниципальной

собственности  муниципального   образования   Башмаковский   район   в

установленном порядке.

     33. Имущество  Учреждения,  закрепленное  на  праве  оперативного

управления, может быть изъято  полностью  или  частично  собственником

имущества  в  случаях,  предусмотренных  законодательством  Российской

Федерации.

     34. Учреждение не вправе без согласия собственника отчуждать  или

иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве  оперативного

управления имуществом, а также имуществом,  приобретенным  Учреждением

самостоятельно, в том числе отдавать в залог, передавать во  временное

пользование и т.д.

     35. Не допускается  совершать  сделки,  возможными  последствиями

которых является отчуждение или обременение  имущества,  закрепленного

за  Учреждением  на  праве  оперативного  управления  или   имущества,

приобретенного Учреждением самостоятельно.

     36. Контроль  за  сохранностью   и   эффективным   использованием

Учреждением муниципального имущества, закрепленного за  ним  на  праве

оперативного управления, осуществляет собственник имущества.

     37. Финансовое  обеспечение  Учреждения  осуществляется  за  счет

средств районного бюджета и на основании бюджетной сметы.

     38. Учреждение осуществляет операции  по  расходованию  бюджетных

средств в соответствии с бюджетной сметой.

     39. Бюджетная  смета  Учреждения  составляется,  утверждается   и

ведется в соответствии с общими требованиями, установленными Бюджетным

кодексом Российской Федерации.

     40. Заключение и  оплата  Учреждением  муниципальных  контрактов,

иных договоров,  подлежащих  исполнению  за  счет  бюджетных  средств,

производятся от имени муниципального образования Башмаковский район  в

пределах, доведенных ей  по  кодам  классификации  расходов  бюджетной

классификации Российской Федерации лимитов  бюджетных  обязательств  с

учетом принятых и неисполненных обязательств.

     41. Нарушение  Учреждением  требований  настоящего   пункта   при

заключении   муниципальных   контрактов,   иных   договоров   является

основанием  для  признания  их   судом   недействительными   по   иску

Учредителя,    осуществляющего    бюджетные    полномочия     главного

распорядителя бюджетных средств.

     42. Учреждение  обеспечивает  исполнение  своих  обязательств   в

пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

     43. В случае их недостаточности субсидиарную  ответственность  по

обязательствам Учреждения несет муниципальное образование Башмаковский

район в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

     44. Учреждение  самостоятельно  выступает  в  суде   в   качестве

ответчика по своим денежным обязательствам.

     45. Запрещается   нецелевое   использование   денежных    средств

Учреждением, в том числе размещение их на депозитных счетах  кредитных

учреждений и приобретение ценных бумаг.

     46. Учреждение  не  имеет  права  получать  кредиты   (займы)   у

кредитных организаций, других юридических и физических лиц.

        6. Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения

     47. Решение о ликвидации или реорганизации Учреждения принимается

Учредителем   и   осуществляется   в   соответствии   с    действующим

законодательством Российской Федерации.

     48. В случаях, установленных законом, реорганизация Учреждения  в

форме его разделения или выделения из его состава другого юридического

лица (юридических лиц) осуществляется по  решению  учредителя  или  по

решению суда.

     49. Реорганизация влечет за собой  переход  прав  и  обязанностей

Учреждения  к  его  правопреемнику  в   соответствии   с   действующим

законодательством Российской Федерации.

     50. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев

реорганизации  в  форме  присоединения,  с   момента   государственной

регистрации вновь возникших юридических лиц.

     51. При реорганизации Учреждения в  форме  присоединения  к  нему

другого юридического  лица  Учреждение  считается  реорганизованным  с

момента внесения  в  Единый  государственный  реестр  юридических  лиц

записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

     52. Изменение типа Учреждения не является его реорганизацией.

     Изменение  типа  Учреждения  в  целях  создания  бюджетного   или

автономного учреждения осуществляется по инициативе  либо  с  согласия

Учреждения в порядке, установленном законодательством.

     53. Учреждение может быть ликвидировано в порядке,  установленном

законодательством Российской Федерации.

     Ликвидация Учреждения влечет его прекращение без перехода прав  и

обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

     С момента назначения  ликвидационной  комиссии  к  ней  переходят

полномочия по управлению делами Учреждения. Ликвидационная комиссия от

имени ликвидируемого Учреждения выступает в суде.

     Ликвидационная  комиссия  составляет  ликвидационные  балансы   и

представляет  их  учредителю  для  утверждения  и  осуществляет   иные

действия по ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством.

     Распоряжение   оставшимся   после    удовлетворения    требований

кредиторов имуществом ликвидируемого Учреждения передается учредителю.

     Ликвидация  Учреждения  считается  завершенной,  а  Учреждение  -

прекратившим существование, после внесения записи  об  этом  в  Единый

государственный реестр юридических лиц.

     При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым  работникам

гарантируется  соблюдение  их  прав  и  интересов  в  соответствии   с

законодательством Российской Федерации.

     54. При  прекращении  деятельности   Учреждения   все   документы

(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие)

передаются в установленном порядке  правопреемнику  (правопреемникам).

При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения,  имеющие

научно-историческое значение, документы по личному  составу  (приказы,

личные  дела  и  другие)  передаются  на  государственное  хранение  в

соответствующий   архив.   Передача    и    упорядочение    документов

осуществляются силами и за счет средств Учреждения  в  соответствии  с

требованиями архивных органов.

     55. Внесение  изменений   в   устав   Учреждения   осуществляется

учредителем  Учреждения  в   порядке,   установленном   администрацией

Башмаковского района.

                            __________