Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 21.07.2014 № 286-п
О внесении изменений в постановление администрации Башмаковского района от 30.04.2013 г N 156-п "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Башмаковского...
АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.07.2014 N 286-п
р.п. Башмаково
О внесении изменений в постановление администрации Башмаковского
района от 30.04.2013 г N 156-п "Об утверждении
Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и
качества услуг в сфере социального обслуживания населения
Башмаковского района Пензенской области (2013-2018 годы)"
В целях приведения нормативного правового акта администрации
Башмаковского района в соответствии с действующим законодательством,
руководствуясь статьей 21 Устава Башмаковского района Пензенской
области,
администрация Башмаковского района постановляет:
1. Внести изменения в План мероприятий ("дорожную карту")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального
обслуживания населения Башмаковского района Пензенской области
(2013-2018 годы)", утвержденный постановлением администрации
Башмаковского района от 30.04.2013 г N 156-п, изложив его в новой
редакции согласно приложения.
2. Настоящее постановление опубликовать в информационном
бюллетене "Башмаковские муниципальные ведомости".
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его
опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
Глава администрации района А.С.Саванков
__________________________
Утвержден Согласован:
постановлением администрации Заместитель министра труда,
Башмаковского района социальной защиты и демографии
Пензенской области Пензенской области
от 21.07.2014 N 286-п _______________Е.А.Трошин
"____"_____________2014 год
ПЛАН
мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального
обслуживания населения Башмаковского района Пензенской области
(2014-2018 годы)"
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация мероприятий "дорожной карты" "Повышение
эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания
населения Башмаковского района Пензенской области (2014-2018 годы)"
(далее - "Дорожная карта") представляет собой комплекс мер и
приоритетов региональной политики по формированию эффективной системы
социального обслуживания населения на территории Башмаковского района.
Основной целью Дорожной карты является обеспечение доступности,
повышение эффективности и качества предоставления населению услуг в
сфере социального обслуживания.
Для полного удовлетворения потребностей граждан пожилого
возраста, инвалидов, семей с детьми, в том числе детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, в социальных услугах, отвечающих
современным требованиям, необходимы модернизация и развитие системы
социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся
правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том
числе путем решения кадровых проблем отрасли.
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа
профессии социальных и медицинских работников учреждений социального
обслуживания необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе
связанных с повышением оплаты их труда.
Реформирование и дальнейшее развитие системы социального
обслуживания возможно лишь на обновленной законодательной базе,
состоящей из федерального и регионального законодательства,
гармоничное развитие которых должно представлять собой взаимосвязанный
и взаимообусловленный процесс.
2. Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания
населения Пензенской области, обусловлены следующими обстоятельствами.
2.1. Развитие системы социального обслуживания населения
определяется, в первую очередь, потребностями граждан в социальных
услугах, особенностями региональной социальной политики,
законодательства, а также внутренним состоянием самой системы.
Социальные учреждения в Башмаковском районе представляет
муниципальное бюджетное учреждение "Комплексный центр социального
обслуживания населения" Башмаковского района.
В структуру Центра входят следующие отделения:
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого
возраста и инвалидов,
- отделение срочного социального обслуживания.
- отделение дневного пребывания несовершеннолетних.
- отделение профилактики безнадзорности и
психолого-педагогической помощи.
- стационарное отделение для граждан пожилого возраста и
инвалидов.
Население Башмаковского района, как и Пензенской области, как и
России в целом, переживает устойчивый период демографического
старения.
За последние пять лет численность постоянного населения района
сократилась на 3,9% (с 22900 человек на 1 января 2009 года до 22000
человек на начало января 2014 года).
Сокращение общей численности населения района сопровождается
процессом его старения. Если на 1 января 2009 года в районе проживало
6952 человек в возрасте старше трудоспособного, что составляло 30,3%
от общей численности населения, то на начало 2014 года - 6858 человек
или 31,2% соответственно.
Отмечается снижение уровня инвалидизации населения. В 2009 году
доля инвалидов в общей численности населения района составляла 6,9%
(1558 человек), в 2013 году 6,1% (1346 человек). Следует отметить, что
также снизилась численность детей-инвалидов за последние 5 лет, на
начало 2009 года она составляла 92 ребенка, на январь 2013 года 70
детей.
На начало 2013 года в районе проживало 1671 семья с
несовершеннолетними детьми, в которых воспитывалось 2667 детей
состоящих на учете в органах социальной защиты.
Серьезным фактором, влияющим на благополучие семьи, является
уровень ее материального благосостояния. Для многодетных и неполных
семей характерны максимальные риски бедности. Из общего числа
многодетных семей доходы ниже величины прожиточного минимума имеют 220
семей в которых проживает 728 детей, являются получателями различных
видов пособий.
В связи с размыванием традиционных для России семейных ценностей,
ослаблением института семьи сохраняется проблема социального
сиротства.
Основными причинами социального сиротства остаются крайняя
степень семейного неблагополучия, асоциальное поведение родителей,
случаи насилия в семье.
Детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей в районе
проживает 60 детей, все они устроены на различные формы семейного
воспитания.
2.2. Анализ демографического и социально-экономического развития
района позволяет сделать вывод о том, что влияние внешних условий
приводит к значительной дифференциации потребностей различных
возрастных и социальных групп в услугах, предоставляемых учреждением
социального обслуживания населения района.
В 2013 году в учреждении социального обслуживания населения
района социальные услуги получили 4057 граждан (18,4% от населения
района).
Охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами
надомного обслуживания в Башмаковском районе составляет 5,2% от числа
пенсионеров проживающих в районе.
С целью профилактики социального сиротства в структуре учреждения
социального обслуживания населения действует отделение профилактики
безнадзорности и психолого-педагогической помощи несовершеннолетних.
По состоянию на 01.01.2013 на профилактическом учете состояло 95
семей, в которых воспитывались 189 детей.
В своей деятельности специалисты используют технологии
социального сопровождения на ранней стадии семейного неблагополучия:
"Социальное сопровождение беременных", "Социальная реабилитация
алкоголезависимых родителей несовершеннолетних детей", "Работа с сетью
социальных контактов", "Активная поддержка родителей" и другие.
Численность детей, находящихся в социально опасном положении, в
течение последних трех лет снижалась с 34 семей (69 детей) до 26 семей
(53 ребенка).
В течение 2013 года были задействованы 4 специалиста, оказывающих
социальные услуги детям и семьям с детьми, детям-инвалидам,
детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей (2010-7, 2011-5
специалистов).
В целях расширения спектра предоставляемых услуг в учреждении
социального обслуживания внедряются разнообразные социальные
технологии и формы социального обслуживания.
Для пожилых граждан, проживающих в отдаленных сельских населенных
пунктах, работает мобильная бригада, созданная при учреждении. В
2012 г. получено от Министерства труда социальной защиты и
демографии Пензенской области 1 единица специализированного транспорта
для мобильной бригады. Данной формой охвачено 303 человека.
2.3. В период с 2009 по 2013 годы частично проведена оптимизация
штатной численности учреждения. Сокращено 7 штатных единиц, в 2012
году закрыто отделение социальной реабилитации несовершеннолетних.
Средства, высвобожденные в результате проведенных мероприятий,
направлены на повышение качества муниципальных услуг в сфере
социального обслуживания. За счет этого развивались услуги, которые
наиболее востребованы гражданами, находящимися в трудной жизненной
ситуации
2.4. Материально-техническая база учреждения социального
обслуживания населения Башмаковского района находится в
удовлетворительном состоянии. Здание и помещение Центра соответствует
действующим санитарным нормам и правилам. Учреждение социального
обслуживания находится в муниципальной собственности.
С 2009 года на текущий ремонт учреждения, приобретение
оборудования и мебели, на реализацию мероприятий по соблюдению
противопожарных требований направлено более 500,0 тыс. рублей.
2.5. В системе социального обслуживания наблюдается дефицит
квалифицированных кадров. Из 30 социальных работников 1 человек имеет
высшее образование, 22 человека средне-профессиональное, 7 человек -
среднее. Причинами этого являются низкий уровень оплаты труда, большая
психологическая и физическая нагрузки, малопривлекательность
профессии. Кроме того, наблюдается отток молодых специалистов из
сельской местности.
Среднемесячная заработная плата в 2012 году социальных работников
составляла - 6263,3 рублей или 32,2% к уровню среднемесячной
заработной платы по Пензенской области, в 2013 году она составила
10568,8 руб.
3. Целями "Дорожной карты" являются:
- совершенствование правоотношений в сфере социального
обслуживания в рамках реализации Федерального закона "Об основах
социального обслуживания населения в Российской Федерации" от
28.12.2013 N 442-ФЗ;
- оптимизация структуры и штатной численности учреждения в целях
концентрации источников финансового обеспечения, ликвидации
неэффективных подразделений;
- развитие кадрового потенциала системы социального обслуживания
путем проведения эффективной кадровой политики, повышение
заинтересованности работников в труде, в том числе путем проведения
обучения;
- повышение к 2017 году средней заработной платы социальных
работников, до 100% от средней заработной платы по Пензенской области;
- укрепление материально-технической базы учреждения социального
обслуживания населения;
- развитие рынка социальных услуг путем расширения круга
организаций различных организационно-правовых форм и форм
собственности, предоставляющих социальные услуги;
- предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных
услуг, права выбора организации социального обслуживания или
индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.
4. Ожидаемые результаты реализации "Дорожной карты":
4.1. Подготовка комплексных предложений по повышению качества
социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в
сфере социального обслуживания района и выявления существующих
проблем.
4.2. Новая законодательная и нормативная правовая основа
регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания
населения.
4.3. Доведение уровня оплаты труда социальных работников в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики", в 2017 году до 100% средней заработной платы по Пензенской
области.
При этом динамика роста оплаты труда указанных выше работников
определяется в соответствии с Программой поэтапного совершенствования
системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на
2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской
Федерации от 26 ноября 2012 года N 2190-р, исходя из бюджетных
возможностей и достигнутого к 2013 году соотношения размера заработной
платы данных работников и средней заработной платы по Пензенской
области.
Показатели нормативов региональной "дорожной карты" приведены в
приложении к плану мероприятий ("дорожная карта") Повышение
эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания
населения Башмаковского района Пензенской области на 2014-2018 годы.
4.4. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг
на основе:
- укрепления материально-технической базы учреждения социального
обслуживания населения, в том числе в рамках софинансирования
региональных социальных программ за счет субсидий Пенсионного фонда
Российской Федерации бюджету Пензенской области;
- привлечения негосударственных организаций, в том числе
социально-ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей
и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального
обслуживания;
- оптимизации структуры и штатной численности учреждений,
ликвидации неэффективных подразделений;
- внедрения и регламентации современных технологий по
сопровождению семей с детьми, попавших в трудную жизненную ситуацию.
5. В качестве контрольных показателей успешной реализации
"Дорожной карты" выбраны следующие:
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование контрольного показателя | Ед. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |
| | изм. | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждении социального | % | 98,2 | 98,4 | 98,7 | 98,9 | 99,1 | 99,3 |
| обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за | | | | | | | |
| получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания | | | | | | | |
| населения | | | | | | | |
| в том числе: | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| В стационарном отделении для граждан пожилого возраста и инвалидов | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| комплексного центра социального обслуживания населения | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| В отделении надомного обслуживания комплексного центра социального | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| обслуживания населения | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Удельный вес семей с детьми получивших социальные услуги в учреждении | % | 41 | 41,3 | 41,5 | 42 | 42,2 | 42,5 |
| социального обслуживания населения | | | | | | | |
|-----------------------------------------------------------------------+------+---------+---------+---------+---------+---------+---------|
| Доля получателей социальных услуг от общего числа жителей | % | 12,3 | 12,4 | 12,5 | 12,6 | 12,6 | 12,6 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. План мероприятий
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок | Ответственный |
| п/п | | | реализации | исполнитель |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Анализ, с учетом статистических форм N 3-Собес | Предоставление отчетности в | Ежегодно | Управление социальной |
| | (сводная), N 4-Собес (сводная) N 5-Собес, N 6-Собес, | Министерство труда и социальной | | защиты населения |
| | положения дел в сфере социального обслуживания | защиты и демографии Пензенской | | администрации |
| | населения, выявление существующих проблем и | области | | Башмаковского района |
| | подготовка комплексных предложений по | | | |
| | повышению качества социального обслуживания | | | Муниципальное |
| | пожилых граждан и инвалидов | | | бюджетное учреждение |
| | | | | "Комплексный центр |
| | | | | социального |
| | | | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 1.2. | Анализ оказания социальных услуг семьям с детьми, | Представление отчетности в | Ежегодно | Управление социальной |
| | детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения | Министерство труда и социальной | | защиты населения |
| | родителей, на основании сведений государственной | защиты и демографии Пензенской | | администрации |
| | статистической отчетности по формам 1-СД, 1 Дети | области | | Башмаковского района |
| | (соц.), АИС-дети, 2 УСОН | | | |
| | | Мониторинг положения детей- | | Муниципальное |
| | | сирот, детей, оставшихся без | | бюджетное учреждение |
| | | попечения родителей, детей и | | "Комплексный центр |
| | | семей с детьми, находящихся в | | социального |
| | | трудной жизненной ситуации | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 1.3. | Мониторинг оптимизации структуры сети и | Представление информации в | Ежегодно | Управление социальной |
| | штатной численности учреждения социального | Министерство труда и социальной | | защиты населения |
| | обслуживания населения в том числе: | защиты и демографии Пензенской | | администрации |
| | - выявление неэффективных, мало востребованных | области | | Башмаковского района |
| | гражданами, социальных услуг, непрофильных | | | |
| | подразделений; | Поэтапный план оптимизации | | Муниципальное |
| | - оценка возможности перевода ряда | учреждения социального | | бюджетное учреждение |
| | обеспечивающих функций и услуг на условия | обслуживания и штатной | | "Комплексный центр |
| | аутсорсинга; | численности работников учреждения | | социального |
| | - анализ эффективности расходования | социального обслуживания, | | обслуживания |
| | внебюджетных средств | повышение эффективности | | населения" |
| | | расходования средств, полученных от | | Башмаковского района |
| | | взимания платы с граждан за | | |
| | | предоставление социальных услуг | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 1.4. | Мониторинг обеспечения комплексной | Предоставление информации в | Ежегодно | Управление социальной |
| | безопасности и санитарно-эпидемиологического | Министерство труда и социальной | | защиты населения |
| | состояния в учреждении социального обслуживания | защиты и демографии Пензенской | | администрации |
| | населения: | области | | Башмаковского района |
| | - ведение паспортов комплексной безопасности; | | | |
| | - принятие мер по обеспечению безопасности; | Обеспечение комплексной | | Муниципальное |
| | - анализ расходов на повышение безопасности и | безопасности проживающих в | | бюджетное учреждение |
| | улучшение санитарно-эпидемиологического | учреждении граждан и сохранности | | "Комплексный центр |
| | состояния в учреждении социального обслуживания | имущества учреждения социального | | социального |
| | населения | обслуживания населения Пензенской | | обслуживания |
| | | области, экономия финансовых | | населения" |
| | | средств (непредвиденных расходов) | | Башмаковского района |
| | | на ликвидацию чрезвычайных | | |
| | | ситуаций и восстановление | | |
| | | утраченного имущества | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 1.5. | Мониторинг кадрового обеспечения учреждения | Предоставлении информации в | Ежегодно | Управление социальной |
| | социального обслуживания населения Пензенской | Министерство труда и социальной | | защиты населения |
| | области, в том числе: | защиты и демографии Пензеской | | администрации |
| | - динамика заполнения вакантных должностей; | области по результатам мониторинга | | Башмаковского района |
| | - обучение и повышение квалификации | (по запросу) | | |
| | работников; | | | Муниципальное |
| | - развитие наставничества в сфере социального | Улучшение кадрового обеспечения | | бюджетное учреждение |
| | обслуживания | учреждений социального | | "Комплексный центр |
| | | обслуживания в целях повышения | | социального |
| | | качества предоставления социальных | | обслуживания |
| | | услуг в условиях оптимизации | | населения" |
| | | системы социального обслуживания | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 1.6. | Анализ качества и доступности предоставления | Информационное сообщение в | Ежегодно | Управление социальной |
| | социальных услуг населению в учреждении | Министерство труда и социальной | | защиты населения |
| | социального обслуживания путем проведения | защиты и демографии Пензенской | | администрации |
| | социологического исследования среди получателей | области (по запросу) | | Башмаковского района |
| | социальных услуг | | | |
| | | Доведение уровня | | Муниципальное |
| | | удовлетворенности граждан | | бюджетное учреждение |
| | | качеством и доступностью получения | | "Комплексный центр |
| | | социальных услуг к 2018 году не | | социального |
| | | менее 95% | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному |
| обслуживанию |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Анализ и обобщение результатов реализации | Предоставление информации в | Ежегодно | Управление социальной |
| | государственной программы, направленной на | Министерство труда и социальной | | защиты населения |
| | повышение качества предоставляемых социальных | защиты и демографии Пензенской | | администрации |
| | услуг гражданам пожилого возраста, инвалидам, | области | | Башмаковского района |
| | лицам без определенного места жительства и | | | |
| | занятий, лицам освободившимся из мест лишения | | | Муниципальное |
| | свободы, семьям с детьми, детям сиротам и детям, | | | бюджетное учреждение |
| | оставшихся без попечения родителей, в том числе | | | "Комплексный центр |
| | | | | социального |
| | | | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 2.2 | Регламентация и внедрение в работу учреждения | Изучение опыта регионов | 2014 г. | Управление социальной |
| | социального обслуживания инновационных | Российской Федерации по | | защиты населения |
| | программ, технологий социального сопровождения | внедрению технологии социального | | администрации |
| | семей с детьми, попавшим в трудную жизненную | сопровождения семей, попавших в | | Башмаковского района |
| | ситуацию, детей-инвалидов, детей-сирот и детей | трудную жизненную ситуацию, в | | |
| | оставшихся без попечения родителей на основе | системе социальных служб | | Муниципальное |
| | рекомендаций Министерства труда и социальной | | 2014 г. | бюджетное учреждение |
| | защиты и демографии Пензенской области | | | "Комплексный центр |
| | | | | социального |
| | | | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 3. Сокращение очереди на получение социальных услуг |
|------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Укрепление материально-технической базы | Повышение качества | 2014 г. | Муниципальное |
| | учреждения социального обслуживания населения, в | предоставляемых социальных услуг | | бюджетное учреждение |
| | том числе закупка необходимого оборудования. | гражданам пожилого возраста | | "Комплексный центр |
| | | | | социального |
| | | | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 3.2. | Анализ строительных, эпидемиологических и | Предложения в Министерство труда | 2014-2015 гг. | Управление социальной |
| | гигиенических правил и нормативов, правил | и социальной защиты и демографии | | защиты населения |
| | комплексной безопасности, регламентирующих | Пензенской области (по запросу) | | администрации |
| | деятельность учреждения социального | | | Башмаковского района |
| | обслуживания населения, представление | | | |
| | предложений, направленных на внесение | | | Муниципальное |
| | изменений в действующие нормативы и правила, | | | бюджетное учреждение |
| | исходя из практики их применения в Пензенской | | | "Комплексный центр |
| | области и современных требованиях | | | социального |
| | жизнеустройства в учреждении социального | | | обслуживания |
| | обслуживания | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 3.3. | Утверждение тарифов на социальные услуги на | Принятие нормативного правового | Сентябрь 2014 | Муниципальное |
| | основании подушевых нормативов финансирования | акта администрацией Башмаковского | | бюджетное учреждение |
| | социальных услуг | района Оптимизация расходов на | | "Комплексный центр |
| | | социальное обслуживание | | социального |
| | | | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
| | | | | Администрация |
| | | | | Башмаковского района |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе |
| контроля и оценки качества работы организаций |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. | Внедрение показателей эффективности | Повышение эффективности | 2014 г. | Управление социальной |
| | деятельности основных категорий работников в | деятельности учреждения | | защиты населения |
| | соответствии с методическими рекомендациями, | социального обслуживания | | администрации |
| | утвержденными приказом Минтруда России от | | | Башмаковского района |
| | 01.07.2013 N 287 и приказом Минтруда Пензенской | | | |
| | области от 05.09.2013 N 467-ОС "Об утверждении | | | Муниципальное |
| | целевых показателей эффективности деятельности | | | бюджетное учреждение |
| | государственных учреждений системы социальной | | | "Комплексный центр |
| | защиты населения, а также критериев оценки | | | социального |
| | эффективности и результативности деятельности их | | | обслуживания |
| | руководителей, работников, и условия | | | населения" |
| | премирования руководителей государственных | | | Башмаковского района |
| | учреждений системы социальной защиты | | | |
| | населения" | | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 4.2. | Обеспечение функционирования независимой | Проведение независимой системы | постоянно | Управление социальной |
| | оценки качества работы организаций социального | оценки качества работы организаций, | | защиты населения |
| | обслуживания населения в соответствии с | предоставляющих социальные услуги | | администрации |
| | постановлением Правительства Российской | | | Башмаковского района |
| | Федерации от 30.03.2013 N 286 "О формировании | | | |
| | независимой оценки качества работы организаций, | | | Муниципальное |
| | оказывающих социальные услуги" и методическими | | | бюджетное учреждение |
| | рекомендациями, утвержденными приказом | | | "Комплексный центр |
| | Минтруда России от 30.08.2013 N 391а. Ведение | | | социального |
| | публичных рейтингов деятельности организаций, | | | обслуживания |
| | предоставляющих социальные услуги, с | | | населения" |
| | привлечением попечительских советов | | | Башмаковского района |
| | (общественных, наблюдательных) советов | | | |
| | государственных и муниципальных учреждений | | | |
| | социального обслуживания населения, | | | |
| | общественных организаций пенсионеров и | | | |
| | инвалидов, социально ориентированных | | | |
| | некоммерческих организаций | | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 4.3. | Осуществление информирования населения о | Повышение уровня информации о | постоянно | Муниципальное |
| | предоставляемых услугах КЦСОН путем: | доступности социальных услуг | | бюджетное учреждение |
| | - публикаций в СМИ (районная газета | населением | | "Комплексный центр |
| | "Башмаковский вестник"); | | | социального |
| | - размещение на сайте Администрации | | | обслуживания |
| | Башмаковского района; | | | населения" |
| | - организация встреч с населением; | | | Башмаковского района |
| | - изготовления буклетов, листовок. | | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 4.4. | Представление сведений о доходах, об имуществе и | Обеспечение прозрачности доходов и | ежегодно | Муниципальное |
| | обязательствах имущественного характера, а также о | расходов руководителей учреждений | | бюджетное учреждение |
| | доходах, об имуществе и обязательствах | социального обслуживания | | "Комплексный центр |
| | имущественного характера супруги (супруга) и | | | социального |
| | несовершеннолетних детей граждан, претендующих | | | обслуживания |
| | на замещение должности руководителя учреждения | | | населения" |
| | социального обслуживания населения, а также | | | Башмаковского района |
| | граждан замещающих указанные должности. | | | |
| | Проведение проверок достоверности и полноты | | | |
| | сведений о доходах, об имуществе и обязательствах | | | |
| | имущественного характера, представляемых | | | |
| | гражданами, претендующими на замещение | | | |
| | должности руководителя учреждения социального | | | |
| | обслуживания населения, а также граждан, | | | |
| | замещающих указанные должности | | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 4.5. | Установление предельного (не превышающего более | Соблюдение соотношения | 2014 г. | Муниципальное |
| | чем | заработной платы руководителя | | бюджетное учреждение |
| | в 4 раза) уровня соотношения средней заработной | учреждения и работников | | "Комплексный центр |
| | платы руководителя учреждения социального | | | социального |
| | обслуживания населения и средней заработной платы | | | обслуживания |
| | работников за отчетный год | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 4.6. | Установление предельной доли оплаты труда | | ежегодно | Муниципальное |
| | работников административно-управленческого | Установление соотношений средней | | бюджетное учреждение |
| | персонала в фонде оплаты труда учреждения | заработной платы основного и | | "Комплексный центр |
| | социального обслуживания населения не более 40%. | вспомогательного персонала | | социального |
| | Обеспечение соотношения средней заработной | учреждения социального | | обслуживания |
| | платы основного и вспомогательного персонала | обслуживания населения | | населения" |
| | учреждений социального обслуживания населения | | | Башмаковского района |
| | до 1:0,7-1:0,5 | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Развитие кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, младшего |
| медицинского персонала, среднего медицинского персонала, совершенствование оплаты труда социальных работников |
|---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Повышение квалификации работников учреждений | Соответствие работников | ежегодно | Муниципальное |
| | социального обслуживания населения, в том числе | современным квалификационным | | бюджетное учреждение |
| | занимающихся вопросами трудовых отношений и | требованиям | | "Комплексный центр |
| | оплаты труда работников | | | социального |
| | | | | обслуживания |
| | Повышение квалификации и переподготовка | Повышение квалификации и | | населения" |
| | социальных работников | переподготовка не менее 10% | | Башмаковского района |
| | Мероприятия по проведению подготовительной | работников в год по отдельному | | |
| | работы по внедрению с 2015 года | плану | | |
| | профессиональных стандартов в сфере социального | | | |
| | обслуживания населения | | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 5.2. | Проведение аттестации специалистов учреждения | Проведение аттестации специалистов | 2014 г. | Муниципальное |
| | социального обслуживания с последующим их | учреждения социального | | бюджетное учреждение |
| | переводом на "эффективный контракт" в | обслуживания и переводом их на | | "Комплексный центр |
| | соответствии с рекомендациями, утвержденными | "эффективный контракт" | | социального |
| | приказом Минтруда России от 26.04.2013 N 167н | | | обслуживания |
| | "Об утверждении рекомендаций по оформлению | | | населения" |
| | трудовых отношений с работником | | | Башмаковского района |
| | государственного (муниципального) учреждения | | | |
| | при введении "эффективного контракта" | | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 5.3. | Организация заключения дополнительных | Заключение дополнительных | ежегодно | Муниципальное |
| | соглашений к трудовым договорам (новых трудовых | соглашений к трудовым договорам | | бюджетное учреждение |
| | договоров) с работниками учреждения социального | (новых трудовых договоров) с | | "Комплексный центр |
| | обслуживания населения в связи с введением | работниками | | социального |
| | "эффективного контракта" в соответствии с | | | обслуживания |
| | рекомендациями Министерства труда и социальной | | | населения" |
| | защиты и демографии Пензенской оьласти. | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 5.4. | Сбор и обобщение данных учреждения социального | Информационно-аналитическая | постоянно | Муниципальное |
| | обслуживания о численности социальных | записка | | бюджетное учреждение |
| | работников, занятых на штатных должностях в | | | "Комплексный центр |
| | учреждении социального обслуживания населения, | | | социального |
| | и их средней заработной плате | | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 5.5. | Расчет потребности заработной платы социальных | Оптимизация расходов и привлечение | ежегодно, | Муниципальное |
| | работников в соответствии с утвержденным в | дополнительных средств от | | бюджетное учреждение |
| | Башмаковском районе планом-графиком "дорожной | предпринимательской деятельности | | "Комплексный центр |
| | картой" по реализации Указа Президента | | | социального |
| | Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 | | | обслуживания |
| | "О мероприятиях по реализации государственной | | | населения" |
| | социальной политики" в части повышения оплаты | | | Башмаковского района |
| | труда | | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 5.6. | Проведение разъяснительной работы в трудовом | Проведение разъяснительной работы | 2014-2018 гг. | Муниципальное |
| | коллективе учреждения социального обслуживания | в трудовом коллективе учреждения | | бюджетное учреждение |
| | населения по вопросам повышения оплаты труда | социального обслуживания | | "Комплексный центр |
| | социальных работников и перехода на | населения, | | социального |
| | "эффективный контракт" с участием профсоюзов | | | обслуживания |
| | Реализация планов информационно- | | | населения" |
| | разъяснительной работы по реализации "дорожной | | | Башмаковского района |
| | карты" | | | |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 5.7. | Мониторинг достижения целевых показателей | Предоставление информации в | 1 июля | Муниципальное |
| | повышения оплаты труда работников в соответствии | Министерство труда и социальной | 31 декабря | бюджетное учреждение |
| | с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая | защиты и демографии Пензенской | (раз в полгода) | "Комплексный центр |
| | 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации | области (по запросу) | | социального |
| | государственной социальной политики" с | | | обслуживания |
| | обсуждением доклада на заседании региональной | | | населения" |
| | трехсторонней комиссии | | | Башмаковского района |
|------+------------------------------------------------------+-------------------------------------+-----------------+-----------------------|
| 5.8. | Внедрение с 2015 года профессиональных | Внедрение в 2015 году | 2014-2015 гг. | Муниципальное |
| | стандартов в сфере социального обслуживания | профессиональных стандартов в сфере | | бюджетное учреждение |
| | населения с целью обеспечения работников | социального обслуживания населения | | "Комплексный центр |
| | организаций соответствия современным | | | социального |
| | квалификационным требованиям | | | обслуживания |
| | | | | населения" |
| | | | | Башмаковского района |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
__________