Постановление Администрации Башмаковского района Пензенской области от 17.10.2013 № 407-п
О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Башмаковского района Пензенской области
АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17.10.2013 N 407-п р.п. Башмаково О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны на территории Башмаковского района Пензенской области В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 года N 28-ФЗ"О гражданской обороне", Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иныхобъектов гражданской обороны", в целях своевременного осуществлениямероприятий по защите населения, материальных и иных ценностей отопасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, эффективного решения вопросов поддержания в постояннойготовности технических средств управления и объектов гражданскойобороны расположенных на территории Башмаковского района Пензенскойобласти, администрация Башмаковского района постановляет: 1. Утвердить Положение о создании и поддержании в постояннойготовности к использованию технических средств управления и объектовгражданской обороны на территории Башмаковского района Пензенскойобласти согласно приложения N 1. 2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятийнезависимо от организационно-правовой формы: 2.1. Организовать работу по созданию и поддержанию в постояннойготовности к использованию объектов гражданской обороны, находящиеся вих ведении. 2.2. Создать объекты гражданской обороны (по согласованию): - на базе банных комплексов (бань) - санитарно-обмывочный пункт(ИП Абдалян); - на базе прачечных, химчисток - станцию по обеззараживаниюодежды (ГБУЗ "Башмаковская ЦРБ"; филиал Башмаковского ЛПУ МГ ООО"Газпромтрансгаз Саратов"); - на базе постов мойки подвижного состава автотранспорта -станцию по обеззараживанию техники (ИП Колесников). 2.3. Осуществлять приспособление объектов бытового обслуживаниянаселения для санитарной обработки людей, обеззараживания одежды иавтотранспорта в качестве санитарно-обмывочных пунктов, станций пообеззараживанию одежды и техники в соответствии со СНиП 2.01-57-85. 2.4. Создать запас необходимых средств, предназначенных дляпроведения санитарной обработки людей, обеззараживания одежды иавтотранспорта. 2.5. Разработать рабочую и планирующую документацию по выполнениюмероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а такжедокументацию по приспособлению объектов бытового обслуживаниянаселения под объекты гражданской обороны для санитарной обработкилюдей, специальной обработки одежды и подвижного составаавтотранспорта. 3. Рекомендовать главам администраций сельских советов: 3.1. На подведомственных территориях организовать работу посозданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию объектыгражданской обороны. 4. Настоящее постановление опубликовать в информационномбюллетене района "Башмаковские муниципальные ведомости". 5. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации Башмаковского района по жилищно-коммунальным вопросам. Глава администрации района А.С.Саванков __________Приложение N 1Утвержденопостановлением администрацииБашмаковского районаот 17.10.2013 N 407-п П О Л О Ж Е Н И Е о создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны, на территории Башмаковского района Пензенской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок создания иподдержания в постоянной готовности к использованию техническихсредств управления и объектов гражданской обороны, расположенных натерритории Башмаковского района Пензенской области. 1.2. Для обеспечения непрерывного руководства гражданскойобороной в каждом звене управления заблаговременно в мирное времясоздаются технические системы управления и объекты гражданскойобороны, которые развертываются при переводе гражданской обороны смирного на военное время. Они представляют собой организационно-техническое объединение сил и технических средств, линий и каналов связи, сети связи общего пользования и операторов связи другой ведомственной принадлежности. Система управления гражданской обороны базируется на основе государственной сети связи и создается по принципу обеспечения прямых связей между пунктами управления и использования сети связи общего пользования. 2. Создание технических средств управления 2.1. Под техническими средствами управления (далее также - ТСУ)понимается совокупность средств связи, оповещения, автоматизированныхсистем управления, отдельных стационарных и подвижных установок,предназначенных для обеспечения управления и оповещения в различныхусловиях обстановки. 2.2. Основу ТСУ составляют узлы связи, которые строятся попринципу широкого использования средств связи, оборудования, каналов илиний связи общего пользования, а также резервных, ведомственных,технологических и выделенных сетей связи для обеспечениявзаимодействия с вышестоящими и подведомственными органами управления. 2.3. В состав ТСУ входят: - системы радиосвязи; - системы проводной связи; - системы оповещения; - автоматизированные системы управления; - системы передачи данных (электронная почта); - системы контроля за ТСУ. 2.4. Технические средства пунктов управления гражданской обороныБашмаковского района Пензенской области создаются в мирное время иподдерживаются в постоянной готовности к использованию подруководством главы администрации Башмаковского района (руководителягражданской обороны) Пензенской области. 2.5. Объектовые технические средства управления создаются иподдерживаются в постоянной готовности к применению под руководствомруководителя - начальника гражданской обороны объекта. 2.6. Право на использование технических средств управленияБашмаковского района Пензенской области предоставляется главеБашмаковского района Пензенской области, главе администрацииБашмаковского района Пензенской области и лицам их заменяющим. 2.7. Объектовые ТСУ создаются, совершенствуются и поддерживаютсяв постоянной готовности к применению под руководством руководителейорганизаций независимо от форм собственности (далее - организации). 2.8. Запуск технических средств управления на объекте экономикиосуществляется уполномоченным по вопросам гражданской обороны объектас разрешения руководителя предприятия, организации, учреждения. 3. Поддержание технических средств управления в постоянной готовности к использованию 3.1. ТСУ в мирное время поддерживаются в состоянии,обеспечивающем приведение их в готовность к использованию поназначению в установленные сроки. Решение этой задачи обеспечивается: - профессиональной подготовленностью обслуживающего персонала; - своевременным планированием, четкой организацией и точнымвыполнением всех мероприятий по обслуживанию и ремонту ТСУ; - своевременным пополнением запасных частей и принадлежностей дляэксплуатационно-технического обслуживания технических средствуправления. 3.2. Поддержание в постоянной готовности к применению техническихсредств управления гражданской обороны достигается выполнениеморганизационных и технических мероприятий, которые включают: - контроль технического состояния технических средств управленияи средства защиты; - проведение своевременного и качественного обслуживания иремонта; - планирование, учет сроков эксплуатации и ремонта средствуправления; - выявление и устранение причин, которые могут привести кнеисправностям и отказам технических средств управления; - создание установленных запасов технических средств управления,их учет и хранение; - сбор, обобщение и анализ данных о техническом состояниитехнических средств управления; - разработка и ведение необходимой эксплуатационно-техническойдокументации. 4. Создание и поддержание в постоянной готовности объектов гражданской обороны 4.1. К объектам гражданской обороны относятся: - пункты управления (далее также - ПУ) Башмаковского районаПензенской области; - защитные сооружения гражданской обороны (далее также - ЗС ГО)(убежища, противорадиационные укрытия); - санитарно-обмывочные пункты (далее - СОП); - станции обеззараживания одежды (далее - СОО); - станции обеззараживания транспорта (далее - СОТ). 4.2. Для обеспечения непрерывного управления гражданской оборонойво всех звеньях управления заблаговременно в мирное время создаются ипостоянно поддерживаются в готовности к использованию ПУ,оборудованные техническими средствами управления. 4.3. ЗС ГО создаются для защиты рабочих, служащих и населенияБашмаковского района, а также населения, эвакуируемого изкатегорированных городов, и предназначено для защиты укрываемых отсовременных средств поражения. Оно должно обеспечивать защитуукрываемых от воздействия поражающих излучений при радиоактивномзаражении (загрязнении) местности и непрерывное пребывание в немрасчетного количества укрываемых в течение двух суток. 4.3.1. Содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечитьпостоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспеченияк переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений инеобходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, какв военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирноговремени. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованиюорганизацией, в ведении которой находится ЗС ГО, должно быть созданоформирование по его обслуживанию. 4.4. СОП предназначены для контроля загрязнения радиоактивнымивеществами, отравляющими веществами, биологическими(бактериологическими) средствами людей; организации потоков людей;проведения дезактивации, дегазации и дезинфекции средствиндивидуальной защиты (далее также - СИЗ), одежды и обуви перед ихснятием, санитарной обработки личного состава, а также получения СИЗ,личных документов, ценных вещей после обработки. 4.4.1. Основные задачи СОП: - контроль загрязнения радиоактивными веществами людей; - проведение дезактивации, дегазации и дезинфекции СИЗ, одежды,обуви; - регистрация прибывших, прием у них личных документов,проведение медицинского осмотра и оказание первой медицинской помощи; - организация помывки людей; - организация контроля качества помывки; - организация сбора, сортировки, упаковки в мешки и хранениязараженной одежды, СИЗ перед отправкой на СОО. 4.4.2. СОП развертываются на базе бань, санпропускников,дезстанций, изоляционно-пропускных пунктов, душевых павильонов вприспособленных помещениях или палатках с использованиемдезинфекционно-душевых установок, оборудованных для работы попропускной системе. 4.5. СОО предназначены для обеззараживания личных вещей населенияи зимней спецодежды, средств индивидуальной защиты личного составаформирований и населения. 4.5.1. Основные задачи СОО: - проведение контроля радиоактивного загрязнения и обнаружениехимического загрязнения одежды; - проведение обеззараживания одежды; - пополнение обменного фонда одежды и обеспечение санитарнойобработки моющими средствами и специальными растворами и веществами. 4.5.2. СОО создаются в специально предназначенных длядезактивации промышленных и городских спецпрачечных. В случае крупныхаварий, когда производительность спецпрачечных недостаточна длясвоевременной обработки загрязненного имущества, дезактивациюорганизуют в специально приспособленных для этой цели механизированныхпрачечных или на фабриках химической чистки. 4.6. СОТ предназначены для обеззараживания техники, мягкогоинвентаря, приготовления растворов. 4.6.1. Основные задачи СОТ: - проведение контроля радиоактивного загрязнения и обнаружениехимического загрязнения техники; - проведение дегазации и дезактивации техники; - организация пропитки, смазки и подготовки техники, прошедшейспециальную обработку, к эксплуатации. 4.6.2. СОТ создаются на базе помещений постов мойки и уборкиподвижного состава транспорта на автотранспортных предприятиях, набазах централизованного технического обслуживания и станцияхтехнического обслуживания. 4.7. Создание объектов гражданской обороны осуществляется за счетприспособления существующих, реконструированных и вновь строящихсязданий и сооружений, которые по своему предназначению могут бытьиспользованы как объекты гражданской обороны, а также путемстроительства этих объектов. В качестве объектов гражданской оборонытакже могут использоваться объекты, предназначенные для обеспечениязащиты от опасности при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера. 4.8. В мирное время объекты гражданской обороны в установленномпорядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживаниянаселения, а также для защиты населения от поражающих факторов,вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенногохарактера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки всостояние готовности к использованию. __________