Постановление Правительства Пензенской области от 18.08.2016 № 426-пП

 

 

 

 

 

Об утвержденииПорядка субсидирования части затрат субъектам

малого и среднегопредпринимательства, являющимся резидентами

центроврегионального развития Пензенской области, на уплату

процентов покредитам, привлеченным в российских кредитных

организациях дляреализации бизнес-проектов на базе центров

региональногоразвития Пензенской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Пензенской области

от19.09.2016 № 478-пП)

 

В целях реализациимероприятий, направленных на развитие и поддержку малого и среднегопредпринимательства в Пензенской области, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Пензенскойобласти от21.10.2013 № 780-пП «Об утверждении государственной программы Пензенской области «Развитие инвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательствав Пензенской области на 2014–2020 годы» (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок субсидирования части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимсярезидентами центров регионального развития Пензенской области, на уплатупроцентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях дляреализации бизнес-проектов на базе центров регионального развития Пензенскойобласти.

2. Настоящее постановление вступает в силусо дня его официального опубликования.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Пензенские губернские ведомости» и разместить (опубликовать) на «Официальноминтернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области,координирующего вопросы социально-экономического развития территории.

 

 

 

Губернатор Пензенской области

И.А. Белозерцев

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Пензенскойобласти

от18.08.2016 № 426-пП

 

П О Р Я Д О К

субсидирования части затрат субъектам малого и среднего

предпринимательства, являющимся резидентами центров

регионального развития Пензенской области, на уплатупроцентов

по кредитам, привлеченным в российских кредитныхорганизациях

для реализации бизнес-проектов на базе центроврегионального

развития Пензенской области

 

(В редакции Постановления ПравительстваПензенской области

от19.09.2016 № 478-пП)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Порядок субсидирования части затратсубъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами центроврегионального развития Пензенской области,на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитныхорганизациях для реализации бизнес-проектовна базе центров регионального развития Пензенской области (далее –Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации» (с последующими изменениями),Законом Пензенской области от30.06.2011 № 2098-ЗПО «О центрах регионального развития Пензенской области» (с последующими изменениями), в рамкахреализации государственной программы Пензенской области «Развитиеинвестиционного потенциала, инновационной деятельности и предпринимательства вПензенской области на 2014–2020 годы»,утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от21.10.2013 № 780-пП (с последующимиизменениями), и определяет цели, условия, порядок субсидирования части затратсубъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами центроврегионального развития Пензенской области, на уплату процентов по кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях для реализации бизнес-проектовна базе центров регионального развития Пензенской области (далее – субсидии),порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, уста новленных при ее предоставлении.

         1.2. Целью предоставлениясубсидии является создание новых рабочих мест, увеличение налоговых отчисленийв консолидированный бюджет Пензенской области и привлечение инвестиций натерриторию центра регионального развития Пензенской области.

1.3. Субсидияпредоставляется в размере 75% ключевой ставки (либо 100% ставкирефинансирования для кредитов, полученных до 1 января 2016 года) Центральногобанка Российской Федерации, действующей на дату предоставления кредитакоммерческой организацией, но не более 5,0 млн. рублей на одного получателясубсидии и не более чем по одному кредитному договору за все времясуществования заявителя в качестве резидента центра регионального развитияПензенской области.

         1.4. Финансированиевышеуказанных субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетныхассигнований, предусмотренных Законом Пензенской области от25.12.2015 № 2850-ЗПО «О бюджете Пензенской области на 2016 год» (с последующимиизменениями).

         1.5. Главным распорядителемсредств, выделяемых на предоставление субсидий заявителям, является Министерство экономики Пензенской области(далее – Министерство).

 

2. Категориисубъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих

право на получениесубсидии

 

2.1. Субсидиипредоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимсярезидентами центров регионального развития Пензенской области (далее –заявители).

 

3. Условияпредоставления субсидии

 

         3.1. Субсидии предоставляютсязаявителям, которые:

а) соответствуюткритериям, установленным Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями);

б) подтвердили,что на момент обращения численность работников предприятия-заявителя из числажителей муниципального образования Пензенскойобласти, на территории которого расположен центр регионального развитияПензенской области, составляет не менее 50 процентов от среднесписочной численностисотрудников на последнюю отчетную дату;

в) заключиликредитный договор с российской кредитной организацией,имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации ипредоставляющей заявителю в рамках кредитного договора кредит в денежной формена условиях возвратности, платности и срочности; кредитный договор с кредитнойорганизацией должен быть заключен не ранее даты предоставления статусарезидента центра регионального развития Пензенской области;

г) не имеютпросроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системыРоссийской Федерации и внебюджетные фонды, а также по уплате процентов иосновного долга по коммерческим кредитам (заисключением случаев реструктуризации кредитных соглашений), выданнымроссийскими кредитными организациями, и товарным кредитам, выданным агентствамипо развитию предпринимательства муниципальных районов Пензенской области;

д) не находятся впроцессе реорганизации, ликвидации и в отношении которых не возбужденопроизводство по делу о несостоятельности (банкротстве);

е) обеспечиваютсредний уровень заработной платы сотрудников не ниже величины прожиточногоминимума в среднем на душу населения, установленной в Пензенской области.

 

4. Порядокпредоставления субсидии

 

4.1. Для получениясубсидии заявители представляют в Министерство следующие документы:

а) заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку;

б) технико-экономическое обоснование привлечения кредитных средств со срокомокупаемости не более 3-х лет;

в) расчет размерасубсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, заверенныйзаявителем и кредитной организацией, за соответствующий период по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

г) копиюкредитного договора, заключенного кредитной организацией с заявителем не ранеедаты предоставления статуса резидента центра регионального развития;

д) выписку изссудного (расчетного) счета заявителя и график погашения кредита, заверенныекредитной организацией;

е) копии платежных поручений, подтверждающих целевое использование кредита,заверенные кредитной организацией;

ж) копии платежныхпоручений, подтверждающие уплату заявителем основного долга и процентов покредиту, заверенные кредитной организацией. В случае, если в предъявленныхплатежных поручениях заявитель не является плательщиком, субсидирование неосуществляется за период, в котором произведена оплата по платежным поручениям;

з) показателиэффективности деятельности заявителя в качестве резидента центра региональногоразвития Пензенской области по форме согласно приложению № 3 к настоящемуПорядку;

и) справку оботсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникаморганизации по состоянию на день подачи заявления о предоставлении субсидии;

к) копиидокументов, подтверждающих, что не менее 50 процентов от среднесписочнойчисленности работников составляют жители муниципального образования Пензенскойобласти, на территории которого расположен центр регионального развитияПензенской области (копии трудовых договоров, копия штатного расписания; копиясправки по форме КНД 1110018 «Сведения о среднесписочной численности работниковза предшествующий календарный год» с отметкой налогового органа, заверенные руководителем организации(индивидуальным предпринимателем). Если отчетность была отправлена вэлектронном виде через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» илизаказным письмом по почте, прикладывается квитанция о приеме налоговойдекларации (расчета) в электронном виде или копии описи вложения и квитанции обоплате заказного письма, заверенные руководителем организации (индивидуальнымпредпринимателем);

л) справку,заверенную кредитной организацией об отсутствии просроченной задолженности(более 5 дней) по уплате основного долга и процентов по коммерческим кредитам(за исключением случаев реструктуризации кредитных соглашений) на моментобращения;

м) опись представленных документов на получение субсидии с указанием количествалистов.

Вновь созданныеюридические лица и вновь зарегистрированные индивидуальные предприниматели,сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднегопредпринимательства, заявляют о соответствии условиям отнесения к субъектаммалого и среднего предпринимательства, установленным Федеральным законом от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями) по форме, утвержденнойприказом Минэкономразвития России от 10.03.2016 № 113.

Указанныедокументы в перечисленном выше порядке прошиваются и скрепляются подписью ипечатью (при наличии) заявителя при первичной подаче заявления.

Документы,указанные в подпунктах а), в), е), ж), з), и), к) и л) пункта 4.1 настоящегоПорядка, представляются заявителем в Министерство каждый раз по мерепредставления заявлений на предоставление очередной субсидии в рамках одногокредитного договора.

По желаниюзаявителя предоставляются следующие документы:

- копия выписки изЕдиного государственного реестра юридических лиц, заверенная руководителеморганизации, или копия выписки из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей, заверенная индивидуальным предпринимателем;

- справка осостоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданная налоговыморганом по месту постановки налогоплательщика на учет по состоянию на моментобращения;

-справка о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам по состояниюна момент обращения ; (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от19.09.2016 № 478-пП)

абзац;(Утратил силу - Постановление Правительства Пензенской области от19.09.2016 № 478-пП) .

В случаеотсутствия документов, предоставляемых по желанию заявителя, Министерствозапрашивает необходимую информацию у уполномоченного органа в рамкахмежведомственного взаимодействия на первое число месяца, в котором поданозаявление о предоставлении субсидии. Информацию об уровне средней заработнойплаты Министерство запрашивает у уполномоченного органа в рамкахмежведомственного взаимодействия по состоянию на последнюю отчетную дату.

Ответственность задостоверность документов, представленных на получение субсидии, несетполучатель субсидии в соответствии с действующим законодательством.

4.2.Предоставление субсидий осуществляется ежеквартально. Для получения субсидиизаявители начиная с 1-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, но не позднее 15-го числа того же месяцапредставляют в Министерство заявление о предоставлении субсидии.

4.3. Министерствоосуществляет прием документов от резидентов центров регионального развитияПензенской области и регистрирует их в журнале регистрации документов наполучение субсидий в порядке их поступления в течение одного рабочего дня.

4.4. Министерство в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документовпроверяет представленные документы на соответствие требованиям, предусмотреннымпунктами 3.1 и 4.1 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении илиоб отказе в предоставлении субсидии (с указанием причин). Уведомление опринятом решении о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлениинаправляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении в течение 5(пяти) дней со дня его принятия.

4.5. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения о предоставлениисубсидии (далее – Соглашение), заключаемого между Министерством и заявителем(далее – получатель субсидии), в отношении которого принято решение опредоставлении субсидии, по форме, утверждаемой приказом Министерства.

Обязательнымусловием предоставления субсидии, включаемым в Соглашение, является согласие получателясубсидии на осуществление органами государственного финансового контроля иМинистерством проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также запрет приобретения за счет полученнойсубсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых всоответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий. (В редакции Постановления Правительства Пензенскойобласти от19.09.2016 № 478-пП)

4.6. В Соглашенииопределяется, что получатель субсидии возвращает в текущем финансовом году остаткисубсидий, не использованных в отчетном финансовом году (далее – возвратсубсидии), в случаях:

4.6.1.Неисполнения получателем субсидии условий, установленных Соглашением.

4.6.2. Объявленияо несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации получателясубсидии.

4.7. Возвратсубсидии в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при еепредоставлении, осуществляется в порядке, определенном разделом 7 настоящегоПорядка.

4.8. Соглашение опредоставлении субсидии заключается в срок, не превышающий 30 (тридцати)рабочих дней с даты получения заявителем уведомления о решении о предоставлениисубсидии.

 

5. Причины отказав предоставлении субсидии

 

5.1.Государственная поддержка субъектам предпринимательства не оказывается в случаях,предусмотренных частями 3, 4 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РоссийскойФедерации» (с последующими изменениями), а также в случае:

- несоответствияусловиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Порядка;

- отсутствияполного пакета документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Порядка, заисключением документов, запрашиваемых Министерством в рамках межведомственноговзаимодействия;

- представлениядокументов позднее сроков, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка;

- неподписанияСоглашения заявителем в сроки, установленные пунктом 4.8 настоящего Порядка;

- письменногозаявления получателя субсидии об отказе в получении субсидии.

 

6. Положение обобязательной проверкеполучателя субсидии

Министерством и органами государственного финансового контроля

(Вредакции Постановления Правительства Пензенской области

от19.09.2016 № 478-пП)

 

6.1. Министерствои органы государственного финансового контроляосуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателям субсидий. Обжалование получателем субсидиидействий Министерства и органовгосударственного финансового контроля производится в соответствии с действующимзаконодательством. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от19.09.2016 № 478-пП)

 

7. Порядок возвратасубсидий в соответствующий бюджет в случае

нарушенияполучателем субсидии условий, установленных при их

предоставлении

 

7.1. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных настоящимПорядком, а также условий, установленных Соглашением, Министерство составляетакт о нарушении условий предоставления субсидии (далее – акт), в которомуказываются выявленные нарушения и сроки их устранения, и направляет указанныйакт в течение 5 (пяти) рабочих дней в адрес получателя субсидии.

7.2. Если смомента получения акта до указанного в акте срока получатель субсидии неустраняет выявленные нарушения, Министерство в течении 10 (десяти) рабочих днейнаправляет получателю субсидии письменное требование о возврате средствсубсидии (далее – Требование) с приложением платежных реквизитов дляосуществления возврата средств субсидии.

7.3. Получательсубсидии обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Требованияосуществить возврат средств субсидии в бюджет Пензенской области.

Если в течениеуказанного срока получатель не возвратил средства субсидии в бюджет Пензенскойобласти, они подлежат взысканию в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

7.4. Получательсубсидии осуществляет возврат остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных Соглашением, в текущем финансовом году путемперечисления остатка субсидии платежным поручением на лицевой счет главного распорядителябюджетных средств – Министерства.

7.5. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидииподлежат возврату в доход бюджета Пензенской области в течение первых 15рабочих дней текущего финансового года.

 

 

Приложение № 1

к Порядку

субсидированиячасти затрат субъектам

малого и среднегопредпринимательства,

являющимсярезидентами центров

региональногоразвития Пензенской области,

на уплатупроцентов по кредитам,

привлеченным вроссийских

кредитныхорганизациях

для реализациибизнес-проектов

на базе центроврегионального развития

Пензенской области

 

З А Я В Л Е Н И Е

на получениесубсидии

от________________________________________________________________

(Ф.И.О. предпринимателя полностью,полное наименование организации)

 

(Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от19.09.2016 № 478-пП)

 

Прошу предоставитьсубсидию на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,привлеченным в российских кредитных организациях, для реализациибизнес-проектов на базе центров регионального развития Пензенской области всоответствии с Соглашением на предоставление субсидии № ___________от «_____»________ 20 ___ г. в размере __________________________ рублей.

 

Подтверждаюдостоверность представленной информации и не возражаю против доступа к нейуполномоченных лиц.

Даю согласие наосуществление Министерством экономики Пензенскойобласти и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от19.09.2016 № 478-пП)

Не возражаю противвнесения сведений в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства –получателей поддержки в соответствии со статьей 8 Федерального закона от24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства вРоссийской Федерации» (с последующими изменениями) и постановлениемПравительства Российской Федерации от 06.05.2008 № 358 «Об утвержденииПоложения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства –получателей поддержки и о требованиях ктехнологическим, программным, лингвистическим, правовым иорганизационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».

 

Банковские реквизиты получателясубсидии:

Наименование банка________________________________________________

БИК_____________________________________________________________

к/с _______________________________р/с ____________________________

ИНН/КПП________________________________________________________

Адрес ____________________________________________________________

Телефон _________________________Факс ___________________________

E-mail:___________________________________________________________

 

Руководительорганизации                    ___________ ____________________

(индивидуальныйпредприниматель)         (подпись)               (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер ____________  ________________________

                                            (подпись)                               (Ф.И.О.)

«___»__________ 20 ___ г.

М.П.(при наличии)

 

Абзац. (Исключен -Постановление Правительства Пензенской области от19.09.2016 № 478-пП)

 

Руководитель организации               ___________   ____________________

(индивидуальный предприниматель)                   (подпись)        (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку

субсидированиячасти затрат субъектам

малого и среднегопредпринимательства,

являющимсярезидентами центров

региональногоразвития Пензенской области,

на уплатупроцентов по кредитам,

привлеченным вроссийских

кредитныхорганизациях

для реализациибизнес-проектов

на базе центроврегионального развития

Пензенской области

 

Р А С Ч Е Т

размера субсидиина возмещение части затрат

на уплатупроцентов по кредитам

 

_____________________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

 

За установленный срок пользования_____________________________________________

ИНН __________________ р/сч._________________________________________________

Наименование банка___________________________________________________________

БИК ___________________ кор. счет____________________________________________

Вид деятельности   заемщика   по   ОКВЭД,  соответствующий   целям  предоставления

кредита______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Цель кредита_________________________________________________________________

Кредитный договор №_________________ от _____________________ 20 ____ г.

в____________________________________________________________________________

(наименованиебанка)

1. Дата предоставления кредита_________________________________________________

2. Срок погашения кредита______________________________________________________

3. Размер кредита______________________________________________________ (в руб.)

4. Процентная ставка по кредиту______________________________________________ %

5. Ключевая ставка Банка России надату заключения кредитного договора __________

_____________________________________________________________________________

6.Процент компенсации за счет средств бюджетаПензенской области____________________

 

Средние остатки ссудной задолженности, исходя из которой начисляется компенсация, в руб.	Процент компенсации (строка 6)	Подлежит компенсации за счет бюджетных средств, руб. (гр. 1 x гр. 2 x установленный срок пользования кредитом (дни) / 365 (366) дней x 100 (в рублях без копеек)
1	2	3

 

Расчет субсидии и уплату процентовподтверждаю.

 

Руководитель организации/

индивидуальныйпредприниматель_____________    _____________________

                                                                             (подпись)                          (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер___________________ __________________________

                                                              (подпись)                                   (Ф.И.О.)

 

«____» _____________ 20 ____ г.

 

М.П.

(при наличии)

Приложение № 3 к Порядку субсидирования части затрат субъектам малого и среднего предпринимательства, являющимся резидентами центров регионального развития Пензенской области, на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для реализации бизнес-проектов на базе центров регионального развития Пензенской области    П О К А З А Т Е Л И эффективности деятельности резидента центра регионального развития Пензенской области
Полное наименование резидента центра регионального развития Пензенской области
Год начала предпринимательской деятельности
Фактический адрес осуществления предприни-мательской деятельности
Основной вид деятельности
Дополнительные виды деятельности
Применяемая система налогообложения

 

 

Показатели деятельности	Показатели деятельности за два предшествующих периода		Результат деятельности (графа 3 – графа 2)	Плановые показатели на текущий период
1	2	3	4	5
Выручка от реализации товаров (работ, услуг) тыс. руб.
Отгружено товаров собственного произ-водства (выполнено работ и услуг собст-венными силами), тыс. руб.
Номенклатура производимой продукции (работ, услуг), ед.
Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), чел.
Создание рабочих мест, ед.
Сохранение рабочих мест, ед.
Среднемесячная заработная плата, тыс. руб.
Фонд оплаты труда, тыс. руб.
Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджет и внебюджетные фонды, тыс. руб. <*>, в т.ч. в:
федеральный бюджет
бюджет Пензенской области
местный бюджет
внебюджетные фонды
Инвестиции в основной капитал, тыс. руб. всего:
Привлеченные заемные (кредитные) средства, тыс. руб.
Собственные средства, тыс. руб.

 

--------------------------------

<*> При оценке эффективностииспользования субсидии учитывается только общий объем

налогов, уплаченный в консолидированныйбюджет Пензенской области.

 

Достоверность представляемой информацииподтверждаю.

 

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)_________     ______________________

                                                                              (подпись)                         (Ф.И.О.)

 

Главный бухгалтер________________    _________________________

                                                    (подпись)                                  (Ф.И.О.)

 

«___» _____________ 20___ г.

 

М.П.

(при наличии)

 

_____________