Постановление Администрации г. Пензы от 11.08.2016 № 1317

 

 

Администрация города Пензы

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 11.08.2016 № 1317

 

 

 

Об утверждении Порядка принятияадминистрацией города Пензы, а

также администраторами доходов бюджетагорода Пензы, находящимися в

ведении администрации города Пензы,решений о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам вбюджет города Пензы

 

(В редакции Постановления Администрации г.Пензы от02.07.2020 г. № 866)

 

В соответствии со статьей47.2 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 № 393«Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации», руководствуясь статьей 33 Уставагорода Пензы,

 

Администрация города Пензы постановляет:

 

1.        Утвердить Порядок принятияадминистрацией города Пензы, а также администраторами доходов бюджета городаПензы, находящимися в ведении администрации города Пензы, решений о признаниибезнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензысогласно приложению к настоящему постановлению.

2.Платежи в бюджет города Пензы, не уплаченные в установленный срок(задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными к взысканию вследующих случаях:

1) смертьфизического лица - плательщика платежей в бюджет города Пензы или объявленияего умершим в порядке, установленном гражданским процессуальнымзаконодательством Российской Федерации;

2)признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей вбюджет города Пензы в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ«О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет,не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

2.1)признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем,в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» - в части задолженности по платежам в бюджетгорода Пензы, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами всоответствии с указанным Федеральным законом;

3)ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет города Пензы в частизадолженности по платежам в бюджет города Пензы, не погашенной по причиненедостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашенияучредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которыеустановлены законодательством Российской Федерации

4)принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджетаутрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет городаПензы в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковойдавности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлениипропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежамв бюджет;

5)вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончанииисполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительногодокумента по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»,если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пятилет, в следующих случаях:

- размерзадолженности не превышает размера требований к должнику, установленногозаконодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) длявозбуждения производства по делу о банкротстве;

- судомвозвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом илипрекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств,достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур,применяемых в деле о банкротстве.

6)исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единогогосударственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебнымприставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производствав связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию,предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», - в части задолженностипо платежам в бюджет города Пензы, не погашенной по причине недостаточностиимущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками)указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключенииюридического лица из единого государственного реестра юридических лиц всоответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» недействительнымзадолженность по

платежамв бюджет города Пензы, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствиис настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском)учете.

Помимослучаев, предусмотренных настоящим пунктом, неуплаченные административныештрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностнымлицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, вслучаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановленияо назначении административного наказания .

(Пункт 2 в редакцииПостановления Администрации г. Пензы от02.07.2020 г. № 866)

3.        Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого заместителя главы администрации города Пензыпо организации деятельности администрации, начальника отдела бухгалтерскогоучета и отчетности администрации города Пензы.

 

 

Глава администрации города                     В.Н. Кувайцев

Приложение к постановлению

администрациигорода Пензы

от 11.08.2016 № 1317

 

Порядок

принятия администрацией города Пензы, атакже администраторами

доходов бюджета города Пензы, находящимисяв ведении

администрации города Пензы, решений опризнании безнадежной к

взысканию задолженности по платежам вбюджет города Пензы

 

1. Настоящий Порядок определяет процедурупринятия администрацией города Пензы, а также администраторами доходов бюджетагорода Пензы, находящимися в ведении администрации города Пензы, (далее потексту - администраторы доходов бюджета) решений о признании безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы.

2.        Платежи в бюджет города Пензы, неуплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет),признаются безнадежными к взысканию в следующих случаях:

а)        смерть физического лица -плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке,установленном гражданским процессуальным законодательством РоссийскойФедерации;

б)       признание банкротом  индивидуального  предпринимателя плательщика платежей в бюджет всоответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «Онесостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет, непогашенным по причине недостаточности имущества должника;

в)       ликвидацияорганизации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам вбюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или)невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации впределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г)       принятие судом акта,в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможностьвзыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечениемустановленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числевынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срокаподачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

д)       вынесения судебнымприставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производстваи о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям,предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2октября 2007 года № 229-ФЗ

«Обисполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пятилет, в следующих случаях:

-  размер задолженностине превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбужденияпроизводства по делу о банкротстве;

-  судом возвращено заявление о признанииплательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу обанкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебныхрасходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Помимослучаев, предусмотренных подпунктами «а» - «д» настоящего пункта,административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаютсябезнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях срокадавности исполнения постановления о назначении административного наказания приотсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такогосрока.

3.        Решениео признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетгорода Пензы принимается администратором доходов.

4.        Перечень документов, подтверждающихналичие оснований для принятия решений опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городаПензы:

а)        выписка из отчетностиадминистратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплатеплатежей в бюджет города Пензы;

б)        справкаадминистратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взысканиязадолженности по платежам в бюджет города Пензы;

в)        документы, подтверждающие случаипризнания безнадежной к взысканиюзадолженности по платежам в бюджет города Пензы, в том числе:

-         документ,свидетельствующий о смерти физического лица - плательщикаплатежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

-         документ, содержащий сведения из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращениидеятельности вследствие признания банкротом индивидуальногопредпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из Единого государственногореестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидациейорганизации - плательщика платежей в бюджет;

-         судебный акт, всоответствии с которым администратор доходов бюджетаутрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет всвязи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение судаоб отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления овзыскании задолженности по платежам в бюджет;

-постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительногопроизводства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотреннымпунктами 3 и 4 части 1 статьи 46Федерального закона «Об исполнительном производстве».

5. Наосновании акта (приказа, распоряжения) администратора доходов бюджета города Пензы создается комиссия попоступлению и выбытию активов (далее - комиссия), которая действует напостоянной основе.

6. Комиссиярассматривает документы, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дняпоступления указанных документов в комиссиюи принимает одно из следующих решений:

-         о наличии оснований для признания безнадежной квзысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы;

-         об отсутствии оснований для признания безнадежнойк взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы.

7.        Заседание комиссии считаетсяправомочным, если на нем присутствует неменее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простымбольшинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

8.   Решение комиссииоформляется протоколом, который составляется в течение 2 рабочих дней послепроведения заседания комиссии. Протокол подписывается членами комиссии, принявшимиучастие в заседании.

9.   В случае принятиярешения о наличии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет города Пензы комиссия подготавливает проект решения опризнании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городаПензы в течение 5 рабочих дней после проведения заседания комиссии.

10.      Решениео признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджетгорода Пензы оформляется актом, содержащим следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия,имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номерналогоплательщика, основной государственныйрегистрационный номер, код причины постановки на учет- налогоплательщика            организации                  (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

в) сведенияо платеже, по которому возникла задолженность;

г) кодклассификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам вбюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;

д) суммазадолженности по платежам в бюджет города Пензы;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам посоответствующим платежам в бюджетыбюджетной системы Российской Федерации;

ж) датапринятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежамв бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

з) подписичленов комиссии.

11.Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности поплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации утверждается руководителем администратора доходовбюджета.

 

 

Первый заместитель главы

администрации города                             С.В. Волков