Администрация города Пензы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11.01.2021 № 8
О муниципальной информационной системе в сферезакупок города Пензы
В соответствии со статьей 4Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе), постановлениемПравительства Российской Федерации от 28.11.2013 № 1091 «О единыхтребованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд» и в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупокгорода Пензы, руководствуясь ст. 33 Уставагорода Пензы,
Администрация города Пензы постановляет:
1. Определитьавтоматизированную информационную систему муниципальных закупок «WEB-Торги-КС»муниципальной информационной системой в сфере закупок города Пензы (далее - АИСгорода Пензы).
2. Утвердить Порядокфункционирования и использования муниципальной информационной системы в сферезакупок города Пензы (далее - Порядок) (Приложение).
3. Муниципальным заказчикам,осуществляющим закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе,при планировании и осуществлении закупок:
3.1. использовать АИС городаПензы в соответствии с Порядком;
3.2. руководствоватьсярегламентом осуществления закупок с использованием АИС города Пензы.
4. Определить муниципальноеказенное учреждение «Центр закупок города Пензы» (далее - уполномоченноеучреждение) в качестве оператора АИС города Пензы.
5. Уполномоченному учреждениюутвердить и разместить в АИС города Пензы регламент осуществления закупок сиспользованием АИС города Пензы в течение 30 рабочих дней с даты официальногоопубликования настоящего постановления.
6. Настоящее постановлениераспространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 года.
7 Информационно-аналитическомуотделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление вмуниципальной газете «Пенза» и разместить на официальном сайте администрациигорода Пензы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
8 Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города поэкономике и развитию предпринимательства.
Глава администрациигорода А.В. Лузгин
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Пензы
от 11.01.2021 № 8
ПОРЯДОК
функционирования и использованиямуниципальной информационной
системы в сфере закупок города Пензы
1. Настоящий Порядокфункционирования и использования муниципальной информационной системы в сферезакупок города Пензы (далее - Порядок) разработан в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и устанавливает правила функционированияи использования муниципальной информационной системы в сфере закупок в городеПензы (далее - АИС города Пензы), включая требования к составу АИС городаПензы.
2. Действие настоящегоПорядка распространяется на муниципальных заказчиков и в соответствии состатьей 15 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе) бюджетные учреждения,муниципальные унитарные предприятия, автономные учреждения города Пензы (далееименуемые -заказчики), осуществляющих закупки в порядке, установленном Закономо контрактной системе, при планировании и осуществлении ими закупок.
3. АИС города Пензы создана вцелях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок товаров,работ, услуг (далее -контрактная система в сфере закупок), оптимизации процессазакупок, обеспечения прозрачности информации о контрактной системе в сферезакупок, информационного взаимодействия участников контрактной системы в сферезакупок.
4. АИС города Пензыобеспечивает взаимодействие и интеграцию с внешними системами (единойинформационной системой в сфере закупок (далее - ЕИС), автоматизированнойсистемой в сфере управления финансами города Пензы, электронными площадками).
5. Пользователями АИС городаПензы являются заказчики, уполномоченное учреждение, орган финансовогоконтроля, контрольный орган в сфере закупок (далее - участники).
6. Задачи функционирования ииспользования АИС города Пензы:
1) формирование, обработка,хранение и предоставление данных (в том числе автоматизированные) участникам врамках отношений, указанных в части 1 статьи 1 Закона о контрактной системе;
2) контроль за соответствием:
а) информации об объемефинансового обеспечения, включенной в планы-графики закупок, информации обобъеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном идоведенном до сведения заказчика;
б) информации, содержащейся визвещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации,содержащейся в планах-графиках закупок;
в) информации, содержащейся впротоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации,содержащейся в документации о закупках;
г) условий проекта контракта,направляемого в форме электронного документа участнику закупки, с которымзаключается контракт, информации, содержащейся в протоколе определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя);
д) информации о контракте,заключенном заказчиком, направляемой из АИС города Пензы в реестр контрактов,условиям контракта;
3) использование усиленной квалифицированнойэлектронной подписи, вид которой предусмотрен Законом о контрактной системе,для подписания электронных документов, предусмотренных Законом о контрактнойсистеме;
7. Основными принципамифункционирования и использования АИС города Пензы являются:
1) открытость и прозрачностьинформации;
2) безвозмездностьпредоставления информации;
3) интеграция с внешнимисистемами;
4) реализация принциповконтрактной системы в сфере закупок;
5) обеспечение оперативнойфункциональной модернизации по мере возникновения новых потребностей АИС городаПензы.
8. АИС города Пензы содержит:
1) планы-графики закупок;
2) информацию о реализациипланов-графиков;
3) информацию о закупках,предусмотренная Законом о контрактной системе, об исполнении контрактов;
4) запросы пользователей АИСгорода Пензы, в том числе запросы цен товаров, работ, услуг, предусмотренныечастью 5 статьи 22 Закона о контрактной системе;
5) отчеты заказчиков,предусмотренные Законом о контрактной системе.
9. Ввод, обработка ииспользование информации в АИС города Пензы, а также ее передача осуществляетсяучастниками.
10. Формирование информацииАИС города Пензы осуществляется путем ввода соответствующих сведений,заполнения экранных форм специального веб-интерфейса, размещениясоответствующего электронного документа в виде отдельного файла всоответствующем разделе базы данных, а также при обработке данных, полученныхиз внешних систем. Прикрепляемые файлы должны иметь общедоступные и открытыеформаты и не должны быть зашифрованы или защищены специальными программнымисредствами, не позволяющими осуществить чтение и обработку их содержания безприменения указанных специальных программных средств.
11. Доступ к АИС городаПензы, а также к информации, содержащейся в АИС города Пензы, осуществляется набезвозмездной основе и предоставляется по адресу винформационно-телекоммуникационной сети Интернет. (далее - сайт АИС городаПензы).
12. АИС города Пензыфункционирует и обеспечивает доступ к ее информационным ресурсам и обменуданными непрерывно и круглосуточно, за исключением случаев проведения перерывовна регламентные и технологические работы. При необходимости проведения плановыхрегламентных и технологических работ, в ходе которых доступ пользователей АИСгорода Пензы к информации и документам, размещенным на АИС города Пензы, будетневозможен, уведомление об этом должно быть размещено на сайте АИС города Пензыне менее чем за сутки до начала указанных работ. В случае если возниклинеполадки технических средств или программного обеспечения, повлекшиеневозможность доступа участников к АИС города Пензы (или к его отдельнымстраницам), на сайте АИС города Пензы а также на официальном сайте единойинформационной системы в срок, не превышающий 2 часов с момента прекращениядоступа, размещается объявление с указанием причины, даты и времени прекращениядоступа к информации, а также даты и предполагаемого времени возобновлениядоступа к информации.
13. В АИС города Пензыприменяются справочники, реестры и классификаторы, используемые в БИС.
14. Структура АИС городаПензы включает в себя следующие разделы:
1) подсистемаадминистрирования;
2) подсистема планированиязакупок, включая различные сценарии по согласованию планов графиков закупок;
3) подсистема реестра закупокмалого объема;
4) подсистема определенияпоставщика (формирование заявки, документации о закупке), включая различныесценарии по экспертизе заявки, а также подготовки заключения экспертизы заявки;
5) подсистема проведениясовместных конкурсов и аукционов;
6) подсистема интеграции сЕИС и электронными площадками;
7) подсистема интеграции ПК спрограммным комплексом «Бюджет-СМАРТ Про»;
8) подсистема формированияотчетности и генерации документов;
9) подсистема планированияработы комиссий;
10) подсистема формирования ипубликации протоколов;
11) подсистема реестраконтрактов;
12) подсистема осуществлениязакупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии сч. 2 ст. 93 Закона о контрактной системе;
13) обеспечения юридическизначимого электронного документооборота;
14) осуществления контроля,предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона от 5 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
15) подсистема рассылокинформации для заказчиков.
15. АИС города Пензыобеспечивает хранение размещаемой в ней информации, в течение 10 лет, если иноене предусмотрено законодательством Российской Федерации.