Постановление Администрации г. Пензы от 02.12.2020 № 1700
Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов города Пензы на 2021-2024 годы
Администрация города Пензы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.12.2020 № 1700
Об утверждении Плана мероприятий по оздоровлению
муниципальных финансов города Пензы на2021-2024 годы
В соответствии с Соглашениеммежду Министерством финансов Пензенской области и муниципальным образованиемгород Пенза от 31.03.2020 № 10-05/01, руководствуясь ст. 33 Уставагорода Пензы,
Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить план мероприятийпо оздоровлению муниципальных финансов города Пензы на 2021-2024 годы(приложение № 1).
2. Ответственнымисполнителям:
2.1. Обеспечить выполнениеПлана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов города Пензы на2021-2024 годы в установленные сроки.
2.2. Представлять вФинансовое управление города Пензы отчет о реализации мероприятий, утвержденныхв приложении № 1 к настоящему постановлению ежемесячно в срок не позднее 5числа месяца, следующего за отчетным, по форме (приложение № 2).
3. Признать утратившим силу:
- постановление администрациигорода Пензы от 30.12.2019 № 2494 «Об утверждении Плана мероприятийпо оздоровлению муниципальных финансов города Пензы на 2020-2022 годы»;
- постановление администрациигорода Пензы от 08.05.2020 № 608/2 «О внесении изменений впостановление администрации города Пензы от 30.12.2019 № 2494 «Обутверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов городаПензы на 2020-2022 годы»;
- постановление администрациигорода Пензы от 16.07.2020№ 945/3 «О внесении изменений в постановление администрации города Пензыот 30.12.2019 № 2494 «Об утверждении Плана мероприятий пооздоровлению муниципальных финансов города Пензы на 2020-2022 годы»;
- постановление администрациигорода Пензы от 22.10.2020 № 1496/4 «О внесении изменений впостановление администрации города Пензы от 30.12.2019 № 2494 «Обутверждении Плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов городаПензы на 2020-2022 годы».
4.Информационно-аналитическому отделу администрации города Пензы разместитьнастоящее постановление на официальном сайте администрации города Пензы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города поэкономике и развитию предпринимательства.
Глава администрации города А.В. Лузгин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города
от 02.12.2020№ 1700
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по оздоровлению муниципальных финансовгорода Пензы на 2021-2024 годы
Раздел 1. ОПТИМИЗАЦИЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВГОРОДА ПЕНЗЫ НА 2021-2024 ГОДЫ
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Срок реализации | Фактическое исполнение за 2020 год, тыс.руб. | Ожидаемый эффект, финансовая оценка (тыс.руб.) | ||||||||
| 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | ||||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |||||
| 1 | Муниципальная служба | | | 523,7 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 1.1. | Установить запрет на увеличение численности муниципальных служащих города Пензы | Органы местного самоуправления города Пензы | 2020-2024 годы | | Соблюдение требований, установленных Соглашением | ||||||||
| 1.2. | Соблюдение нормативов, установленных в соответствии с постановлением Правительства Пензенской области от 28.12.2007 № 913-пП «О нормативах формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Пензенской области» | Органы местного самоуправления города Пензы | Ежегодно до 1 апреля | | Соблюдение установленного норматива | ||||||||
| 1.3. | Сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления города Пензы, в том числе: | Органы местного самоуправления города Пензы | 2020-2024 годы | 523,7 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| | - оптимизация численности и расходов на оплату труда работников органов местного самоуправления | | 2020-2024 годы | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| | - сокращение других расходов на содержание органов местного самоуправления | | 2020-2024 годы | 523,7 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 2. | Оптимизация расходов на содержание бюджетной сети | | | 17936,3 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 2.1. | Сокращение расходов на содержание муниципальных учреждений, в том числе за счет ликвидации, укрупнения или присоединения учреждений, из них: | Органы местного самоуправления города Пензы | 2020-2024 годы | 17936,3 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| | - оптимизация численности и расходов на оплату труда основного персонала учреждений | | 2020-2024 годы | 13065,4 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| | - оптимизация расходов на оплату труда административного, обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений (сторожа, повара, уборщики помещений, водители, завхозы, электрики, рабочие, слесари, плотники и т.д.) | | 2020-2024 годы | 1530,2 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| | - сокращение других расходов на содержание учреждений | | 2020-2024 годы | 3340,7 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 2.2. | Увеличение объема средств, направляемых на содержание бюджетных и автономных учреждений, за счет дополнительно полученных доходов от приносящей доход деятельности | Органы местного самоуправления города Пензы | 2020-2024 годы | 1291,4 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 3. | Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд | | | 257,7 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 3.1. | Экономия средств бюджета по результатам проведения закупочных процедур | Органы местного самоуправления города Пензы | 2020-2024 годы | 257,7 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 4 | Оптимизация мер социальной поддержки | | | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 4.1. | Оптимизация мер социальной поддержки, предоставляемых из бюджета города Пензы | Органы местного самоуправления города Пензы | 2020-2024 годы | 0 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| 5. | Сокращение финансирования мероприятий муниципальных программ и других непервоочередных расходов | Органы местного самоуправления города Пензы | 2020-2024 годы | 111716,8 | 0 | 0 | 0 | | |||||
| | ИТОГО | | | 130434,5 | 0 | 0 | 0 | | |||||
Раздел2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО УВЕЛИЧЕНИЮ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДАПЕНЗЫ НА 2021-2024 ГОДЫ
| | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок реализации | Фактическое исполнение за 2020 год | Финансовая оценка, тыс. рублей | |||
| 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 8 |
| 1. | Выявление работодателей (организаций и индивидуальных предпринимателей), не оформляющих трудовые отношения с наемными работниками | Управление экономического развития администрации города Пензы | 2021-2024 гг. | 16584 | 9431 | 2725,3 | 2610 | 1890 |
| 2. | Проведение инвентаризации имущества, находящегося в муниципальной собственности, рассмотрение возможности приватизации имущества, которое не используется для обеспечения полномочий органов местного самоуправления. Выявление неиспользуемых основных фондов муниципальных учреждений и принятие мер по их продаже или сдаче в аренду | Управление муниципального имущества города Пензы | 2021-2024 гг. | | | | | |
| 3. | Снижение задолженности по налогам в результате осуществления деятельности комиссии по защите интересов города Пензы в сфере экономики | Управление экономического развития администрации города Пензы | 2021-2024 гг. | 31429 | 30240 | 27215 | 25963 | 21288 |
| 4. | Сокращение задолженности по неналоговым доходам, зачисляемым в местные бюджеты | Управление муниципального имущества города Пензы | 2021-2024 гг. | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 | 5000 |
| 5. | Проведение оценки эффективности налоговых расходов (пониженных ставок по налогам), установленных органами местного самоуправления | Управление экономического развития администрации города Пензы | 2021-2024 гг. | Оценка эффективност и налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) проведена в июле 2020 года | | | | |
| 6. | Проведение анализа действующих ставок арендной платы за сдаваемое в аренду имущество с целью максимального их приближения к рыночным ценам | Управление муниципального имущества города Пензы | 2021-2024 гг. | 100 | 90 | 90 | 80 | 80 |
| | ИТОГО | | | 53113 | 44761 | 35030,3 | 33653 | 28258 |
Раздел3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОКРАЩЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ДОЛГА ГОРОДА ПЕНЗЫ НА
2021-2024ГОДЫ
| № п/ п | Наименование мероприятий | Ответственные за реализацию мероприятий | Срок реализации | Ожидаемый эффект |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1 | Эффективное использование механизма привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета на пополнение остатков средств на счетах бюджета города Пензы для рефинансирования ранее привлеченных заимствований с целью экономии расходов на обслуживание долговых обязательств | Финансовое управление города Пензы | 2021-2024г.г. | Привлечение краткосрочных бюджетных кредитов (сроком до 180 дней) по минимальной процентной ставке (0,1% годовых) вместо дорогостоящих кредитов от кредитных организаций, что позволит сократить расходы на обслуживание муниципального долга |
| 2 | Мониторинг муниципального долга и расходов на его обслуживание, а также оценка возможных рисков, связанных с исполнением действующих долговых обязательств и привлечением новых заимствовании | Финансовое управление города Пензы | 2021-2024г.г. | Проведение, по мере необходимости, мониторинга муниципального долга и расходов на его обслуживание, а также оценки возможных рисков, связанных с погашением ранее привлеченных заимствовании и привлечением новых |
| 3 | Мониторинг процентных ставок по кредитам кредитных организации в целях сокращения расходов на обслуживание муниципального долга города Пензы при формировании начальной (максимальной) цены контракта на оказание финансовых услуг по предоставлению кредитных ресурсов бюджету города Пензы; взаимодействие с банками-кредиторами по вопросу снижения процентных ставок по ранее заключенным договорам | Финансовое управление города Пензы | 2021-2024г.г. | Проведение ежеквартального мониторинга по кредитам кредитных организации в целях оптимизации расходов на обслуживание муниципального долга |
| 4 | Своевременное погашение долговых обязательств города Пензы по расчетам по бюджетным кредитам и с кредитными организациями | Финансовое управление города Пензы | Согласно установленным графикам платежей | Недопущение возникновения просроченной задолженности по долговым обязательствам, что позволит сохранить хорошую кредитную историю |
Приложение №2
к постановлению
администрации города
от 02.12.2020 № 1700
ОТЧЕТ
о результатах реализации мероприятий Планаоздоровления муниципальных финансов
города Пензы на 2021-2024 годы
| 1. Мероприятия по оптимизации расходов бюджета города Пензы на 2021-2024 годы | |||||
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат реализации (тыс.руб.) | Фактический результат (тыс.руб.) | Обоснование выполнения (невыполнения) мероприятий с подтверждающими расчетами бюджетного эффекта |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| 2. Мероприятия по увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета города Пензы на 2021-2024 годы | |||||
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Ожидаемый результат на год, тыс. руб. | Фактический результат по состоянию на отчетную дату, тыс. руб. | Примечание |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
Руководитель органа местногосамоуправления_________________________________(Ф.И.О.)
(подпись)
Исполнитель_________________________(Ф.И.О.)
(подпись)