Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 29.07.2016 № 613

 

 

 

О внесении изменений в Административныйрегламент администрации

Белинского района Пензенской области поисполнению муниципальной

услуги «Присвоениеадресов объектам адресации, изменению,

аннулированию адресов,присвоению наименований элементам

улично -дорожнойсети, наименований элементам планировочной

структуры в границахмежселенной территории Белинского района,

изменению ,аннулированию таких наименований»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19.11.2014 №1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов», УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Внести в Административный регламент администрацииБелинского района Пензенской области по исполнению муниципальной услуги«Присвоение адресов объектам адресации, изменению, аннулированию адресов,присвоению наименований элементам улично-дорожной сети, наименование элементампланировочной структуры в границах межселенной территории Белинского района,изменению, аннулированию таких наименований, утвержденный постановлениемадминистрации Белинского района Пензенской области от 14.12.2015№ 1226, следующие изменения:

1.1. Абзац первый пункта 3 изложить в следующейредакции:

«Физические и юридические лица (далее – заявители), атакже представители физического и юридического лица, действующие в силуполномочий основанных на оформленной в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона либона акте уполномоченного на то государственного органа или органа местногосамоуправления (далее – представитель заявителя).»;

1.2. В подпунктах 4.3 и 4.4 пункта 4, подпунктах 5.5 и5.6 пункта 5 слова «Интернет-сайте» заменить словами «сайте администрацииБелинского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»»;

1.3. В пункте 7 слова «(далее – Отдел)» исключить;

1.4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10. Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги.

Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов иорганов местного самоуправления»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 06.04.2011 № 69-ФЗ «Обэлектронной подписи»;

- Федеральным законом от 28.12.2013 № 443-ФЗ «Офедеральной информационной адресной системе и о внесении изменений вФедеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленнойквалифицированной электронной подписи при обращении за получениемгосударственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правиларазработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от19.11.2014 № 1221 «Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулированияадресов».»;

1.5. Пункт 11 дополнить абзацами 5-18 следующегосодержания:

«Заявлениенаправляется заявителем или представителем заявителя) в администрациюБелинского района на бумажном носителе посредством почтового отправления сописью вложения и уведомлением о вручении или представляется заявителем личноили в форме электронного документа с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числефедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал)или региональных порталов государственных и муниципальных услуг (функций)(далее - региональный портал), портала федеральной информационной адреснойсистемы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее -портал адресной системы).

Заявлениепредставляется заявителем или представителем заявителя в администрациюБелинского района или МАУ «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Белинского района» (далее - МФЦ).

Заявлениепредставляется в администрацию Белинского района или МФЦ по месту нахожденияобъекта адресации.

Заявлениеподписывается заявителем или представителем заявителя.

Припредставлении заявления представителем заявителя к такому заявлению прилагаетсядоверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Заявлениев форме электронного документа подписывается заявителем или представителемзаявителя с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Припредоставлении заявления представителем заявителя в форме электронногодокумента к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленнаядоверенность в форме электронного документа, подписанного лицом, выдавшим(подписавшим) доверенность, с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи (в случае, если представитель заявителя действует наосновании доверенности).

В случаепредставления заявления при личном обращении заявителя или представителязаявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личностьзаявителя или представителя заявителя.

Представитель,имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица,предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизитысвидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представительюридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочиядействовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа,заверенную печатью и подписью руководителя этого юридического лица.

Еслизаявление и документы, указанные в пункте 11 настоящего Административного регламента,представляются заявителем или представителем заявителя в администрациюБелинского района лично, администрация Белинского района выдает заявителю илиего представителю расписку в получении документов с указанием их перечня и датыполучения. Расписка выдается заявителю или представителю заявителя в деньполучения администрацией Белинского района таких документов.

Вслучае если заявление и документы, указанные в 11 настоящего Административногорегламента, представлены в администрацию Белинского района посредствомпочтового отправления или представлены заявителем или представителем заявителялично через МФЦ, расписка в получении таких заявления и документов направляетсяадминистрацией Белинского района по указанному в заявлении почтовому адресу втечение рабочего дня, следующего за днем получения документов.

Получениезаявления и документов, указанных в пункте 11 настоящего Административного регламентапредставляемых в форме электронных документов, подтверждается администрациейБелинского района путем направления заявителю или представителю заявителясообщения о получении заявления и документов с указанием входящегорегистрационного номера заявления, даты получения администрацией Белинскогорайона заявления и документов, а также перечень наименований файлов,представленных в форме электронных документов, с указанием их объема.

Сообщениео получении заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящегоАдминистративного регламента, направляется по указанному в заявлении адресуэлектронной почты или в личный кабинет заявителя или представителя заявителя ведином портале или в федеральной информационной адресной системе в случаепредставления заявления и документов соответственно через единый портал,региональный портал или портал адресной системы.

Сообщениео получении заявления и документов, указанных в пункте 11 настоящегоАдминистративного регламента, направляется заявителю или представителюзаявителя не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления вуполномоченный орган.»;

1.6. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Основания отказа в приеме документов понастоящему регламенту.

12.1. Основанием отказа в приеме документов поданных вэлектронном виде является не соответствие усиленной квалифицированнойэлектронной подписи требованием определенным Федеральным законом от 06.04.2011№ 69-ФЗ «Об электронной подписи».»;

1.7. Абзац пятый пункта 13 изложить в следующейредакции:

«- отсутствуют случаи и условия для присвоения объектуадресации адреса или аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5, 8-11 и14-18 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденныхпостановлением Правительства Пензенской области от 19.11.2014.»;

1.8. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Помещение для предоставления муниципальной услугиобеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услугиоборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средствасвязи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскимипринадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульямии столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайнойситуации.

В помещениях для предоставления муниципальной услугина видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путейэвакуации посетителей и муниципальных служащих.

Обслуживание лиц сограниченными возможностями осуществляется на первом этаже в специальновыделенном для этих целей помещении. Вход и выход из помещения дляпредоставления муниципальной услуги оборудуются пандусом, столами, размещеннымив стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок.

В местах предоставления муниципальной услугипредусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) ихранения верхней одежды посетителей.

Рабочие места муниципальных служащих оснащаютсянастольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности.»;

1.9. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19. Особенности предоставления муниципальной услуги вмногофункциональном центре. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронной форме.

19.1. Особенности предоставления муниципальной услугив многофункциональном центре.

19.1.1. Заявитель или представитель заявителя вправеобратиться за получением муниципальной услуги в далее - МФЦ.

19.1.2. Получение муниципальной услуги в МФЦосуществляется в соответствии с настоящим Административным регламентом наосновании соглашения о взаимодействии, заключенным между администрациейБелинского района и МФЦ.

19.1.3. Документы, представленные заявителем черезМФЦ, соответствуют требованием пункта 11 раздела «Стандарт предоставлениямуниципальной услуги» настоящего регламента.

19.1.4. Специалист МФЦ принимает от заявителязаявление и документы, регистрирует в автоматизированной информационной системе«ДОКА».

При приеме заявления и документов специалист:

- проверяет заполнение заявления и комплектностьдокументов в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 раздела 2«Стандарт предоставления муниципальной услуги»;

- сверяет копии документов с оригиналами, заверяет ихсогласно регламенту работы МФЦ, возвращает подлинные документы;

- предоставляет расписку о получении документов.

19.1.5. При необходимости специалист МФЦ имеет правообратиться к за разъяснениями к сотрудникам Отдела с использованием средствтелефонной, факсимильной, электронной и иных видов связи.

Сотрудники Отдела обязаны оперативно давать всенеобходимые разъяснениями специалисту МФЦ.

19.1.6. Передача и доставка документов в администрациюрайона.

Передача принятых от заявителя заявления и документовМФЦ в администрацию района осуществляется не позднее 1 рабочего дня следующегоза днем регистрации в МФЦ.

Документы курьером МФЦ передаются специалисту сектораделопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрациирайона.

19.1.7. Действие отдела по предоставлению услуги.

Непосредственно оказание услуги осуществляется всоответствии с разделом 3, а также особенностью предоставления услуги МФЦнастоящего регламента.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему заявления и документов и передачи их в отдел через МФЦсоставляет 2 дня с момента приема документов специалистом МФЦ от заявителя илипредставителем заявителя.

19.2. Особенности предоставления муниципальной услугив электронном виде.

Заявитель или представитель заявителя можетпредоставить заявление в виде электронного документа, с использованиемусиленной квалифицированной электронной подписи, в том числе с использованиемгосударственной федеральной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) и (или) «Региональной государственной информационнойсистемы портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенскойобласти» (www.uslugipnzreg.ru) (порталы -государственных услуг).

При подаче заявления в электронном виде через порталыгосударственных услуг ход исполнения услуги доступен в личном кабинете.

При получении заявления в виде электронного документазаведующий сектором делопроизводства, организационной, кадровой работы иконтроля администрации района направляет заявителю подтверждение о поступлениизаявления в виде электронного документа подписанного усиленнойквалифицированной подписью администрации района в соответствии с Федеральнымзаконом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»».»;

1.10. Раздел 3 изложить в следующей редакции:

 

«3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административных процедур,требований к порядку выполнения, в

том числеособенности выполнения административных процедур в

электронной форме, атак же особенности выполнения

административных процедур вмногофункциональном центре

 

20. Исчерпывающий перечень административных процедур:

- прием, регистрация заявления и документов,предоставленных заявителем либо представителем заявителя или курьером МФЦ, ихрассмотрение и передача в отдел, проверка действительности квалифицированнойподписи;

- принятие решения о присвоении объекту адресацииадреса или аннулировании его адреса;

- принятие решения об отказе в присвоении объектуадресации адреса или аннулированию адреса.

21. Прием, регистрация заявления и документовпредставленные заявителем или курьером МФЦ, рассмотрение и передача в Отдел.

21.1. Прием, регистрация заявления, в том числе вэлектронной форме, необходимо для предоставления муниципальной услуги, проверкадействительности усиленной квалифицированной подписи.

Основанием для начала административной процедуры являетсяпоступившие заявление от заявителя или представителем заявителя в администрациюБелинского района одним из способ указанном в пункте 11 настоящегоАдминистративного регламента.

Специалист сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля администрации района принимает заявление вписьменном виде лично или по почте, а также в электронной форме. Принятоезаявление регистрируется.

21.1.1. Если заявление о предоставлении муниципальнойуслуги поступило в электронной форме, заведующий сектором делопроизводства,организационной, кадровой работы и контроля администрации района в течениеодного дня с момента его получения направляет заявителю электронное сообщение,подтверждающее поступление заявления, информирует об адресе и графике работы администрациирайона, а также номер телефона, по которому заявитель может узнать о ходерассмотрения его заявления.

Припоступлении заявления, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, проводится процедура проверки усиленной электронной подписи, сиспользованием которой подписано заявление. В случае если в результате проверкиквалифицированной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признанияее действительности, специалист отдела в течение 3 дней со дня завершенияпроведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрениюзаявления за получением услуг и направляет заявителю или представителюзаявителя уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11Федерального закона "Об электронной подписи", которые послужилиоснованием для принятия указанного решения. Такое уведомление подписываетсяквалифицированной подписью специалистом отдела и направляется по адресуэлектронной почты заявителя либо в его личный кабинет в федеральной государственнойинформационной системе "Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций)". После получения уведомления заявитель или представительвправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранивнарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрениюпервичного обращения.

21.1.2. При личном обращении заявителя специалистсектора делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроляадминистрации района принимает заявление и документы, присваивает регистрационнойномер и вносит в журнал регистрации входящей документации.

21.1.2. При поступлении заявления и документов попочте специалист сектора делопроизводства, организационной, кадровой работы иконтроля администрации района, вскрывает конверт и регистрирует заявление идокументы в журнале входящей документации.

21.1.3. При поступлении заявления и документов откурьера МФЦ поступают специалисту сектора делопроизводства, организационной,кадровой работы и контроля администрации района, который принимает заявление идокументы по описи, проверяет их соответствие и комплектность и регистрируетзаявление в журнале входящей документации.

Результатом административных действий по приему ирегистрации заявления и документов является присвоение заявлению порядкового регистрационногономера в журнале регистрации входящей корреспонденции администрации района.Максимальный срок административных действий 1 день со дня поступлениязаявления.

21.1.4. После регистрации в журнале входящейдокументации специалист, ответственный за прием и регистрацию документов,направляет заявление и документы начальнику Отдела, ответственному запредоставление муниципальной услуги.

Результатом административных действий являетсяпередача зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов в Отдел.Максимальный срок административных действий один день, следующий за днемрегистрации заявления и документов.

Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры по приему регистрации заявления и документов, представленныхзаявителем, их рассмотрение и передача в Отдел составляет 3 (три) дня с моментапоступления заявления и документов в администрацию района.

22. Принятие решения о присвоении объекту адресацииадреса или аннулировании его адреса .

23. Принятие решения об отказе в присвоении объектуадресации адреса или аннулировании его адреса.

Решение об отказе содержит причину отказа собязательной ссылкой на пункт 13 настоящего Административного регламента.

Решение об отказе в присвоении объекту адресацииадреса или аннулировании его адреса может быть обжаловано в судебном порядке.»;

1.11. Пункт 31 исключить;

1.12. В пункте 35 цифру «33» заменить цифрой «34»;

1.13. В пункте 36 слова «Белинскую прокуратуру»заменить словами «прокуратуру Белинского района Пензенской области».

2. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».

3. Настоящее постановление вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнение настоящего постановлениявозложить на главу администрации района.

 

 

Главаадминистрации   В.Е.Чернышов