АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 29 декабря 2020 г. | № | 1201 | |
| г. Белинский | | | |
О внесении изменений в муниципальную программу
«Развитие муниципальной службы в Белинском районе
Пензенской области на 2014-2022 годы»
В соответствии сФедеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 7 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе«Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации(2009-2013 годы)», УставомБелинского района Пензенской области,постановлением администрации Белинского района Пензенской областиот 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки иреализации муниципальных программ Белинского района», Администрация Белинскогорайона постановляет:
1. Внести измененияпостановление администрации Белинского района Пензенской областиот 28.10.2013 № 1040 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области на2014-2022 годы» исключив в наименовании ипункте 1 постановления слова «на 2014-2022 годы».
2. Внести изменения в Программу «Развитиемуниципальной службы в Белинском районе Пензенской области на 2014-2022 годы»,утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской областиот 28.10.2013 № 1040, изложив ее в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению
3. Настоящеепостановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинскогорайона Пензенской области «Чембарские вести» и разместить в информационнойсистеме «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.
5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района - руководителя аппарата.
Глава администрации Н.И.Дружинин
| Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 29 декабря 2020 г. | № 1201 |
«ПРОГРАММА
«Развитие муниципальной службы вБелинском районе
Пензенской области»
ПАСПОРТ
муниципальной Программы
Наименование муниципальной Программы | Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области (далее – Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы | Администрация Белинского района Пензенской области |
Соисполнители муниципальной Программы | Функциональные и структурные подразделения администрации района Комиссия администрации района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов Комиссия администрации Белинского района по соблюдению требований к профессионально-этическому поведению муниципальных служащих функциональных и структурных подразделений администрации района |
Цели муниципальной Программы | Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области (далее – Белинский район) |
Задачи муниципальной Программы | Совершенствование муниципальных правовых актов Белинского района по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области; Организация и совершенствование работы по предупреждению коррупции на муниципальной службе в Белинском районе; Создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества; Упорядочение и конкретизация полномочий муниципальных служащих, которые должны быть закреплены в должностных инструкциях; Разработка механизма принятия мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода муниципального служащего с муниципальной службы; Внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении; Формирование и реализация программ подготовки кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих; Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе; внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих; Подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы в Белинском районе, оценка эффективности деятельности муниципальных служащих Белинского района, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного роста; Внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведение аттестации, оценки исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей; Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы; Формирование корпоративной культуры и позитивного имиджа муниципального служащего, повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих; Обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы. |
Целевые показатели муниципальной Программы | Индекс доверия граждан к муниципальным служащим Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса Число муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование |
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы | 1 этап 2014-2016 годы; 2 этап 2017-2020 годы; 3 этап 2021-2024 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы муниципальной | «Общий объем финансирования 678,30 млн. рублей. Объем бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области 64,55 млн. рублей, в том числе: 2014 год - 1,36 млн. рублей; 2015 год - 1,19 млн. рублей; 2016 год - 1,16 млн. рублей; 2017 год - 1,3 млн. рублей; 2018 год - 6,07 млн. рублей; 2019 год - 7,36 млн. рублей; 2020 год – 9.13 млн. рублей; 2021 год – 9,2 млн. рублей; 2022 год - 9,26 млн. рублей. 2023 год- 9,26 млн. рублей. 2024 год-9,26 млн. рублей. из федерального бюджета - 0,95 млн. рублей, в том числе: 2019 год – 0,86 млн. рублей 2022 год – 0.03 млн. рублей 2023 год – 0.03 млн. рублей 2024 год - 0.03 млн. рублей из бюджета Белинского района Пензенской области 612,80 млн. рублей, в том числе 2014 год - 50,38 млн. рублей; 2015 год - 51,35 млн. рублей; 2016 год - 63,26 млн. рублей; 2017 год - 60,25 млн. рублей; 2018 год - 66,54 млн. рублей; 2019 год - 67,83 млн. рублей; 2020 год - 58,74 млн. рублей; 2021 год - 54,59 млн. рублей; 2022 год - 46,62 млн. рублей; 2023год - 46,62 млн. рублей; 2024год - 46,62 млн. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализациимуниципальной Программы
1. РеализацияФедерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» выявиланеобходимость повышения уровня профессиональной подготовки муниципальныхслужащих и дефицит кадров управленческого звена, что, безусловно, отражается накачестве работы администрации района и ее подразделений.
Преодолениесложившейся ситуации возможно в результате реализации мер, направленных наразвитие муниципальной службы.
2. Местноесамоуправление представляет собой один из элементов политической системысовременной России, обеспечивающих реализацию принципа народовластия, иявляется центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества игосударства.
Механизмом иинструментом реализации функций и задач органов местного самоуправленияявляется муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствованиемуниципальной службы является одним из условий повышения эффективностивзаимодействия общества и власти.
3. РеализацияПрограммы позволит обеспечить качественное преобразование муниципальной службыв администрации района и ее подразделениях,оптимизировать их организацию и функционирование на основе установленныхзаконодательством Российской Федерации принципов, внедрить на муниципальнойслужбе современные кадровые и управленческие технологии.
Реализация программныхмероприятий будет способствовать выходу муниципальной службы Белинского районана более высокий качественный уровень, что позволит сделать более эффективныммеханизм муниципального управления во всех сферах деятельности администрациирайона и ее подразделений.
4. Одним изинструментов повышения эффективности муниципального управления являетсяподготовка кадров. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладениепрофессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество иэффективность принимаемых решений.
На сегодняшний день вадминистрации района и ее подразделениях сложилась определенная системадополнительного профессионального образования муниципальных служащих, в рамкахкоторого важным направлением является повышение квалификации муниципальныхслужащих посредством участия в целевых курсах и семинарах по конкретным темам ивопросам, относящимся к деятельности администрации района, ее подразделений имуниципальной службы.
В целях повышениярезультативности деятельности муниципальных служащих необходимо и в дальнейшемсистемно заниматься проблемами дополнительного профессионального образованиямуниципальных служащих.
5. В современныхусловиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службыосуществляется на основе комплексного подхода, который подразумевает не толькоповышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих,но и процедуру аттестации, и систему мероприятий по совершенствованиюнормативно-правовой базы, организационно-методического и аналитическогосопровождения в сфере муниципальной службы, воспитание и подготовку кадровогосостава.
Реализация мероприятийПрограммы будет способствовать формированию у муниципальных служащихнеобходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективновыполнять должностные обязанности, позволит создать оптимальнуюорганизационно-правовую основу развития муниципальной службы в администрациирайона и ее подразделениях.
2. Цели и задачи муниципальной Программы
6.Цель Программы - развитие муниципальной службы в Белинском районе.
7.Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основныхзадач:
а)совершенствование муниципальных правовых актов Белинского района по вопросам муниципальной службы всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенскойобласти;
б)организация и совершенствование работы по предупреждению коррупции и борьбе скоррупцией на муниципальной службе в Белинском районе;
в)создание условий для профессионального развития и подготовки кадров вадминистрации района. Внедрение исовершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведенияаттестации, оценки исполнения муниципальными служащими должностныхобязанностей;
г)обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала, планомерного повышенияквалификации муниципальных служащих;
д)формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципальных служащих;
е)повышение открытости муниципальной службы, формирование позитивного имиджамуниципального служащего;
д)совершенствование системы гарантий на муниципальной службе;
е)внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих.
Перечень целевых показателей муниципальнойпрограммы
Ответст- венный исполни- тель | Администрация Белинского района | ||||||||||||
№ п\п | Наиме- нование целевого показа- теля | Еди- ница из- ме- ре- ния | Значения целевых показателей | ||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | Индекс доверия граждан к муниципальным служащим | % | не менее 110% от базо- вого значе- ния | не менее 112% от базо- вого значения | не менее 115% от базо- вого значения | не менее 117% от базо- вого значения | не менее 120% от базо- вого значения | не менее 125% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от ба- зового значе- ния | не менее 130% от ба- зового значе- ния |
2 | Доля вакантных должностей мунципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва | % | не менее 110% от базо- вого значе- ния | не менее 112% от базо- вого значения | не менее 115% от базо- вого значения | не менее 117% от базо- вого значения | не менее 120% от базо- вого значения | не менее 125% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от ба- зового значе- ния | не менее 130% от ба- зового значе- ния |
3 | Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса | % | не менее 110% от базо- вого значе- ния | не менее 112% от базо- вого значения | не менее 115% от базо- вого значения | не менее 117% от базо- вого значения | не менее 120% от базо- вого значения | не менее 125% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от ба- зового значе- ния | не менее 130% от ба- зового значе- ния |
4 | Число муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование | % | не менее 110% от базо- вого значе- ния | не менее 112% от базо- вого значения | не менее 115% от базо- вого значения | не менее 117% от базо- вого значения | не менее 120% от базо- вого значения | не менее 125% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от ба- зового значе- ния | не менее 130% от ба- зового значе- ния |
3. Сроки и этапы реализациимуниципальной Программы
8.Реализация Программы осуществляется в три этапа:
1этап 2014-2016 годы; 2 этап 2017-2020 годы; 3 этап 2021-2024 годы.
9.Срок реализации Программы 2021-2024 г.г.
4. Ресурсное обеспечение реализациимуниципальной Программы
за счет всех источников финансирования
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной Программы «Развитие муниципальной службы
в Белинском районе Пензенскойобласти» за счет всех источников финансирования» на период 2014-2020 г.г.
Ответственный исполнитель | Источник финансирования | Администрация Белинского района |
| |||||||
№ п\п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы | Оценка расходов, млн. рублей |
| |||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | |||
1. | Программа «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области» | всего | 51,74 | 52,54 | 64,42 | 61,55 | 72,61 | 76,05 | 67,87 | |
бюджет Пензенской области | 1,36 | 1,19 | 1,16 | 1,3 | 6,07 | 8,22 | 9,13 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | | | | | | 0,86 | | |||
бюджет Белинского района | 50,38 | 51,35 | 63,26 | 60,25 | 66,54 | 67,83 | 58.74 | |||
иные источники | | | | | | | | |||
2. | Подпрограмма «Обеспечение деятельности администрации Белинского района Пензенской области» | всего | 51,35 | 52,14 | 64,42 | 61,55 | 72,61 | 76,05 | 67,87 | |
бюджет Пензенской области | 1,36 | 1,19 | 1,16 | 1,3 | 6,07 | 8,22 | 9,13 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | | | | | | 0,86 | | |||
бюджет Белинского района | 49,99 | 50,95 | 63,26 | 60,25 | 66,54 | 67,83 | 58.74 | |||
иные источники | | | | | | | |
Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной Программы «Развитие муниципальной службы
в Белинском районе Пензенскойобласти» за счет всех источников финансирования на период 2021-2024 г.г.
Ответственный исполнитель | Источник финансирования | Администрация Белинского района | ||||
№ п\п | Наименование муниципальной программы, подпрограммы | Оценка расходов, млн.рублей | ||||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1. | Программа «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области» | всего | 63.79 | 55.91 | 55.91 | 55.91 |
бюджет Пензенской области | 9,2 | 9,29 | 9,29 | 9,29 | ||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | | 0,03 | 0,03 | 0,03 | ||
бюджет Белинского района | 54.59 | 46.62 | 46.62 | 46.62 | ||
иные источники | | | | | ||
2. | Подпрограмма «Обеспечение деятельности администрации Белинского района Пензенской области» | всего | 63,79 | 55,91 | 55,91 | 55,91 |
бюджет Пензенской области | 9,2 | 9,29 | 9,29 | 9,29 | ||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | | 0.03 | 0,03 | 0,03 | ||
бюджет Белинского района | 54.59 | 46.62 | 46.62 | 46.62 | ||
иные источники | | | | |
5. Характеристика подпрограмммуниципальной Программы
ПОДПРОГРАММА
«Обеспечение деятельности администрации Белинскогорайона
Пензенскойобласти»
ПАСПОРТ
подпрограммы
Наименование подпрограммы | Обеспечение деятельности администрации Белинского района Пензенской области |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Администрации Белинского района Пензенской области |
Соисполнители подпрограммы | Соисполнители подпрограммы отсутствуют |
Цели подпрограммы | Повышение уровня эффективности решения вопросов местного значения Белинского района Пензенской области аппаратом администрации Белинского района Пензенской области |
Задачи подпрограммы | Обеспечение эффективной работы аппарата администрации Белинского района Пензенской области Своевременная выплата денежного содержания, обеспечение социальных гарантий и материальное стимулирование работников аппарата администрации Белинского района Пензенской области Надлежащее содержание и эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения муниципальными служащими функций и полномочий администрации Белинского района Пензенской области Информационное обеспечение аппарата администрации Белинского района Пензенской области |
Целевые показатели подпрограммы | Соотношение количества случаев выплаты заработной платы работникам администрации с нарушением сроков выдачи к общему количеству выплат Индекс доверия граждан к муниципальным служащим администрации района Количество муниципальных служащих на одну тысячу населения. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 1 этап 2014-2016 годы; 2 этап 2017-2020 годы; 3 этап 2021-2024 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Общий объем финансирования 531,76 млн.руб. Объем бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области 16,33 млн. рублей; в т.ч.: 2014 год – 1,19 млн. рублей; 2015 год – 1,25 млн. рублей; 2016 год – 1,32 млн. рублей; 2017 год – 1,36 млн. рублей; 2018 год – 1,46 млн. рублей; 2019 год – 1,53 млн. рублей; 2020 год – 1,60 млн. рублей 2021 год – 1,61 млн. рублей; 2022 год – 1,67 млн. рублей; 2023 год - 1,67 млн. рублей; 2024 год - 1,67 млн. рублей. из федерального бюджета -0,95 млн. рублей в т. ч. 2019 год - 0, 86 млн. рублей; 2022 год – 0,03 млн. рублей; 2023 год – 0,03 млн. рублей; 2024 год – 0,03 млн. рублей. и бюджета Белинского района Пензенской области 514,48 млн. рублей, в т.ч. 2014 год – 39,21 млн. рублей; 2015 год – 41,14 млн. рублей; 2016 год – 43,36 млн. рублей; 2017 год – 45,66 млн. рублей; 2018 год – 47,99 млн. рублей; 2019 год – 50,26 млн. рублей; 2020 год – 52,41 млн. рублей; 2021 год – 54,59 млн. рублей; 2022 год – 46,62 млн. рублей; 2023 год – 46,62 млн. рублей; 2024 год - 46,62 млн. рублей. |
5.1. Общая характеристика сферы реализацииподпрограммы
1. АдминистрацияБелинского района Пензенской области (далее –Администрация) являетсяисполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Белинскогорайона Пензенской области, наделенный Уставом Белинского района Пензенскойобласти полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Белинского района федеральнымизаконами и законами Пензенской области.
Администрация взаимодействует сисполнительными органами государственной власти Пензенской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Белинского района Пензенскойобласти, общественными и иными объединениями, другими организациями независимоот их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к компетенцииАдминистрации.
Деятельность Администрации направлена на проведениеполитики в рамках предоставленных полномочий, необходимой для устойчивогосоциально-экономического развития Белинского района. Администрация в пределахсвоей компетенции обеспечивает разработку и реализацию планов и программ социально-экономическогоразвития Белинского района; создает в порядке, предусмотренном решениемСобрания представителей, муниципальные предприятия, устанавливает порядокпринятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения, осуществляетфинансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений ифинансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными иавтономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещаетмуниципальный заказ; осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности вмуниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органамгосударственной статистики в получении необходимых статистических данных,применяет указанную информацию в своей практической деятельности; решаетвопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом,находящимся в собственности Белинского района, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в порядке, установленном Собраниемпредставителей; закрепляет в порядке, предусмотренном решением Собранияпредставителей, на праве хозяйственного ведения или оперативного управленияобъекты муниципальной собственности за муниципальными предприятиями,учреждениями, организациями; осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации приватизацию муниципального имущества; организуетпрофессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификациимуниципальных служащих администрации Белинского района и работниковмуниципальных учреждений; устанавливает порядок принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ и их формирования и реализации, порядокпроведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевыхпрограмм, утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемыеза счет средств бюджета Белинского района; устанавливает порядок разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ; обеспечиваетсоставление проекта бюджета Белинского района, вносит его с необходимымидокументами и материалами на утверждение Собрания представителей, обеспечиваетисполнение бюджета Белинского района и составление бюджетной отчетности,представляет отчет об исполнении бюджета Белинского района на утверждение Собрания представителей, обеспечивает управлениемуниципальным долгом; разрабатывает прогноз социально-экономического развитияБелинского района; утверждает иреализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организует проведение энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах Белинского района, организует и проводит иные мероприятия,предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; заслушивает, не реже одного раза в квартал,отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений; устанавливаеттарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,если иное не предусмотрено федеральными законами; устанавливает надбавки ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии спредельным индексом, установленным органом регулирования Пензенской области дляБелинского района, тарифы на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатаСобрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, голосованияпо вопросам изменения границ Белинского района, преобразования Белинскогорайона; организует выполнение планов и программ комплексногосоциально-экономического развития Белинского района, а также организует сборстатистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы Белинского района, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации; осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствиис федеральными законами; осуществляет муниципальные заимствования от имениБелинского района.
5.2. Цели, задачи подпрограммы
Цель подпрограммы:
Повышение уровня эффективности решениявопросов местного значения Белинского района Пензенской области аппаратомадминистрации Белинского района Пензенской области.
Задачи подпрограммы:
Обеспечение эффективной работы аппаратаадминистрации Белинского района Пензенской области.
Своевременная выплата денежногосодержания, обеспечение социальных гарантий и материальное стимулированиеработников аппарата администрации Белинского района Пензенской области.
Надлежащее содержание и эффективноеиспользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, длявыполнения муниципальными служащими функций и полномочий администрацииБелинского района Пензенской области.
Информационное обеспечение аппаратаадминистрации Белинского района Пензенской области.
Перечень целевых показателей подпрограммы
Ответст- венный исполни- тель | Администрация Белинского района | ||||||||||||
№ п\п | Наиме- нование целевого показа- теля | Еди- ница изме- рения | Значения целевых показателей | ||||||||||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||
1 | Соотно- шение количест- ва случаев выплаты заработ- ной платы работни- кам админи- страции с наруше- нием сроков выдачи к общему количест- ву выплат | % | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2 | Индекс доверия граждан к муници- пальным служа- щим | % | не менее 110% от ба- зового значе- ния | не менее 112% от ба- зового значе- ния | не менее 115% от ба- зового значе- ния | не менее 117% от базо- вого значения | не менее 120% от ба- зового значе- ния | не менее 125% от ба- зового зна- чения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от ба- зового значе- ния | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения | не менее 130% от базо- вого значения |
3 | Количес- тво муници- пальных служа- щих на одну тысячу населения. | ед. | не более 110% от сред- не- област- ного показа- теля | не более 107% от средне областного показа- теля | не более 106% от средне- област- ного показа- теля | не более 105% от средне- област- ного показа- теля | не более 104% от средне- област- ного показа- теля | не более 102% от сред- не- об- ласт- ного пока- за- теля | не более 101% от средне- област- ного показа- теля | не более 101% от средне- област- ного показа- теля | не более 101% от средне- област- ного показа- теля | не более 101% от средне- област- ного показа- теля | не более 101% от средне- област- ного показа- теля |
5.3. Срокиреализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы – 2021-2024 годы, в том числе:
1этап 2014-2016 годы;
2этап 2017-2020 годы;
3этап 2021-2024 годы.
5. Оценка эффективности реализациимуниципальной Программы
14.Оценка эффективности реализации муниципальной Программы осуществляетсяответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективностиреализации муниципальной программы Белинского района, утвержденнымпостановлением главы администрации Белинского района Пензенской областиот 30.09.2013 № 939.
Приложение № 1
к Программе
Перечень основных мероприятий, мероприятий муниципальной Программы
«Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области»на 2016-2020 годы
№ п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения (год) | Объем финансирования, млн. рублей | Показатели результата мероприятия по годам | Связь с показателем муниципальной программы (подпрограммы) | ||||||||||||
всего | бюджет Пензенской области | федеральный бюджет | бюджет Белинского района | внебюджетные средства | ||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | ||||||||
Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области | ||||||||||||||||||
Цель Программы: развитие муниципальной службы в Белинском районе | ||||||||||||||||||
Задача Программы 1. Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области | ||||||||||||||||||
1.1. | Разработка и внесение на утверждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы согласно изменениям законодательства о муниципальной службе Российской Федерации и Пензенской области | Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля | Итого | | | | | | Совершенствование системы муниципальных правовых актов Белинского района | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.2. | Проведение экспертизы муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и подготовка предложений по приведению их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Пензенской области | Юридический отдел | Итого | | | | | | Совершенствование системы муниципальных правовых актов Белинского района | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.3. | Подготовка проекта муниципального правового акта о порядке заключения договора на обучение между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы после окончания обучения в течение определенного срока | Юридический отдел | Итого | | | | | | Совершенствование системы муниципальных правовых актов Белинского района | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
2. Организация и совершенствование работы, направленной на применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с коррупцией на муниципальной службе | ||||||||||||||||||
1.4. | Выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе | Комиссия администрации района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | Итого | | | | | | Предупреждению коррупции на муниципальной службе в Белинском районе | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
| Размещение на официальном сайте администрации района информации о работе Комиссии администрации района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и | Секретарь Комиссии администрации района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | Итого | | | | | | Информирование населения о работе органов местного самоуправления | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
Задача Программы 3. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров в администрации района и ее подразделениях. Внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации, оценки исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей | ||||||||||||||||||
1.6. | Организация и проведение аттестации муниципальных служащих | Руководители функциональных подразделений администрации района; Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля | Итого | | | | | | Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.7. | Формирование кадрового резерва муниципальных служащих | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрация района | Итого | | | | | | Привлечение новых кадров | 2 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.8. | Анализ работы по формированию и эффективному использованию кадрового резерва, определение потребности в кадрах и источников резерва; определение возможных кандидатов в резерв муниципальной службы | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района | Итого | | | | | | Привлечение новых кадров | 2 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.9. | Оказание методической и практической помощи по имеющимся проблемным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе: по вопросам организации проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; организации проведения аттестации муниципальных служащих; организации проведения квалификационных экзаменов и другим вопросам муниципальной службы | Юридический отдел; Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля | Итого | | | | | | Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы | 3 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.10. | Стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих (включение в кадровый резерв, материальное стимулирование, проведение аттестации и др.) | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района | Итого | | | | | | Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.11. | Разработка комплекса мер по формированию современного кадрового резерва муниципальной службы в целях обеспечения преемственности и передачи накопленного профессионального опыта муниципальных служащих молодым специалистам | Юридический отдел; Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля | Итого | | | | | | Обеспечение преемственности и передачи накопленного профессионального опыта муниципальных служащих молодым специалистам | 2 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.12. | Внедрение в практику правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района | Итого | | | | | | Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
Задача Программы 4. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала, планомерного повышения квалификации муниципальных служащих | ||||||||||||||||||
1.13. | Прохождение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Белинского района | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля | Итого | | | | | | Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы | 4 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.14. | Разработка муниципальных правовых актов, направленных на повышение гарантий и социальной защищенности муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области | Юридический отдел; Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля | Итого | | | | | | Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.15. | Организация и проведение семинаров с муниципальными служащими по вопросам реализации законодательства Российской Федерации и Пензенской области о муниципальной службе | Юридический отдел; Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрация района | Итого | | | | | | Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
Задача Программы 5. Формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципальных служащих | ||||||||||||||||||
1.17. | Выявление случаев несоблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих в Белинском районе | Комиссия администрации Белинского района по соблюдению требований к профессионально-этическому поведению муниципальных служащих функциональных и структурных подразделений администрации района | Итого | | | | | | Предотвращение конфликта интересов | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.18. | Размещение на официальном сайте администрации района информации о работе Комиссии администрации Белинского района по соблюдению требований к профессионально-этическому поведению муниципальных служащих функциональных и структурных подразделений администрации района | Секретарь комиссии администрации Белинского района по соблюдению требований к профессионально-этическому поведению муниципальных служащих функциональных и структурных подразделений администрации района | Итого | | | | | | Информирование населения о работе органов местного самоуправления | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
Задача Программы 6. Повышение открытости муниципальной службы, формирование позитивного имиджа муниципального служащего | ||||||||||||||||||
1.19. | Организация проведения опросов населения по изучению общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления | Руководители подразделений администрации района; Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата | Итого | | | | | | Повышение индекса доверия органов местного самоуправления у населения | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.20. | Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через средства массовой информации с целью повышения доверия к деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формирования позитивного образа муниципального служащего | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района | Итого | | | | | | Повышение доверия к деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формирования позитивного образа муниципального служащего | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
Задача Программы 7. Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе | ||||||||||||||||||
1.21. | Повышение уровня правовой и социальной защищенности муниципальных служащих в Белинском районе | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района | Итого | | | | | | Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.22. | Совершенствование правового механизма регулярной индексации денежного содержания муниципальных служащих в Белинском районе | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района | Итого | | | | | | Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
Задача Программы 8. Внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих | ||||||||||||||||||
1.23. | Формирование эффективной системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители структурных подразделений администрации района | Итого | | | | | | Повышение престижа муниципальной службы, разработка системы мотивации | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
1.24. | Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления: - выставка, - спартакиада, - торжественное мероприятие. | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители структурных подразделений администрации района | Итого | | | | | | Повышение престижа муниципальной службы, разработка системы мотивации | 1 | ||||||||
2016 | | | | | | |||||||||||||
2017 | | | | | | |||||||||||||
2018 | | | | | | |||||||||||||
2019 | | | | | | |||||||||||||
2020 | | | | | | |||||||||||||
Подпрограмма «Обеспечение деятельности администрации Белинского района Пензенской области» | ||||||||||||||||||
Цель подпрограммы: Повышение уровня эффективности решения вопросов местного значения Белинского района Пензенской области аппаратом администрации Белинского района Пензенской области | ||||||||||||||||||
Задача подпрограммы 1: Денежное содержание, обеспечение социальных гарантий и материальное стимулирование работников аппарата администрации Белинского района, содержание и эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения муниципальными служащими функций и полномочий администрации Белинского района, информационное обеспечение аппарата администрации Белинского района Пензенской области, повышение профессионального уровня муниципальных служащих, престижа муниципальной службы, формирование позитивного образа должностных лиц местного самоуправления | ||||||||||||||||||
2.1. | Основное мероприятие: обеспечение функционирования аппарата администрации Белинского района | Отдел учета и отчетности администрации района | Итого | 172,25 | 6,71 | 0,86 | 164,68 | | Отсутствие кредиторской задолженности | 1 | ||||||||
2016 | 34,17 | 1,16 | | 33,01 | | |||||||||||||
2017 | 31,62 | 1,3 | | 30,32 | | |||||||||||||
2018 | 35,81 | 1,36 | | 34,45 | | |||||||||||||
2019 | 36,03 | 1,35 | 0,86 | 33,82 | | |||||||||||||
2020 | 34.62 | 1,54 | | 33,08 | | |||||||||||||
в том числе: | ||||||||||||||||||
2.1.1. | Заработная плата, лечебное пособие, отчисления с заработной платы | Отдел учета и отчетности администрации района | Итого | 134,7 | 5,78 | 0,86 | 128,06 | | Отсутствие кредиторской задолженности | 1 | ||||||||
2016 | 24,5 | 1,02 | | 23,48 | | |||||||||||||
2017 | 25,75 | 1,11 | | 24,64 | | |||||||||||||
2018 | 27,2 | 1,11 | | 26,09 | | |||||||||||||
2019 | 28,07 | 1,18 | 0,86 | 26,03 | | |||||||||||||
2020 | 29,18 | 1,36 | | 27.82 | | |||||||||||||
2.1.2. | Содержание имущества (услуги связи, коммунальные услуги, ремонт и содержание имущества, обслуживание ОПС, охрана, налоги, приобретение основных средств, материальных запасов, подписка периодических изданий, страхование имущества, взносы в Совет муниципальных образований | Отдел учета и отчетности администрации района | Итого | 31,19 | 0,88 | | 30,31 | | Отсутствие кредиторской задолженности | 1 | ||||||||
2016 | 9,19 | 0,14 | | 9,05 | | |||||||||||||
2017 | 5,34 | 0,19 | | 5,15 | | |||||||||||||
2018 | 5,63 | 0,20 | | 5,43 | | |||||||||||||
2019 | 7,45 | 0,17 | | 7,28 | | |||||||||||||
2020 | 3,58 | 0,18 | | 3,4 | | |||||||||||||
2.1.3. | Информационное обеспечение (приобретение и обслуживание) | Отдел учета и отчетности администрации района | Итого | 1,07 | | | 1,07 | | Отсутствие кредиторской задолженности | 1 | ||||||||
2016 | 0,20 | | | 0,20 | | |||||||||||||
2017 | 0,20 | | | 0,20 | | |||||||||||||
2018 | 0,20 | | | 0,20 | | |||||||||||||
2019 | 0,20 | | | 0,20 | | |||||||||||||
2020 | 0,27 | | | 0,27 | | |||||||||||||
2.1.4. | Приобретение газет, журналов, буклетов по вопросам развития местного самоуправления и муниципальной службы | Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района | Итого | 0,15 | | | 0,15 | | Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы | 4 | ||||||||
2016 | 0,03 | | | 0,03 | | |||||||||||||
2017 | 0,03 | | | 0,03 | | |||||||||||||
2018 | 0,03 | | | 0,03 | | |||||||||||||
2019 | 0,03 | | | 0,03 | | |||||||||||||