Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 29.12.2020 № 1201

О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области на 2014-2022 годы»

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от

29 декабря 2020 г.

1201

 

 

г. Белинский

 

 

 

 


 

О внесении изменений в муниципальную программу

«Развитие муниципальной службы в Белинском районе

Пензенской области на 2014-2022 годы»

 

 

В соответствии сФедеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальнойслужбе в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 7 Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 10.03.2009 № 261 «О федеральной программе«Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации(2009-2013 годы)», УставомБелинского района Пензенской области,постановлением администрации Белинского района Пензенской областиот 30.09.2013 № 939 «Об утверждении Порядка разработки иреализации муниципальных программ Белинского района», Администрация Белинскогорайона постановляет:

 

1. Внести измененияпостановление администрации Белинского района Пензенской областиот 28.10.2013 № 1040 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области на2014-2022 годы» исключив в наименовании ипункте 1 постановления слова «на 2014-2022 годы».

2. Внести изменения в Программу «Развитиемуниципальной службы в Белинском районе Пензенской области на 2014-2022 годы»,утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской областиот 28.10.2013 № 1040, изложив ее в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению

3. Настоящеепостановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинскогорайона Пензенской области «Чембарские вести» и разместить в информационнойсистеме «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

5. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации района - руководителя аппарата.

 

 

Глава администрации    Н.И.Дружинин

 

 


 

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Белинского района

Пензенской области

 

от 29 декабря 2020 г.

№ 1201

 

 

«ПРОГРАММА

«Развитие муниципальной службы вБелинском районе

Пензенской области»

 

ПАСПОРТ

муниципальной Программы

 

Наименование муниципальной Программы

Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области (далее – Программа)

Ответственный исполнитель муниципальной Программы

Администрация Белинского района Пензенской области

 

Соисполнители муниципальной Программы

Функциональные и структурные подразделения администрации района

Комиссия администрации района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Комиссия администрации Белинского района по соблюдению требований к профессионально-этическому поведению муниципальных служащих функциональных и структурных подразделений администрации района

 

Цели муниципальной Программы

Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области (далее – Белинский район)

 

Задачи муниципальной Программы

Совершенствование муниципальных правовых актов Белинского района по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области;

Организация и совершенствование работы по предупреждению коррупции на муниципальной службе в Белинском районе;

Создание системы контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества;

Упорядочение и конкретизация полномочий муниципальных служащих, которые должны быть закреплены в должностных инструкциях;

Разработка механизма принятия мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода муниципального служащего с муниципальной службы;

Внедрение в практику кадровой работы органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении;

Формирование и реализация программ подготовки кадров для муниципальной службы и профессионального развития муниципальных служащих;

Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе; внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих;

Подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы в Белинском районе, оценка эффективности деятельности муниципальных служащих Белинского района, повышение их профессиональной компетентности, создание условий для их результативной профессиональной служебной деятельности и должностного роста;

Внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведение аттестации, оценки исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей;

Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров муниципальной службы;

Формирование корпоративной культуры и позитивного имиджа муниципального служащего, повышение престижа муниципальной службы и авторитета муниципальных служащих;

Обеспечение открытости и прозрачности муниципальной службы.

 

Целевые показатели муниципальной Программы

Индекс доверия граждан к муниципальным служащим

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

Число муниципальных служащих, прошедших дополнительное профессиональное образование

 

Этапы и сроки реализации муниципальной Программы

1 этап 2014-2016 годы;

2 этап 2017-2020 годы;

3 этап 2021-2024 годы

 

Объемы бюджетных ассигнований Программы муниципальной

«Общий объем финансирования 678,30 млн. рублей.

Объем бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области 64,55 млн. рублей, в том числе:

 2014 год - 1,36 млн. рублей;

2015 год - 1,19 млн. рублей;

2016 год - 1,16 млн. рублей;

2017 год - 1,3 млн. рублей;

2018 год - 6,07 млн. рублей;

2019 год - 7,36 млн. рублей;

2020 год – 9.13 млн. рублей;

2021 год – 9,2 млн. рублей;

2022 год - 9,26 млн. рублей.

2023 год- 9,26 млн. рублей.

2024 год-9,26 млн. рублей.

из федерального бюджета - 0,95 млн. рублей, в том числе:

2019 год – 0,86 млн. рублей

2022 год – 0.03 млн. рублей

2023 год – 0.03 млн. рублей

2024 год - 0.03 млн. рублей

из бюджета Белинского района Пензенской области 612,80 млн. рублей, в том числе

2014 год - 50,38 млн. рублей;

2015 год - 51,35 млн. рублей;

2016 год - 63,26 млн. рублей;

2017 год - 60,25 млн. рублей;

2018 год - 66,54 млн. рублей;

2019 год - 67,83 млн. рублей;

2020 год - 58,74 млн. рублей;

2021 год - 54,59 млн. рублей;

2022 год - 46,62 млн. рублей;

2023год - 46,62 млн. рублей;

2024год - 46,62 млн. рублей.

 

1. Общая характеристика сферы реализациимуниципальной Программы

 

1. РеализацияФедерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» выявиланеобходимость повышения уровня профессиональной подготовки муниципальныхслужащих и дефицит кадров управленческого звена, что, безусловно, отражается накачестве работы администрации района и ее подразделений.

Преодолениесложившейся ситуации возможно в результате реализации мер, направленных наразвитие муниципальной службы.

2. Местноесамоуправление представляет собой один из элементов политической системысовременной России, обеспечивающих реализацию принципа народовластия, иявляется центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества игосударства.

Механизмом иинструментом реализации функций и задач органов местного самоуправленияявляется муниципальная служба. В связи с этим развитие и совершенствованиемуниципальной службы является одним из условий повышения эффективностивзаимодействия общества и власти.

3. РеализацияПрограммы позволит обеспечить качественное преобразование муниципальной службыв администрации района и ее подразделениях,оптимизировать их организацию и функционирование на основе установленныхзаконодательством Российской Федерации принципов, внедрить на муниципальнойслужбе современные кадровые и управленческие технологии.

Реализация программныхмероприятий будет способствовать выходу муниципальной службы Белинского районана более высокий качественный уровень, что позволит сделать более эффективныммеханизм муниципального управления во всех сферах деятельности администрациирайона и ее подразделений.

4. Одним изинструментов повышения эффективности муниципального управления являетсяподготовка кадров. Повышение уровня знаний муниципальных служащих и овладениепрофессиональными навыками оказывает непосредственное влияние на качество иэффективность принимаемых решений.

На сегодняшний день вадминистрации района и ее подразделениях сложилась определенная системадополнительного профессионального образования муниципальных служащих, в рамкахкоторого важным направлением является повышение квалификации муниципальныхслужащих посредством участия в целевых курсах и семинарах по конкретным темам ивопросам, относящимся к деятельности администрации района, ее подразделений имуниципальной службы.

В целях повышениярезультативности деятельности муниципальных служащих необходимо и в дальнейшемсистемно заниматься проблемами дополнительного профессионального образованиямуниципальных служащих.

5. В современныхусловиях развитие системы местного самоуправления и муниципальной службыосуществляется на основе комплексного подхода, который подразумевает не толькоповышение образовательного и профессионального уровня муниципальных служащих,но и процедуру аттестации, и систему мероприятий по совершенствованиюнормативно-правовой базы, организационно-методического и аналитическогосопровождения в сфере муниципальной службы, воспитание и подготовку кадровогосостава.

Реализация мероприятийПрограммы будет способствовать формированию у муниципальных служащихнеобходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективновыполнять должностные обязанности, позволит создать оптимальнуюорганизационно-правовую основу развития муниципальной службы в администрациирайона и ее подразделениях.

 

2. Цели и задачи муниципальной Программы

 

6.Цель Программы - развитие муниципальной службы в Белинском районе.

7.Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих основныхзадач:

а)совершенствование муниципальных правовых актов Белинского района по вопросам муниципальной службы всоответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенскойобласти;

б)организация и совершенствование работы по предупреждению коррупции и борьбе скоррупцией на муниципальной службе в Белинском районе;

в)создание условий для профессионального развития и подготовки кадров вадминистрации района. Внедрение исовершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведенияаттестации, оценки исполнения муниципальными служащими должностныхобязанностей;

г)обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала, планомерного повышенияквалификации муниципальных служащих;

д)формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципальных служащих;

е)повышение открытости муниципальной службы, формирование позитивного имиджамуниципального служащего;

д)совершенствование системы гарантий на муниципальной службе;

е)внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих.

 

Перечень целевых показателей муниципальнойпрограммы

 

Ответст-

венный исполни-

тель

Администрация Белинского района

п\п

Наиме-

нование целевого показа-

теля

Еди-

ница из-

ме-

ре-

ния

Значения целевых показателей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Индекс доверия граждан к муниципальным служащим

%

не менее 110% от базо-

вого значе-

ния

не менее 112% от базо-

вого значения

не менее 115% от базо-

вого значения

не менее 117% от базо-

вого значения

не менее 120% от базо-

вого значения

не менее 125% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

2

Доля вакантных должностей мунципальной службы, замещаемых на основе назначения из кадрового резерва

%

не менее 110% от базо-

вого значе-

ния

не менее 112% от базо-

вого значения

не менее 115% от базо-

вого значения

не менее 117% от базо-

вого значения

не менее 120% от базо-

вого значения

не менее 125% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

3

Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещаемых на основе конкурса

%

не менее 110% от базо-

вого значе-

ния

не менее 112% от базо-

вого значения

не менее 115% от базо-

вого значения

не менее 117% от базо-

вого значения

не менее 120% от базо-

вого значения

не менее 125% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

4

Число муниципальных служащих, получивших дополнительное профессиональное образование

%

не менее 110% от базо-

вого значе-

ния

не менее 112% от базо-

вого значения

не менее 115% от базо-

вого значения

не менее 117% от базо-

вого значения

не менее 120% от базо-

вого значения

не менее 125% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

 

3. Сроки и этапы реализациимуниципальной Программы

 

8.Реализация Программы осуществляется в три этапа:

1этап 2014-2016 годы; 2 этап 2017-2020 годы; 3 этап 2021-2024 годы.

9.Срок реализации Программы 2021-2024 г.г.

 

4. Ресурсное обеспечение реализациимуниципальной Программы

за счет всех источников финансирования

 

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной Программы «Развитие муниципальной службы

 в Белинском районе Пензенскойобласти» за счет всех источников финансирования» на период 2014-2020 г.г.

 

Ответственный исполнитель

Источник финансирования

Администрация Белинского района

 

№ п\п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

Оценка расходов, млн. рублей

 

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

1.

Программа «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области»

всего

51,74

52,54

64,42

61,55

72,61

76,05

67,87

бюджет Пензенской области

1,36

1,19

1,16

1,3

6,07

8,22

9,13

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

 

 

 

 

0,86

 

бюджет Белинского района

50,38

51,35

63,26

60,25

66,54

67,83

58.74

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

2.

Подпрограмма «Обеспечение деятельности администрации Белинского района Пензенской области»

всего

51,35

52,14

64,42

61,55

72,61

76,05

67,87

бюджет Пензенской области

1,36

1,19

1,16

1,3

6,07

8,22

9,13

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

 

 

 

 

0,86

 

бюджет Белинского района

49,99

50,95

 

63,26

60,25

66,54

67,83

58.74

иные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной Программы «Развитие муниципальной службы

 в Белинском районе Пензенскойобласти» за счет всех источников финансирования на период 2021-2024 г.г.

 

Ответственный исполнитель

Источник финансирования

Администрация Белинского района

№ п\п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы

 

Оценка расходов, млн.рублей

2021

2022

2023

2024

1.

Программа «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области»

всего

63.79

55.91

55.91

55.91

бюджет Пензенской области

9,2

9,29

9,29

9,29

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

0,03

0,03

0,03

бюджет Белинского района

54.59

46.62

46.62

46.62

иные источники

 

 

 

 

2.

Подпрограмма «Обеспечение деятельности администрации Белинского района Пензенской области»

всего

63,79

55,91

55,91

55,91

бюджет Пензенской области

9,2

9,29

9,29

9,29

в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета

 

0.03

0,03

0,03

бюджет Белинского района

54.59

46.62

46.62

46.62

иные источники

 

 

 

 

 

5. Характеристика подпрограмммуниципальной Программы

 

ПОДПРОГРАММА

«Обеспечение деятельности администрации Белинскогорайона

 Пензенскойобласти»

 

ПАСПОРТ

подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

Обеспечение деятельности администрации Белинского района Пензенской области

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрации Белинского района Пензенской области

Соисполнители подпрограммы

Соисполнители подпрограммы отсутствуют

Цели подпрограммы

Повышение уровня эффективности решения вопросов местного значения Белинского района Пензенской области аппаратом администрации Белинского района Пензенской области

Задачи подпрограммы

 

Обеспечение эффективной работы аппарата администрации Белинского района Пензенской области

Своевременная выплата денежного содержания, обеспечение социальных гарантий и материальное стимулирование работников аппарата администрации Белинского района Пензенской области

Надлежащее содержание и эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения муниципальными служащими функций и полномочий администрации Белинского района Пензенской области

Информационное обеспечение аппарата администрации Белинского района Пензенской области

Целевые показатели подпрограммы

Соотношение количества случаев выплаты заработной платы работникам администрации с нарушением сроков выдачи к общему количеству выплат

Индекс доверия граждан к муниципальным служащим администрации района

Количество муниципальных служащих на одну тысячу населения.

Сроки и этапы реализации подпрограммы

1 этап 2014-2016 годы;

2 этап 2017-2020 годы;

3 этап 2021-2024 годы

Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам)

Общий объем финансирования 531,76 млн.руб.

Объем бюджетных ассигнований из бюджета Пензенской области 16,33 млн. рублей; в т.ч.:

2014 год – 1,19 млн. рублей;

2015 год – 1,25 млн. рублей;

2016 год – 1,32 млн. рублей;

2017 год – 1,36 млн. рублей;

2018 год – 1,46 млн. рублей;

2019 год – 1,53 млн. рублей;

2020 год – 1,60 млн. рублей

2021 год – 1,61 млн. рублей;

2022 год – 1,67 млн. рублей;

2023 год - 1,67 млн. рублей;

2024 год - 1,67 млн. рублей.

из федерального бюджета -0,95 млн. рублей в т. ч.

2019 год - 0, 86 млн. рублей;

2022 год – 0,03 млн. рублей;

2023 год – 0,03 млн. рублей;

2024 год – 0,03 млн. рублей.

и бюджета Белинского района Пензенской области 514,48 млн. рублей, в т.ч.

2014 год – 39,21 млн. рублей;

2015 год – 41,14 млн. рублей;

2016 год – 43,36 млн. рублей;

2017 год – 45,66 млн. рублей;

2018 год – 47,99 млн. рублей;

2019 год – 50,26 млн. рублей;

2020 год – 52,41 млн. рублей;

2021 год – 54,59 млн. рублей;

2022 год – 46,62 млн. рублей;

2023 год – 46,62 млн. рублей;

2024 год - 46,62 млн. рублей.

 

5.1. Общая характеристика сферы реализацииподпрограммы

 

1. АдминистрацияБелинского района Пензенской области (далее –Администрация) являетсяисполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Белинскогорайона Пензенской области, наделенный Уставом Белинского района Пензенскойобласти полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления Белинского района федеральнымизаконами и законами Пензенской области.

Администрация взаимодействует сисполнительными органами государственной власти Пензенской области,территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамиместного самоуправления муниципальных образований Белинского района Пензенскойобласти, общественными и иными объединениями, другими организациями независимоот их организационно-правовой формы по вопросам, отнесенным к компетенцииАдминистрации.

Деятельность Администрации направлена на проведениеполитики в рамках предоставленных полномочий, необходимой для устойчивогосоциально-экономического развития Белинского района. Администрация в пределахсвоей компетенции обеспечивает разработку и реализацию планов и программ социально-экономическогоразвития Белинского района; создает в порядке, предусмотренном решениемСобрания представителей, муниципальные предприятия, устанавливает порядокпринятия решения о создании бюджетного или казенного учреждения, осуществляетфинансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений ифинансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными иавтономными муниципальными учреждениями, а также формирует и размещаетмуниципальный заказ; осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности вмуниципальных учреждениях и организациях, оказывает содействие органамгосударственной статистики в получении необходимых статистических данных,применяет указанную информацию в своей практической деятельности; решаетвопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом,находящимся в собственности Белинского района, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации в порядке, установленном Собраниемпредставителей; закрепляет в порядке, предусмотренном решением Собранияпредставителей, на праве хозяйственного ведения или оперативного управленияобъекты муниципальной собственности за муниципальными предприятиями,учреждениями, организациями; осуществляет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации приватизацию муниципального имущества; организуетпрофессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификациимуниципальных служащих администрации Белинского района и работниковмуниципальных учреждений; устанавливает порядок принятия решений о разработкедолгосрочных целевых программ и их формирования и реализации, порядокпроведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевыхпрограмм, утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемыеза счет средств бюджета Белинского района; устанавливает порядок разработки,утверждения и реализации ведомственных целевых программ; обеспечиваетсоставление проекта бюджета Белинского района, вносит его с необходимымидокументами и материалами на утверждение Собрания представителей, обеспечиваетисполнение бюджета Белинского района и составление бюджетной отчетности,представляет отчет об исполнении бюджета Белинского района на утверждение Собрания представителей, обеспечивает управлениемуниципальным долгом; разрабатывает прогноз социально-экономического развитияБелинского района; утверждает иреализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности, организует проведение энергетическогообследования многоквартирных домов, помещения в которых составляютмуниципальный жилищный фонд в границах Белинского района, организует и проводит иные мероприятия,предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышенииэнергетической эффективности; заслушивает, не реже одного раза в квартал,отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений; устанавливаеттарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями,если иное не предусмотрено федеральными законами; устанавливает надбавки ктарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии спредельным индексом, установленным органом регулирования Пензенской области дляБелинского района, тарифы на подключение к системам коммунальнойинфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;осуществляет материально-техническое обеспечение подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатаСобрания представителей, выборного должностного лица местного самоуправления, голосованияпо вопросам изменения границ Белинского района, преобразования Белинскогорайона; организует выполнение планов и программ комплексногосоциально-экономического развития Белинского района, а также организует сборстатистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальнойсферы Белинского района, и предоставление указанных данных органамгосударственной власти в порядке, установленном Правительством РоссийскойФедерации; осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствиис федеральными законами; осуществляет муниципальные заимствования от имениБелинского района.

 

5.2. Цели, задачи подпрограммы

 

Цель подпрограммы:

Повышение уровня эффективности решениявопросов местного значения Белинского района Пензенской области аппаратомадминистрации Белинского района Пензенской области.

Задачи подпрограммы:

Обеспечение эффективной работы аппаратаадминистрации Белинского района Пензенской области.

Своевременная выплата денежногосодержания, обеспечение социальных гарантий и материальное стимулированиеработников аппарата администрации Белинского района Пензенской области.

Надлежащее содержание и эффективноеиспользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, длявыполнения муниципальными служащими функций и полномочий администрацииБелинского района Пензенской области.

Информационное обеспечение аппаратаадминистрации Белинского района Пензенской области.

 

Перечень целевых показателей подпрограммы

 

Ответст-

венный исполни-

тель

Администрация Белинского района

п\п

Наиме-

нование целевого показа-

теля

Еди-

ница изме-

рения

Значения целевых показателей

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Соотно-

шение количест-

ва случаев выплаты заработ-

ной платы работни-

кам админи-

страции с наруше-

нием сроков выдачи к общему количест-

ву выплат

 

%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

Индекс доверия граждан к муници-

пальным служа-

щим

%

не менее 110% от ба-

зового значе-

ния

не менее 112% от ба-

зового значе-

ния

не менее 115% от ба-

зового значе-

ния

не менее 117% от базо-

вого значения

не менее 120% от ба-

зового значе-

ния

не менее 125% от ба-

зового зна-

чения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от ба-

зового значе-

ния

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

не менее 130% от базо-

вого значения

3

Количес-

тво муници-

пальных служа-

щих на одну тысячу населения.

ед.

не более 110% от сред-

не-

област-

ного показа-

теля

не более 107% от средне областного показа-

теля

не более 106% от средне-

област-

ного показа-

теля

не более 105% от средне-

област-

ного показа-

теля

не более 104% от средне-

област-

ного показа-

теля

не более 102% от сред-

не-

об-

ласт-

ного пока-

за-

теля

не более 101% от средне-

област-

ного показа-

теля

не более 101% от средне-

област-

ного показа-

теля

не более 101% от средне-

област-

ного показа-

теля

не более 101% от средне-

област-

ного показа-

теля

не более 101% от средне-

област-

ного показа-

теля

 

5.3. Срокиреализации подпрограммы

 

Срок реализации подпрограммы – 2021-2024 годы, в том числе:

1этап 2014-2016 годы;

2этап 2017-2020 годы;

3этап 2021-2024 годы.

 

5. Оценка эффективности реализациимуниципальной Программы

 

14.Оценка эффективности реализации муниципальной Программы осуществляетсяответственным исполнителем в соответствии с Положением об оценке эффективностиреализации муниципальной программы Белинского района, утвержденнымпостановлением главы администрации Белинского района Пензенской областиот 30.09.2013 № 939.

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              

 

 

Приложение № 1

к Программе

 

 

Перечень основных мероприятий, мероприятий муниципальной Программы

«Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области»на 2016-2020 годы

 

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок исполнения (год)

Объем финансирования, млн. рублей

Показатели результата мероприятия по годам

Связь с показателем муниципальной программы (подпрограммы)

всего

бюджет Пензенской области

федеральный бюджет

бюджет Белинского района

внебюджетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в Белинском районе Пензенской области

Цель Программы: развитие муниципальной службы в Белинском районе

Задача Программы 1. Совершенствование муниципальной правовой базы по вопросам муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Пензенской области

1.1.

Разработка и внесение на утверждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы согласно изменениям законодательства о муниципальной службе Российской Федерации и Пензенской области

Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля

Итого

 

 

 

 

 

Совершенствование системы муниципальных правовых актов Белинского района

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.2.

Проведение экспертизы муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы и подготовка предложений по приведению их в соответствие с законодательством Российской Федерации и Пензенской области

Юридический отдел

Итого

 

 

 

 

 

Совершенствование системы муниципальных правовых актов Белинского района

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.3.

Подготовка проекта муниципального правового акта о порядке заключения договора на обучение между органом местного самоуправления и гражданином с обязательством последующего прохождения муниципальной службы после окончания обучения в течение определенного срока

Юридический отдел

Итого

 

 

 

 

 

Совершенствование системы муниципальных правовых актов Белинского района

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

2. Организация и совершенствование работы, направленной на применение мер по предупреждению коррупции и борьбе с коррупцией на муниципальной службе

1.4.

Выявление и разрешение конфликта интересов на муниципальной службе

Комиссия администрации района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Итого

 

 

 

 

 

Предупреждению коррупции на муниципальной службе в Белинском районе

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 


1.5.

Размещение на официальном сайте администрации района информации о работе Комиссии администрации района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и

Секретарь Комиссии администрации района по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Итого

 

 

 

 

 

Информирование населения о работе органов местного самоуправления

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

Задача Программы 3. Создание условий для профессионального развития и подготовки кадров в администрации района и ее подразделениях. Внедрение и совершенствование механизмов формирования кадрового резерва, проведения аттестации, оценки исполнения муниципальными служащими должностных обязанностей

1.6.

Организация и проведение аттестации муниципальных служащих

Руководители функциональных подразделений администрации района;

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата;

Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля

Итого

 

 

 

 

 

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.7.

Формирование кадрового резерва муниципальных служащих

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата;

Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрация района

Итого

 

 

 

 

 

Привлечение новых кадров

2

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.8.

Анализ работы по формированию и эффективному использованию кадрового резерва, определение потребности в кадрах и источников резерва; определение возможных кандидатов в резерв муниципальной службы

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата;

Руководители подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Привлечение новых кадров

2

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.9.

Оказание методической и практической помощи по имеющимся проблемным вопросам реализации законодательства о муниципальной службе: по вопросам организации проведения конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; организации проведения аттестации муниципальных служащих; организации проведения квалификационных экзаменов и другим вопросам муниципальной службы

Юридический отдел;

Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля

Итого

 

 

 

 

 

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы

3

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.10.

Стимулирование, мотивация и оценка деятельности муниципальных служащих (включение в кадровый резерв, материальное стимулирование, проведение аттестации и др.)

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата;

Руководители подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.11.

Разработка комплекса мер по формированию современного кадрового резерва муниципальной службы в целях обеспечения преемственности и передачи накопленного профессионального опыта муниципальных служащих молодым специалистам

Юридический отдел;

Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля

Итого

 

 

 

 

 

Обеспечение преемственности и передачи накопленного профессионального опыта муниципальных служащих молодым специалистам

2

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.12.

Внедрение в практику правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему классного чина или при поощрении

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата;

Руководители подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

Задача Программы 4. Обеспечение устойчивого развития кадрового потенциала, планомерного повышения квалификации муниципальных служащих

1.13.

Прохождение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими Белинского района

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата;

Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля

Итого

 

 

 

 

 

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы

4

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.14.

Разработка муниципальных правовых актов, направленных на повышение гарантий и социальной защищенности муниципальных служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пензенской области

Юридический отдел;

Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля

Итого

 

 

 

 

 

Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.15.

Организация и проведение семинаров с муниципальными служащими по вопросам реализации законодательства Российской Федерации и Пензенской области о муниципальной службе

Юридический отдел;

Сектор делопроизводства, организационной, кадровой работы и контроля администрация района

Итого

 

 

 

 

 

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

Задача Программы 5. Формирование этики поведения и корпоративной культуры муниципальных служащих

1.17.

Выявление случаев несоблюдения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих в Белинском районе

Комиссия администрации Белинского района по соблюдению требований к профессионально-этическому поведению муниципальных служащих функциональных и структурных подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Предотвращение конфликта интересов

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.18.

Размещение на официальном сайте администрации района информации о работе Комиссии администрации Белинского района по соблюдению требований к профессионально-этическому поведению муниципальных служащих функциональных и структурных подразделений администрации района

Секретарь комиссии администрации Белинского района по соблюдению требований к профессионально-этическому поведению муниципальных служащих функциональных и структурных подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Информирование населения о работе органов местного самоуправления

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

Задача Программы 6. Повышение открытости муниципальной службы, формирование позитивного имиджа муниципального служащего

1.19.

Организация проведения опросов населения по изучению общественного мнения о деятельности органов местного самоуправления

Руководители подразделений администрации района; Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата

Итого

 

 

 

 

 

Повышение индекса доверия органов местного самоуправления у населения

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.20.

Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления через средства массовой информации с целью повышения доверия к деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формирования позитивного образа муниципального служащего

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата;

Руководители подразделений администрации района

 

Итого

 

 

 

 

 

Повышение доверия к деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, формирования позитивного образа муниципального служащего

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

Задача Программы 7. Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе

1.21.

Повышение уровня правовой и социальной защищенности муниципальных служащих в Белинском районе

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.22.

Совершенствование правового механизма регулярной индексации денежного содержания муниципальных служащих в Белинском районе

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Совершенствование системы гарантий на муниципальной службе

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

Задача Программы 8. Внедрение современных механизмов стимулирования муниципальных служащих

1.23.

Формирование эффективной системы материального и нематериального стимулирования муниципальных служащих с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители структурных подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Повышение престижа муниципальной службы, разработка системы мотивации

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

1.24.

Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления:

- выставка,

- спартакиада,

- торжественное мероприятие.

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата; Руководители структурных подразделений администрации района

Итого

 

 

 

 

 

Повышение престижа муниципальной службы, разработка системы мотивации

1

2016

 

 

 

 

 

2017

 

 

 

 

 

2018

 

 

 

 

 

2019

 

 

 

 

 

2020

 

 

 

 

 

Подпрограмма «Обеспечение деятельности администрации Белинского района Пензенской области»

Цель подпрограммы: Повышение уровня эффективности решения вопросов местного значения Белинского района Пензенской области аппаратом администрации Белинского района Пензенской области

Задача подпрограммы 1: Денежное содержание, обеспечение социальных гарантий и материальное стимулирование работников аппарата администрации Белинского района, содержание и эффективное использование имущества, находящегося в муниципальной собственности, для выполнения муниципальными служащими функций и полномочий администрации Белинского района, информационное обеспечение аппарата администрации Белинского района Пензенской области, повышение профессионального уровня муниципальных служащих, престижа муниципальной службы, формирование позитивного образа должностных лиц местного самоуправления

2.1.

Основное мероприятие:

обеспечение функционирования аппарата администрации Белинского района

Отдел учета и отчетности администрации района

Итого

172,25

6,71

0,86

164,68

 

Отсутствие кредиторской задолженности

1

2016

34,17

1,16

 

33,01

 

2017

31,62

1,3

 

30,32

 

2018

35,81

1,36

 

34,45

 

2019

36,03

1,35

0,86

33,82

 

2020

34.62

1,54

 

33,08

 

в том числе:

2.1.1.

Заработная плата, лечебное пособие, отчисления с заработной платы

Отдел учета и отчетности администрации района

Итого

134,7

5,78

0,86

128,06

 

Отсутствие кредиторской задолженности

1

2016

24,5

1,02

 

23,48

 

2017

25,75

1,11

 

24,64

 

2018

27,2

1,11

 

26,09

 

2019

28,07

1,18

0,86

26,03

 

2020

29,18

1,36

 

27.82

 

2.1.2.

Содержание имущества (услуги связи, коммунальные услуги, ремонт и содержание имущества, обслуживание ОПС, охрана, налоги, приобретение основных средств, материальных запасов, подписка периодических изданий, страхование имущества, взносы в Совет муниципальных образований

Отдел учета и отчетности администрации района

Итого

31,19

0,88

 

30,31

 

Отсутствие кредиторской задолженности

 

1

2016

9,19

0,14

 

9,05

 

2017

5,34

0,19

 

5,15

 

2018

5,63

0,20

 

5,43

 

2019

7,45

0,17

 

7,28

 

2020

3,58

0,18

 

3,4

 

2.1.3.

Информационное обеспечение (приобретение и обслуживание)

Отдел учета и отчетности администрации района

Итого

1,07

 

 

1,07

 

Отсутствие кредиторской задолженности

1

2016

0,20

 

 

0,20

 

2017

0,20

 

 

0,20

 

2018

0,20

 

 

0,20

 

2019

0,20

 

 

0,20

 

2020

0,27

 

 

0,27

 

2.1.4.

Приобретение газет, журналов, буклетов по вопросам развития местного самоуправления и муниципальной службы

Заместитель главы администрации района - руководитель аппарата;

Руководители подразделений администрации района

Итого

0,15

 

 

0,15

 

Повышение профессионального уровня муниципальных служащих и качества их работы

4

2016

0,03

 

 

0,03

 

2017

0,03

 

 

0,03

 

2018

0,03

 

 

0,03

 

2019

0,03

 

 

0,03