Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 17.12.2020 № 1135

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от	17 декабря 2020 г.	№	1135
	г. Белинский

 

 

О внесении изменений в Положение

о контрактной службе администрации Белинского района

 

 

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации», от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.07.2020№ 158н «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактнойслужбе», УставомБелинского района Пензенской области, в целях организации осуществлениязакупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципальныхзаказчиков Белинского района, Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Внести изменения в Положение о контрактной службеадминистрации Белинского района, утвержденное постановлением администрацииБелинского района Пензенской области от 24.02.2014 № 147 «О созданииконтрактной службы муниципального заказчика - администрации Белинского районаПензенской области», изложив его в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на главу администрации Белинского района.

 

 

И.о.главы администрации    О.Ю.Мягкова

 

 

 

 

	Приложение к постановлению администрации Белинского района Пензенской области
	от 17 декабря 2020 г.	№ 1135

 

 

«ПОЛОЖЕНИЕ

о контрактной службе администрации Белинского района

 

1. Общие положения

 

1. Настоящее положение о контрактнойслужбе (далее - Положение) устанавливает общие правила организации деятельностиконтрактной службы, основные полномочия контрактной службы администрацииБелинского района Пензенской области (далее - Заказчик), руководителя иработников контрактной службы при осуществлении Заказчиком деятельности,направленной на обеспечение муниципальных нужд в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»(далее - Федеральный закон).

2. Контрактная служба в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом,гражданским законодательством Российской Федерации, бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, Положением, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Пензенской области, а также настоящим Положением.

3. Контрактная служба осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с другими подразделениями Заказчика.

 

2. Организация деятельности контрактной службы

 

4. Функции и полномочия контрактной службывозлагаются на работников Заказчика, выполняющих функции и полномочияконтрактной службы без образования отдельного структурного подразделения,состав которых утверждается Заказчиком.

5. Состав и численность контрактной службыопределяется и утверждается главой администрации Белинского района.

6. Контрактную службу возглавляетзаместитель главы администрации Белинского района.

7. Руководитель контрактной службыраспределяет определенные разделом 6 Положения функции и полномочия междуработниками контрактной службы.

8. Работники контрактной службы должныиметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование всфере закупок.

9. В соответствии с законодательствомРоссийской Федерации действия (бездействие) должностного лица контрактнойслужбы могут быть обжалованы в судебном порядке или в порядке, установленномглавой 6 Федерального закона, в контрольный орган в сфере закупок, если такиедействия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

 

3. Функции и полномочия контрактной службы

 

10. Контрактная служба осуществляетследующие функции и полномочия:

10.1. При планировании закупок:

10.1.1. разрабатывает план-график,осуществляет подготовку изменений в план-график;

10.1.2. размещает в единой информационнойсистеме в сфере закупок (далее - единая информационная система) план-график ивнесенные в него изменения;

10.1.3. организует обязательноеобщественное обсуждение закупок в случаях, предусмотренных статьей 20Федерального закона;

10.1.4. разрабатывает требования к закупаемым Заказчиком,его функциональными органами, казенными и бюджетными учреждениями отдельнымвидам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)и (или) нормативные затраты на обеспечение функций Заказчика, егофункциональных органов и казенных учреждений на основании правовых актов онормировании в соответствии со статьей 19 Федерального закона;

10.1.5. организует в случае необходимостиконсультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвует в такихконсультациях в целях определения состояния конкурентной среды насоответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологийи других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

10.2. При определении поставщиков(подрядчиков, исполнителей):

10.2.1. обеспечивает проведение закрытыхспособов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях,установленных статьей 84 Федерального закона, по согласованию с федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации на осуществление данных функций;

10.2.2. осуществляет подготовку иразмещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок,документации о закупках, проектов контрактов, подготовку и направлениеприглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) закрытыми способами, в том числе в электронной форме:

10.2.2.1. определяет и обосновываетначальную (максимальную) цену контракта, цену контракта, заключаемого сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальную цену единицытовара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг,максимальное значение цены контракта;

10.2.2.2. осуществляет описание объектазакупки;

10.2.2.3. указывает в извещении обосуществлении закупки информацию, предусмотренную статьей 42 Федеральногозакона, в том числе информацию:

об условиях, о запретах и об ограниченияхдопуска товаров, происходящих из иностранного государства или группыиностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемыхиностранными лицами, в случае, если такие условия, запреты и ограниченияустановлены в соответствии со статьей 14 Федерального закона;

об ограничении участия в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя), установленном в соответствии со статьей30 Федерального закона (при необходимости);

о преимуществах, предоставляемых всоответствии со статьями 28, 29 Федерального закона;

10.2.3. осуществляет подготовку иразмещение в единой информационной системе разъяснений положений документации озакупке;

10.2.4. осуществляет подготовку иразмещение в единой информационной системе извещения об отмене определенияпоставщика (подрядчика, исполнителя), изменений в извещение об осуществлениизакупки и (или) документацию о закупке;

10.2.5. осуществляет оформление иразмещение в единой информационной системе протоколов определения поставщика(подрядчика, исполнителя);

10.2.6. осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлениюзакупок;

10.2.7. осуществляет привлечениеэкспертов, экспертных организаций в случаях, установленных статьей 41Федерального закона.

10.3. При заключении контрактов:

10.3.1. осуществляет размещение проектаконтракта (контракта) в единой информационной системе и на электронной площадкес использованием единой информационной системы;

10.3.2. осуществляет рассмотрениепротокола разногласий при наличии разногласий по проекту контракта;

10.3.3. осуществляет рассмотрениебанковской гарантии, представленной в качестве обеспечения исполненияконтракта;

10.3.4. организует проверку поступленияденежных средств от участника закупки, с которым заключается контракт, насчет Заказчика, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта;

10.3.5. осуществляет подготовку инаправление в контрольный орган в сфере закупок предусмотренного частью 6статьи 93 Федерального закона обращения Заказчика о согласовании заключенияконтракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

10.3.6. осуществляет подготовку инаправление в контрольный орган в сфере закупок уведомления о заключенииконтракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях,установленных частью 2 статьи 93 Федерального закона;

10.3.7. осуществляет обеспечение храненияпротоколов, составленных в ходе проведения конкурса, заявок на участие вконкурсе, конкурсной документации, изменений, внесенных в конкурснуюдокументацию, разъяснений положений конкурсной документации и аудиозаписивскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии со статьей53 Федерального закона, а также протоколов рассмотрения заявок на участие взакрытом аукционе, протоколов закрытого аукциона, заявок на участие в закрытомаукционе, документации о закрытом аукционе, изменений, внесенных в документациюо закрытом аукционе, и разъяснений документации о закрытом аукционе всоответствии со статьей 90 Федерального закона;

10.3.8. обеспечивает заключение контрактас участником закупки, в том числе с которым заключается контракт в случаеуклонения победителя определения (поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключенияконтракта;

10.3.9. направляет информацию озаключенных контрактах в федеральный орган исполнительной власти,осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в целях ведения реестраконтрактов, заключенных заказчиками.

10.4. При исполнении, изменении,расторжении контракта:

10.4.1. осуществляет рассмотрениебанковской гарантии, представленной в качестве обеспечения гарантийногообязательства;

10.4.2. обеспечивает исполнение условийконтракта в части выплаты аванса (если контрактом предусмотрена выплатааванса);

10.4.3. обеспечивает приемку поставленноготовара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а такжеотдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, в томчисле:

10.4.3.1. обеспечивает проведение силамиЗаказчика или с привлечением экспертов, экспертных организаций экспертизыпоставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельныхэтапов исполнения контракта;

10.4.3.2. обеспечивает подготовку решенияЗаказчика о создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара,выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапаисполнения контракта;

10.4.3.3. осуществляет оформлениедокумента о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказаннойуслуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;

10.4.4. обеспечивает исполнение условийконтракта в части оплаты поставленного товара, выполненной работы (еерезультатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

10.4.5. направляет информацию обисполнении контрактов, о внесении изменений в заключенные контракты вфедеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительныефункции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, в целях ведения реестра контрактов, заключенныхзаказчиками;

10.4.6. взаимодействует с поставщиком(подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствиисо статьей 95 Федерального закона, применении мер ответственности в случаенарушения условий контракта, в том числе направляет поставщику (подрядчику,исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполненияпоставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийногообязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполненияили ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем)обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в случаенарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условийконтракта;

10.4.7. направляет в порядке,предусмотренном статьей 104 Федерального закона, в контрольный орган в сферезакупок информацию о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которымиконтракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказаЗаказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушениемусловий контрактов в целях включения указанной информации в реестрнедобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

10.4.8. обеспечивает исполнение условийконтракта в части возврата поставщику (подрядчику, исполнителю) денежныхсредств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такаяформа обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком,исполнителем), в том числе части этих денежных средств в случае уменьшенияразмера обеспечения исполнения контракта, в сроки, установленные частью 27статьи 34 Федерального закона;

10.4.9. обеспечивает одностороннеерасторжение контракта в порядке, предусмотренном статьей 95 Федеральногозакона.

10.5. осуществляет иные функции иполномочия, предусмотренные Федеральным законом, в том числе:

10.5.1. осуществляет подготовку и направлениев контрольный орган в сфере закупок информации и документов, свидетельствующихоб уклонении победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от заключенияконтракта, в целях включения такой информации в реестр недобросовестных поставщиков(подрядчиков, исполнителей);

10.5.2. составляет и размещает в единойинформационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малогопредпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;

10.5.3. принимает участие в рассмотрении делоб обжаловании действий (бездействия) Заказчика, уполномоченного органа(учреждения) в случае если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) дляЗаказчика осуществляется таким органом (учреждением), специализированнойорганизацией (в случае ее привлечения), комиссии по осуществлению закупок, еечленов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего,оператора электронной площадки, оператора специализированной электроннойплощадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересыучастника закупки, а также осуществляет подготовку материалов в рамкахпретензионно-исковой работы;

10.5.4. при централизации закупок всоответствии со статьей 26 Федерального закона осуществляет предусмотренныеФедеральным законом и Положением полномочия, не переданные соответствующемууполномоченному органу (учреждению) на осуществление определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) для Заказчика.