Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 15.12.2020 № 1117

Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата городским и сельскими поселениями Белинского района Пензенской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Белинского района Пензенской области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от

15 декабря 2020 г.

1117

 

 

г. Белинский

 

 

 

 

 

Об утверждении Порядка предоставления, использования ивозврата

городским и сельскими поселениями Белинского района

Пензенской области бюджетных кредитов, полученных

из бюджета Белинского района Пензенской области

 

 

Всоответствии с пунктом 3 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления, использования и возврата городским и сельскимипоселениями Белинского района Пензенской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Белинского районаПензенской области.

2. Настоящеепостановление действует в части, не противоречащей бюджету Белинского районаПензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период.

3. Настоящее постановление разместить в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет»».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания.

5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на начальника управления финансовадминистрации Белинского района Пензенской области.

 

 

И.о . главыадминистрации    О.Ю.Мягкова

 

 


 

 

УТВЕРЖДЕН

 постановлением администрации

Белинского района

Пензенской области

 

от 15 декабря 2020 г.

№ 1117

 

 

Порядок

предоставления,использования и возврата городским и сельскими поселениями Белинскогорайона Пензенской области бюджетных кредитов,полученных из бюджета Белинского района

 Пензенской области.

 

1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления, использования и возврата городским исельскими поселениями Белинского района Пензенской области бюджетных кредитов, полученных из бюджета Белинскогорайона Пензенской области (далее - Порядок), атакже условия предоставления, использования и возврата бюджетами городского и сельских поселений Белинского районаПензенской области бюджетных кредитов (далее- бюджетный кредит), полученных избюджета Белинского района Пензенской области.

2. Цели, сроки предоставления бюджетногокредита и размер платы за пользование бюджетным кредитом устанавливаются всоответствии с решением Собрания представителейБелинского района Пензенской области о бюджете Белинского районаПензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

3. При возникновенииили прогнозируемом возникновении оснований для предоставления бюджетногокредита администрация городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области вправе обратиться вУправление финансов администрации Белинского района Пензенской области (далее -финансовый орган) с заявлением о предоставлении бюджетного кредита (далее -заявление).

Заявление должно содержать цель и обоснование необходимостипредоставления бюджетного кредита, сведения о поступивших доходах и произведенныхрасходах, о поступлениях и выбытиях средств по источникам финансированиядефицита бюджета городского,сельского поселения Белинского района Пензенской области за истекший период текущего финансового года,прогноз по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета городского,сельского поселения Белинского района Пензенской области на месяц, в котором предполагается предоставлениебюджетного кредита, и на текущий финансовый год, а также информацию о суммебюджетного кредита, об источниках и сроках его погашения. Заявлениепредоставляется за подписью Главы администрации городского,сельского поселения Белинского района Пензенской области.

К заявлению прилагаются:

- сведения об остатках бюджетных средств с расшифровкой по видамбюджетных ассигнований на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

- сведения о долговой нагрузке на текущий финансовый год и плановыйпериод с указанием установленных сроков погашения;

- выписка из муниципальной долговой книги на последнюю отчетную дату;

- копия решения о бюджете городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области на текущий финансовый год и плановый период.

- расчет ожидаемого исполнения бюджета городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области для получения бюджетного кредита из бюджета Белинского районаПензенской области по форме, согласно приложению к Порядку.

4. Бюджетный кредит предоставляется бюджету городского, сельскогопоселения Белинского района Пензенской области в следующих случаях:

- если прогнозируемые расходы бюджета городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области в текущем финансовом году превышают доходы бюджетагородского, сельского поселения Белинского района Пензенской области с учетомисточников финансирования дефицита бюджета городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области (на частичное покрытие дефицита бюджета городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области );

- если расходы бюджетагородского, сельского поселения Белинского района Пензенской области,осуществляемые в месяце, в котором предполагается выдача бюджетного кредита,превышают доходы бюджета городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области в этом месяце, сучетом источников финансирования дефицита бюджета городского, сельскогопоселения Белинского района Пензенской области (на покрытие временных кассовыхразрывов, возникающих при исполнении бюджета городского, сельского поселенияБелинского района Пензенской области);

- если у городского, сельского поселения Белинского района Пензенскойобласти отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по бюджетнымкредитам, ранее предоставленным из бюджета Белинского района Пензенской области , за исключением случаев реструктуризации денежных обязательств(задолженности по денежным обязательствам).

5. Размер бюджетного кредита определяется исходя из общего объемабюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Белинского районаПензенской области на цели, указанные в пункте 2 Порядка, величины дефицита бюджетагородского, сельского поселения Белинского района Пензенской области .

6. Заявление администрации городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области рассматривается финансовым органом в течение десяти рабочих дней со дня получениязаявления. По результатам рассмотрения финансовый орган принимает решение опредоставлении бюджетного кредита или отказе в предоставлении бюджетногокредита.

В случае принятиярешения об отказе в предоставлении бюджетного кредита администрации городского,сельского поселения Белинского района Пензенской области в течение пяти рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения финансовым органом направляется мотивированныйписьменный отказ. В случаепринятия положительного решения о предоставлении бюджетного кредита в течение одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решенияфинансовый орган в письменной форме информирует об этом администрациюгородского, сельского поселения Белинского района Пензенской области.

7. Основаниями для отказа в предоставлении бюджетного кредита являются:

- несоответствие условиям предоставления бюджетных кредитов,предусмотренным пунктом 4 Порядка;

- предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 3Порядка.

8. В случае принятия решения о предоставлении бюджетного кредитафинансовый орган и администрация городского, сельского поселения Белинского районаПензенской области заключают соглашение о предоставлении бюджетногокредита бюджету городского, сельского поселения Белинского района Пензенскойобласти (далее -соглашение) по форме, утвержденной приказом финансового органа.

Соглашениезаключается в течение пяти рабочих дней со дня принятия финансовым органомрешения о предоставлении бюджетного кредита.

9. Контроль заосуществлением расходов бюджетов городских, сельских поселений Белинскогорайона Пензенской области, источником финансового обеспечения которых являютсябюджетные кредиты, осуществляется финансовым органом.

10. Возвратбюджетного кредита и процентов за пользование им в бюджет Белинского районаПензенской области осуществляется городским, сельским поселением Белинскогорайона Пензенской области в порядке и сроки, установленные соглашением,предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

11. Контроль засвоевременным возвратом бюджетных кредитов в бюджет Белинского районаПензенской области осуществляется в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 


Приложение

к Порядку

 

Форма

 

 

РАСЧЕТ

ожидаемого исполнениябюджета городского, сельского поселения Белинского района Пензенской области для получения бюджетногокредита из бюджета Белинскогорайона Пензенской области

 

(тыс.руб.)

п/п

Показатели

Факт за год <*>

Год <**>

План (уточненный)

Исполнение за истекший период

Ожидаемое исполнение на ____ месяц года <***>

Ожидаемое исполнение до конца года

Ожидаемое исполнение за год

1

2

3

4

5

6

7

8

I. <***>

Доходы

 

 

 

 

 

 

1.1

Налоговые и неналоговые доходы

 

 

 

 

 

 

1

Налоговые доходы

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

а)

Налог на доходы физических лиц

 

 

 

 

 

 

б)

Налог на имущество физических лиц

 

 

 

 

 

 

в)

Земельный налог

 

 

 

 

 

 

г)

Прочие налоговые доходы

 

 

 

 

 

 

2

Неналоговые доходы

 

 

 

 

 

 

1.2

Безвозмездные перечисления из бюджета Белинского района Пензенской области

 

 

 

 

 

 

 

в т.ч. дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности

 

 

 

 

 

 

 

Безвозмездные перечисления из бюджета Белинского района Пензенской области
(без капитальных вложений)

 

 

 

 

 

 

1.3

Прочие безвозмездные поступления

 

 

 

 

 

 

 

Итого доходов

 

 

 

 

 

 

II. <*****>

Расходы

 

 

 

 

 

 

1

Социально значимые расходы

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

1.1

Заработная плата и начисления на нее

 

 

 

 

 

 

1.2

Оплата коммунальных услуг

 

 

 

 

 

 

1.3

Социальное обеспечение

 

 

 

 

 

 

2

Первоочередные расходы

 

 

 

 

 

 

2.1

Расходы на обслуживание муниципального долга

 

 

 

 

 

 

2.2

Расходы на первоочередные нужды

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

Прочие выплаты по заработной плате

 

 

 

 

 

 

 

Услуги связи

 

 

 

 

 

 

 

Транспортные услуги

 

 

 

 

 

 

 

Арендная плата за пользование имуществом

 

 

 

 

 

 

 

Увеличение стоимости материальных запасов

 

 

 

 

 

 

2.3

Расходы на прочие нужды

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

Работы, услуги по содержанию имущества

 

 

 

 

 

 

 

Прочие работы и услуги

 

 

 

 

 

 

 

Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям

 

 

 

 

 

 

 

Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций

 

 

 

 

 

 

 

Прочие расходы

 

 

 

 

 

 

3

Расходы

 

 

 

 

 

 

3.1

Увеличение стоимости основных средств

 

 

 

 

 

 

3.2

Другие расходы

(за исключением групп 1, 2 и 3.1)

 

 

 

 

 

 

 

ИТОГО РАСХОДОВ

 

 

 

 

 

 

 

Профицит (+)/дефицит (-)

 

 

 

 

 

 

 

Расходы, за исключением группы 3

 

 

 

 

 

 

 

Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на капитальные вложения)

 

 

 

 

 

 

III.

Источники финансирования дефицита бюджета

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

3.1

Изменение остатков бюджетных средств

 

 

 

 

 

 

3.2

Кредиты из бюджета… … (наименование муниципального района)

 

 

 

 

 

 

 

Привлечение кредитов

 

 

 

 

 

 

 

Погашение кредитов

 

 

 

 

 

 

3.3

Кредиты коммерческих банков

 

 

 

 

 

 

 

Привлечение кредитов

 

 

 

 

 

 

 

Погашение кредитов

 

 

 

 

 

 

3.4

Иные источники

 

 

 

 

 

 

IV.

Остатки бюджетных средств на отчетную дату

 

 

 

 

 

 

 

Превышение расходов (за исключением группы 3) над доходами (без учета безвозмездных перечислений на бюджетные инвестиции) с учетом источников дефицита бюджета

 

 

 

 

 

 

V.

Просроченная кредиторская задолженность - всего

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

По заработной плате

 

 

 

 

 

 

 

По начислениям на заработную плату

 

 

 

 

 

 

 

По оплате коммунальных услуг

 

 

 

 

 

 

 

По обеспечению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан

 

 

 

 

 

 

--------------------------------

<*> - данныезаполняются за год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита;

<**> -данные заполняются за год, в котором предоставляется бюджетный кредит;

<***> -данные заполняются на месяц, в котором предполагается предоставление бюджетногокредита;

<****> - вразделе I приложения к Порядку расчета «Доходы» ожидаемая оценка поступленийналоговых и неналоговых доходов бюджета городского,сельского поселения Белинского района Пензенской области в году и месяцеосуществляется исходя из фактических поступлений доходов с начала года запериод, предшествующий обращению за получением бюджетного кредита, и ожидаемыхпоступлений до конца года;

<*****> - вразделе II приложения к Порядку расчета «Расходы» ожидаемая оценкаосуществляется в следующем порядке:

а) группа 1«Социально значимые расходы»:

объем расходовопределяется как уровень фактического исполнения бюджета за год, предшествующийгоду предоставления бюджетного кредита, по следующим показателям:

- расходов навыплату заработной платы и начислений на нее;

- расходов наоплату коммунальных услуг;

- расходов насоциальное обеспечение;

б) группа 2«Первоочередные расходы»:

объем расходов наобслуживание муниципального долга определяется на основании уточненного плана городского, сельского поселения Белинского района Пензенскойобласти ,в котором предоставляется бюджетный кредит, и выписки из долговой книгимуниципального образования;

объем расходов напрочие выплаты по заработной плате, увеличение стоимости материальных запасовпринимается равным уровню данного показателя по итогам фактического исполненияза год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита;

объем расходов науслуги связи, транспортные услуги, арендную плату за пользование имуществомопределяется как уровень данного показателя по итогам исполнения за год,предшествующий году предоставления бюджетного кредита, с учетом их оптимизациина 15%;

объем расходов последующим показателям определяется как уровень исполнения бюджета за год,предшествующий году предоставления бюджетного кредита, с учетом их оптимизациина 30%:

- расходов наработы, услуги по содержанию имущества;

- расходов напрочие работы и услуги;

- расходов набезвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям;

- расходов набезвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных имуниципальных организаций;

- прочих расходов;

в) группа 3«Расходы»:

объем расходов последующим показателям определяется как уровень фактического исполнения бюджетаза год, предшествующий году предоставления бюджетного кредита, с учетом ихоптимизации на 30%:

- расходов наувеличение стоимости основных средств;

- других расходов(не отнесенных к группам 1 и 2);

г) оценкаисполнения месяца осуществляется как 1/12 оценки года по каждому показателю расходов.

В объем расходовпо группам 1 «Социально значимые расходы», 2 «Первоочередные расходы» и 3«Расходы» включаются расходы, осуществляемые за счет средств субсидий,предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям.