Закон Пензенской области от 25.12.2020 № 3611-ЗПО

О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и органами государственной власти Пензенской области


 

 

ЗАКОН

Пензенской области

 

О перераспределении полномочий по организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом между органами местного самоуправления муниципальныхобразований Пензенской области и органами государственной власти Пензенскойобласти

Принят ЗаконодательнымСобранием Пензенской области 21 декабря 2020 года

Статья 1 

 

Настоящий Закон в соответствии спунктом 61 статьи 263 Федерального закона от 6 октября1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», частью 12 статьи 17 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», частью 5 статьи 2 Федерального законаот 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации») регулирует отношения, связанные с перераспределением отдельныхполномочий по организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (далее— регулярные перевозки) между органами местного самоуправления городскогоокруга город Пенза, закрытого административно-территориального образованиягород Заречный Пензенской области, Пензенского района Пензенской области,Бессоновского района Пензенской области (далее — органы местногосамоуправления) и органами государственной власти Пензенской области помуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

Статья 2 

 

Органыгосударственной власти Пензенской области осуществляют следующие полномочияорганов местного самоуправления по организации регулярных перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок:

1) определениепорядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярныхперевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества обустановлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований дляотказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отменыданных маршрутов);

2)установление, изменение, отмена муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

3) изменениевида регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) проведениеоткрытого конкурса на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам в соответствии с федеральнымзаконодательством, в том числе формирование конкурсной документации на правоосуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемымтарифам;

5) утверждениепорядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок;

6) подготовка иутверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок (в том числе внесение в него изменений);

7) оформление,выдача, переоформление, прекращение и приостановление действия картмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;

8) оформление,выдача, переоформление, прекращение и приостановление действия свидетельств обосуществлении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок понерегулируемым тарифам;

9) установлениепорядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок,осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в реестрмаршрутов регулярных перевозок;

10)установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», в целях осуществления оценки и сопоставления заявок научастие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок;

11) обращение всуд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

12) ведениереестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок и размещение сведений,включенных в реестр маршрутов регулярных перевозок (за исключением сведений оместе жительства индивидуального предпринимателя), на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

13)установление порядка определения юридического лица, индивидуального предпринимателя,участника договора простого товарищества, которым свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и картысоответствующих маршрутов выдаются без проведения открытого конкурса;

14) организацияконтроля за выполнением иных, не указанных в части 1 статьи 35Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», условий муниципального контракта или свидетельства обосуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок;

15)установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозкипо нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок всоответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

16) закупкаработ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифампо муниципальным маршрутам регулярных перевозок, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетомположений Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации».

Статья 3 

 

1. Полномочия,указанные в статье 2 настоящего Закона, перераспределяются между органамиместного самоуправления и органами государственной власти Пензенской области нанеограниченный срок, но не менее срока полномочий Законодательного СобранияПензенской области.

2. Датой началаосуществления органами государственной власти Пензенской области полномочий,указанных в статье 2 настоящего Закона, является 1 января 2022 года.

Статья 4 

 

1. Полномочия,указанные в статье 2 настоящего Закона, осуществляются ПравительствомПензенской области непосредственно или через уполномоченный им исполнительныйорган государственной власти Пензенской области (далее — уполномоченный орган)либо подведомственное ему государственное казенное учреждение Пензенскойобласти. Перечень полномочий, которыми наделяется государственное казенноеучреждение Пензенской области, определяется Правительством Пензенской области.

2. Полномочия,указанные в статье 2 настоящего Закона, осуществляются за счет средств бюджетаПензенской области.

3. Приформировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год и на плановыйпериод, начиная с 2021 года, между бюджетом Пензенской области и бюджетамигородского округа город Пенза, закрытого административно-территориального образованиягород Заречный Пензенской области, Пензенского района Пензенской области,Бессоновского района Пензенской области учитывать перераспределение полномочий,указанных в статье 2 настоящего Закона.

4.Муниципальные правовые акты, принятые до даты начала осуществления полномочий,указанной в части 2 статьи 3 настоящего Закона, регулирующие осуществлениеорганами местного самоуправления полномочий, указанных в статье 2 настоящегоЗакона, действуют в части, не противоречащей настоящему Закону и принятым всоответствии с ним нормативным правовым актам Пензенской области.

Статья 5 

 

1. В целяхповышения качества оказываемых пассажирам услуг, эффективного планированияпассажирских перевозок на территории городского округа город Пенза, закрытогоадминистративно-территориального образования город Заречный Пензенской области,Пензенского района Пензенской области, Бессоновского района Пензенской областисо дня вступления в силу настоящего Закона до 31 декабря 2021 годаустанавливается переходный период.

2. В течениепереходного периода Правительство Пензенской области, уполномоченный орган вцелях обеспечения осуществления полномочий, предусмотренных статьей 2настоящего Закона, принимают необходимые для этого нормативные правовые акты.

Статья 6 

 

Настоящий Законвступает в силу с 1 января 2021 года и в части выделения бюджетных ассигнованийна принятие новых видов расходных обязательств, осуществляемых при наличиисоответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) присокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджетаПензенской области, действует в части, не противоречащей закону Пензенскойобласти о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановыйпериод.

Губернатор Пензенскойобласти          И.А. Белозерцев

г.  Пенза

25декабря 2020 года

№3611-ЗПО