Подпрограмма1

Решение вопросовразвития и обеспечения эффективной работы сферы жилищно-коммунального хозяйстваявляется одной из важных социально-экономических проблем повышения качестважизни населения. Решение данных проблем, предоставление возможности улучшитьжилищные условия всем категориям граждан, с привлечением субсидий изфедерального и областного бюджетов, создание достойной и комфортной средыпроживания для граждан Мокшанского района являютсяважнейшими стратегическими направлениями в деятельности органов местногосамоуправления, так как являются предпосылкой к социальной и экономическойстабильности муниципального образования.

Среднийуровень износа объектов коммунального хозяйства, действующих на территории Мокшанского района превышает 50%, в связи с этимпланово-предупредительный ремонт коммунальных сетей и оборудования практическиполностью уступил место аварийно-восстановительным работам, что ведет к падениюнадежности объектов коммунальной инфраструктуры и их безопасности, в результатечего происходят высокие потери воды в процессе производства и ихтранспортировки до потребителей. Системы инженерного обеспечения населенныхпунктов нуждаются в постоянном развитии и модернизации.

Сетьавтомобильных дорог - один из важнейших элементов транспортно-коммуникационнойсистемы Мокшанского района, оказывающих огромноевлияние на развитие экономики и социальной сферы. Между тем, состояние дорожнойсети Мокшанского района далеко не в полной мересоответствует экономическим и социальным потребностям общества.

Переходдорожного хозяйства на инновационный путь развития обеспечиваетсяширокомасштабным использованием новейших эффективных технологий и материалов сцелью увеличения надежности и сроков службы дорожных сооружений, ростатехнического уровня и транспортно-эксплуатационного состояния автомобильныхдорог, снижения стоимости дорожных работ, сокращения аварийности и повышенияэкологической безопасности на автомобильных дорогах.

Вопросповышения качества и безопасности пассажирских перевозок на межмуниципальныхмаршрутах Мокшанского района рассматривается, каккомплексная задача, включающая аспекты развития в первую очередь общественноготранспорта и привлечения в данную сферу деятельности индивидуальныхпредпринимателей.

Необходимостьв достаточно короткий срок решить задачи программы определяет целесообразностьиспользования программно-целевого метода для решения указанных проблем,поскольку они: - не могут быть решены в пределах одного года и требуютзначительных бюджетных расходов; - носят комплексный характер, а их решение окажетсущественное положительное влияние на социальное благополучие общества, общееэкономическое развитие Мокшанского района.

Целиподпрограммы:

- повышениеэффективности, устойчивости и надежности функционирования системжизнеобеспечения населения на территории Мокшанскогорайона;

- повышениеуровня и качества жизни населения Мокшанского района;

- развитиетерриториальной сети автомобильных дорог и транспортного комплекса Мокшанского района.

Органыместного самоуправления Мокшанского районапосредством реализации муниципальной программы должны обеспечить в Мокшанском районе снижение потерь коммунальных ресурсов впроцессе их производства и транспортировки, количества аварий на сетях,повышение срока службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, снижениеуровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставлениежилищных и коммунальных услуг на территориях муниципальных образований.

Основныезадачи подпрограммы:

-модернизация и развитие коммунальной инфраструктуры,

-информационно-консультативная поддержка населения по вопросам деятельности всфере жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной инфраструктуры;

- снижениеуровня убыточных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, совершенствованиефинансово-инвестиционного климата в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

- содействиев обеспечении предприятий сферы жилищно-коммунального хозяйстваквалифицированными кадрами;

-строительство и реконструкция систем жизнеобеспечения населения, в том числе,обеспечивающих санитарное благополучие территории и граждан;

- содержание,реконструкция и модернизация автомобильных дорог, обеспечивающих формированиеэффективных транспортных коридоров и автодорожную доступность населенныхпунктов Мокшанского района;

- повышениеэффективности и качества перевозок граждан на межмуниципальных маршрутах Мокшанского района общественным пассажирским транспортом;

- развитиетерриторий, социальной и инженерной инфраструктуры в Мокшанскомрайоне.

Решениепоставленных задач позволит сохранить имеющиеся объекты жизнеобеспечениянаселения и развить позитивную динамику в сфере жилищно-коммунальногохозяйства, обеспечив при этом снижение уровня износа объектов коммунальнойинфраструктуры, минимизацию рисков возникновения аварий на указанных объектов.

Подпрограмма 2

За последниегоды структура промышленного производства Мокшанскогорайона претерпела существенные изменения. В первую очередь это проявилось вснижении удельного веса промышленных предприятий. Данный факт, а так жеспецифические климатические характеристики Мокшанскогорайона (условия рассеивания примесей в зоне умеренного потенциала загрязненияатмосферы), позволяют считать проблему загрязнения атмосферного воздухастационарными источниками выбросов как не первостепенную.

В основномзагрязнение окружающей среды связано с дефицитом мощностей очистных сооруженийпо очистке канализационных стоков. Дефицит мощностей по очистке канализационныхстоков приводит к тому, что недостаточно очищенные сточные воды сбрасываются воткрытые водоемы и это обостряет экологическую обстановку в Мокшанскомрайоне. Ввиду этого немаловажными являются мероприятия по строительству новых иреконструкции действующих очистных сооружений биологической очистки внаселенных пунктах.

Необходимымимерами по оздоровлению и сохранению малых рек является: прекращение сбросанеочищенных и недостаточно очищенных сточных вод, ликвидация свалок по берегамрек, расчистка источников, родников, ключей, применение мер против смыва почв сречных склонов и попадания загрязненных стоков в реки, рациональное внесениеудобрений на полях на территориях водосбора малых рек, систематический контрольза их состоянием, проведение разъяснительной работы среди природопользователейи населения.

Сложившаяся вМокшанском районе ситуация в области обращения с отходамиможет привести к опасному загрязнению окружающей природной среды и создатьреальную угрозу здоровью населения. В настоящее время около 85 % населения Мокшанского района включено в систему сбора и вывоза ТБО иТКО для захоронения на специализированных объектах. Остро стоит проблемавозникновения несанкционированных свалок из-за недостатков системы сбора изахоронения (утилизации) отходов потребления, и в связи с недостаточнойэкологической культурой населения. Для решения указанных проблем в Программепредусмотрены мероприятия по совершенствованию объектов размещения отходовпроизводства и потребления, предотвращение и ликвидация вредного воздействиятвердых бытовых отходов на окружающую природную среду в рамках исполненияорганами местного самоуправления своих полномочий.

Большоезначение для сохранения окружающей природной среды имеет экологическая культуранаселения. Экологическое мировоззрение определяет поведение человека в природе,уровень использования им природных богатств, так как массовый ущерб окружающейсреде наносится либо из-за экологически безграмотного поведения, либо из-застремления получить сиюминутную выгоду. Экологическое воспитание должноначинаться с раннего детства и продолжаться всю жизнь. В рамках программыпредусмотрено проведение работ по формированию системы экологическогообразования, воспитания и информирования жителей Мокшанскогорайона.

Из анализасостояния окружающей природной среды установлено наличие следующих проблем всфере охраны природы, требующих безотлагательного разрешения:

1) высокийуровень загрязнения водоемов;

2)загрязнение территории района отходами производства и потребления;

3)недостаточный уровень мониторинга и контроля состояния окружающей среды;

4) низкийуровень экологических знаний и культуры населения района;

5)недостаточный уровень информированности населения по вопросам охраны окружающейсреды;

6) отсутствиепроектной документации и зонирования территории по степени экологическойнагрузки.

Выявленныйкомплекс экологических проблем может быть решен только программно-целевымметодом. Программно-целевое решение проблем охраны природы обусловлено такженеобходимостью координации деятельности предприятий всех форм собственности,муниципальных служб, общественных организаций и жителей района в создании условий,обеспечивающих комфортную и безопасную окружающую среду.

Цели и задачиподпрограммы

Основнойцелью подпрограммы является обеспечение конституционных прав граждан наблагоприятную окружающую среду за счет стабилизации экологической обстановки в Мокшанском районе Пензенской области.

Задачиподпрограммы:

- организацияи осуществление в Мокшанском районе проектов имероприятий в сфере охраны окружающей среды;

- уменьшениенегативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду;

- повышениеуровня экологической культуры, природоохранного образования населения Мокшанского района Пензенской области.

Приложение № 1

к муниципальнойпрограмме

«Модернизация и реформирование

систем жизнеобеспечения и объектов

 коммунальной инфраструктуры

в Мокшанскомрайоне Пензенской области

на 2014-2024 годы»

П Е Р Е Ч Е Н Ь

целевых показателей муниципальной программы Мокшанскогорайона «Модернизация иреформирование  систем жизнеобеспечения иобъектов коммунальной инфраструктуры в Мокшанскомрайоне Пензенской области

на 2014-2024 годы»