Постановление Администрации г. Пензы от 18.09.2020 № 1311
Об организации планирования и проведения рассредоточения и эвакуации населения г. Пензы
Администрация города Пензы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2020 № 1311
Об организации планирования и проведениярассредоточения
и эвакуации населения г. Пензы
В соответствии с Федеральнымизаконами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994№ 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2004№ 303 дсп «Об утверждении правил эвакуации населения, материальных икультурных ценностей в безопасные районы», в целях определения порядкаэвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы,руководствуясь статьей 33 Уставагорода Пензы,
Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Положения:
- «Об эвакуационной комиссиигорода Пензы» (приложение № 1);
- «О сборном эвакуационномпункте» (приложение № 2);
- «О группе управления намаршруте пешей эвакуации» (приложение № 3);
- «Об администрации пунктапосадки эваконаселения на железнодорожный транспорт» (приложение 4).
2. Утвердить структуру исостав эвакуационной комиссий города (приложение № 5).
3. Признать утратившим силупостановление главы администрации города Пензы от 6 мая 2005 года№ 593 «Об организации планирования и проведения рассредоточения иэвакуации населения г. Пензы на военное время».
4. Информационно-аналитическомуотделу администрации города Пензы опубликовать настоящее постановление в муниципальнойгазете «Пенза» и разместить на официальном сайте администрации города Пензы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за выполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города посоциальной политике и развитию местного самоуправления.
И.о. главы администрации города В.В.Макаров
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Пензы
от 18 . 09 . 2020 № 1311
Положение об эвакуационной комиссии городаПензы.
1. Общие положения.
Одним из способов защитынаселения от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природногои техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствиеэтих действий, является эвакуация населения в безопасные районы.
Для планирования, подготовкии проведения эвакуации органами местного самоуправления и организациямизаблаговременно в мирное время создаются следующие эвакуационные органы:
а) эвакуационные комиссии(далее - ЭК);
б) сборные эвакуационныепункты (далее - СЭП);
в) промежуточные пунктыэвакуации (далее - ППЭ);
г) группы управления намаршрутах пешей эвакуации населения (далее - ГУМПЭ);
ж) пункты посадки населенияна транспорт (далее - ПП), пункты погрузки материальных и культурных ценностейна транспорт (далее - ППМКЦ).
ЭК создаются:
- в администрации городаПензы;
- в организациях,расположенных в зонах возможных опасностей (возможных сильных разрушений,возможного химического загрязнения, возможного катастрофического затопления приразрушении гидротехнических сооружений в пределах 4-часового добегания волныпрорыва). В остальных организациях задачи ЭК допускается возлагать на комиссиипо чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС иОПБ).
Эвакуационные комиссиивозглавляются:
- в городе - одним иззаместителей главы администрации города;
- в организациях - одним иззаместителей руководителя организаций.
В состав ЭК городаназначаются лица из числа руководящего состава органов местного самоуправленияи организаций, работники органов, осуществляющих управление гражданскойобороной, мобилизационных и транспортных органов, органов образования,здравоохранения, социального обеспечения, органов внутренних дел, связи, другихорганов и представители военных комиссариатов. В состав ЭК организаций назначаютсяруководящие работники отделов, служб, цехов и других структурных подразделений.
Для ведения техническойработы к участию в деятельности ЭК могут привлекаться другие работники органовместного самоуправления, а также работники организаций.
Лица, являющиесявоеннообязанными и имеющие мобилизационные предписания, в состав ЭК неназначаются.
Руководящими документами длядеятельности всех эвакуационных органов являются:
- Федеральный законРоссийской Федерации от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
- Федеральный законРоссийской Федерации от 12.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
- Постановление ПравительстваРФ от 22.06.2004 № 303дсп «О порядке эвакуации населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы»;
- Постановление ПравительстваРФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера»;
- Методические рекомендацииМЧС России по организации планирования, обеспечения и проведения эвакуациинаселения.
Общее руководстводеятельностью ЭК осуществляют соответствующие руководители органов местногосамоуправления и организаций - через своих заместителей - председателейкомиссий. Основой для работы комиссий являются планы гражданской обороны ипланы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций города иорганизаций.
Каждая ЭК предназначена дляподготовки и проведения эвакомероприятий как в мирное, так и в военное время.
С учетом общности выполняемыхзадач в мирное и в военное время установлены следующие единые режимыфункционирования эвакуационных органов:
- в мирное время - режимповседневной деятельности при постоянной готовности гражданской обороны, принормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической(бактериологической), сейсмической и гидрометеорологической обстановке, приотсутствии эпидемий, эпизоотии и эпифитотий;
- при переводе гражданскойобороны (далее - ГО) с мирного на военное положение - режим повышеннойготовности при угрозе применения потенциальным противником средств поражения;
- с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий - режим повышенной готовности к действиям вчрезвычайной ситуации (далее - ЧС) при ухудшении производственно-промышленной,радиационной, химической, биологической (бактериологической), сейсмической игидрометеорологической обстановки; при получении прогноза о возможностивозникновения ЧС или при поступлении распоряжения на эвакуацию в безопасныйрайон населения города;
- при внезапном нападениипротивника - режим военного положения, вводимый в случае агрессии противРоссийской Федерации или непосредственной угрозы агрессии;
- при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий -режим чрезвычайной ситуации;
Подготовка работниковэвакуационных органов осуществляется:
- в филиале ГБУ Пензенскойобласти «Пензенский пожарно-спасательный центр» «Учебно-методический центрдополнительного профессионального образования (повышения квалификации) по ГО иЧС Пензенской области»;
- на сборах по планамсоответствующих руководителей;
- на занятиях по планампредседателей ЭК;
- в ходе учений и тренировок,на которых отрабатываются вопросы эвакуации населения;
- в ходе проверок состоянияГО и вопросов предупреждения и ликвидации ЧС.
Обеспечение деятельностиэвакуационной комиссий включает:
- выделение помещений дляразмещения членов комиссий и обеспечение необходимым имуществом;
- предоставление каналовсвязи и обеспечение доступа к сетям оповещения;
- выделение транспортныхсредств;
- обеспечение защиты членовкомиссии от поражающих факторов оружия, применяемого противником, и от воздействияопасных химических веществ при возникновении ЧС техногенного характера;
- обеспечение членов комиссийводой, продовольствием и т.п.;
- финансирование работыкомиссий. Расходы на содержание ЭК предусматриваются в соответствующих бюджетахи финансовых планах организаций.
2. Задачи ЭК города.
А) в мирное время:
- разработка совместно сорганами по ГО и ЧС и спасательными службами и ежегодное уточнение планарассредоточения и эвакуации населения (на военное время) и плана эвакуации (наслучай возникновения ЧС);
- разработка совместно сорганами по ГО и ЧС и спасательными службами планов всестороннего обеспеченияэвакомероприятий и мероприятий по подготовке и размещению эвакуируемогонаселения в безопасных районах, контроль над выполнением этих мероприятий;
- контроль создания,комплектования личным составом и подготовки эвакуационных органов;
- определение количества ивыбор мест расположения СЭП, ППЭ, ГУМПЭ, ПП, ПГТМКЦ;
- организация методическойпомощи эвакуационным органам организаций;
- периодическое обсуждение назаседаниях комиссии планов эвакуационных мероприятий, разработанных ЭК, а такжерезультатов проверок состояния готовности эвакуационных органов;
- осуществлениевзаимодействия с органами военного управления и спасательными службами повопросам планирования и обеспечения эвакуационных мероприятий;
- участие в учениях сорганами управления и силами ГО, единой государственной системы предупрежденияи ликвидации ЧС (далее - РСЧС) с целью проверки реальности разрабатываемых планови приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;
- разработка и учетэвакуационных документов.
Б) при переводе ГО с мирногона военное положение:
- контроль приведения вготовность эвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи;
- уточнение планарассредоточения и эвакуации населения и мероприятий по ее обеспечению;
- организация подготовки кразвертыванию СЭП, ППЭ, ПП, ГУМПЭ, контроль хода развертывания;
- контроль подготовки кэвакуационным перевозкам транспортных средств, уточнение совместно странспортными организациями порядка использования всех видов транспорта,выделяемого для вывоза эвакуируемого населения, материальных и культурныхценностей (далее - МКЦ)) из города или из зон ЧС, а также с ППЭ в пунктыразмещения в безопасные районы;
- контроль приведения вготовность имеющихся защитных сооружений ГО в районах СЭП, ПП;
- контроль организацииинженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалови ППЭ на территории города;
- уточнение свзаимодействующими эвакуационными и эвакоприемными комиссиями планов приема иразмещения эвакуируемого населения в безопасных районах.
В) с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий:
- постоянное поддержаниесвязи с взаимодействующими эвакуационными органами и спасательными службами,обеспечивающими эвакуацию;
- контроль хода оповещениянаселения и подачи транспорта на СЭП и ПП;
- руководство эвакуационнымиорганами по оповещению и сбору эвакуируемого населения и его отправке вбезопасные районы;
- информированиевзаимодействующих эвакуационных органов о количестве вывезенного (выведенного)населения, МКЦ (по времени и видам транспорта);
- контроль за организациейрегулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;
- контроль выполненияуточненного по условиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации;
- сбор и обобщение данных оходе рассредоточения и эвакуации населения, МКЦ, доклад Главе администрациигорода и эвакуационной комиссии Пензенской области;
- осуществлениевзаимодействия с органами военного управления и спасательными службами повопросам проведения и обеспечения эвакуационных мероприятий;
- контроль подготовки кэвакуационным перевозкам транспортных средств, уточнение совместно странспортными организациями порядка использования всех видов транспорта,выделяемого для вывоза эвакуируемого населения и MKЦ из города или из зон ЧС.
Г) при внезапном нападениипротивника:
- осуществление защитынаселения согласно плану рассредоточения и эвакуации;
- обеспечение постоянногоконтроля за работой СЭП, ППЭ, ГУМПЭ, ПП, ППМКЦ;
- контроль над эвакуационнымиперевозками транспортными средствами, выделяемыми для вывоза эвакуируемогонаселения и МКЦ из города, а также с ППЭ в пункты размещения в безопасныхрайонах;
- контроль укрытияэвакуируемого населения в защитных сооружениях гражданской обороны в районахСЭП, ПП и на маршрутах пешей эвакуации;
- организация совместно с взаимодействующимиэвакуационными и эвакоприемными комиссиями приема и размещения эвакуируемогонаселения в безопасных районах.
Д) при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий:
- контроль хода оповещениянаселения;
- поддержание связи с эвакуационнымиорганами и транспортными организациями;
- контроль подачи транспортана ПП;
- руководство работойподчиненных эвакуационных органов;
- сбор и обобщение данных оходе эвакуации населения, доклад Главе администрации города и эвакуационнойкомиссии Пензенской области;
- контроль за организациейпервоочередного жизнеобеспечения и защиты населения.
3. Права ЭК и функциональные обязанностиее членов.
ЭК имеет право:
- в пределах своейкомпетенции принимать решения по вопросам эвакуации населения наподведомственной территории, как в мирное, так и в военное время;
- оказывать методическуюпомощь эвакуационным органам на территории города;
- заслушивать руководителейподчиненных эвакуационных органов по вопросам эвакуации населения;
- получать от подчиненныхэвакуационных органов сведения, необходимые для выполнения возложенных накомиссию задач.
Функциональные обязанностипредседателя ЭК города. Председатель ЭК отвечает:
- за организацию исвоевременное проведение рассредоточения и эвакуации населения и МКЦ;
-за организацию работы всехчленов комиссии.
Он подчиняется Главеадминистрации города и является прямым начальником всего личного составакомиссии и всех эвакуационных органов организаций, расположенных на территориигорода. Все распоряжения и указания
председателя комиссии являютсяобязательными для выполнения всеми эвакуационными органами организаций,расположенных на территории города.
Председатель ЭК обязан:
A) в мирное время:
- руководить разработкойпланов эвакуационных мероприятий:
- организовать взаимодействиекомиссии со спасательными службами и органами военного управления по вопросампланирования и обеспечения эвакуационных мероприятий;
- организовать создание,комплектование личным составом и подготовку ЭК и подчиненных эвакуационныхорганов;
- организовать оказаниепомощи подчиненным эвакуационным органам и спасательным службам в планированиипроведения и обеспечения эвакомероприятий;
- организовать участиекомиссии и подчиненных эвакуационных органов в учениях с органами управления исилами ГО, РСЧС;
- проводить заседаниякомиссии, на которых рассматривать планы, разработанные подчиненными ЭК,результаты учений, тренировок и проверок подчиненных эвакуационных органов.
Б) при переводе ГО с мирногона военное положение:
- организовать выполнениекорректировки плана рассредоточения и эвакуации;
- организовать приведение вготовность и развертывание подчиненных эвакуационных органов;
- организовать иконтролировать подготовку к эвакуационным перевозкам транспортных средств;
- организовать уточнениепланов, разработанных подчиненными ЭК;
- организовать обеспечениечленов ЭК города средствами индивидуальной защиты.
B) с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий:
- организовать выполнениемероприятий в соответствии с календарным планом работы эвакуационной комиссии;
- контролировать оповещениеэвакуационных органов и населения о начале проведения эвакуации;
- организовать контрольподачи транспорта на ПП и ППМКЦ;
- руководить подчиненнымиэвакуационными органами в ходе сбора и отправки населения в безопасные районы;
- организовать взаимодействиесо спасательными службами и органами военного управления по вопросам проведенияи обеспечения эвакуационных мероприятий;
- организовать сбор иобобщение данных о ходе рассредоточения и эвакуации населения, контролироватьвыполнение плана эвакуационных мероприятий, докладывать Главе администрациигорода и председателю эвакуационной комиссии Пензенской области.
Г) при внезапном нападениипротивника:
- в зависимости от сложившейсяобстановки прибыть в место размещения эвакуационной комиссии в особый период;
- контролировать укрытиеэвакуируемого населения в защитных сооружениях гражданской обороны в районахСЭП, ПП и на маршрутах пешей эвакуации;
- обеспечить постоянныйконтроль над работой эвакуационных органов;
- контролировать ходэвакуационных перевозок;
- организовать совместно свзаимодействующими эвакуационными и эвакоприемными комиссиями прием иразмещение эвакуируемого населения в безопасных районах.
Д) при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий:
- контролировать ходоповещения населения;
- организовать связь сподчиненными эвакуационными органами и транспортными службами;
- контролировать подачутранспорта на ПП;
- руководить работойподчиненных эвакуационных органов;
- контролировать организациюпервоочередного жизнеобеспечения и защиты населения;
- организовать сбор иобобщение данных о ходе эвакуации населения, докладывать Главе администрациигорода и председателю эвакуационной комиссии Пензенской области.
Функциональные обязанностичленов ЭК города утверждаются председателем ЭК города.
4. Документы ЭК.
ЭК города разрабатывает:
- план рассредоточения иэвакуации населения, материальных и культурных ценностей города Пензы (сприложениями);
- план эвакуации населениягорода Пензы при возникновении ЧС природного и техногенного характера (сприложениями);
Эвакуационные комиссииорганизаций должны иметь: А) на военное время:
- план рассредоточения иэвакуации работников и членов их семей (для организаций, продолжающихпроизводственную деятельность в военное время на территории города);
- план эвакуации работников ичленов их семей (для организаций, переносящих производственную деятельность вбезопасный район);
Б) на случай возникновенияЧС:
- план эвакуации работников.
Все ЭК должны иметь:
- функциональные обязанностичленов комиссии;
- календарный план работыкомиссии при переводе ГО на военное положение и проведении эвакомероприятий;
- календарный план работыкомиссии при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации природного итехногенного характера;
- схему оповещения членовкомиссии;
- схему размещения комиссии вособый период;
- рабочие тетради членовкомиссии с необходимыми сведениями: личными планами работы в соответствии скалендарными планами; выписками из планов эвакомероприятий; номерами телефоновэвакуационных органов, должностных лиц организаций;
- план работы комиссии нагод;
- протоколы заседанийкомиссии;
- различные вариантыобращений к населению.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Пензы
от 18.09.2020 № 1311
Положение о сборном эвакуационном пункте.
1. Общиеположения.
Сборный эвакуационный пунктпредназначен для сбора, учета и организованной отправки эвакуируемого населенияавтомобильным транспортом, на пункты посадки на железнодорожный транспорт илина исходные пункты маршрутов пешей эвакуации для убытия в безопасные районы.
СЭП создаются решением Главыадминистрации города по представлению председателя эвакуационной комиссиигорода. Они являются территориальными эвакуационными органами и подчиняютсяэвакуационной комиссии города. Администрация СЭП назначается приказомруководителя организации, на базе которой создается СЭП. В состав СЭП могутвключаться работники сторонних организаций по согласованию руководителями этихорганизаций.
Для размещения СЭП решениемГлавы администрации города по представлению председателя эвакуационной комиссиивыделяются помещения в зданиях общественного назначения или административныхзданиях, с мебелью, средствами связи и пожаротушения. Ответственность заобеспечение остальным имуществом и оборудованием возлагается на руководствоорганизаций, комплектующих администрацию СЭП.
К сборному эвакуационномупункту прикрепляются организации, работники которых с неработающими членамисемей, и остальное население, не занятое в производстве, эвакуируются через этот сборныйпункт. Количество населения спланированного для эвакуации через один СЭП, какправило, не должно превышать пяти тысяч человек. Вблизи СЭП подготавливаютсязащитные сооружения гражданской обороны вместимостью достаточной для размещенияв них людей, которые одновременно могут находиться на этих пунктах.
На каждый СЭП выделяетсянеобходимое количество работников правоохранительных органов по согласованию сУМВД России по г. Пензе, и необходимое количество медицинских работников от учрежденийздравоохранения по согласованию с Министерством здравоохранения Пензенскойобласти.
Сборный эвакуационный пунктобеспечивается связью с ЭК города, ПП, ГУМПЭ, транспортными организациями, атакже эвакоприемными комиссиями муниципальных районов Пензенской области.
2. Задачи СЭП.
А) в мирное время:
- разработка совместно сорганами по ГО и ЧС и ежегодное уточнение плана приведения в готовность СЭП;
- контроль комплектования СЭПличным составом и его подготовки;
- определение помещений инеобходимого оборудования для СЭП;
- осуществлениевзаимодействия с ЭК города и организациями по вопросам планирования иобеспечения эвакуационных мероприятий;
- участие в учениях сорганами управления и силами ГО, РСЧС с целью проверки реальностиразрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организацииэвакуационных мероприятий;
- разработка и учетдокументов СЭП.
Б) при переводе ГО с мирногона военное положение:
- уточнение плана приведенияв готовность СЭП;
- приведение в готовность иразвертывание СЭП, проверка схем оповещения и связи;
- взаимодействие странспортными организациями по вопросам использования всех видов транспорта,выделяемого для вывоза эвакуируемого населения;
- проверка приведения вготовность ближайших защитных сооружений ГО.
В) с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий:
- постоянное поддержаниесвязи с эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающимиэвакуацию;
- контроль подачи транспортана СЭП;
- руководство СЭП по вопросамсбора и регистрации эвакуируемого населения, и его отправке в безопасныерайоны;
- информированиевзаимодействующих ПП и ГУМПЭ о количестве отправленного с СЭП населения дляперевозки железнодорожным транспортом и следования пешим порядком;
- поддержание порядка в ходеэвакомероприятий;
- выполнение уточненного поусловиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации;
- сбор и обобщение данных оходе рассредоточения и эвакуации населения,
доклад ЭК города.
Г) при внезапном нападениипротивника:
- осуществление защитынаселения согласно плану укрытия;
- работа СЭП с учетомскладывающейся обстановки;
- взаимодействие странспортными организациями по вопросам подачи транспортных средств;
- сбор и обобщение данных оходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад ЭК города.
Д) при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий:
- поддержание связи сэвакуационными органами и транспортными организациями;
- взаимодействие странспортными организациями по вопросам подачи транспортных средств;
- руководство работой СЭП;
- участие в первоочередномжизнеобеспечении и защите населения на СЭП;
- сбор и обобщение данных оходе эвакуации населения, доклад ЭК города.
3. Функциональные обязанностиначальника СЭП.
Начальник СЭП отвечает заорганизацию регистрации прибывающего на СЭП эвакуируемого населения,формирования и отправку эвакуационных эшелонов (колонн); за организацию работывсей администрации СЭП. Он подчиняется председателю эвакуационной комиссиигорода и эвакуационной комиссии организации, на базе которой создан СЭП, иявляется прямым начальником всего личного состава СЭП.
Начальник СЭП обязан:
A) в мирное время:
- изучить порядок проведенияэвакуации и состав эвакуируемых;
- готовить предложения поназначению администрации СЭП и замене выбывших;
- изучить место и разработатьсхему развертывания СЭП;
- организовать подготовкуоборудования и имущества СЭП;
- организовать разработкудокументации СЭП;
- организовать подготовкуличного состава;
- контролировать состояние закрепленныхза СЭП защитных сооружений;
- участвовать в учениях погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Б) при переводе ГО с мирногона военное положение:
-уточнить порядокразвертывания СЭП и укомплектованность администрации;
- уточнить порядок прибытияэвакуируемого населения и подачи транспортных средств;
- при поступлениираспоряжения от ЭК организовать сбор личного состава, осуществитьразвертывание СЭП, установить связь с ЭК своей организации и города, доложитьим о готовности СЭП к работе;
- организовать приведение вготовность имеющихся защитных сооружений.
B) с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий:
- контролировать прибытиеэвакуируемого населения и подачу транспортных средств;
- организовать регистрациюприбывающего эвакуируемого населения, формирование пеших колонн, эвакуационныхэшелонов (поездов), автоколонн для перевозки населения, личного транспорта, иотправку их к местам посадки или к исходным пунктам маршрутов пешей эвакуации;
- инструктировать начальниковэвакуационных эшелонов, автомобильных и пеших колонн;
- организовать обеспечениеэвакуируемого населения водой и оказание медицинской помощи больным;
- организовать поддержание наСЭП общественного порядка;
- организовать информированиеэвакуируемого населения об обстановке;
- организовать укрытиеэвакуируемого населения при возникновении угрозы жизни людей;
- контролировать ведениедокументации СЭП;
- организовать учетубывающего эвакуируемого населения и представление докладов в ЭК города,информации в ППЭ, ПП, ГУМПЭ;
- по завершению эвакуации сразрешения председателя ЭК города организовать убытие администрации СЭП споследним эшелоном (колонной).
Г) при внезапном нападениипротивника:
- организовать укрытиеадминистрации СЭП и эвакуируемого населения в защитных сооружениях ГО;
- организовать продолжениедеятельности СЭП после завершения нападения;
- организовать учетубывающего эвакуируемого населения и представление докладов в ЭК города,информации в ППЭ, ПП, ГУМПЭ;
- по завершению эвакуации сразрешения председателя ЭК города организовать завершение работы СЭП.
Д) при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий:
- контролировать прибытиеэвакуируемого населения и подачу транспортных средств;
- организовать регистрациюприбывающего эвакуируемого населения, формирование пеших колонн, эвакуационныхэшелонов (поездов), автоколонн для перевозки населения, личного транспорта, иотправку их к местам посадки или к исходным пунктам маршрутов пешей эвакуации;
- инструктировать начальниковэвакуационных эшелонов, автомобильных и пеших колонн;
- организовать обеспечениеэвакуируемого населения водой и оказание медицинской помощи больным;
- организовать поддержание наСЭП общественного порядка;
- организовать информированиеэвакуируемого населения об обстановке;
- контролировать ведениедокументации СЭП;
- организовать учетубывающего эвакуируемого населения и представление докладов в ЭК города,информации в ППЭ, ПП, ГУМПЭ;
- по завершению эвакуации сразрешения председателя ЭК города организовать завершение работы СЭП.
4. Оборудование идокументация СЭП.
Для обеспечения необходимыхусловий работы администрации СЭП и выполнения возложенных задач на СЭПоборудуются:
А) помещения (места) дляразмещения:
- начальника СЭП и его заместителя;
- группы регистрации и учетаэвакуируемого населения;
- группы оповещения и связи;
- группы формирования иотправки колонн;
- медицинского пункта;
- стола справок;
- комнаты матери и ребенка;
- группы охраны общественногопорядка;
- комендантской службы.
Б) помещения:
- для хранения инвентаря иоборудования;
- для отдыха личного составаадминистрации и приема пищи.
В) туалеты.
Г) убежища (укрытия).
Д) территория для построенияэвакуируемых.
Рабочие места всехдолжностных лиц администрации СЭП оборудуются письменными столами и стульями,средствами связи.
В помещении медицинскогопункта устанавливаются медицинская кушетка и шкаф для хранения медикаментов имедицинского имущества; в комнате матери и ребенка - 1-2 кушетки.
В помещении для отдыхаличного состава администрации и приема пищи устанавливаются кушетки, стол истулья, кипятильник для нагрева воды, шкаф для посуды.
При отсутствии помещениябольшой вместимости рабочие места группы учета эвакуируемого населения и группыформирования эвакуационных эшелонов (колонн) оборудуются на территории СЭП.
Убежища (укрытия) могутнаходиться не на территории СЭП, а вблизи него.
Для обеспеченияфункционирования СЭП также необходимы:
- указатели расположенияэлементов СЭП и передвижения эвакуируемых;
- таблички с названиямиэвакуируемых организаций;
- флажки для обеспеченияпередвижения эвакуируемых пешим порядком;
- средства индивидуальнойзащиты, средства пожаротушения;
- резервные источникиосвещения.
Весь личный составадминистрации СЭП должен иметь на груди бирки с указанием должности, фамилии,имени и отчества.
Документы СЭП:
А) план приведения СЭП вготовность, включающий:
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список;
- схему организационнойструктуры;
- схему оповещенияадминистрации в рабочее и нерабочее время;
- план расположения служебныхпомещений;
- схема организацииуправления и связи;
- расчет укомплектованностиСЭП имуществом, оборудованием и инвентарем;
- план укрытия эвакуируемых иперсонала СЭП;
- функциональные обязанностиадминистрации СЭП;
- табель срочных донесений;
- календарный план работыСЭП.
Б) приложения к плануприведения в готовность СЭП:
- выписки из планов эвакуацииобъектов, приписанных к СЭП;
- схемы маршрутов движенияэваконаселения от СЭП до ПП, ППЭ;
- график контроля за ходом эвакуациис СЭП;
- график отправления с СЭПавтомобильных колонн;
- график отправления с СЭПпеших колонн;
- график отправления колонн сСЭП на ПП;
- график поставкиавтотранспорта;
- телефонный справочник(номера телефонов руководства города; района; организаций, приписанных к СЭП;обеспечивающих и взаимодействующих организаций; автотранспортных предприятий)по количеству телефонов;
В) документы, схемы, журналы:
- журнал учета отданных иполученных распоряжений;
- памятка эвакуируемому;
- карточка начальнику пешейколонны и схема маршрута (по количеству колонн);
- карточка начальникуавтомобильной колонны и схема маршрута (по количеству колонн);
- схема укрытия населения взащитных сооружениях;
- схема посадочных площадокна территории СЭП.
Приложение № 3
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Пензы
от 18.09.2020 № 1311
Положение о группе управления на маршрутепешей эвакуации.
1. Общиеположения.
Группа управления на маршрутепешей эвакуации предназначена для учета эвакуируемых и направления их движенияпо территории города до границ с муниципальными районами Пензенской области.
ГУМПЭ создаются решениемГлавы администрации города по представлению председателя эвакуационной комиссиигорода. Они являются территориальными эвакуационными органами и подчиняютсяэвакуационной комиссии города. Администрация ГУМПЭ назначается приказомруководителя организации, на базе которой создается ГУМПЭ. В состав ГУМПЭ могутвключаться работники сторонних организаций по согласованию руководителями этихорганизаций.
Для размещения ГУМПЭ решениемГлавы администрации города по представлению председателя эвакуационной комиссиивыделяются помещения в зданиях общественного назначения или административныхзданиях, с мебелью, средствами связи и пожаротушения. Ответственность заобеспечение остальным имуществом и оборудованием возлагается на руководствоорганизаций, комплектующих администрацию ГУМПЭ.
К ГУМПЭ прикрепляютсяорганизации, работники которых с неработающими членами семей, и остальноенаселение, не занятое в производстве, эвакуируются по этому маршруту пешейэвакуации. Количество населения-, спланированного для эвакуации в составе однойпешей колонны, как правило, не должно превышать пятисот человек. Вблизимаршрутов пешей эвакуации, как правило, на территории населенных пунктов,подготавливаются места обогрева, отдыха и приема пищи, простейшие укрытия.
На каждую группу управленияна маршруте пешей эвакуации выделяется необходимое количество работниковправоохранительных органов по согласованию с УМВД России по г. Пензе, инеобходимое количество медицинских работников от учрежденийздравоохранения по согласованию с Министерством здравоохранения Пензенскойобласти.
ГУМПЭ обеспечивается связью сЭК города, СЭП, а также эвакоприемными комиссиями муниципальных районовПензенской области и формированиями, обеспечивающими управление движением пешихколонн по территории муниципальных районов Пензенской области.
2. Задачи ГУМПЭ.
А)в мирное время:
- разработка совместно сорганами по ГО и ЧС и ежегодное уточнение плана приведения в готовность ГУМПЭ;
- контроль комплектованияГУМПЭ личным составом и его подготовки;
- определение помещений инеобходимого оборудования для ГУМПЭ;
- осуществлениевзаимодействия с ЭК города, СЭП, организациями, а также эвакоприемнымикомиссиями муниципальных районов Пензенской области по вопросам планирования иобеспечения эвакуационных мероприятий;
- участие в учениях сорганами управления и силами ГО, РСЧС с целью проверки реальностиразрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организацииэвакуационных мероприятий;
- разработка и учетдокументов ГУМПЭ.
Б) при переводе ГО с мирногона военное положение:
- уточнение плана приведенияв готовность ГУМПЭ;
- приведение в готовность иразвертывание ГУМПЭ, проверка схем оповещения и связи;
- взаимодействие с ЭК города,СЭП, а также эвакоприемными комиссиями муниципальных районов Пензенской областии формированиями, обеспечивающими управление движением пеших колонн потерритории муниципальных районов Пензенской области;
- проверка готовности пешихмаршрутов эвакуации на территории города.
В) с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий:
- постоянное поддержаниесвязи с эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающимиэвакуацию по пешим маршрутам;
- контроль отправления пешихколонн по маршруту эвакуации;
- руководство ГУМПЭ повопросам учета эвакуируемого населения, выводимого в безопасные районы помаршрутам пешей эвакуации;
- информирование ЭК города,эвакоприемных комиссий муниципальных районов Пензенской области и формирований,обеспечивающих управление движением пеших колонн по территории муниципальныхрайонов Пензенской области, о времени прохождения исходного пункта маршрутапешей эвакуации и количестве населения в каждой колонне;
- поддержание порядка в ходеэвакомероприятий;
- выполнение уточненного поусловиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации;
- сбор и обобщение данных оходе пешей эвакуации населения, доклад ЭК города.
Г) при внезапном нападениипротивника:
- осуществление защитынаселения согласно плану укрытия;
- работа ГУМПЭ с учетомскладывающейся обстановки;
- взаимодействие сэвакоприемными комиссиями муниципальных районов Пензенской области иформированиями, обеспечивающими управление движением пеших колонн по территориимуниципальных районов Пензенской области;
- сбор и обобщение данных оходе пешей эвакуации населения, доклад ЭК города.
Д) при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий:
- поддержание связи сэвакуационными органами города;
- руководство работой ГУМПЭ;
- участие в первоочередномжизнеобеспечении и защите населения на маршруте пешей эвакуации на территориигорода;
- сбор и обобщение данных оходе пешей эвакуации населения, доклад ЭК города.
3. Функциональные обязанностиначальника ГУМПЭ.
Начальник ГУМПЭ отвечает заорганизацию учета выводимого по маршруту пешей эвакуации населения, направлениеего движения, соблюдение необходимых временных интервалов между пешимиколоннами; за организацию работы всей администрации ГУМПЭ. Он подчиняетсяпредседателю эвакуационной комиссии города и является прямым начальником всеголичного состава ГУМПЭ.
Начальник ГУМПЭ обязан:
A) в мирное время:
- изучить порядок проведенияэвакуации и состав эвакуируемых;
- готовить предложения поназначению администрации ГУМПЭ и замене выбывших;
- изучить место и разработатьсхему развертывания ГУМПЭ;
- организовать подготовкуоборудования и имущества ГУМПЭ;
- организовать разработкудокументации ГУМПЭ;
- организовать подготовкуличного состава;
- участвовать в учениях погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Б) при переводе ГО с мирногона военное положение:
- уточнить порядокразвертывания ГУМПЭ и укомплектованность администрации;
- уточнить порядокпрохождения колонн эвакуируемого населения по маршруту пешей эвакуации;
- при поступлениираспоряжения от ЭК организовать сбор личного состава, осуществитьразвертывание ГУМПЭ, установить связь с ЭК города, доложить о готовности кработе, организовать взаимодействие с СЭП, а также эвакоприемными комиссиямимуниципальных районов Пензенской области и формированиями, обеспечивающимиуправление движением пеших колонн по территории муниципальных районовПензенской области.
B) с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий:
- контролировать направлениедвижения и время прохождения пеших колонн;
- организовать учетвыводимого по маршруту пешей эвакуации населения;
- инструктировать старшихпеших колонн о направлении движения и особенностях маршрута пешей эвакуации;
- организовать обеспечениеэвакуируемого населения водой и оказание медицинской помощи больным;
- организовать поддержаниеобщественного порядка на маршруте пешей эвакуации;
- организовать информированиеэвакуируемого населения об обстановке;
- организовать укрытиеэвакуируемого населения при возникновении угрозы жизни людей;
- контролировать ведениедокументации ГУМПЭ;
- организовать учетэвакуируемого населения и представление докладов в ЭК города, информации вэвакоприемные комиссии муниципальных районов Пензенской области и формирования,обеспечивающие управление движением пеших колонн по территории муниципальныхрайонов Пензенской области;
- по завершению эвакуации сразрешения председателя ЭК города организовать убытие администрации ГУМПЭ вбезопасный район.
Г) при внезапном нападениипротивника:
- организовать укрытиеадминистрации ГУМПЭ и эвакуируемого населения в защитных сооружениях ГО иестественных укрытиях на маршруте пешей эвакуации;
- организовать продолжениедеятельности ГУМПЭ и движение колонн после завершения нападения;
- организовать обобщениеданных о ходе пешей эвакуации населения, представление докладов в ЭК города,информирование эвакоприемных комиссий муниципальных районов Пензенской областии формирований, обеспечивающих управление движением пеших колонн по территориимуниципальных районов Пензенской области.
Д) при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий:
- контролировать направлениеи время прохождения пеших колонн;
- организовать учетвыводимого по маршруту пешей эвакуации населения;
- инструктировать старшихпеших колонн о направлении движения и особенностях маршрута пешей эвакуации;
- организовать обеспечениеэвакуируемого населения водой и оказание медицинской помощи больным;
- организовать поддержаниеобщественного порядка на маршруте пешей эвакуации;
- организовать информированиеэвакуируемого населения об обстановке;
- контролировать ведениедокументации ГУМПЭ;
- организовать учетэвакуируемого населения и представление докладов в ЭК города, информации вэвакоприемные комиссии муниципальных районов Пензенской области и формирования,обеспечивающие управление движением пеших колонн по территории муниципальныхрайонов Пензенской области;
- по завершению эвакуации сразрешения председателя ЭК города организовать завершение работы ГУМПЭ.
4. Оборудование идокументация ГУМПЭ.
Для обеспечения необходимыхусловий работы администрации ГУМПЭ и выполнения возложенных задач на ГУМПЭоборудуются:
A) помещения (места) дляразмещения:
- начальника ГУМПЭ и егозаместителя;
- группы учета прохожденияколонн;
- группы охраны общественногопорядка и регулирования движения;
- медицинского пункта;
- комендантской службы. Б)помещения:
- для хранения инвентаря иоборудования;
- для отдыха личного составаадминистрации и приема пищи.
B) туалеты.
Г) убежища (укрытия).
Д) территория для размещенияэвакуируемых на привале.
Рабочие места всехдолжностных лиц администрации ГУМПЭ оборудуются письменными столами и стульями,средствами связи.
В помещении медицинскогопункта устанавливаются медицинская кушетка и шкаф для хранения медикаментов имедицинского имущества.
В помещении для отдыхаличного состава администрации и приема пищи устанавливаются кушетки, стол истулья, кипятильник для нагрева воды, шкаф для посуды.
При отсутствии помещениябольшой вместимости рабочие места группы учета эвакуируемого населения и группыформирования эвакуационных эшелонов (колонн) оборудуются на территории ГУМПЭ.
Убежища (укрытия) могутнаходиться не на территории ГУМПЭ, а вблизи него.
Для обеспеченияфункционирования ГУМПЭ также необходимы:
- указатели расположенияэлементов ГУМПЭ и передвижения эвакуируемых;
- флажки для обеспеченияпередвижения эвакуируемых пешим порядком;
- средства индивидуальнойзащиты, средства пожаротушения;
- резервные источникиосвещения.
Весь личный составадминистрации ГУМПЭ должен иметь на груди бирки с указанием должности, фамилии,имени и отчества.
Документы ГУМПЭ:
А) план приведения ГУМПЭ вготовность, включающий:
- положение о ГУМПЭ;
- штатно-должностной список;
- схему организационнойструктуры;
- схему оповещения администрациив рабочее и нерабочее время;
- план расположения служебныхпомещений;
- схема организацииуправления и связи;
- расчет укомплектованностиГУМПЭ имуществом, оборудованием и инвентарем;
- план укрытия эвакуируемых иперсонала ГУМПЭ;
- функциональные обязанностиадминистрации ГУМПЭ;
- табель срочных донесений;
- календарный план работыГУМПЭ.
Б) приложения к плануприведения в готовность СЭП:
- график контроля за ходомэвакуации;
- телефонный справочник(номера телефонов руководства города; района; организаций, обеспечивающих ивзаимодействующих организаций) по количеству телефонов;
В) документы, схемы, журналы:
- журнал учета отданных иполученных распоряжений;
-карточка начальнику пешейколонны и схема маршрута (по количеству колонн).
Приложение № 4
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Пензы
от 18.09.2020 № 1311
Положение о пункте посадки нажелезнодорожный транспорт.
1. Общиеположения.
Пункт посадки нажелезнодорожный транспорт предназначен для учета эвакуируемых и размещения их ввагонах для организованной отправки в безопасные районы.
ПП создаются решением Главыадминистрации города по представлению председателя эвакуационной комиссиигорода. Они являются территориальными эвакуационными органами и подчиняютсяэвакуационной комиссии города. Администрация ПП назначается приказомруководителя организации, на базе которой создается ПП. В состав ПП могутвключаться работники сторонних организаций по согласованию руководителями этихорганизаций.
Для размещения ПП решениемГлавы администрации города по представлению председателя эвакуационной комиссиивыделяются помещения в зданиях общественного назначения или административныхзданиях, с мебелью, средствами связи и пожаротушения. Ответственность заобеспечение остальным имуществом и оборудованием возлагается на руководствоорганизаций, комплектующих администрацию ПП.
К ПП прикрепляютсяорганизации, работники которых с неработающими членами семей, и остальноенаселение, не занятое в производстве, эвакуируются по железнодорожномумаршруту. Вблизи ПП подготавливаются защитные сооружения гражданской оборонывместимостью достаточной для размещения в них людей, которые одновременно могутнаходиться на этих пунктах.
На каждый ПП выделяетсянеобходимое количество работников правоохранительных органов по согласованию сУМВД России по г. Пензе, и необходимое количество медицинских работников от учрежденийздравоохранения по согласованию с Министерством здравоохранения Пензенской области.
ПП обеспечивается связью с ЭКгорода, СЭП, а также эвакоприемными комиссиями муниципальных районов Пензенскойобласти.
2. Задачи ПП.
А) в мирное время:
- разработка совместно сорганами по ГО и ЧС и ежегодное уточнение плана приведения в готовность ПП;
- контроль комплектования ППличным составом и его подготовки;
- определение помещений инеобходимого оборудования для ПП;
- осуществление взаимодействияс ЭК города и организациями по вопросам планирования и обеспеченияэвакуационных мероприятий;
- участие в учениях сорганами управления и силами ГО, РСЧС с целью проверки реальностиразрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организацииэвакуационных мероприятий;
- разработка и учетдокументов ПП.
Б) при переводе ГО с мирногона военное положение:
- уточнение плана приведенияв готовность ПП;
- приведение в готовность иразвертывание ПП, проверка схем оповещения и связи;
- взаимодействие странспортными организациями по вопросам использования железнодорожноготранспорта, выделяемого для вывоза эвакуируемого населения;
- проверка приведения вготовность ближайших защитных сооружений ГО.
В) с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий:
- постоянное поддержаниесвязи с эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающимиэвакуацию;
- контроль подачи транспортана ПП;
- руководство ПП по вопросамучета эвакуируемого населения, и его отправки в безопасные районы;
- информированиевзаимодействующих эвакоприемных комиссий о количестве отправленного с ППнаселения;
- поддержание порядка в ходеэвакомероприятий;
- выполнение уточненного поусловиям обстановки плана рассредоточения и эвакуации;
- сбор и обобщение данных оходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад ЭК города.
Г) при внезапном нападениипротивника:
- осуществление защитынаселения согласно плану укрытия;
- работа ПП с учетомскладывающейся обстановки;
- взаимодействие странспортными организациями по вопросам подачи транспортных средств;
- сбор и обобщение данных оходе рассредоточения и эвакуации населения, доклад ЭК города.
Д) при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий:
- постоянное поддержаниесвязи с эвакуационными органами и спасательными службами, обеспечивающимиэвакуацию;
- взаимодействие странспортными организациями по вопросам подачи транспортных средств;
- руководство работой ПП;
- организация первоочередногожизнеобеспечения и защиты населения на ГУМПЭ;
- сбор и обобщение данных оходе эвакуации населения, доклад ЭК города.
3. Функциональные обязанностиначальника ПП.
Начальник ПП отвечает заорганизацию учета эвакуируемого населения вывозимого железнодорожнымтранспортом, за организацию работы всей администрации ПП. Он подчиняетсяпредседателю эвакуационной комиссии города и является прямым начальником всеголичного состава ПП.
Начальник ПП обязан:
A) в мирное время:
- изучить порядок проведенияэвакуации и состав эвакуируемых;
- готовить предложения поназначению администрации ПП и замене выбывших;
- изучить место и разработатьсхему развертывания ПП;
- организовать подготовкуоборудования и имущества ПП;
- организовать разработку документацииПП;
- организовать подготовкуличного состава;
- контролировать состояниезакрепленных за ПП защитных сооружений;
- участвовать в учениях погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Б) при переводе ГО с мирногона военное положение:
- уточнить порядокразвертывания ПП и укомплектованность администрации;
- уточнить сроки и порядокотправления железнодорожных эшелонов;
- при поступлениираспоряжения от ЭК организовать сбор личного состава, осуществитьразвертывание ПП, установить связь с ЭК города, доложить о готовности ГУМПЭ кработе;
- организовать приведение вготовность имеющихся защитных сооружений.
B) с получением распоряженияна проведение эвакомероприятий:
- контролировать графикподачи и отправления железнодорожных эшелонов, посадку в них эвакуируемогонаселения;
- инструктировать начальниковэшелонов и старших вагонов;
- организовать обеспечениеэвакуируемого населения водой и оказание медицинской помощи больным;
- организовать поддержание наПП общественного порядка;
- организовать информированиеэвакуируемого населения об обстановке;
- организовать укрытиеэвакуируемого населения при возникновении угрозы жизни людей;
- контролировать ведениедокументации ПП;
- организовать учетэвакуируемого населения и представление докладов в ЭК города, информации вэвакоприемные комиссии муниципальных районов Пензенской области;
- по завершению эвакуации сразрешения председателя ЭК города организовать убытие администрации ПП вбезопасный район.
Г) при внезапном нападениипротивника:
- организовать укрытиеадминистрации ПП и эвакуируемого населения в защитных сооружениях ГО;
- организовать продолжениедеятельности ПП после завершения нападения;
- организовать учетэвакуируемого населения и представление докладов в ЭК города, информации вэвакоприемные комиссии муниципальных районов Пензенской области.
Д) при возникновении крупныхаварий, катастроф и стихийных бедствий:
- контролировать графикподачи и отправления железнодорожных эшелонов, посадку в них эвакуируемого населения;
- инструктировать начальниковэшелонов и старших вагонов;
- организовать обеспечениеэвакуируемого населения водой и оказание медицинской помощи больным;
- организовать поддержание наПП общественного порядка;
- организовать информированиеэвакуируемого населения об обстановке;
- организовать укрытиеэвакуируемого населения при возникновении угрозы жизни людей;
- контролировать ведениедокументации ПП;
- организовать учетэвакуируемого населения и представление докладов в ЭК города, информации в эвакоприемныекомиссии муниципальных районов Пензенской области;
- по завершению эвакуации сразрешения председателя ЭК города организовать завершение работы ПП.
4. Оборудование идокументация ПП.
Для обеспечения необходимыхусловий работы администрации ПП и выполнения возложенных задач на ППоборудуются:
A) помещения (места) дляразмещения:
- начальника ПП и егозаместителя;
- группы учета эвакуируемогонаселения;
- группы оповещения и связи;
- группы комплектованияэшелонов, организации посадки и отправки эваконаселения;
- медицинского пункта;
- стола справок;
- группы охраны общественногопорядка;
- комендантской службы. Б)помещения:
- для хранения инвентаря иоборудования;
- для отдыха личного составаадминистрации и приема пищи.
B) туалеты.
Г) убежища (укрытия).
Д) территория для построенияэвакуируемых.
Рабочие места всехдолжностных лиц администрации ПП оборудуются письменными столами и стульями,средствами связи.
В помещении медицинскогопункта устанавливаются медицинская кушетка и шкаф для хранения медикаментов имедицинского имущества.
В помещении для отдыхаличного состава администрации и приема пищи устанавливаются кушетки, стол истулья, кипятильник для нагрева воды, шкаф для посуды.
При отсутствии помещениябольшой вместимости рабочие места группы учета эвакуируемого населения и группыкомплектования эшелонов, организации посадки и отправки эваконаселенияоборудуются на территории ПП.
Убежища (укрытия) могутнаходиться не на территории ПП, а вблизи него.
Для обеспеченияфункционирования ПП также необходимы:
- указатели расположенияэлементов ПП и передвижения эвакуируемых;
- средства индивидуальнойзащиты;
- средства пожаротушения;
- резервные источникиосвещения.
Весь личный составадминистрации ПП должен иметь на груди бирки с указанием должности, фамилии,имени и отчества.
Документы ПП:
A) план приведения ПП вготовность, включающий:
- положение о СЭП;
- штатно-должностной список;
- схему организационнойструктуры;
- схему оповещенияадминистрации в рабочее и нерабочее время;
- план расположения служебныхпомещений;
- схема организацииуправления и связи;
- расчет укомплектованностиПП имуществом, оборудованием и инвентарем;
- план укрытия эвакуируемых иперсонала ПП;
- функциональные обязанностиадминистрации ПП;
- табель срочных донесений;календарный план работы ПП.
Б) приложения к плануприведения в готовность ПП:
- график отправления с ППжелезнодорожных эшелонов;
- телефонный справочник(номера телефонов руководства города; района; организаций, приписанных к СЭП;обеспечивающих и взаимодействующих организаций; автотранспортных предприятий)по количеству телефонов;
B) документы, схемы, журналы:
- журнал учета отданных иполученных распоряжений;
- схема посадочных площадокна территории ПП.
Приложение № 5
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Пензы
от 18.09.2020 № 1311
Структура и состав эвакуационной комиссиигорода Пензы
| № п/п | Должность в составе комиссии | Должность по основной работе | Фамилия, имя, отчество | |
| Руководство | ||||
| 1. | Председатель комиссии | Заместитель главы администрации города Пензы | Волков Сергей Владимирович | |
| 2. | Заместитель председателя комиссии | Начальник Социального управления города Пензы | Федонина Ирина Геннадьевна | |
| 3. | Помощник председателя комиссии по вопросам эвакуации с территории Железнодорожного района | Заместитель главы администрации Железнодорожного района | Шулькин Андрей Андреевич | |
| 4. | Помощник председателя комиссии по вопросам эвакуации с территории Ленинского района | Заместитель главы администрации Ленинского района | Максимов Александр Александрович | |
| 5. | Помощник председателя комиссии по вопросам эвакуации с территории Октябрьского района | Заместитель главы администрации Октябрьского района | Волков Александр Сергеевич | |
| 6. | Помощник председателя комиссии по вопросам эвакуации с территории Первомайского района | Заместитель главы администрации Первомайского района | Озерова Наталья Владимировна | |
| 7. | Представитель военного комиссариата Пензенской области | Старший помощник начальника отделения Военного комиссариата Первомайского и Ленинского районов города Пенза (по согласованию)
| Давыдова Ирина Александровна | |
| 8. | Представитель военного комиссариата Пензенской области | Помощник начальника отделения военного комиссариата Октябрьского и Железнодорожного районов города Пенза (по согласованию) | Косоротов Сергей Викторович | |
| 9. | Представитель УМВД по городу Пензе | Помощник начальника УМВД России (по работе с личным составом) -начальник ОРЛС УМВД России по г. Пензе (по согласованию) | Скворцов Александр Анатольевич | |
| 10. | Секретарь эвакуационной комиссии | Главный специалист отдела гражданской защиты МКУ «Управление по делам ГОЧС города Пензы» | Кондракова Ольга Геннадьевна | |
| Группа управления и информации | ||||
| 1. | Начальник группы управления | Заместитель начальника отдела муниципальной службы и кадров администрации города Пензы | Спиридонова Валерия Александровна | |
| 2. | Помощник начальника группы управления по руководству сборными эвакуационными пунктами | Заместитель начальника Управления образования города Пензы | Клёмин Федор Васильевич | |
| 3. | Помощник начальника группы управления по руководству пунктами посадки на железнодорожный транспорт и группами управления на маршрутах пешей эвакуации | Главный эксперт отдела по профилактике правонарушений и взаимодействию с общественными объединениями и религиозными организациями администрации города Пензы | Белкин Николай Александрович | |
| 4. | Машинистка | Ведущий эксперт отдела делопроизводства и технического обеспечения администрации города Пензы | Муругова Ольга Александровна | |
| Группа оповещения и связи | ||||
| 1. | Начальник группы оповещения и связи | Ведущий инженер связи Пензенского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию) | Чугуров Анатолий Александрович | |
| 2. | Заместитель начальника группы оповещения и связи | Электромеханик связи Пензенского филиала ОАО «Ростелеком» (по согласованию) | Швецова Оксана Васильевна | |
| Группа учета эваконассления | ||||
| 1. | Начальник группы учета эваконаселения | Заместитель председателя Комитета по физической культуре, спорту и молодежной политике города Пензы | Кулагин Олег Владимирович | |
| 2. | Заместитель начальника группы учета эваконаселения | Главный эксперт отдела делопроизводства и технического обеспечения администрации города Пензы | Тулаева Елена Борисовна | |
| 3. | Поморник начальника группы по учету населения, эвакуируемого из Железнодорожного района | Начальник отдела делопроизводства и хозяйственного обеспечения администрации Железнодорожного района города Пензы | Степин Сергей Валентинович | |
| 4. | Помощник начальника группы по учету населения, эвакуируемого из Ленинского района | Заведующий сектором отдела благоустройства территории администрации Ленинского района города Пензы | Власов Артем Евгеньевич | |
| 5. | Помощник начальника группы по учету населения, эвакуируемого из Октябрьского района | Старший инженер отдела благоустройства территории администрации Октябрьского района города Пензы | Макарон Виктор Андреевич | |
| 6. | Помощник начальника группы по учету населения, эвакуируемого из Первомайского района | Главный эксперт отдела по взаимодействию с органами территориального общественного самоуправления администрации Первомайского района города Пензы | Ерасова Татьяна Владимировна | |
| Группа учета эвакуации материальных и культурных ценностей | ||||
| 1. | Начальник группы учета эвакуации материальных и культурных ценностей | Заместитель начальника отдела делопроизводства, информационного и методологического обеспечения исполнения бюджета Финансового управления города Пензы | Спиглазов Александр Игоревич | |
| 2. | Помощник начальника группы по учету эвакуации материальных и культурных ценностей | Главный специалист Управления культуры города Пензы | Тюмина Ирина Викторовна | |
| Группа дорожного и транспортного обеспечения | ||||
| 1. | Начальник группы дорожного и транспортного обеспечения | Начальник отдела административно-технической инспекции МКУ «Департамент ЖКХ г. Пензы» | Грачев Александр Николаевич | |
| 2. | Заместитель начальника группы дорожного и транспортного обеспечения | Начальник отдела организации перевозок Управления транспорта и связи города Пензы | Светкин Денис Васильевич | |
| 3. | Помощник начальника группы по дорожному обеспечению | Начальник гаража МУП «Пензадормост» (по согласованию) | Рачков Алексей Николаевич | |
| 4. | Помощник начальника группы по транспортному обеспечению | Главный специалист Управления транспорта и связи города Пензы | Садовов Артём Сергеевич | |
| 5. | Помощник начальника группы по обеспечению железнодорожным транспортом | Главный инженер вагонного участка Пенза - структурного подразделения Куйбышевского филиала АО «Федеральная пассажирская компания» (по согласованию) | Лотфуллин Рушан Равильевич | |
| Группа организации размещения эваконаселения | ||||
| 1. | Начальник группы организации размещения эваконаселения | Начальник отдела контроля доходов Управления муниципального имущества города Пензы | Елисеев Игорь Алексеевич | |
| 2. | Помощник начальника группы по размещению рассредоточиваемого населения | Главный специалист по формированию земельных участков Управления градостроительства и архитектуры города Пензы | Евсеева Елена Анатольевна | |
| 3. | Помощник начальника группы по размещению эвакуируемого населения | Ведущий специалист отдела подготовки решений при оформлении прав на земельные участки Управления градостроительства и архитектуры города Пензы | Новичихина Карина Сергеевна | |
| Группа первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения | ||||
| 1. | Начальник группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения | Начальник Управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Пензы | Жовтяк Ольга Валерьевна | |
| 2. | Помощник начальника группы по материальному обеспечению | Начальник отдела потребительского рынка Управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства администрации города Пензы | Позднякова Олося Юрьевна | |
| 3. | Помощник начальника группы по медицинскому обеспечению | Заведующий организационно-методическим отделом ГБУЗ «Пензенская областная станция скорой медицинской помощи» (по согласованию) | Глухов Илья Владимирович | |