Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 12.02.2016 № 821-33/5 ЗС

О законодательной инициативе Законодательного Собрания Пензенской области о проекте федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

 

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПЯТОГО СОЗЫВА

Постановление

    Утратило силу – Постановление
  
    Законодательного Собрания
  
    Пензенской области
  
    
      от 25.08.2017 г. № 1113-47/5 ЗС
    
  

 

О законодательнойинициативе Законодательного Собрания

Пензенской областио проекте федерального закона «О внесении

изменений в КодексРоссийской Федерации об административных

правонарушениях»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание постановляет:

1.     Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную ДумуФедерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях».

2.     Направить настоящее постановление депутатам Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Есякову С.Я.,Макарову Н.И., Руденскому И.Н., Симагину В.А., члену СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации – представителю от ЗаконодательногоСобрания Пензенской области Кондрашину В.В., члену Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации – представителю от ПравительстваПензенской области Бочкареву В.К. и в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой о поддержкеуказанного проекта федерального закона.

3.     Просить депутата Государственной Думы Макарова Н.И. представлятьуказанный проект федерального закона на всех этапах его рассмотрения вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.

4.     Разместить (опубликовать) настоящее постановление на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.     Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитетЗаконодательного Собрания по государственному строительству и вопросам местногосамоуправления.

6.     Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

             Председатель

ЗаконодательногоСобрания                  В.К. Лидин

 

г. Пенза

12 февраля 2016 года

№ 821-33/5     ЗС

 

 


ВноситсяЗаконодательным

СобраниемПензенской области

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОН

О внесении изменений вКодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях

Статья 1

Внести в Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2002, № 1, ст. 1; 2006, № 18, ст. 1907; 2007,№ 26, ст. 3089; 2013, № 30, ст. 4029; 2015, № 10,ст. 1405, 1416; № 21, ст. 2981; № 27, ст. 3950;№ 29, ст. 4354, 4374; № 45, ст. 6208; № 48, ст. 6716;№ 51, ст. 7249; 2016, № 1, ст. 59, 63, 84) следующиеизменения:

1) абзац первый части 1 статьи3.5 после слов «предусмотренных статьями 7.1, 7.2» дополнить цифрами«, 12.10»;

2) в статье 12.10:

а) в абзаце втором части 1 слова«одной тысячи» заменить словами «десяти тысяч»;

б) в абзаце втором части 2 слова«одной тысячи» заменить словами «пяти тысяч».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступаетв силу со дня его официального опубликования.

Президент

РоссийскойФедерации


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯЗАПИСКА

к проекту федеральногозакона «О внесении изменений в Кодекс

Российской Федерации об административныхправонарушениях»

Проект федерального закона«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административныхправонарушениях» (далее — законопроект) разработан в целях усиленияответственности за нарушение правил движения через железнодорожные пути.

Несмотря на проводимыепрофилактические меры ОАО «Российские железные дороги», ГИБДД, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления, положение дел собеспечением безопасности движения на железнодорожных переездах пока нестабилизируется. Сохраняется достаточно высокий уровень частотыдорожно-транспортных происшествий (далее — ДТП) на железнодорожных переездах итяжести их последствий.

ОАО «Российские железныедороги» в целом по Российской Федерации приведены следующие данные.

 

Количество ДТП(шт.)

В том числе с автобусами (шт.)

В том числе с пассажирскими и пригородными поездами (шт.)

Пострадало (чел.)

Погибло (чел.)

Материальный ущерб

(млн. руб.)

2010

260

7

77

230

72

24,936

2011

228

4

80

191

49

175,948

2012

256

3

79

181

57

48,737

2013

273

3

60

209

64

25,430

2014

263

4

73

222

57

66,174

2015 (на 24.08.)

164

2

49

158

36

45,466

Итого

1 444

23

418

1 191

335

386,691

Основными причинамисовершения ДТП являются грубые нарушения водителями автотранспортных средствправил дорожного движения и незначительная административная ответственность занарушение правил движения через железнодорожные пути, когда штрафные санкции непревышают одной тысячи рублей.

На сегодняшний моментчастью 1 статьи 12.10 КоАП РФ установлено, что пересечение железнодорожногопути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд призакрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора илидежурного по переезду, а равно остановка или стоянка на железнодорожномпереезде влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячирублей. Также частью 2 статьи 12.10 КоАП РФ определено, что нарушение правилпроезда через железнодорожные переезды влечет наложение административногоштрафа в размере одной тысячи рублей.

Учитывая значимостьобщественной опасности по указанным составам административных правонарушенийстатьи 12.10 КоАП РФ, предлагаем увеличить размер штрафа до десяти тысяч рублейпо части 1 указанной статьи, по части 2 — до пяти тысяч рублей.

Предлагаемые даннымзаконопроектом меры будут способствовать ответственному отношению водителейавтотранспортных средств к правилам движения через железнодорожные пути, чтопозволит снизить количество ДТП.


Приложение

кпроекту федерального закона

«Овнесении изменений в Кодекс

РоссийскойФедерации об

административных

правонарушениях»

ПЕРЕЧЕНЬ

законовРоссийской Федерации и законов РСФСР, федеральных

конституционныхзаконов, федеральных законов и иных

нормативныхправовых актов РСФСР и Российской Федерации,

подлежащихпризнанию утратившими силу, приостановлению,

изменениюили принятию в связи с принятием Федерального закона

 «О внесенииизменений в Кодекс Российской Федерации об

административныхправонарушениях»

Принятие указанного проектафедерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления,изменения, дополнения или принятия других актов федерального законодательства.

Председатель

ЗаконодательногоСобрания        

         Пензенской области                 В.К. Лидин


Приложение

кпроекту федерального закона

«Овнесении изменений в Кодекс

РоссийскойФедерации об

административных

правонарушениях»

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

проектафедерального закона «О внесении изменений в Кодекс

РоссийскойФедерации об административных правонарушениях»

Принятие законопроекта не потребуетдополнительных финансовых затрат из федерального бюджета, вследствие чего нетребует заключения Правительства Российской Федерации.

Председатель

                     Законодательного Собрания

                        Пензенской области                      В.К. Лидин