Постановление Законодательного Собрания Пензенской области от 12.02.2016 № 818-33/5 ЗС

Постановление

О законодательной инициативе Законодательного Собрания

Пензенской области о проекте федерального закона

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О потребительском кредите (займе)»

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииЗаконодательное Собрание постановляет:

1.     Внести в порядке законодательной инициативы вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектфедерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Опотребительском кредите (займе)».

2.     Направить настоящее постановление депутатам ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации Есякову С.Я.,Макарову Н.И., Руденскому И.Н.,Симагину В.А., члену Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации – представителю от Законодательного Собрания Пензенской области Кондрашину В.В.,члену Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации –представителю от Правительства Пензенской области Бочкареву В.К. и взаконодательные (представительные) органы государственной власти субъектовРоссийской Федерации с просьбой о поддержке указанного проекта федеральногозакона.

3.     Просить депутата Государственной ДумыМакарова Н.И. представлять указанный проект федерального закона на всехэтапах его рассмотрения в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

4.     Разместить (опубликовать) настоящее постановление на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5.     Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на комитет Законодательного Собрания по социальной политике.

6.     Настоящее постановление вступает в силу со дня егопринятия.

             Председатель

Законодательного Собрания                  В.К. Лидин

ВноситсяЗаконодательным Собранием Пензенской области

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон

«О потребительском кредите (займе)»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2013 года №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2013, № 51, ст. 6673) следующие изменения:

1) первое предложение части 1 статьи 12 изложитьв следующей редакции: «Кредитор не вправе осуществлять уступку прав(требований) по договору потребительского кредита (займа) третьим лицам, заисключением уступки прав (требований) одной кредитной организацией другойкредитной организации с согласия должника, выраженного в письменной форме.»;

2) часть 1 статьи 15 после слов «юридическоелицо» дополнить словами «, являющееся кредитной организацией»;

3) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Надзор за соблюдением требованийнастоящего Федерального закона

Надзор за соблюдением кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями требованийнастоящего Федерального закона осуществляет Банк России.».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

           Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона«О внесении изменений в

Федеральныйзакон «О потребительском кредите (займе)»

Проектфедерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Опотребительском кредите (займе)» (далее — законопроект) разработан в целяхповышения эффективности законодательного регулирования деятельности повзысканию задолженности, возникшей по договору потребительского кредита(займа).

Действующиев настоящее время правовые нормы, регламентирующие деятельность коллекторов —лиц, осуществляющих деятельность по возврату задолженности, являютсямалоэффективными, что на практике влечет многочисленные нарушения прав гражданРоссийской Федерации, в том числе детей.

Одно изпоследних громких происшествий в данной сфере — поджог коллектором квартирыдолжника в городе Ульяновске, когда там находился двухлетний ребенок.

Различныепроекты федеральных законов, направленные на урегулирование указанной проблемы,до сих пор находятся в стадии доработки либо рассмотрения (проект федеральногозакона № 982764-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О потребительскомкредите (займе)» (внесен Законодательным Собранием Санкт-Петербурга), проектфедерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации в связи с принятием Федерального закона«О деятельности по взысканию задолженности» (подготовлен МинэкономразвитияРоссии) и др.).

В связи сизложенным проектом федерального закона предлагается установить, что кредиторне вправе осуществлять уступку прав (требований) по договору потребительскогокредита (займа) третьим лицам, за исключением уступки прав (требований) однойкредитной организацией другой кредитной организации с согласия должника,выраженного в письменной форме.

Такжепроектом федерального закона предусматривается, что юридическое лицо, с которымкредитор заключил агентский договор, направленный на совершение таким лицомюридических и (или) иных действий, направленных на возврат задолженности,возникшей по договору потребительского кредита (займа), должно являтьсякредитной организацией.

Приложение

к проекту федерального закона«О внесении изменений в Федеральный закон

«О потребительском кредите (займе)»

ПЕРЕЧЕНЬ

законов РоссийскойФедерации и законов РСФСР, федеральных

конституционных законов, федеральных законов и иных

нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятиюв связи с принятием Федерального закона

«О внесении изменений в Федеральный закон

«О потребительском кредите (займе)»

Принятие указанного проекта федерального закона не потребует признанияутратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия другихактов федерального законодательства.

               Председатель

Законодательного Собрания

         Пензенской области                  В.К. Лидин

Приложение

к проекту федерального закона«О внесении изменений в Федеральный закон

«О потребительском кредите (займе)»

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕОБОСНОВАНИЕ

проекта федеральногозакона «О внесении изменений в Федеральный

закон «Опотребительском кредите (займе)»

Принятие законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат изфедерального бюджета, вследствие чего не требует заключения ПравительстваРоссийской Федерации.

            Председатель

Законодательного Собрания

         Пензенской области                      В.К. Лидин