Постановление Администрации г. Пензы от 12.05.2016 № 710
О проведении городских соревнований постов РХН и санитарных постов в 2016 году
Администрация города Пензы
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.05.2016№ 710
О проведениигородских соревнований постов РХН и
санитарных постов в 2016 году
В соответствии спостановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Обутверждении Положения об организации обучения населения в области гражданскойобороны», от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера», «Планом основныхмероприятий города Пензы в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах на 2016 год», утверждённым постановлениемадминистрации города Пензы от 31.12.2015 № 2288, и в целях качественнойподготовки и проведения городскихсоревнований постов радиационного и химического наблюдения (далее по тексту -постов РХН) и санитарных постов, руководствуясь ст. 33 Устава г.Пензы,
Администрация города Пензы постановляет:
1. Городскиесоревнования постов РХН и санитарных постов провести 31 мая 2016 года в период с 10ч.00 мин. до14ч.00 мин. на базе Муниципального образовательного учреждения дополнительногообразования детей «Дворец детского (юношеского) творчества» (ул. Бекешская, д. 14).
2. Утвердить«Положение о порядке проведения городских соревнований постов РХН и санитарныхпостов в 2016 году» согласно приложению № 1.
3. Утвердитьрекомендуемые списки предприятий, организаций и учреждений, участвующих вгородских соревнованиях постов РХН исанитарных постов, по форме согласно приложению № 2.
4. Рекомендоватьруководителям предприятий, организации и учреждений, принимающих участие впроводимых соревнованиях, оснастить посты РХН и санитарные посты необходимымимуществом, провести подготовку формирований и представить их к проведениюсоревнований.
5. Муниципальному казённому учреждению «Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы»:
5.1. Организовать подготовку и проведение соревнований.
5.2. Обеспечить подготовку места проведения соревнований.
5.3. Разработатьи в срок до 14 мая 2016 года довести до команд-участниц «Нормативные требованияи условия выполнения этапов соревнований».
5.4. Определитьдо 26 мая 2016 года состав судейской комиссии городских соревнований постов РХНи санитарных постов, обеспечить ведениесудейства в процессе проведения соревнований.
5.5. Обеспечить оформление документации судейской комиссии соревнований.
5.6. Довестидо участников соревнований меры безопасности иобеспечить их соблюдение в ходе проведения соревнований.
6. Отделу охраны здоровья граждан администрациигорода Пензы по согласованию с Министерством здравоохранения Пензенской областидо 24 мая 2016 года определить кандидатуры медицинских работников для включения в состав судей I этапа соревнований санитарных постов.
7. Управлениюобразования города Пензы оказать содействие Муниципальному казённому учреждению«Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы»в подготовке места проведения вышеуказанныхсоревнований.
8. Опубликоватьнастоящее постановление в средстве массовой информации, определённом для официальногоопубликования муниципальных правовых актовадминистрации города Пензы, и разместить на официальном сайте администрации города Пензы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
9. Контроль за выполнением настоящегопостановления возложить на заместителя главы администрации города Пензы погородскому хозяйству.
Главаадминистрации города В.Н. Кувайцев
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Пензы
от 12.05.2016 № 710
Положение о порядке проведения городских соревнований постов РХН и санитарныхпостов в 2016 году
I . Общие положения
Соревнования постов РХН исанитарных постов являются одной из эффективных форм подготовки нештатныхформирований по обеспечению выполнениямероприятий по гражданской обороне. Они проводятся в целях:
- совершенствования теоретических знаний и закрепленияпрактических навыков личным составом постов РХН в пользовании средствами индивидуальной защиты кожи и органовдыхания, приборами радиационной, химической разведки и контроля;санитарных постов - в приёмах и способах оказания первой помощи пострадавшим (поражённым) при чрезвычайных ситуациях мирного ивоенного времени;
- проверки состоянияоснащённости постов РХН и санитарных постов, а также их готовности к выполнениюзадач по предназначению;
- привития командирам формирований практическихнавыков по управлению личным составом;
- определения лучших постов РХН и санитарных постов,изучения и распространения передового опыта подготовки личного составаформирований;
- выявления проблемных вопросовв подготовке формирований.
II. Организационно-методические указания
1. Городские соревнования постов РХН исанитарных постов проводятся в соответствии с настоящим Положением.
2. Всоревнованиях участвуют по 3 человека из состава постов РХН и по 4 человека изсостава санитарных постов.
3. Для участияв соревнованиях привлекаются формирования, прошедшие подготовку поустановленной программе.
4. ПостыРХН и санитарные посты допускаются к соревнованиям после представленияруководителями организаций (предприятий, учреждений) заявок, к которымприлагаются списки личного состава с отметками врача о состоянии здоровья.Заявки подаются в Муниципальное казённоеучреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямгорода Пензы» за 1 неделю до начала соревнований.
5. Муниципальномуказённому учреждению «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города Пензы» за 15 дней до начала соревнований разрабатывает «План подготовки и проведениясоревнований постов РХН и санитарныхпостов», в котором определяются:
5.1. Объёммероприятий и ответственные должностные лица по подготовке места проведениясоревнований.
5.2. Порядок проведениясоревнований.
5.3. Организация подведения итогов соревнований и награждения победителей.
6.Руководство соревнованиями возлагается на судейскую комиссию, комплектованиекоторой осуществляется руководством Муниципального казённого учреждения «Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы».
III . Состав судейскойкомиссии и порядок её комплектования
1. В состав судейской комиссии включаютсянаиболее подготовленные специалисты гражданской защиты, врачи, средниемедицинские работники.
2. Примерныйсостав судейской комиссии соревнований постов РХН и санитарных постов:
- главный судья - заместительначальника Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы»» (по оперативным вопросам);
- судьи на этапах -работники Муниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы», врачи, средние медицинскиеработники учреждений здравоохранениягорода.
3. Секретариат соревнований - 2 работникаМуниципального казённого учреждения «Управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Пензы».
4. По решению начальника Муниципального казённогоучреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы» дляподготовки места проведения соревнований и судейства могут привлекатьсяспециалисты организаций (предприятий, учреждений), городских служб по согласованиюс их руководителями.
5. На главного судью возлагается организация оборудованияэтапов соревнований, насекретариат - подготовка и ведение документации соревнований.
IV. Порядок проведения соревнований
1. Соревнованияпроводятся в соответствии с «Нормативными требованиями и условиями выполненияэтапов», утверждёнными в установленном порядке начальником Муниципальногоказённого учреждения «Управление по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Пензы».
2. Соревнования постов РХН проводятся в 2 этапа:
Первыйэтап. Проверка табельного оснащения поста РХН (нормы оснащения поста РХН согласно приложению № 1 к настоящему Положению). Отработка нормативов по надеваниюсредств индивидуальной защиты кожи и органов дыхания.
Второй этап. Работа личного состава поста РХН сприборами радиационной, химической разведки и контроля, определениеметеорологической обстановки.
3. Соревнования санитарных постов проводятся в 2этапа:
Первый этап. Проверка табельного оснащения санитарногопоста. Работа санитарного поста в очагекомбинированного поражения. Нормы оснащения санитарного поста согласноприложению № 1 к настоящему Положению.
На первом этапепредусматривается выполнение следующих нормативов:
- наложение кровоостанавливающего жгута;
- наложение асептической повязкина различные участки тела;
- внутримышечное введение обезболивающего средства с использованием одноразового шприцавместимостью 2 мл;
- транспортная иммобилизация припомощи табельных и подручных средств;
- транспортировка поражённого из очага комбинированного поражения на носилках санитарных всоответствующем положении.
В ходе проведения I этапа соревнований всеми командами-участницами выполняются нормативы одного из билетов (три упражнения), определённоговыборочно во время жеребьёвки.
Привыполнении нормативов используется содержимое санитарной сумки с укладкой дляоказания первой помощи, а также шприц одноразовый и обезболивающеесредство из комплекта индивидуального медицинского гражданской защиты (КИМГЗ).
Второй этап. Работа санитарного поста в очаге химическогозаражения.
Привлекается санитарный поств полном составе. Выполняются следующие нормативы:
- надевание противогаза на себя (выполняется каждымсандружинником поочерёдно на время);
- надевание противогаза напоражённого;
- частичная санитарная обработкакожи при помощи индивидуального противохимического пакета (ИНН);
- погрузка поражённого на носилки санитарные и еговынос (транспортировка) из зоны химического заражения в положении лёжа наспине.
Санитарныйпост оказывает медицинскую помощь одному условно- поражённому.
4. Действия участников соревнований на этапахоцениваются в соответствии с судейскими листами.
V. Организация проведения соревнований
1. Все формирования прибывают на местопроведения соревнований за 1 час до началаих проведения. Командиры формирований представляют списки личного состава всекретариат соревнований, после чего проводится жеребьёвка очерёдностипрохождения этапов (отдельно постов РХН и санитарных постов) с оформлениемпротоколов и дополнительный инструктаж по порядку прохождения этапов,объявляется очерёдность прибытия на исходные рубежи. За опоздание на стартдобавляются штрафные баллы, равные времениопоздания в минутах.
2. Послепроведения жеребьёвки формирования выстраиваются в линию и главный судья объявляет о начале соревнований. Личный состав командприбывает на исходные рубежи этапов в установленной очерёдности.
3. Сисходного рубежа с каждой командой может следовать судья сопровождения надистанции, который фиксирует результаты прохождения этапов.
VI. Подведение итогов соревнований
1. Послепрохождения этапов всеми участниками судьи сдают в секретариат оформленныесудейские листы.
2. Итоговые места постов РХН и санитарных постов всоревнованиях определяются с учётом общего количества полученных штрафных баллов; времени выполнениянормативов; работы в очагах комбинированного пораженияи химического заражения (для санитарных постов).
3. При равном количестве штрафных баллов предпочтениеотдаётся формированию,которое затратило на выполнение нормативов меньше времени.
4. В спорных случаях вопрос решается голосованиемприсутствующих на заседаниисудей этапов.
5. Итоги соревнований подводятся на закрытом заседаниисудейской комиссии подруководством главного судьи.
6. Обобщённые результаты, баллы и места участников соревнований отображаютсясудейской комиссией в «Итоговом протоколе соревнований», которыйподписывается главным судьёй и секретариатом комиссии.
7. Главный судья на торжественном построенииобъявляет места, занятые каждойкомандой-участницей, проводит награждение победителей (почётная грамота за 1,2, 3 место) и вручение благодарственных писем участникам соревнований, послечего объявляет о закрытии соревнований.
Первый заместительглавы
администрации города СВ. Волков
Приложение № 1
к Положению о порядкепроведения
городских соревнований постовРХН
и санитарных постов
Норма оснащения (табелизации) поста РХН
| № п/п | Наименование имущества | Ед. изм. | Норма отпуска |
| 1. | Противогаз фильтрующий (в т.ч. с защитой от аварийно химически опасных веществ) | компл. | 1 на человека |
| 2. | Респиратор фильтрующий | шт. | 1 на человека |
| 3. | Костюм защитный облегчённый | компл. | 1 на человека |
| 4. | Самоспасатель фильтрующий | компл. | 1 |
| 5. | Индивидуальный противохимический пакет | шт. | 1 на человека |
| 6. | Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты | компл. | 1 на человека |
| 7. | Комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом | компл. | 1 на человека |
| 8. | Электронный дозиметр с диапазоном измерения эквивалента дозы гамма-излучения от 0,10 мкЗв до 15 Зв (со связью с ПЭВМ) | шт. | 1 (начальнику поста РХН) |
| 9. | Комплект дозиметров (индивидуальных) с диапазоном измерения от 20 мкЗв до 10 Зв со считывающим устройством | компл. | 1 на человека (за исключением нач. поста РХН) |
| 10. | Дозиметр-радиометр альфа-, бета- и гамма-излучения (носимый) с диапазоном измерений мощности амбиентного эквивалента дозы гамма-излучения от 0,10 мкЗв/ч до 10 Зв/ч и плотности потока 2 альфа-излучения от 0,01 до 1500 с-1 см-2 и бета-излучения от 0,1 до 1500 с-1 см-2 | компл. | 1 |
| 11. | Метеорологический комплект | компл. | 1 |
| 12. | Комплект носимых знаков ограждения | компл. | 1 |
| 13. | Прибор химической разведки с комплектом индикаторных трубок | компл. | 1 |
| 14. | Фонарь карманный электрический | шт. | 1 на человека |
| 15. | Электромегафон | шт. | 1 |
| 16. | Обувь | пара | 1 на человека |
| 17. | Форменная одежда (лето) | компл. | 1 на человека |
| 18. | Сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) | шт. | 1 на человека |
| № п/п | Наименование имущества | Ед. изм. | Норма отпуска |
| 19. | Фонарь налобный | шт. | 1 на человека |
| 20. | Рюкзак (сумка) 60 л | шт. | 1 на человека |
Приложение № 2
к Положению о порядкепроведения
городских соревнований постовРХН
и санитарных постов
Норма оснащения (табелизации) санитарного поста
| № п/п | Наименование имущества | Ед. изм. | Норма отпуска |
| 1. | Противогаз фильтрующий (в т.ч. с защитой от аварийно химически опасных веществ) | компл. | 1 на человека |
| 2. | Респиратор фильтрующий | шт. | 1 на человека |
| 3. | Костюм защитный облегчённый | компл. | 1 на человека |
| 4. | Самоспасатель фильтрующий | компл. | 1 |
| 5. | Индивидуальный противохимический пакет | шт. | 1 на человека |
| 6. | Комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты (КИМГЗ) | компл. | 1 на человека |
| 7. | Комплект индивидуальный противоожоговый с перевязочным пакетом | компл. | 1 на человека |
| 8. | Носилки мягкие бескаркасные огнестойкие (огнезащитные) | шт. | 1 |
| 9. | Набор перевязочных средств противоожоговый | компл. | 1 |
| 10. | Санитарная сумка с укладкой для оказания первой помощи | компл. | 1 (согласно описи) |
| 11. | Электронный дозиметр с диапазоном измерения эквивалента дозы гамма-излучения от 0,10 мкЗв до 15 Зв (со связью с ПЭВМ) | шт. | 1 (командиру СП) |
| 12. | Комплект дозиметров (индивидуальных) с диапазоном измерения от 20 мкЗв до 10 Зв со считывающим устройством | компл. | 1 |
| 13. | Метеорологический комплект | компл. | 1 |
| 14. | Фонарь карманный электрический | шт. | 1 на человека |
| 15. | Электромегафон | шт. | 1 |
| 16. | Обувь | пара | 1 на человека |
| 17. | Форменная одежда (лето) | компл. | 1 на человека |
| 18. | Сигнальная одежда (жилет со светоотражающими нашивками) | шт. | 1 на человека |
| 19. | Фонарь налобный | шт. | 1 на человека |
| 20. | Рюкзак (сумка) 60 л | шт. | 1 на человека |
Опись укладки санитарной сумки для оказания первойпомощи
(согласно приказу Министерства здравоохраненияРоссийской Федерации
от 08.02.2013 №61н)
| № п/п | Наименование имущества | Ед. изм. | Норма отпуска |
| 1. | Бинт марлевый медицинский стерильный 5мх10см | шт. | 5 |
| 2. | Бинт марлевый медицинский стерильный 7мх14см | шт. | 3 |
| 3. | Бинт марлевый медицинский нестерильный 5мх5см | шт. | 3 |
| 4. | Жгут кровоостанавливающий | шт. | 2 |
| 5. | Лейкопластырь бактерицидный (размер не менее 1,9смх7,2см) | шт. | 5 |
| 6. | Лейкопластырь рулонный (размер не менее 2смх5м) | шт. | 2 |
| 7. | Пакет перевязочный медицинский стерильный | шт. | 5 |
| 8. | Салфетка антисептическая из нетканого материала с перекисью водорода (размер не менее 12,5смх11см) | шт. | 5 |
| 9. | Салфетка марлевая медицинская стерильная (размер не менее 14смх16см № 10) | шт. | 2 |
| 10. | Салфетка марлевая медицинская стерильная (размер не менее 45смх29см № 5) | шт. | 1 |
| 11. | Средство перевязочное гелевое для инфицированных ран стерильное с антимикробным и обезболивающим действием (салфетка, размер не менее 20смх24см) | шт. | 3 |
| 12. | Средство перевязочное гемостатическое стерильное на основе целлитов или алюмосиликатов кальция и натрия или гидросиликата кальция (не менее 50 г) | шт. | 3 |
| 13. | Средство перевязочное гидрогелевое противоожоговое стерильное с охлаждающим и обезболивающим эффектом (салфетка, размер не менее 20смх24см) | шт. | 3 |
| 14. | Устройство для проведения искусственного дыхания «рот-устройство-рот» одноразовое плёночное | шт. | 2 |
| 15. | Повязка разгружающая для верхней конечности | шт. | 4 |
| 16. | Пакет гипотермический | шт. | 3 |
| 17. | Маска ' медицинская нестерильная трёхслойная из нетканого материала с резинками или завязками | шт. | 5 |
| 18. | Ножницы для разрезания повязок по Листеру | шт. | 1 |
| 19. | Очки или экран защитный для глаз | шт. | 1 |
| 20. | Перчатки медицинские нестерильные, смотровые | пар | 20 |
| 21. | Покрывало спасательное изотермическое (размер не менее 150смх200см) | шт. | 1 |
| 22. | Салфетка антисептическая из нетканого материала | шт. | 20 |
| № п/п | Наименование имущества | Ед. изм. | Норма отпуска |
|
| спиртовая (размер не менее 12,5смх11см) |
|
|
| 23. | Салфетка антисептическая из нетканого материала с раствором аммиака (размер не менее 12,5смх11см) | шт. | 3 |
| 24. | Английская булавка стальная со спиралью (размер не менее 38 мм) | шт. | 10 |
| 25. | Блок бумажных бланков (не менее 30 листов, размер не менее А7) | шт. | 1 |
| 26. | Карандаш | шт. | 1 |
| 27. | Маркер перманентный чёрного цвета | шт. | 1 |
| 28. | Мешок полиэтиленовый с зажимом (размер не менее 20смх25см) | шт. | 5 |
| 29. | Рекомендации с пиктограммами по использованию медицинских изделий укладки для оказания первой помощи санитарной сумки | шт. | 1 |
| 30. | Санитарная сумка | шт. | 1 |
Приложение № 2
к постановлению
администрации города Пензы
от 12 .0 5 .2016 № 710
Рекомендуемый список
предприятий , организаций иучреждений,
участвующих в городскихсоревнованиях постов РХН
| № п/п | Наименование предприятия, организации, учреждения |
| 1. | ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет» (по согласованию) |
| 2. | Пензенское ЛПУМГ филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (по согласованию) |
| 3. | ООО «Горводоканал» (по согласованию) |
| 4. | АО «Метан» |
| 5. | Муниципальная пожарная часть |
Рекомендуемый список
предприятий , организаций иучреждений,
участвующих в городскихсоревнованиях санитарных постов
| № п/п | Наименование предприятия, организации, учреждения |
| 1. | ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет» (по согласованию) |
| 2. | Вагонное эксплуатационное депо Пенза Куйбышевской дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» (по согласованию) |
| 3. | ООО «Горводоканал» (по согласованию) |
| 4. | АО «Метан» |
| 5. | Филиал «Пензенский» ПАО «Т Плюс» |
Первый заместительглавы
администрации города СВ. Волков