Постановление и.о. Главу Администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 13.11.2019 № 960

Об утверждении порядка формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕЛОМОВСКОГО РАЙОНА

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕЛОМОВСКОГО  РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 13.11.2019    960

г. Нижний Ломов

 

 

Об утверждениипорядка формирования перечня налоговых расходов и оценки

налоговых расходовНижнеломовского района Пензенской области   

 

 

Всоответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 № 796"Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований", руководствуясь статьями 26, 31Устава Нижнеломовского района Пензенской области, -

 

АдминистрацияНижнеломовского района постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок формирования перечня налоговых расходов и оценки налоговыхрасходов Нижнеломовского района Пензенской области.

2. Настоящеепостановление опубликовать в информационном бюллетене Нижнеломовского районаПензенской области "Районные Ведомости".

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области (Ю.В. Теплов).

 

 

И. о. главыадминистрации          В.Н. Акмашева

 

 

 

__________

 

 

 

Утвержден

постановлением администрации

Нижнеломовского района

Пензенской области

от 13.11.2019 г.  № 960

 

 

Порядок формированияперечня налоговых расходов и оценки налоговых расходов

Нижнеломовскогорайона Пензенской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от22.06.2019 №  796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований" и определяетпроцедуру и критерии формирования перечня налоговых расходов и оценки ихэффективности, правила формирования информации о нормативных, целевых ифискальных характеристиках налоговых расходов и обобщения результатов оценкиэффективности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области.

1.2. В целяхнастоящего Порядка используются следующие термины и понятия:

кураторналогового расхода - исполнительный орган  местного самоуправленияНижнеломовского района Пензенской области, ответственный в соответствии сполномочиями за достижение соответствующих налоговому расходу Нижнеломовскогорайона Пензенской области целей муниципальной программы Нижнеломовского районаПензенской области и (или) целей социально-экономической политикиНижнеломовского района Пензенской области, не относящихся к муниципальным программам Нижнеломовского района  Пензенской области;

нормативныехарактеристики налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области -сведения о положениях нормативных правовых актов Нижнеломовского районаПензенской области, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения ииные преференции по налогам (далее - льготы), наименованиях налогов, по которымустановлены льготы, категориях плательщиков, для которых предусмотрены льготы,а также иные характеристики, предусмотренные нормативными правовымиактами  Нижнеломовского района Пензенской области;

оценканалоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области - комплексмероприятий по оценке объемов налоговых расходов Нижнеломовского районаПензенской области, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, атакже по оценке эффективности налоговых расходов Нижнеломовского районаПензенской области;

оценкаобъемов налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области -определение объемов выпадающих доходов бюджета Нижнеломовского районаПензенской области, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;

оценкаэффективности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области -комплекс мероприятий, позволяющих сделать вывод о целесообразности ирезультативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевыххарактеристик налогового расхода Нижнеломовского района Пензенской области;

переченьналоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области - документ,содержащий сведения о распределении налоговых расходов Нижнеломовского районаПензенской области в соответствии с целями муниципальных  программНижнеломовского района  Пензенской области, структурных элементовмуниципальных  программ Нижнеломовского района Пензенской области и (или)целями социально-экономической политики Нижнеломовского района Пензенскойобласти, не относящимися к муниципальным  программам Нижнеломовскогорайона Пензенской области, а также о кураторах налоговых расходов;

плательщики -плательщики налогов;

социальныеналоговые расходы Нижнеломовского района  Пензенской области - целеваякатегория налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области,обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки)населения;

стимулирующиеналоговые расходы Нижнеломовского района Пензенской области - целевая категорияналоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области, предполагающихстимулирование экономической активности субъектов предпринимательскойдеятельности и последующее увеличение доходов бюджета Нижнеломовского районаПензенской области;

техническиеналоговые расходы Нижнеломовского района Пензенской области - целевая категорияналоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области, предполагающихуменьшение расходов плательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовоеобеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджетаНижнеломовского района  Пензенской области;

фискальные характеристикиналоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области - сведения обобъеме льгот, предоставленных плательщикам, о численности получателей льгот иоб объеме налогов, задекларированных ими для уплаты в бюджет Нижнеломовскогорайона Пензенской области;

целевыехарактеристики налогового расхода Нижнеломовского района Пензенской области -сведения о целях предоставления, показателях (индикаторах) достижения целейпредоставления льготы, а также иные характеристики, предусмотренные нормативнымиправовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области.

 

2. Порядокформирования перечня налоговых расходов

 

2.1. Проектперечня налоговых расходов на очередной финансовый год формируется отделомэкономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области ежегодно всрок до 1 ноября текущего финансового года по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и направляется на согласование кураторам налоговыхрасходов.

2.2. Кураторыналоговых расходов в срок до 10 ноября текущего финансового года:

2.2.1.рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет предлагаемогораспределения налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области всоответствии с целями  муниципальных программ Нижнеломовского районаПензенской области, структурных элементов муниципальных  программНижнеломовского района Пензенской области и (или) целямисоциально-экономической политики Нижнеломовского района  Пензенскойобласти, не относящимися к  муниципальным  программам Нижнеломовскогорайона Пензенской области, и определения кураторов налоговых расходов (далее -распределение);

2.2.2.направляют в отдел  экономики администрации Нижнеломовского районаПензенской области предложения по уточнению распределения с указаниеммуниципальной  программы Нижнеломовского района Пензенской области,структурного элемента муниципальной  программы Нижнеломовского районаПензенской области, цели социально-экономической политики Нижнеломовскогорайона Пензенской области, не относящейся к муниципальным  программамНижнеломовского района Пензенской области, изменению куратора налоговогорасхода, к которому необходимо отнести налоговый расход Нижнеломовского районаПензенской области, в отношении которого имеются замечания (далее -предложение). Предложения, предполагающие изменение куратора налоговогорасхода, подлежат согласованию с предлагаемым в предложении кураторомналогового расхода.

2.3. Если поистечении срока, указанного в пункте 2.2 настоящего раздела, в отдел экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области не поступилипредложения, предусмотренные подпунктом 2.2.2 пункта 2.2 настоящего раздела,перечень налоговых расходов считается согласованным, и в срок до 1 декабрятекущего финансового года перечень размещается на официальном сайте администрацииНижнеломовского района Пензенской области в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" (далее - официальный сайт).

2.4. В случаевнесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ Нижнеломовского района Пензенской области, структурные элементымуниципальных  программ Нижнеломовского района Пензенской области и (или)в случае изменения полномочий кураторов налоговых расходов, в связи с которымивозникает необходимость внесения изменений в перечень налоговых расходов, кураторыналоговых расходов в срок не позднее 10 рабочих дней со дня внесениясоответствующих изменений направляют в отдел экономики администрацииНижнеломовского района Пензенской области соответствующую информацию дляуточнения перечня налоговых расходов.

2.5. Отделэкономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области в срокне позднее семи рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте2.4. настоящего раздела, вносит уточненные сведения в перечень налоговыхрасходов и размещает уточненный перечень налоговых расходов на официальномсайте.

2.6. В случаеотмены налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам или введенияновых налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам в текущемфинансовом году  отдел  экономики администрации Нижнеломовскогорайона Пензенской области в срок не позднее семи рабочих дней со дняофициального опубликования соответствующего решения Собрания представителейНижнеломовского района  Пензенской области вносит уточненные сведения вперечень налоговых расходов и размещает уточненный перечень налоговых расходовна официальном сайте.

 

3. Порядок и критерииоценки эффективности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенскойобласти

 

3.1. Оценкаэффективности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской областиосуществляется куратором налогового расхода.

3.2. Оценкаэффективности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской областивключает:

3.2.1. оценкуцелесообразности налоговых расходов Нижнеломовского района  Пензенскойобласти;

3.2.2. оценкурезультативности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области.

3.3.Критериями целесообразности налоговых расходов Нижнеломовского районаПензенской области являются:

3.3.1.соответствие налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области целяммуниципальных  программ Нижнеломовского района Пензенской области,структурным элементам муниципальных программ Нижнеломовского района Пензенскойобласти и (или) целям социально-экономической политики Нижнеломовского районаПензенской области, не относящимся к  муниципальным программамНижнеломовского района Пензенской области;

3.3.2.востребованность плательщиками предоставленных льгот, которая характеризуетсясоотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, иобщей численности плательщиков, за 5-летний период.

3.4. В случаенесоответствия налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской областихотя бы одному из критериев, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка,куратору налогового расхода необходимо представить в отдел экономикиадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области предложения осохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.

3.5. Вкачестве критерия результативности налогового расхода Нижнеломовского районаПензенской области определяется как минимум один показатель (индикатор)достижения целей муниципальной программы Нижнеломовского района Пензенскойобласти и (или) целей социально-экономической политики Нижнеломовского районаПензенской области, не относящихся к муниципальным  программамНижнеломовского района Пензенской области, либо иной показатель (индикатор), назначение которого оказывают влияние налоговые расходы Нижнеломовского районаПензенской области.

Оценкеподлежит вклад предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значенияпоказателя (индикатора) достижения целей муниципальной  программыНижнеломовского района Пензенской области и (или) целей социально-экономическойполитики Нижнеломовского района Пензенской области, не относящихся кмуниципальным  программам Нижнеломовского района Пензенской области,который рассчитывается как разница между значением указанного показателя(индикатора) с учетом льгот и значением указанного показателя (индикатора) безучета льгот.

3.6. Оценкарезультативности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской областивключает оценку бюджетной эффективности налоговых расходов Нижнеломовскогорайона Пензенской области.

3.7. В целяхоценки бюджетной эффективности налоговых расходов Нижнеломовского районаПензенской области осуществляются сравнительный анализ результативностипредоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмовдостижения целей муниципальной  программы Нижнеломовского районаПензенской области и (или) целей социально-экономической политики, неотносящихся к муниципальным  программам Нижнеломовского района Пензенскойобласти, а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости)стимулирующих налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области.

3.8.Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджетаНижнеломовского района Пензенской области в случае применения альтернативныхмеханизмов достижения целей муниципальной  программы Нижнеломовскогорайона Пензенской области и (или) целей социально-экономической политикиНижнеломовского района Пензенской области, не относящихся к муниципальным программам Нижнеломовского района Пензенской области, и объемов предоставленныхльгот (расчет прироста показателя (индикатора) достижения целей  муниципальной программы Нижнеломовского района Пензенской области и (или) целейсоциально-экономической политики Нижнеломовского района Пензенской области, неотносящихся к муниципальным  программам Нижнеломовского района Пензенскойобласти, на 1 (один) рубль налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенскойобласти и на 1 (один) рубль расходов бюджета Нижнеломовского района Пензенскойобласти для достижения того же показателя (индикатора) в случае примененияальтернативных механизмов.

3.8.1. Вкачестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы Нижнеломовского района Пензенской области и (или) целейсоциально-экономической политики Нижнеломовского района Пензенской области, неотносящихся к муниципальным программам Нижнеломовского района Пензенскойобласти, могут учитываться в том числе:

3.8.1.1.субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков,имеющих право на льготы, за счет средств бюджета Нижнеломовского районаПензенской области;

3.8.1.2.предоставление муниципальных гарантий по обязательствам плательщиков, имеющихправо на льготы;

3.8.1.3.совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществленияконтрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих правона льготы.

 

4.Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговыхрасходов Пензенской области

 

4.1. Оценкасамоокупаемости определяется отдельно по каждому налоговому расходуНижнеломовского района Пензенской области. В случае если для отдельныхкатегорий плательщиков, имеющих право на льготы, предоставлены льготы понескольким видам налогов, оценка самоокупаемости определяется в целом поуказанной категории плательщиков.

4.2. Оценкасамоокупаемости определяется за период с начала действия для плательщиковсоответствующих льгот или за пять отчетных лет, а в случае, если указанныельготы действуют более шести лет, - на день проведения оценки эффективностиналогового расхода (Е) по следующей формуле:

 

  ,

 

где:

i -порядковый номер года, имеющий значение от 1 до 5;

mi -количество налогоплательщиков получателей льготы (расхода) в i-ом году;

j - порядковыйномер плательщика, имеющий значение от 1 до m;

№ ij -объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджетНижнеломовского района Пензенской области j-м плательщиком в i-м году.

Приопределении объема налогов, задекларированных для уплаты в консолидированныйбюджет Нижнеломовского района Пензенской области плательщиками, учитываютсяначисления по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц,налогу на имущество организаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим уплатев связи с применением специальных налоговых режимов (за исключением системыналогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции), и земельномуналогу.

В случае еслина день проведения оценки самоокупаемости для плательщиков, имеющих право нальготы, льготы действуют менее шести лет, объемы налогов, подлежащих уплате вконсолидированный бюджет Нижнеломовского района  Пензенской области,оцениваются (прогнозируются) по данным куратора налоговых расходов;

Bоj - базовыйобъем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджетНижнеломовского района Пензенской области j-м плательщиком в базовом году;

gi -номинальный темп прироста налоговых доходов консолидированных бюджетовсубъектов Российской Федерации в i-ом году по отношению к базовому году.

Номинальныйтемп прироста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальныхобразований Российской Федерации определяется Министерством финансов РоссийскойФедерации в соответствии с пунктом 17 Общих требований к оценке налоговых расходовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 №  796;

r - расчетнаястоимость среднесрочных рыночных заимствований Пензенской области,рассчитываемая Министерством финансов Пензенской области в соответствии спунктом 17 Общих требований к оценке налоговых расходов субъектов РоссийскойФедерации и муниципальных образований, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.06.2019 №  796.

Базовый объемналогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджетНижнеломовского района Пензенской области j-м плательщиком в базовом году(Bоj), рассчитывается по формуле:

 

Воj = № оj +Lоj,

 

где:

№ оj -объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджетНижнеломовского района Пензенской области j-м плательщиком в базовом году;

Lоj - объемналоговых льгот, предоставленных j-му плательщику в базовом году.

Под базовымгодом в настоящем Порядке понимается год, предшествующий году начала полученияj-м плательщиком льготы, либо 6-й год, предшествующий отчетному году, еслильгота предоставляется плательщику более шести лет.

 

5. Формированиезаключения (сводного заключения) об эффективности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области

 

5.1. Поитогам проведенной оценки эффективности налогового расхода Нижнеломовскогорайона Пензенской области куратор налогового расхода формулирует выводы одостижении целевых характеристик налогового расхода  Нижнеломовскогорайона Пензенской области, вкладе налогового расхода Нижнеломовского районаПензенской области в достижение целей  муниципальной  программыНижнеломовского района Пензенской области и (или) целей социально-экономическойполитики Нижнеломовского района Пензенской области, не относящихся к муниципальным  программам Нижнеломовского района Пензенской области, атакже о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных длябюджета Нижнеломовского района  Пензенской области альтернативныхмеханизмов достижения целей муниципальной  программы Нижнеломовскогорайона Пензенской области и (или) целей социально-экономической политикиНижнеломовского района Пензенской области, не относящихся к муниципальнымпрограммам Нижнеломовского района Пензенской области, и формирует заключение обэффективности налоговых расходов по форме согласно приложению №  2 кнастоящему Порядку.

5.2. Отделэкономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области формируетсводное заключение об эффективности налоговых расходов Нижнеломовского районаПензенской области на основе данных, представленных кураторами налоговыхрасходов, по форме согласно приложению №  2 к настоящему Порядку.

Результатыоценки налоговых расходов Пензенской области учитываются при формированииосновных направлений бюджетной и налоговой политики Нижнеломовскогорайона  Пензенской области, а также при проведении оценки эффективностиреализации муниципальных программ Нижнеломовского района Пензенской области.

 

6. Порядок и срокипредоставления информации для проведения оценки эффективности налоговыхрасходов Нижнеломовского района Пензенской области

 

6.1. В целяхпроведения оценки эффективности налоговых расходов Нижнеломовского районаПензенской области:

6.1.1. В срокдо 15 января текущего финансового года кураторы налоговых расходов направляют вотдел  экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской сведенияо нормативных и целевых характеристиках налоговых расходов Нижнеломовскогорайона Пензенской области, в том числе действовавших в отчетном году и в году,предшествующем отчетному году, и иную информацию, предусмотренную приложением кнастоящему Порядку (показатели 2-16 приложения №  3).

6.1.2. В срокдо 1 февраля текущего финансового года отдел экономики администрацииНижнеломовского района Пензенской области направляет в Управление финансовадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области и в Управлениефедеральной налоговой службы по Пензенской области сводную информацию по Нижнеломовскомурайону Пензенской области о категориях плательщиков с указанием обусловливающихсоответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов Нижнеломовскогорайона Пензенской области, в том числе действовавших в отчетном году и в году,предшествующем отчетному году, и иную информацию, предусмотренную приложением кнастоящему Порядку (показатели 2-16 приложения №  3).

6.1.3. В срокдо 1 апреля текущего финансового года Управление Федеральной налоговой службыпо Пензенской области направляет в отдел экономики администрацииНижнеломовского района  Пензенской области сведения за отчетный год и год,предшествующий отчетному году, а также в случае необходимости уточненные данныеза иные отчетные периоды с учетом информации по налоговым декларациям по состояниюна 1 марта текущего финансового года, содержащие:

6.1.3.1.сведения о суммах выпадающих доходов консолидированного бюджета Нижнеломовскогорайона Пензенской области по каждому налоговому расходу Нижнеломовского районаПензенской области (показатель 18 приложения №  3);

6.1.3.2.сведения о количестве плательщиков, воспользовавшихся льготами (показатель 20приложения №  3);

6.1.3.3.сведения о базовом объеме налогов и об объемах налогов, задекларированных дляуплаты плательщиками в консолидированный бюджет Нижнеломовского районаПензенской области по каждому налоговому расходу, в отношении стимулирующихналоговых расходов (показатель 21, 22 приложения №  3).

6.1.4. В срокдо 1 апреля текущего финансового года Управление финансов администрации Нижнеломовскогорайона Пензенской области направляет в отдел  экономики администрацииНижнеломовского района  Пензенской области информацию о принадлежностиналоговых расходов Нижнеломовскому району Пензенской области к группеполномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденнойЗаконом Пензенской области от 20.09.2005 №  849-ЗПО "О межбюджетныхотношениях в Пензенской области", и расчетную стоимость среднесрочныхрыночных заимствований Нижнеломовского района  Пензенской области.

6.1.5. В срокдо 5 апреля текущего финансового года отдел экономики Нижнеломовского районаПензенской области направляет кураторам налоговых расходов Нижнеломовскогорайона Пензенской области информацию о фискальных характеристиках налоговыхрасходов для проведения оценки эффективности налоговых расходов за год,предшествующий отчетному.

6.1.6. В срокдо 15 мая текущего финансового года кураторы налоговых расходов представляют вотдел  экономики администрации Нижнеломовского района  Пензенскойобласти исходные данные за год, предшествующий отчетному, результаты оценкиэффективности налоговых расходов и выводы о достижении целевых характеристикналогового расхода Нижнеломовского района Пензенской области, вкладе налоговогорасхода Нижнеломовского района Пензенской области в достижение целеймуниципальной  программы Нижнеломовского района Пензенской области и (или)целей социально-экономической политики Нижнеломовского района Пензенскойобласти, не относящихся к муниципальным программам Нижнеломовского районаПензенской области, а также о наличии или об отсутствии более результативных(менее затратных для бюджета Нижнеломовского района Пензенской области)альтернативных механизмов достижения целей муниципальной  программыНижнеломовского района Пензенской области и (или) целей социально-экономическойполитики Нижнеломовского района Пензенской области, не относящихся кмуниципальным  программам Нижнеломовского района Пензенской области.

6.1.7. В срокдо 1 июня текущего финансового года отдел экономики администрации Нижнеломовскогорайона Пензенской области формирует и представляет в Министерство финансовПензенской области данные за отчетный год и год, предшествующий отчетному, дляоценки эффективности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенскойобласти по перечню согласно приложению №  3 к настоящему Порядку.

6.1.8. В срокдо 15 июля текущего финансового года Управление Федеральной налоговой службы поПензенской области направляет в отдел экономики администрации Нижнеломовскогорайона Пензенской области уточненные сведения об объеме льгот за отчетныйфинансовый год, сведения о налогах, задекларированных для уплаты плательщиками,имеющими право на льготы, в отчетном году (показатели 18, 20, 21, 22 приложения№  3).

6.1.9. В срокдо 17 июля текущего финансового года отдел экономики администрацииНижнеломовского района Пензенской области направляет кураторам налоговыхрасходов информацию Управления Федеральной налоговой службы по Пензенскойобласти, указанную в подпункте 6.1.8. настоящего пункта.

6.1.10. Всрок до 25 июля текущего финансового года кураторы налоговых расходовпредставляют в отдел экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области заключение об эффективности налоговых расходов по формесогласно приложению №  2 к настоящему Порядку.

6.1.11. В срокдо 1 августа текущего финансового года отдел экономики администрацииНижнеломовского района Пензенской области подводит результаты проведеннойоценки эффективности налоговых расходов за отчетный год и формирует сводноезаключение об эффективности налоговых расходов Нижнеломовского районаПензенской области по форме согласно приложению №  2 к настоящему Порядку.

6.1.12. Всрок до 20 августа текущего финансового года отдел экономики администрацииНижнеломовского района Пензенской области представляет в Министерство финансовПензенской области уточненную информацию за отчетный год и год, предшествующийотчетному, согласно приложение №  3 к настоящему Порядку.

 

 

 

__________

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку формирования перечня

налоговых расходов и оценки

налоговых расходов

Нижнеломовского района

Пензенской области

 

 

Перечень

налоговых расходовНижнеломовского района Пензенской области

 

Наиме-

нование налого-

вых льгот, освобож-

дений и иных преферен-

ций по налогам

Норма-

тивные правовые акты Нижне-

ломовского района Пензенской области, которыми предусмат-

риваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Период действия налоговых льгот, освобож-

дений и иных преференций по налогам, установ-

ленный норматив-

ными правовыми актами Нижнело-

мовского района Пензенской области

Целевая категория налоговых расходов

Наименование муници-

пальных программ Нижнело-

мовского района  Пензенской области и (или) струк-

турных элементов муници-

пальных программ Нижнело-

мовского района Пензенской области или документов, отража-

ющих цели социально-экономи-

ческой политики Нижнело-

мовского района Пензенской области, не относя-

щиеся к муници-

пальным программам Нижнело-

мовского района Пензенской области, в целях реализации которых предостав-

ляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции

Задачи муници-

пальной программы Нижнело-

мовского района Пензен-

ской области и (или) цели структур-

ных элементов муници-

пальных программ Нижнело-

мовского района Пензенской области или документов, отража-

ющих цели социально-экономической политики Нижнело-

мовского района Пензенской области, не относящиеся к муниципальным программам Нижнело-

мовского района Пензен-

ской области, в целях реали-

зации которых предостав-

ляются налоговые льготы, освобож-

дения и иные преферен-

ции

Плановые значения показателей (индикаторов) дости-

жения целей предос-

тавления льготы в соответствии с целями и задачами муници-

пальных программ Нижнело-

мовского района Пензенской области и их структурных элементов или с целями социально-экономической политики Нижнело-

мовского района Пензенской области, не относящимися к муниципальным программам Нижнело-

мовского района Пензенской области

Кураторы налоговых расходов

 

1

2

3

4

5

6

7

8

 

 

 

 

__________

 

 

 

Приложение№  2

к Порядкуформирования перечня

налоговыхрасходов и оценки

налоговыхрасходов

Нижнеломовскогорайона

Пензенскойобласти

 

 

Заключение(сводное заключение)

обэффективности налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области

 

 

Наименование налогового расхода

Целевая категория налоговых расходов

Целесообразность налогового расхода

Результативность налогового расхода

Общий вывод о степени эффективности налогового расхода

Рекомендации по целесообразности дальнейшего осуществления налогового расхода

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководительисполнительного органа

местногосамоуправления Нижнеломовского района

Пензенскойобласти                    _____________             ________________________

(кураторналогового расхода)          (подпись)                    (расшифровкаподписи)

 

 

 

__________

 

 

 

Приложение №  3

к Порядку формирования перечня

налоговых расходов и оценки

налоговых расходов

Нижнеломовского района

Пензенской области

 

 

Перечень показателейдля проведения оценки налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенскойобласти

 

 

Наименование показателя, единица измерения

Источник данных

1. Территориальная принадлежность налогового расхода

1.

Наименование муниципального образования

Отдел экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области

2. Нормативные характеристики налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области

2.

Нормативные правовые акты Нижнеломовского района Пензенской области, их структурные единицы, которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Отдел  экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

3.

Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленные нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области

Отдел  экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

4.

Целевая категория плательщиков налогов, для которых предусмотрены налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области

Отдел экономики

администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

5.

Даты вступления в силу положений нормативных правовых актов Нижнеломовского района Пензенской области, устанавливающих налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Отдел экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

6.

Даты начала действия предоставленного нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Отдел экономики

администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

7.

Период действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, предоставленных нормативными правовыми Нижнеломовского района Пензенской области

Отдел экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

8.

Дата прекращения действия налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам, установленная нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области

Отдел экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

3. Целевые характеристики налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области

9.

Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

Отдел экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

10.

Целевая категория налогового расхода Нижнеломовского района Пензенской области

Отдел  экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

11.

Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов, установленных нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области

Отдел  экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

12.

Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области

Отдел экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

13.

Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций, определяющий особенности предоставленных отдельным категориям плательщиков налогов преимуществ по сравнению с другими плательщиками

Отдел  экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

14.

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

Отдел  экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

15.

Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ Нижнеломовского района Пензенской области и (или) целей социально-экономической политики Нижнеломовского района Пензенской области, не относящихся к муниципальным программам Нижнеломовского района Пензенской области, в связи с предоставлением налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

Отдел экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

16.

Код вида экономической деятельности (по ОКВЭД), к которому относится налоговый расход (если налоговый расход обусловлен налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями для отдельных видов экономической деятельности)

Отдел экономики администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

17.

Принадлежность налогового расхода к группе полномочий в соответствии с методикой распределения дотаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2004 №  670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями)

Отдел экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

Министерство финансов Пензенской области

4. Фискальные характеристики налоговых расходов Нижнеломовского района Пензенской области

18.

Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предоставленных для плательщиков налогов, в соответствии с нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области за отчетный год и за год, предшествующий отчетному году (тыс. рублей)

Управление ФНС России по Пензенской области

(по согласованию)

19.

Оценка объема предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций для плательщиков налогов на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (тыс. рублей)

Отдел экономики администрации Нижнеломовского района  Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

20.

Численность плательщиков налогов, воспользовавшихся налоговой льготой, освобождением и иной преференцией (единиц), установленными нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области

Управление ФНС России по Пензенской области

(по согласованию)

21.

Базовый объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Нижнеломовского района Пензенской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, установленные нормативными правовыми актами Нижнеломовского района Пензенской области (тыс. рублей)

Управление ФНС России по Пензенской области

(по согласованию)

22.

Объем налогов, задекларированный для уплаты в консолидированный бюджет Нижнеломовского района Пензенской области плательщиками налогов, имеющими право на налоговые льготы, освобождения и иные преференции, за 6 лет, предшествующих отчетному финансовому году (тыс. рублей)

Управление ФНС России по Пензенской области

(по согласованию)

23.

Результат оценки эффективности налогового расхода

Отдел экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов

24.

Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых расходов)

Отдел экономики  администрации Нижнеломовского района Пензенской области,

кураторы налоговых расходов