Постановление Администрации Нижнеломовского района Пензенской области от 17.02.2020 № 98

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕЛОМОВСКОГОРАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

от 17.02.2020 № 98

г. Нижний Ломов

 

 

Об установлениитребований к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями, за счет средств бюджета Нижнеломовского района Пензенскойобласти

 

 

Всоответствии со статьей 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь статьями 26, 31 Устава Нижнеломовского района Пензенскойобласти, -

 

АдминистрацияНижнеломовского района постановляет:

 

1. УстановитьТребования к договорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам,не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями, за счет средств бюджета Нижнеломовского района Пензенскойобласти согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление опубликовать в информационном бюллетене Нижнеломовского районаПензенской области "Районные Ведомости".

3. Настоящеепостановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

4. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главыадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области (Ю.В.Теплов).

 

 

Глава администрации Н.А. Уракчеев

 

 

 

__________

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению администрации

Нижнеломовского района

Пензенской области

от 17.02.2020 г. № 98

 

 

Требования кдоговорам о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, неявляющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарнымипредприятиями, за счет средств бюджета Нижнеломовского района Пензенскойобласти

 

 

1. Настоящийдокумент устанавливает требования к договору о предоставлении бюджетных инвестицийюридическому лицу, не являющемуся муниципальным учреждением и муниципальным унитарнымпредприятием (далее соответственно - юридическое лицо, получающее бюджетныеинвестиции), заключаемому между органом исполнительной власти Нижнеломовскогорайона Пензенской области, осуществляющим полномочия собственникаНижнеломовского района Пензенской области в отношении акций (долей) в уставном(складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, июридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции (далее - договор опредоставлении бюджетных инвестиций).

2. Договор опредоставлении бюджетных инвестиций заключается в пределах бюджетныхассигнований, утвержденных решением о бюджете Нижнеломовского района Пензенскойобласти на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке для предоставлениябюджетных инвестиций администрации Нижнеломовского района Пензенской областикак получателю средств бюджета Нижнеломовского района Пензенской области.

3. Договоромо предоставлении бюджетных инвестиций предусматриваются:

а) целевоеназначение бюджетных инвестиций и их объем (с распределением по годам);

б) показателирезультативности предоставления бюджетных инвестиций (далее - показатели результативности)и их значения;

в) положения,устанавливающие права и обязанности сторон договора о предоставлении бюджетныхинвестиций и порядок взаимодействия сторон при его реализации;

г) сроки(порядок определения сроков) принятия в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке решения об увеличении уставного капиталаюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, являющегося акционернымобществом, путем размещения дополнительных акций на сумму предоставляемыхбюджетных инвестиций;

д) порядок,объемы и сроки (порядок определения сроков) оплаты акций (долей) в уставном(складочном) капитале юридического лица, получающего бюджетные инвестиции;

е) положения,предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на счет, открытый территориальномуоргану Федерального казначейства в учреждении Центрального банка РоссийскойФедерации для учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счетсредств бюджета Пензенской области;

- положения,предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на лицевой счет, открытый в Управлении финансовадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области для учета денежныхсредств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, вслучае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджетаНижнеломовского района Пензенской области;

ж) условие обосуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный вабзаце первом подпункта "е" настоящего пункта, в порядке,установленном Федеральным казначейством, с отражением указанных операций налицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами юридическихлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу,получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Федеральнымказначейством;

- условие обосуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный вабзаце втором подпункта "е" настоящего пункта, в порядке,установленном Управлением финансов администрации Нижнеломовского районаПензенской области, с отражением указанных операций на лицевом счете,предназначенном для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу, получающемубюджетные инвестиции, в порядке, установленном Управлением финансовадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области;

з) условие обосуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете,указанном в абзаце втором подпункта "ж" настоящего пункта, послепроведения территориальным органом Федерального казначейства санкционированияопераций в порядке, установленном Министерством финансов Пензенской областиопределяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению втерриториальный орган Федерального казначейства для подтверждения возникновенияденежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции,источником финансового обеспечения которых являются указанные средства;

- условие обосуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете,указанном в абзаце втором подпункта "ж" настоящего пункта, послепроведения Управлением финансов администрации Нижнеломовского района Пензенскойобласти санкционирования операций в порядке, установленном Управлением финансовадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области, определяющем в том числеперечень документов, подлежащих представлению в Управление финансовадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области для подтверждениявозникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетныеинвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанныесредства;

и) положенияо запрете:

наприобретение юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, за счетполученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемыхв соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке(поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующихизделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставлениябюджетных инвестиций и определенных решениями Правительства РоссийскойФедерации, Правительства Пензенской области, администрации Нижнеломовскогорайона Пензенской области;

наосуществление операций, определенных нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, в том числе в случаях, установленных всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, приосуществлении казначейского сопровождения бюджетных инвестиций;

к) порядок исроки представления юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции,установленной органом исполнительной власти Нижнеломовского района Пензенскойобласти, предоставляющим бюджетные инвестиции, отчетности о расходах,источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, атакже о достижении значений показателей результативности;

л) правооргана исполнительной власти Нижнеломовского района Пензенской области,предоставляющего бюджетные инвестиции, на проведение проверок соблюденияюридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, целей, условий и порядкапредоставления бюджетных инвестиций;

м)ответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, занесоблюдение условий предоставления бюджетных инвестиций;

н) порядоквозврата юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, полученных средствв случае установления факта несоблюдения им целей, условий и порядкапредоставления бюджетных инвестиций.

4. Договоромо предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений вобъекты капитального строительства, находящиеся в собственности юридическоголица, получающего бюджетные инвестиции, и (или) приобретение юридическим лицом,получающим бюджетные инвестиции, объектов недвижимого имущества, помимоположений, указанных в пункте 3 настоящего документа, также предусматриваются:

а)наименование каждого объекта капитального строительства и (или) объектанедвижимого имущества, информация о его мощности, сроке строительства(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) и (или) приобретения, сметной стоимости (предполагаемой (предельной)стоимости) и (или) стоимости приобретения, а также об общем объеме капитальныхвложений за счет всех источников финансового обеспечения с выделением объемабюджетных инвестиций и иных источников финансового обеспечения (сраспределением указанных объемов по годам);

б)обязательство юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, вложить вреализацию инвестиционного проекта по строительству (реконструкции, в том числес элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитальногостроительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества инвестиции вобъеме, предусмотренном принятым в установленном администрацией Нижнеломовскогорайона Пензенской области порядке решением о предоставлении бюджетныхинвестиций;

в) обязанностьюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, обеспечить разработкупроектной документации в отношении объектов капитального строительства ипроведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектнойдокументации, приобретение земельных участков под строительство (в случаенеобходимости), проведение государственной экспертизы проектной документации,включающей проверку достоверности определения сметной стоимости строительстваобъектов капитального строительства в случаях, установленных в части 2 статьи8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и результатов инженерныхизысканий, а также проведение в установленных Правительством РоссийскойФедерации случаях и порядке технологического и ценового аудита инвестиционныхпроектов и аудита проектной документации без использования на эти целибюджетных инвестиций;

г) условие особлюдении юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, при определениипоставщиков (подрядчиков, исполнителей) и исполнении гражданско-правовых договоров,которые полностью либо частично оплачиваются за счет полученных средств,положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд (в случае реализации инвестиционных проектов построительству, реконструкции и техническому перевооружению объектовкапитального строительства);

д)обязательство юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, обеспечитьосуществление эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объектовкапитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества после вводаих в эксплуатацию и (или) приобретения, без использования на эти цели средств,предоставляемых из бюджета Нижнеломовского района Пензенской области, в томчисле в соответствии с иными договорами о предоставлении бюджетных инвестиций.

5. Положениядоговора о предоставлении бюджетных инвестиций на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственностиюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, и (или) на приобретениеюридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, объектов недвижимогоимущества должны соответствовать аналогичным положениям принятого вустановленном администрацией Нижнеломовского района Пензенской области порядкерешения о предоставлении бюджетных инвестиций.

6. Договоромо предоставлении бюджетных инвестиций в целях последующего предоставлениявзносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ юридического лица,получающего бюджетные инвестиции (далее - дочерние общества), и (или) вкладов вимущество дочерних обществ, не увеличивающих их уставный (складочный) капитал(далее - взносы (вклады), помимо положений, указанных в пункте 3 настоящегодокумента, также предусматриваются:

а)наименования дочерних обществ;

б) целевоеназначение предоставляемых взносов (вкладов), соответствующее целевомуназначению предоставляемых бюджетных инвестиций, и их объем (с распределениемпо годам);

в) срокиперечисления взносов (вкладов), которые не могут превышать 90 календарных днейсо дня перечисления бюджетных инвестиций юридическому лицу, получающемубюджетные инвестиции, если решением администрации Нижнеломовского районаПензенской области не определены иные сроки или порядок определения указанныхсроков;

г) положениео представлении юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, в составеотчетности, указанной в подпункте "к" настоящего документа,информации об использовании дочерними обществами полученных средств;

д) положенияо предоставлении взносов (вкладов) на условиях, предусматривающих право органаисполнительной власти Нижнеломовского района Пензенской области,предоставляющего бюджетные инвестиции, на проведение в отношении дочернихобществ проверок, предусмотренных подпунктом "л" пункта 3 настоящегодокумента;

е)обязательство юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, попредоставлению взносов (вкладов) на условиях, предусмотренных заключаемыми им скаждым из дочерних обществ договорами о предоставлении взноса (вклада), а такжеответственность юридического лица, получающего бюджетные инвестиции, занесоблюдение дочерними обществами указанных условий.

6.1.Договором о предоставлении бюджетных инвестиций в целях последующегопредоставления взносов в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства,которые находятся (будут находиться) в собственности дочерних обществ, и (или)на приобретение дочерними обществами объектов недвижимого имущества (далее -взносы на осуществление капитальных вложений) предусматриваются положения,указанные в пункте 3, подпунктах "а" - "в" пункта 4 и пункта6 настоящего документа.

Положенияуказанного договора должны соответствовать аналогичным положениям принятого в установленномадминистрацией Нижнеломовского района Пензенской области порядке решения(нормативного правового акта) администрации Нижнеломовского района Пензенскойобласти о предоставлении бюджетных инвестиций.

7. Договороммежду юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, и дочерним обществомо предоставлении взноса (вклада), указанным в подпункте "е" пункта 6настоящего документа, предусматриваются:

а) целевоеназначение взноса (вклада) и его объем (с распределением по годам);

б) показателирезультативности и их значения;

в) положения,устанавливающие права и обязанности сторон и порядок взаимодействия сторон приреализации договора о предоставлении взноса (вклада);

г) сроки(порядок определения сроков) принятия в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке решения об увеличении уставного капитала дочернегообщества, являющегося акционерным обществом, путем реализации дополнительноговыпуска акций на сумму предоставляемого взноса;

д) срокиперечисления взноса (вклада);

е) положения,предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на счет, открытый территориальному органуФедерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерациидля учета денежных средств юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счетсредств федерального бюджета;

- положения,предусматривающие перечисление бюджетных инвестиций в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации на лицевой счет, открытый в Управлениифинансов администрации Нижнеломовского района Пензенской области для учетаденежных средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетногопроцесса, в случае предоставления бюджетных инвестиций за счет средств бюджетаНижнеломовского района Пензенской области;

ж) условие обосуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный вабзаце первом подпункта "е" настоящего пункта, в порядке,установленном Федеральным казначейством, с отражением указанных операций налицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами юридическихлиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу,получающему бюджетные инвестиции, в порядке, установленном Федеральнымказначейством;

- условие обосуществлении операций по зачислению (списанию) средств на счет, указанный вабзаце втором подпункта "е" настоящего пункта, в порядке,установленном Управлением финансов администрации Нижнеломовского районаПензенской области, с отражением указанных операций на лицевом счете,предназначенном для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихсяучастниками бюджетного процесса, открытом юридическому лицу, получающемубюджетные инвестиции, в порядке, установленном Управлением финансовадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области;

з) условие обосуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете,указанном в абзаце втором подпункта "ж" настоящего пункта, послепроведения территориальным органом Федерального казначейства санкционированияопераций в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации,определяющем в том числе перечень документов, подлежащих представлению втерриториальный орган Федерального казначейства для подтверждения возникновенияденежных обязательств юридического лица, получающего бюджетные инвестиции,источником финансового обеспечения которых являются указанные средства;

- условие обосуществлении операций по списанию средств, отраженных на лицевом счете,указанном в абзаце втором подпункта "ж" настоящего пункта, послепроведения Управлением финансов администрации Нижнеломовского района Пензенскойобласти санкционирования операций в порядке, установленном Управлением финансовадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области, определяющем в томчисле перечень документов, подлежащих представлению в Управление финансовадминистрации Нижнеломовского района Пензенской области для подтверждениявозникновения денежных обязательств юридического лица, получающего бюджетныеинвестиции, источником финансового обеспечения которых являются указанныесредства;

и) положенияо запрете:

на приобретениедочерним обществом за счет полученных средств, отраженных на лицевом счете,указанном в подпункте "ж" настоящего пункта, иностранной валюты, заисключением случаев, предусмотренных договором о предоставлении бюджетныхинвестиций в отношении операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже иных операций, связанных с достижением целей предоставления бюджетныхинвестиций и определенных решениями Правительства Российской Федерации,Правительства Пензенской области, администрации Нижнеломовского районаПензенской области;

наосуществление операций, определенных нормативными правовыми актамиПравительства Российской Федерации, в том числе в случаях, установленных всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, приосуществлении казначейского сопровождения взносов (вкладов);

к) порядок исроки представления дочерним обществом отчетности о расходах, источникомфинансового обеспечения которых являются полученные средства, и о достижениизначений показателей результативности;

л) правоюридического лица, получающего бюджетные инвестиции, и органа исполнительнойвласти Нижнеломовского района Пензенской области, предоставляющего бюджетныеинвестиции, на проведение проверок соблюдения дочерним обществом целей иусловий предоставления взноса (вклада);

м)ответственность дочернего общества за несоблюдение условий, определенныхдоговором о предоставлении взноса (вклада), а также порядок возврата дочернимобществом полученных средств в случае установления факта несоблюдения им целейи условий, определенных указанным договором.

7(1).Договором между юридическим лицом, получающим бюджетные инвестиции, и дочернимобществом о предоставлении взноса на осуществление капитальных вложений помимоположений, указанных в пункте 7 настоящего документа, также предусматриваются:

а)наименование каждого объекта капитального строительства и (или) объектанедвижимого имущества, информация о его мощности, сроке строительства(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническогоперевооружения) и (или) приобретения, сметной стоимости (предполагаемой(предельной) стоимости) и (или) стоимости приобретения, а также об общем объемекапитальных вложений за счет всех источников финансового обеспечения свыделением размера взноса на осуществление капитальных вложений (сраспределением указанных объемов по годам);

б)обязанность дочернего общества направить на реализацию инвестиционного проектапо строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации,техническому перевооружению) объектов капитального строительства и (или)приобретению объектов недвижимого имущества инвестиции в объеме,предусмотренном принятым в установленном администрацией Нижнеломовского районаПензенской области порядке решением (нормативным правовым актом) администрацииНижнеломовского района Пензенской области о предоставлении бюджетныхинвестиций;

в)обязанность дочернего общества обеспечить выполнение работ, указанных вподпункте "в" пункта 4 настоящего документа, и приобретение земельныхучастков под строительство (в случае необходимости) без использования на этицели полученных средств, отраженных на лицевом счете, указанном в подпункте"ж" пункта 7 настоящего документа;

г) условие особлюдении дочерним обществом при определении поставщиков (подрядчиков,исполнителей) и исполнении гражданско-правовых договоров, которые полностьюлибо частично оплачиваются за счет полученных средств, отраженных на лицевомсчете, указанном в подпункте "ж" пункта 7 настоящего документа,положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд (в случае реализации инвестиционных проектов построительству, реконструкции и техническому перевооружению объектовкапитального строительства).

8. Положениядоговоров о предоставлении взноса (вклада) должны соответствовать аналогичнымположениям договоров о предоставлении бюджетных инвестиций.

9. В договоро предоставлении бюджетных инвестиций в дополнение к положениям, установленнымнастоящим документом, также включаются положения, содержащие условия,определенные иными нормативными правовыми актами администрации Нижнеломовскогорайона Пензенской области.