АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 31 декабря 2015 г. | № | 1325 | |
| г. Белинский | | | |
О внесенииизменений в муниципальную программу «Предоставление социальных гарантий и мерсоциальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на2016-2020 годы»
В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»,руководствуясь УставомБелинского района Пензенской области, учитывая постановление администрацииБелинского района Пензенской области от 30.09.2013 № 939 «Об утвержденииПорядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района»,Администрация Белинского района постановляет:
1. Внести в муниципальнуюпрограмму «Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан в Белинском районе на 2016-2020 годы»,утвержденную постановлением администрации Белинского района Пензенской области от30.11.2015 № 1185, следующие изменения:
1.1. Изложить муниципальную программу вредакции согласно приложению № 1 к настоящемупостановлению.
1.2. Изложитьприложение № 1 к муниципальной программе в редакции согласно приложению № 2 кнастоящему постановлению.
1.3. Изложить приложение № 2к муниципальной программе в редакции согласно приложению № 3 к настоящемупостановлению.
1.4. Изложить приложение № 3к муниципальной программе в редакции согласно приложению № 4 к настоящемупостановлению.
2. Настоящее постановление разместить на официальномИнтернет-сайте Администрации Белинского района Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести».
4. Настоящее постановлениевступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района посоциальным вопросам.
Глава администрации В.Е.Чернышов
| Приложение № 1 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 31 декабря 2015 г. | № 1325 |
| «УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 30 ноября 2015 г. | № 1185 |
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Наименование муниципальной Программы | «Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на 2016-2020 годы» (далее - муниципальная Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной Программы | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района |
Соисполнители муниципальной Программы | Отдел по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации района |
Подпрограммы | 1. «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годы»; 2. «Дом для специалистов в сельской местности на 2016-2020 годы»; 3. «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2016-2020 годы»; 4. «Социальная поддержка многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей на 2016-2020 годы»; 5. «Организация деятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинского района на 2016-2020 годы». |
Цели муниципальной Программы | - рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия; - улучшение демографической ситуации в районе и повышение социального престижа многодетных семей; - организация деятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинского района. |
Задачи муниципальной Программы | - предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома; - обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах; - материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей; - обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей; - создание условий для эффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской области переданных полномочий, в соответствии с отдельными Законами Пензенской области; - обеспечение мер социальной поддержки семей, имеющих детей; - предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающим и проживающим в сельской местности; - возмещение расходов на погребение неработающих граждан; - предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - выплата пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим; - обеспечение деятельности Совета ветеранов; - содержание аппарата Управления социальной защиты населения и охраны труда; - государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей. |
Целевые показатели муниципальной Программы | - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - доля молодых семей, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей на начало отчетного периода; - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы, в общем количестве граждан получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья; - доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме; - доля специалистов, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий специалистов на начало отчетного периода; - количество многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, которым оказана помощь; - доля многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, получивших меры социальной поддержки в общем объеме таких семей, имеющих на них право; - доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право; - отсутствие кредиторской задолженности. |
Этапы и сроки реализации муниципальной Программы | 2016-2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной Программы | Общий объём финансирования Программы составит 331761,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 65512,3 тыс. рублей; 2017 год – 66012,3 тыс. рублей; 2018 год – 66012,3 тыс. рублей; 2019 год – 67112,3 тыс. рублей; 2020 год – 67112,3 тыс. рублей; - за счёт средств бюджета Пензенской области – 260204,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 51520,9 тыс. рублей; 2017 год – 52020,9 тыс. рублей; 2018 год – 52020,9 тыс. рублей; 2019 год – 52320,9 тыс. рублей; 2020 год – 52320,9 тыс. рублей; - за счёт федерального бюджета –2405,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 481,0 тыс. рублей; 2017 год – 481,0 тыс. рублей; 2018 год – 481,0 тыс. рублей; 2019 год – 481,0 тыс. рублей; 2020 год – 481,0 тыс. рублей; - за счет средств бюджета Белинского района – 8300,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 1460,0 тыс. рублей; 2017 год – 1460,0 тыс. рублей; 2018 год – 1460,0 тыс. рублей; 2019 год – 1960,0 тыс. рублей; 2020 год – 1960,0 тыс. рублей - внебюджетные средства – 60852,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 12050,4 тыс. рублей; 2017 год – 12050,4 тыс. рублей; 2018 год – 12050,4 тыс. рублей; 2019 год – 12050,4 тыс. рублей; 2020 год – 12050,4 тыс. рублей. |
1. Общая характеристика сферы реализациимуниципальной Программы
Социальная поддержка гражданпредставляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер,гарантированных государством отдельным категориям населения. Основной цельюмуниципальной программы является обеспечение доступности, повышениеэффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социальнойподдержки населения, улучшение демографической ситуации, поддержки семьи,обеспечение жильем отдельных категорий граждан.
Одной из проблемсоциальной сферы на сегодняшний день все еще остается низкий уровеньобеспеченности жильем отдельных категорий граждан. Невысокие доходы молодыхсемей, молодых специалистов, работающих в сельской местности, проживающих натерритории Белинского района, не позволяют им самостоятельно решить своюжилищную проблему.
При этом благосостояние указанных категорий гражданимеет большое значение для социально-экономического развития Белинского района.Важно удержать ценных специалистов по месту их работы, создав им достойныеусловия для проживания. Государственная поддержка молодых семей будетспособствовать стимулированию рождаемости, улучшению демографической ситуации.
Как правило, молодые люди не могут получить доступ нарынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода дляполучения ипотечного жилищного кредита (займа), они не могут оплатитьпервоначальный взнос при получении кредита (займа).
Поддержка этих категорий граждан при решении жилищнойпроблемы станет основой стабильных условий жизни для части населения Белинскогорайона. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечениемсредств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст стимул к повышениюкачества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработнойплаты. Более того, расширение финансовых возможностей указанных категорийжителей Белинского района позволит создать условия для развития строительнойотрасли.
Острота указанных проблем определяет целесообразностьиспользования программно-целевого метода для их решения, поскольку они не могутбыть решены в пределах одного финансового года и требуют значительных бюджетныхрасходов. В течение 5 лет их решение окажет существенное положительное влияниена социальное благополучие общества, общее экономическое развитие Белинскогорайона.
Решение обозначенных проблем будет осуществлятьсяпутем оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан,направленной на улучшение их жилищных условий, которая будет осуществляться вформе предоставления социальных выплат и льготных займов.
Вместе с тем применение программно-целевого метода врешении поставленных Программой задач сопряжено с определенными рисками. Так, впроцессе реализации Программы возможны отклонения в достижении результатовиз-за финансово-экономических изменений на рынке жилья.
Демографическая ситуация, сложившаяся вБелинском районе, обуславливает необходимость особого внимания к положениюмногодетных семей. Сегодня нормальная, гармоничная многодетная семья – это одиниз ресурсов улучшения демографической ситуации. Государственная поддержкасоциально благополучных многодетных семей направлена на повышение авторитета исоциальной привлекательности многодетной семьи, поднятие её престижа и статуса.
Для решения указанных проблемнеобходимо использовать программно-целевой метод.
Основными целями муниципальной Программы являются:
- рост количества молодых семей, улучшивших жилищныеусловия;
- улучшениедемографической ситуации в районе и повышение социального престижа многодетных семей;
- организациядеятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинскогорайона.
Для достижения целей муниципальной Программы предстоитобеспечить решение следующих задач:
- предоставлениемолодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома;
- обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовуюдеятельность в сельских населенных пунктах;
- материальная поддержка решения жилищной проблемымолодых семей;
- обеспечение мер социальной поддержки многодетныхсемей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей;
- создание условий дляэффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской областипереданных полномочий, в соответствии с Законом Пензенской области от20.12.2004 № 715-ЗПО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан,проживающих на территории Пензенской области»;
- обеспечение мер социальнойподдержки семей, имеющих детей;
- предоставление мер социальнойподдержки отдельным категориям квалифицированных работников, работающим ипроживающим в сельской местности;
- возмещение расходов напогребение неработающих граждан;
- выплата субсидий на оплатужилищно-коммунальных услуг;
- выплата пенсии за выслугу летгосударственным и муниципальным служащим;
- обеспечение деятельности Советаветеранов;
- содержание аппарата Управлениясоциальной защиты населения и охраны труда;
- государственнаяподдержка при улучшении жилищных условий многодетных семей.
Основные целевые показатели муниципальной Программыпредставлены в приложении № 1.
Период реализации муниципальной Программы: с 2016 по2020 годы.
Система программных мероприятий не предусматривает ихразделения на несколько этапов. Реализация всех мероприятий рассчитана на весьпериод действия программы.
4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойПрограммы
Сведения об объемах и источникахфинансирования муниципальной Программы представлены в приложении № 2 кнастоящей Программе.
Перечень мероприятий Муниципальнойпрограммы представлен в приложении № 3 к настоящей Программе.
5.Характеристика подпрограмм муниципальной Программы
5.1.1.ПАСПОРТ
подпрограммы № 1«Обеспечение жильем молодых семей
на 2016-2020 годы»муниципальной программы «Предоставление социальных гарантий и мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на 2016-2020 годы»
Наименование подпрограммы | Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годы (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района |
Соисполнители подпрограммы | нет |
Цели подпрограммы | рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия |
Задачи подпрограммы | предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома |
Целевые показатели подпрограммы | - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - доля молодых семей, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей на начало отчетного периода - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы, в общем количестве граждан получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2016-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Общий объём финансирования подпрограммы составит 14064,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 2812,8 тыс. рублей; 2017 год – 2812,8 тыс. рублей; 2018 год – 2812,8 тыс. рублей; 2019 год – 2812,8 тыс. рублей; 2020 год – 2812,8 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Пензенской области – 0 рублей, в том числе: 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 0 рублей; 2019 год – 0 рублей; 2020 год – 0 рублей. За счёт федерального бюджета – по результатам конкурсного отбора За счет средств бюджета Белинского района – 2250,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 450,0 тыс. рублей; 2017 год – 450,0 тыс. рублей; 2018 год – 450,0 тыс. рублей; 2019 год – 450,0 тыс. рублей; 2020 год – 450,0 тыс. рублей; Внебюджетные средства – 11814,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 2362,8 тыс. рублей; 2017 год – 2362,8 тыс. рублей; 2018 год – 2362,8 тыс. рублей; 2019 год – 2362,8 тыс. рублей; 2020 год – 2362,8 тыс. рублей |
5.1.2. Характеристика сферы реализацииподпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальнуюПрограмму
Поддержка молодых семей в улучшении жилищных условийявляется важнейшим направлением жилищной политики, проводимой администрациейБелинского района. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынокжилья без бюджетной поддержки. Молодые семьи в основном являютсяприобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственностижилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспеченияуплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита или займа. К томуже, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимыесредства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы ростазаработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь впредоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении жилищныхкредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшегопрофессионального роста.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемыстанет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения, повлияет на улучшение демографической ситуации в области.Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средствжилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качестватрудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.Решение жилищной проблемы молодых граждан, проживающих в Белинском районе,позволит сформировать экономически активный слой населения.
Подпрограмма направлена на реализацию одного изприоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье –гражданам России», который предполагает формирование системы оказания какгосударственной, так и муниципальной поддержки определенным категориям гражданв приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.
Механизм реализации подпрограммы предполагает оказаниемер государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве)жилья путем предоставления социальных выплат в соответствии с условиямиподпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы«Жилище» на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2010 № 1050 «О федеральной целевой программе«Жилище» на 2015-2020 годы (с последующими изменениями).
Проблема обеспечения молодых семей жильем требуетнезамедлительного решения. В целях улучшения демографической ситуации нужнапродуманная система стимулирования рождаемости и повышения продолжительностижизни.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействиеорганов власти всех уровней с другими организациями, работающими в сферерешения жилищных проблем, что обуславливает необходимость примененияпрограммных методов.
Основной целью Подпрограммы является рост количествамолодых семей, улучшивших жилищные условия.
Основной задачей подпрограммы является предоставление молодым семьям социальных выплатна приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольность участия в подпрограмме молодых семей;
- признание молодой семьи нуждающейся в улучшениижилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы,указанных в Приложении № 3 позволит улучшить к 2020 году жилищные условия 10молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Реализация системы мероприятий подпрограммыосуществляется по следующим направлениям:
- организационное обеспечение реализации подпрограммы;
- нормативное правовое обеспечение реализацииПодпрограммы;
- финансовое обеспечение реализации подпрограммы.
Организационные мероприятия предусматривают:
- прием граждан по вопросам реализации подпрограммы;
- признание молодых семей нуждающимися в улучшениижилищных условий;
- признание молодых семей имеющими достаточные доходы,позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные дляоплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размерпредоставляемой социальной выплаты;
- прием заявлений граждан для участия в подпрограмме«Обеспечение жильем молодых семей»;
- признание молодых семей участниками подпрограммы«Обеспечение жильем молодых семей»;
- выдача молодым семьям свидетельств о праве наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;
- определение исполнителей подпрограммы;
- осуществление контроля за реализацией подпрограммына муниципальном уровне в пределах своих полномочий;
- размещение материалов, касающихся вариантов решенияпроблемы молодой семьи, в средствах массовой информации;
- проведение мониторинга реализации подпрограммы намуниципальном уровне, подготовка информационно-аналитических и отчетныхматериалов.
Мероприятия по совершенствованию нормативной правовойбазы включают в себя разработку нормативных правовых документов, связанных смеханизмом реализации мероприятий подпрограммы.
Основными мероприятиями по финансовому обеспечениюреализации подпрограммы являются разработка финансовых и экономическихмеханизмов оказания муниципальной поддержки участникам в улучшении жилищныхусловий и подготовка необходимых технико-экономических обоснований и расчетовпри разработке проекта бюджета Белинского района на соответствующий год.
Реализация подпрограммы будет осуществлятьсянепрерывно в течение 2016-2020 годов.
Финансовое обеспечение мероприятий подпрограммыосуществляется на основе финансирования части затрат на приобретение жилья дляграждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за счетсредств федерального бюджета, бюджета Пензенской области, бюджета Белинскогорайона и внебюджетных источников.
Средства бюджета Белинского района выделяются набезвозвратной основе.
Общий объем финансированияподпрограммы на 2016-2020 годы будет уточнен после проведения конкурса.
Объем финансирования на 2016-2020 годы будет ежегодноуточняться исходя из фактически выделенных средств федерального бюджета,возможностей бюджета Пензенской области и бюджета Белинского района на текущийфинансовый год и плановый период.
Основными источниками финансирования подпрограммыявляются:
- средства федерального бюджета (софинансированиемероприятий подпрограммы);
- средства бюджета Пензенской области;
- средства бюджета Белинского района;
- средства банков и других организаций,предоставляющих молодым семьям жилищные кредиты или займы на приобретениежилого помещения или создания объекта индивидуального жилищного строительства;
- средства молодых семей, используемые для частичнойоплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или создания объектаиндивидуального жилищного строительства.
Объем и источники финансирования представлены втабличной форме по годам реализации подпрограммы:
Направление финансирования | Год реализации подпрограммы | Общий объем финансирования, тыс. рублей | В том числе за счет средств: | Количество семей, получивших социальную выплату | |||
Федера-льного бюджета, тыс. рублей | бюджета Пензен-ской области, тыс. руб. | бюджета Белин-ского района, тыс. руб. | собствен-ных и заемных средств молодых семей, тыс. рублей | ||||
Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома | 2016 | 2812,8 | После проведения конкурсного отбора | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 |
2017 | 2812,8 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | ||
2018 | 2812,8 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | ||
2019 | 2812,8 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | ||
2020 | 2812,8 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 |
Объем финансирования подпрограммыза счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской области и бюджетаБелинского района будет ежегодно уточняться, исходя из фактически выделенныхсредств федерального бюджета, возможностей бюджета Пензенской области и бюджетаБелинского района на текущий финансовый год и плановый период.
Средства,предусмотренные в подпрограмме на соответствующий год, ежегоднопересчитываются, исходя из норматива стоимости 1 кв.м . общей площади жилья по Белинскому району,определённого решением Собрания представителей Белинского района вустановленном законом порядке.
Конкретный объем исумма социальных выплат, выдаваемых молодым семьям в период с 2016 по 2020 годыпо подпрограмме, будет зависеть от показателей объема бюджетного финансированияи размера норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья вБелинском районе, определяемого в установленном порядке решением Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области, в соответствии с которымиопределяется размер социальной выплаты.
Механизмом привлечения внебюджетных средств могутслужить собственные и (или) заемные средства граждан в части превышающей размерсоциальной выплаты. Кредитные и заемные средства способствуют приобретениюмолодым семьям жилых помещений, которые по своим характеристикам будут отвечатьтехническим, экологическим правилам и иным нормам.
5.2.1.ПАСПОРТ
подпрограммы № 2 «Домдля специалистов в сельской местности на 2016-2020 годы» муниципальнойпрограммы «Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержкиотдельным категориям граждан в Белинском районе на 2016-2020 годы»
Наименование подпрограммы | Дом для специалистов в сельской местности на 2016-2020 годы (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района |
Соисполнители подпрограммы | нет |
Цели подпрограммы | - рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия |
Задачи подпрограммы | - обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах |
Целевые показатели подпрограммы | - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме; - доля специалистов, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий специалистов на начало отчетного периода. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2016-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Пензенской области, а также собственных и заемных средств молодых семей. Общий объём финансирования подпрограммы составит 1200,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 0 рублей; 2019 год – 600,0 тыс. рублей; 2020 год – 600,0 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Пензенской области – 600,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 0 рублей; 2019 год – 300,0 тыс. рублей; 2020 год – 300,0 тыс. рублей. Внебюджетные средства – 600,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 0 рублей; 2019 год – 300,0 тыс. рублей; 2020 год – 300,0 тыс. рублей. |
5.2.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем иобоснование включения в муниципальную Программу
На фоне общего ухудшения демографической ситуации в Белинском районедемографическая ситуация в сельской местности выглядит особенно остро. Из-заоттока молодежи из сельской местности и закрепления там существующего населенияситуация будет ухудшаться и далее. Подпрограмма направлена на продолжениеработы по привлечению молодых семей на работу в сельскую местность, созданиедостойных условий для проживания граждан в сельской местности (новыйиндивидуальный жилой дом), а также стимулирование рождаемости на селе.
Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по предоставлению специалистам,осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, льготных займов наприобретение комплектов строительных материалов для строительстваиндивидуальных жилых домов и социальных выплат в рамках подпрограммы«Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищнойсфере» государственной программы Пензенской области «Социальная поддержкаграждан в Пензенской области на 2014-2020 годы», утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 30.10.2013 № 805-пП.
Реализация подпрограммы позволит улучшить демографическую ситуацию,пополнить сельскохозяйственные отрасли молодыми кадрами, дать возможностьдальнейшему развитию подсобных и фермерских хозяйств и одновременно осуществитьперестройку структуры жилищного строительства в сельской местности.
5.2.3. Цели,задачи подпрограммы
Основной целью подпрограммы является рост количествамолодых семей, улучшивших жилищные условия.
Основными задачами подпрограммы являются:
- обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовуюдеятельность в сельских населенных пунктах.
Основными принципами реализации подпрограммы являются:
- добровольное желание гражданина участвовать в настоящей подпрограмме;
- право участника настоящей подпрограммы на выбор проекта (комплекта)жилого дома и организации - поставщика комплекта жилого дома;
- участие в подпрограмме строительных организаций, изготавливающихкомплекты строительных материалов, осуществляется на основании соглашений,заключенных между строительными организациями и Уполномоченным органомправительства Пензенской области.
Подпрограммой предусматривается предоставление специалистам,осуществляющим трудовую деятельность в сельской местности, льготных займов наприобретение комплектов строительных материалов для строительства индивидуальныхжилых домов и социальных выплат из бюджета Пензенской области:
- на компенсациюпроцентной ставки по займу в течение первых пяти лет со дня заключения договоразайма;
- на погашениечасти основного долга при рождении ребенка;
- наприобретение мебели.
5.2.4.Сроки реализации подпрограммы
Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств бюджетаПензенской области в форме бюджетных инвестиций на увеличение уставногокапитала ОАО «Агентство ипотечного кредитования» Пензенской области, а такжесоциальных выплат гражданам и личных (заемных) средств участников программы.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыприведено в приложении № 2 к муниципальной Программе.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к муниципальной Программе.
5.3.1. ПАСПОРТ
подпрограммы № 3 «Социальная поддержка молодых семейв жилищной сфере на 2016-2020 годы» муниципальной программы «Предоставлениесоциальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан вБелинском районе на 2016-2020 годы»
Наименование подпрограммы | Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2016-2020 годы (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района |
Соисполнители подпрограммы | Отдел по делам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрации района |
Цели подпрограммы | Рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия |
Задачи подпрограммы | Материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей |
Целевые показатели подпрограммы | - количество молодых семей, улучшивших жилищные условия; - доля молодых семей, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей на начало отчетного периода; - доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы, в общем количестве граждан получивших жилищные сертификаты о праве на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2016-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Общий объём финансирования подпрограммы составит 62562,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 12512,4 тыс. рублей; 2017 год – 12512,4 тыс. рублей; 2018 год – 12512,4 тыс. рублей; 2019 год – 12512,4 тыс. рублей; 2020 год – 12512,4 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Пензенской области – 9780,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 2624,8 тыс. рублей; 2017 год – 2624,8 тыс. рублей; 2018 год – 2624,8 тыс. рублей; 2019 год – 2624,8 тыс. рублей; 2020 год – 2624,8 тыс. рублей. За счет средств бюджета Белинского района – 1000,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 200,0 тыс. рублей; 2017 год – 200,0 тыс. рублей; 2018 год – 200,0 тыс. рублей; 2019 год – 200,0 тыс. рублей; 2020 год – 200,0 тыс. рублей; Внебюджетные средства – 48438,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 9687,6 тыс. рублей; 2017 год – 9687,6 тыс. рублей; 2018 год – 9687,6 тыс. рублей; 2019 год – 9687,6 тыс. рублей; 2020 год – 9687,6 тыс. рублей |
5.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы,описание основных проблем и обоснование включения в муниципальную Программу
Остротапроблемы определяется низкой доступностью жилья. Как правило, молодые семьи немогут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Не имеядостаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они немогут приобрести жильё. Молодые семьи, как правило, не имеют возможностинакопить на эти цели необходимые средства. Жилищные проблемы оказываютотрицательное влияние на поведение современной молодежи и ее ценностныеориентиры: молодые люди не спешат создавать семьи, официально оформлять своиотношения. Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основойстабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, создастусловия для роста рождаемости, что повлияет на улучшение демографическойситуации в Белинском районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числес привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст длямолодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификациив целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых гражданпозволит сформировать экономически активный слой населения.
РеализацияПодпрограммы позволит определить долю молодых семей, улучшивших жилищныеусловия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) приоказании содействия за счет средств областного и районного бюджетов, в общемколичестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Оценка инвестиционныхвложений населения свидетельствует о том, что в настоящее время рынок жилья неможет получить должного развития только за счет мобилизации средств граждан.Это связано с малой долей платежеспособности людей, в первую очередь молодых.Лишь при условии, что государство выступит гарантом в сфере решения проблемжилья, население сможет стать полноценным субъектом этого рынка.
Подпрограмманаряду с ориентацией на потребности молодой семьи, как социально незащищеннойгруппы населения, делает новый акцент на решение жилищных проблем значительнойчасти работающей молодежи, располагающей определенным стабильным доходом ижелающей улучшить свои жилищные условия.
Подпрограмма направлена на реализацию мероприятий по предоставлениюсемьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождениипервого ребенка в рамках подпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорийграждан Пензенской области в жилищной сфере» государственной программыПензенской области «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на2014-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской областиот 30.10.2013 № 805-пП. Вслучае приобретения (строительства) жилья на территории Белинского района,дополнительно будет оказано софинансирование израйонного бюджета.
5.3.3. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является рост количества молодыхсемей, улучшивших жилищные условия.
Основной задачей подпрограммы является материальнаяподдержка решения жилищной проблемы молодых семей.
Срок реализации подпрограммы - с 2016 по 2020 год.
Софинансирование семьям на приобретение (строительство) жилья натерритории Белинского района за счет средств бюджета муниципального образованияБелинский район производится на сумму 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.Перечисление денежных средств производится после предоставления акта о приемкевыполненных работ.
Контроль за ходом строительства осуществляет отдел поделам архитектуры, строительства и муниципального хозяйства администрациирайона.
Годы | Финансирование подпрограммы из средств бюджета Пензенской области (тыс. руб.) | Финансирование подпрограммы из средств бюджета Белинского района (тыс. руб.) | Личные и заемные средства граждан (тыс. руб.) | Итого |
2016 | 2624,8 | 200,0 | 9687,6 | 12512,4 |
2017 | 2624,8 | 200,0 | 9687,6 | 12512,4 |
2018 | 2624,8 | 200,0 | 9687,6 | 12512,4 |
2019 | 2624,8 | 200,0 | 9687,6 | 12512,4 |
2020 | 2624,8 | 200,0 | 9687,6 | 12512,4 |
Ресурсное обеспечение реализацииподпрограммы приведено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к муниципальной Программе.
5.3.6.Порядок расходования семьями социальных выплат
Социальная выплата может быть использована семьей:
а) для оплаты части стоимости приобретаемого уюридического лица жилого помещения, введенного в эксплуатацию в течение года,предшествующего дню включения семьи в список получателей социальных выплат всоответствии с условиями Порядка предоставления семьям социальных выплат наприобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка в рамкахподпрограммы «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенскойобласти в жилищной сфере» государственной программы Пензенской области«Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы», в томчисле для оплаты первоначального взноса при получении жилищного (в том числеипотечного) кредита (займа) на приобретение у юридического лица такого жилогопомещения;
б ) для оплаты части стоимости жилого помещения,приобретаемого по договору участия в долевом строительстве многоквартирногожилого дома либо договора уступки прав требования (цессии);
в ) для оплаты строительства (завершения строительства,реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числеиндивидуального жилого дома, или на приобретение по безналичному расчетустроительных и отделочных материалов, изделий и конструкций для строительства(завершения строительства, реконструкции) одного или нескольких жилыхпомещений, в том числе индивидуального жилого дома;
г) на погашение части суммы основногодолга и процентов по жилищному кредиту (займу), в том числе ипотечному,полученному с целью приобретения у юридического лица жилого помещения,введенного в эксплуатацию в течение года, предшествующего дню включения семьи всписок получателей социальных выплат, или с целью приобретения жилого помещенияпо договору участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, либодоговору уступки прав требования (цессии), либо с целью строительства(реконструкции) одного или нескольких жилых помещений, в том числеиндивидуального жилого дома.
5.4.1.ПАСПОРТ
подпрограммы № 4«Социальная поддержка многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетнихдетей на 2016-2020 годы» муниципальной программы «Предоставление социальныхгарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинскомрайоне на 2016-2020 годы»
Наименование подпрограммы | Социальная поддержка многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей (далее – подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района |
Соисполнители подпрограммы | нет |
Цели подпрограммы | - улучшение демографической ситуации в Белинском районе и повышение социального престижа многодетных семей |
Задачи подпрограммы | - обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей |
Целевые показатели подпрограммы | - количество многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, которым оказана помощь; - доля многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, получивших меры социальной поддержки в общем объеме таких семей, имеющих на них право; |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2016-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Общий объём финансирования Подпрограммы составит 1000,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 0 рублей; 2019 год – 500,0 тыс. рублей; 2020 год – 500,0 тыс. рублей. За счет средств бюджета Белинского района – 1000,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 0 рублей; 2017 год – 0 рублей; 2018 год – 0 рублей; 2019 год – 500,0 тыс. рублей; 2020 год – 500,0 тыс. рублей. |
5.4.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем иобоснование включения в муниципальную программу
Демографическая ситуация, сложившаяся вБелинском районе, обуславливает необходимость особого внимания со стороныобщества и государства к положению многодетных семей, имеющих шесть и болеедетей. Проблемы многодетной семьи являются частьюпроблем современного общества. Сегодня нормальная, гармоничная многодетнаясемья – это один из ресурсов улучшения демографической ситуации, поэтому такважны меры, направленные на повышение авторитета и социальной привлекательностимногодетной семьи, поднятие её престижа и статуса. Здоровая, крепкая, дружная,материально и нравственно благополучная семья – высшая ценность и прочнаяоснова здорового общества.
Необходимопринятие дополнительных мер, направленных на стимулированиеувеличения числа многодетных семей, а также поддержку социально благополучныхсемей и, вследствие этого, повышения рождаемости в Белинском районе,обеспечение достойного качества жизни и повышение социального престижамногодетных семей.
5.4.3. Цели,задачи подпрограммы
Целью подпрограммы является улучшение демографической ситуации в Белинском районе иповышение социального престижамногодетных семей.
Основной задачей подпрограммы является обеспечение мерсоциальной поддержки многодетных семей, имеющих шесть и болеенесовершеннолетних детей.
Подпрограммой предусматривается реализация следующегомероприятия:
- единовременная денежная выплата многодетным семьям,имеющим шесть и более несовершеннолетних детей.
Право на получение единовременной денежной выплатыимеют семьи, постоянно проживающие на территории Белинского района, в которыхшестой и последующий ребенок родились после 31.12.2013 года. Выплатаназначается семьям независимо от их среднедушевого дохода, в которых родителиответственно относятся к жизнеобеспечению и воспитанию детей. Семья не должнасостоять на учете в органах правопорядка, районном межведомственном банкеданных ДЕСОП и банке данных семей, находящихся на ранней стадии семейногонеблагополучия при Центре социального обслуживания населения Белинского района,родители не должны быть лишены родительских прав.
Единовременная денежная выплата предоставляетсяоднократно и ее размер составляет 500 тысяч рублей.
Для получения единовременной денежной выплатымногодетные семьи подают в Управление социальной защиты населения администрацииБелинского района (далее – Уполномоченный орган) следующие документы:
- заявление, написанное в произвольной форме;
- копии документов, удостоверяющих личности каждогочлена многодетной семьи;
- справка о составе семьи;
- справки об отсутствии у членов семьи судимости, о не нахождении на профилактическом учете в органах внутреннихдел по месту регистрации и в Центре социального обслуживания населенияБелинского района, о не лишении родительских прав.
Уполномоченный орган запрашивает необходимые документы(сведения), находящиеся в распоряжении у государственных органов, органовместного самоуправления, подведомственных им организаций, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, осуществляющегося всоответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" вслучае, если справки о составе семьи, о не нахождении на профилактическом учетев органах внутренних дел по месту регистрации и в Центре социальногообслуживания населения Белинского района, о не лишении родительских прав непредставлены заявителем по собственной инициативе.
Уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней со дняприема заявления и документов рассматривает их и принимает решение о выделении(либо отказе в выделении) многодетной семье единовременной денежной выплаты.
Семье может быть отказано в выделении единовременнойденежной выплаты в следующих случаях:
а ) несоответствие семьи требованиям, указанным внастоящей Подпрограмме;
б ) непредставление или неполное представлениедокументов, указанных в настоящем разделе;
в ) недостоверность сведений, содержащихся впредставленных документах.
Решение о выделении многодетной семье единовременнойденежной выплаты утверждается Приказом Уполномоченного органа.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения овыделении либо отказе в выделении многодетной семье единовременной денежнойвыплаты Уполномоченный орган уведомляет семью в письменной форме о принятомрешении.
5.4.4. Срокиреализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2016-2020 годы.
5.4.5. Объемфинансирования ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий по реализации подпрограммыосуществляется за счет средств муниципального бюджета Белинского районаПензенской области. Общий объем финансирования подпрограммы составит 1000,0тыс. руб., в том числе:
2016 год – 0 рублей;
2017 год – 0 рублей;
2018 год – 0 рублей;
2019 год – 500,0 тыс. рублей;
2020 год – 500,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования программных мероприятий за счетсредств бюджета Белинского района Пензенской области подлежат ежегодномууточнению и корректировке.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыприведено в приложении № 2 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к муниципальной программе.
5.5.1.ПАСПОРТ
подпрограммы № 5 «Организация деятельностиУправления социальной защиты населения администрации Белинского района на2016-2020 годы» муниципальной программы «Предоставление социальных гарантий имер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на2016-2020 годы»
Наименование подпрограммы | «Организация деятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинского района на 2016-2020 годы» (далее - подпрограмма) |
Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района |
Соисполнители подпрограммы | нет |
Цели подпрограммы | - организация деятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинского района. |
Задачи подпрограммы | - создание условий для эффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской области переданных полномочий, в соответствии с отдельными Законами Пензенской области; - обеспечение мер социальной поддержки семей, имеющих детей; - возмещение расходов на погребение неработающих граждан; - предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; - выплата пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим; - обеспечение деятельности Совета ветеранов; - содержание аппарата Управления социальной защиты населения и охраны труда; - государственная поддержка при улучшении жилищных условий многодетных семей. |
Целевые показатели подпрограммы | - доля граждан, получивших меры социальной поддержки в общем объеме граждан, имеющих на них право; - отсутствие кредиторской задолженности. |
Сроки и этапы реализации подпрограммы | 2016-2020 годы |
Объем и источники финансирования подпрограммы (по годам) | Общий объём финансирования подпрограммы составит 252935,5тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 50187,1 тыс. рублей; 2017 год – 50687,1 тыс. рублей; 2018 год – 50687,1 тыс. рублей; 2019 год – 50687,1 тыс. рублей; 2020 год – 50687,1 тыс. рублей. За счёт средств бюджета Пензенской области – 246480,5 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 48896,1 тыс. рублей; 2017 год – 49396,1 тыс. рублей; 2018 год – 49396,1 тыс. рублей; 2019 год – 49396,1 тыс. рублей; 2020 год – 49396,1 тыс. рублей. За счет средств федерального бюджета – 2405,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 481,0 тыс. рублей; 2017 год – 481,0 тыс. рублей; 2018 год – 481,0 тыс. рублей; 2019 год – 481,0 тыс. рублей; 2020 год – 481,0 тыс. рублей. За счет средств бюджета Белинского района – 4050,0 тыс. руб., в том числе: 2016 год – 810,0 тыс. рублей; 2017 год – 810,0 тыс. рублей; 2018 год – 810,0 тыс. рублей; 2019 год – 810,0 тыс. рублей; 2020 год – 810,0 тыс. рублей; |
5.5.2. Характеристика сферы реализацииподпрограммы, описание основных проблем и обоснование включения в муниципальнуюПрограмму
Даннаяподпрограмма направлена на достижение повышения эффективности деятельностиУправления социальной защиты населения администрации Белинского района пореализации переданных полномочий, направленных на наиболее полноеудовлетворение спроса граждан на бюджетные услуги с учетом объективных различийв потребностях населения.
Одним из инструментов повышения эффективностибюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органовместного самоуправления является переход на программно-целевой принципорганизации их деятельности, чем и обусловлено включение подпрограммы вмуниципальную программу.
5.5.3. Цели, задачи подпрограммы
Целью подпрограммыявляется организация деятельности Управления социальной защиты населенияадминистрации Белинского района.
В рамкахподпрограммы предусматривается решение следующих задач:
- создание условийдля эффективного выполнения администрацией Белинского района Пензенской областипереданных полномочий, в соответствии с отдельными Законами Пензенской области;
- обеспечение мерсоциальной поддержки семей, имеющих детей;
- возмещениерасходов на погребение неработающих граждан;
- предоставлениегражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- выплата пенсии завыслугу лет государственным и муниципальным служащим;
- обеспечениедеятельности Совета ветеранов;
- содержаниеаппарата Управления социальной защиты населения и охраны труда;
- государственнаяподдержка при улучшении жилищных условий многодетных семей.
5.5.4. Сроки реализации подпрограммы
Срокреализации подпрограммы - 2016-2020 годы.
Подпрограммареализуется ежегодно в объемах, предусмотренных Законом Пензенской области обюджете Пензенской области. В целях обеспечения непрерывности и преемственностипредусмотренных мероприятий подпрограммы, деление срока ее реализации на этапыне планируется.
Финансирование мероприятий по реализации подпрограммыосуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Пензенской областии муниципального бюджета Белинского района Пензенской области.
Год реализации подпрограммы | Общий объем финансирования, тыс. рублей | В том числе за счет средств: | ||
бюджета Пензенской области, тыс. руб. | федерального бюджета, тыс. руб. | бюджета Белинского района, тыс. руб. | ||
2016 | 50187,1 | 48896,1 | 481,0 | 810,0 |
2017 | 50687,1 | 49396,1 | 481,0 | 810,0 |
2018 | 50687,1 | 49396,1 | 481,0 | 810,0 |
2019 | 50687,1 | 49396,1 | 481,0 | 810,0 |
2020 | 50687,1 | 49396,1 | 481,0 | 810,0 |
Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств бюджета Белинского района Пензенской области подлежат ежегодному уточнению и корректировке, в соответствии с возможностями бюджета Белинского района Пензенской области.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммыприведено в приложении № 2 к муниципальной Программе.
Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 3 к муниципальной Программе.
6. Оценкаэффективности реализации муниципальной Программы
Оценка эффективности реализации муниципальнойПрограммы осуществляется ответственным исполнителем в соответствии с Положениемоб оценке эффективности реализации муниципальной программы Белинского района,утвержденным постановлением администрации Белинского района от 30.09.2013 № 939«Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программБелинского района».
| Приложение № 2 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 31 декабря 2015 г. | № 1325 |
| «Приложение № 1 к муниципальной Программе «Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на 2016-2020 годы» |
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей муниципальной программыБелинского района
«Предоставлениесоциальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан
в Белинскомрайоне на 2016-2020 годы»
Ответственный исполнитель | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | ||||||||
| | ||||||||
№ | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Значения целевых показателей | ||||||
п\п | | 2016г | 2017г | 2018г | 2019г | 2020г | |||
Муниципальная программа «Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на 2016-2020 годы» | |||||||||
1 | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия | семьи | 10 | 11 | 11 | 12 | 12 | ||
2 | Доля молодых семей, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий молодых семей на начало отчетного периода | % | 8,5 | 8,0 | 7,5 | 7,0 | 7,0 | ||
3 | Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Программы, в общем количестве граждан получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
4 | Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
5 | Доля специалистов, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий специалистов на начало отчетного периода | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
6 | Количество многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, которым оказана помощь. | семьи | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
7 | Доля многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, получивших меры социальной поддержки в общем объеме таких семей, имеющих на них право. | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
8 | Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право. | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
9 | Отсутствие кредиторской задолженности. | тыс.руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
Подпрограмма № 1 «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годы» | |||||||||
1 | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия | семьи | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||
2 | Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме | % | 8,5 | 8,0 | 7,5 | 7,0 | 7,0 | ||
3 | Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы, в общем количестве граждан получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
Подпрограмма № 2 «Дом для специалистов в сельской местности на 2016-2020 годы» | |||||||||
1 | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия | ед | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | ||
2 | Доля специалистов, осуществляющих трудовую деятельность в сельской местности, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
3 | Доля специалистов, получивших государственную поддержку при улучшении жилищных условий в отчетном периоде, в общем объеме нуждающихся в улучшении жилищных условий специалистов на начало отчетного периода | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
Подпрограмма № 3 «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2016-2020 годы» | |||||||||
1 | Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия | семьи | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | ||
2 | Доля молодых семей, получивших государственную поддержку, направленную на улучшение их жилищных условий, в общем объеме молодых семей, изъявивших желание улучшить жилищные условия путем участия в подпрограмме | % | 50 | 48 | 46 | 44 | 42 | ||
3 | Доля молодых семей, улучшивших жилищные условия в рамках Подпрограммы, в общем количестве граждан получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
Подпрограмма № 4 «Социальная поддержка многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей на 2016-2020 годы» | |||||||||
1 | Количество многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, которым оказана помощь. | семьи | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | ||
2 | Доля многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей, получивших меры социальной поддержки в общем объеме таких семей, имеющих на них право. | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
Подпрограмма № 5 «Организация деятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинского района на 2016-2020 годы» | |||||||||
1 | Доля граждан, получивших меры социальной поддержки, в общем объеме граждан, имеющих на них право. | % | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | ||
2 | Отсутствие кредиторской задолженности. | тыс.руб. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
»
| Приложение № 3 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 31 декабря 2015 г. | № 1325 |
| «Приложение № 2 к муниципальной Программе «Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на 2015-2020 годы» |
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы
«Предоставлениесоциальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан вБелинском районе на 2016-2020 годы» за счет всех источников финансирования
Ответственный исполнитель муниципальной программы | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | |||||||
№ п/п | Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы | | |||||
Источник финансирования | Оценка расходов, тыс. рублей | |||||||
2016 г | 2017 г | 2018 г | 2019 | 2020 | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
1 | Муниципальная программа | Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на 2016-2020 годы | всего | 65512,3 | 66012,3 | 66012,3 | 67112,3 | 67112,3 |
бюджет Пензенской области | 52001,9 | 52501,9 | 52501,9 | 52801,9 | 52801,9 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 481,0 | 481,0 | 481,0 | 481,0 | 481,0 | |||
Бюджет Белинского района | 1460,0 | 1460,0 | 1460,0 | 1960,0 | 1960,0 | |||
иные источники | 12050,4 | 12050,4 | 12050,4 | 12350,4 | 12350,4 | |||
2 | Подпрограмма 1 | Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годы | всего | 2812,8 | 2812,8 | 2812,8 | 2812,8 | 2812,8 |
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | По результатам конкурсного отбора | |||||||
бюджет Белинского района | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | 450,0 | |||
иные источники | 2362,8 | 2362,8 | 2362,8 | 2362,8 | 2362,8 | |||
3 | Подпрограмма 2 | Дом для специалистов в сельской местности на 2016-2020 годы | всего | 0 | 0 | 0 | 600,0 | 600,0 |
бюджет Пензенской области | 0 | 0 | 0 | 300,0 | 300,0 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | | | | | | |||
бюджет Белинского района | | | | | | |||
иные источники | 0 | 0 | 0 | 300,0 | 300,0 | |||
4 | Подпрограмма 3 | Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2016-2020 годы | всего | 12512,4 | 12512,4 | 12512,4 | 12512,4 | 12512,4 |
бюджет Пензенской области | 2624,8 | 2624,8 | 2624,8 | 2624,8 | 2624,8 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
бюджет Белинского района | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | 200,0 | |||
иные источники | 9687,6 | 9687,6 | 9687,6 | 9687,6 | 9687,6 | |||
5 | Подпрограмма 4 | Социальная поддержка многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей на 2016-2020 годы | всего | 0 | 0 | 0 | 500,0 | 500,0 |
бюджет Пензенской области | | | | | | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | | | | | | |||
бюджет Белинского района | 0 | 0 | 0 | 500,0 | 500,0 | |||
иные источники | | | | | | |||
6 | Подпрограмма 5 | Организация деятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинского района на 2016-2020 годы | всего | 50187,1 | 50687,1 | 50687,1 | 50687,1 | 50687,1 |
бюджет Пензенской области | 49377,1 | 49877,1 | 49877,1 | 49877,1 | 49877,1 | |||
в том числе межбюджетные трансферты из федерального бюджета | 481,0 | 481,0 | 481,0 | 481,0 | 481,0 | |||
бюджет Белинского района | 810,0 | 810,0 | 810,0 | 810,0 | 810,0 | |||
| | | иные источники | | | | | |
»
| Приложение № 4 к постановлению администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 31 декабря 2015 г. | № 1325 |
| «Приложение № 3 к муниципальной программе «Предоставление социальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Белинском районе на 2015-2020 годы» |
ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий муниципальной программы Белинскогорайона
«Предоставлениесоциальных гарантий и мер социальной поддержки отдельным категориям граждан вБелинском районе на 2016-2020 годы»
№ п/п | Наименование основного мероприятия, мероприятия | Исполнители | Срок исполнения (год) | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели результата мероприятия по годам (ожидаемый непосредственный результат) | Связь с показателем муниципальной программы (подпрограммы) | |||||||||
всего | бюджет Пензенской области | федеральный бюджет | бюджеты муниципальных образований | внебюджетные средства | |||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |||||
Подпрограмма 1 «Обеспечение жильем молодых семей на 2016-2020 годы» | 1,2,3 | ||||||||||||||
Цель подпрограммы: рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия | | ||||||||||||||
Задача подпрограммы: Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома | | ||||||||||||||
1.1. | Основное мероприятие «Материальная поддержка при улучшении жилищных условий молодых семей» | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 14064,0 | 0 | 0 | 2250,0 | 11814,0 | Улучшение жилищных условий 10 молодых семей, в том числе: | 1,2,3 | |||||
2016 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2017 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2018 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2019 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2020 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
1.1.1. | Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 14064,0 | 0 | 0 | 2250,0 | 11814,0 | Улучшение жилищных условий 10 молодых семей, в том числе: | 1,2,3 | |||||
2016 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2017 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2018 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2019 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2020 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
Всего по подпрограмме 1: | | Итого | 14064,0 | 0 | 0 | 2250,0 | 11814,0 | Улучшение жилищных условий 10 молодых семей, в том числе: | 1,2,3 | ||||||
2016 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2017 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2018 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2019 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
2020 | 2812,8 | 0 | 0 | 450,0 | 2362,8 | 2 | |||||||||
Подпрограмма 2 «Дом для специалистов в сельской местности на 2016-2020 годы» | 1,4,5 | ||||||||||||||
Цель подпрограммы: рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия | | ||||||||||||||
Задача подпрограммы: Обеспечение жильем граждан, осуществляющих трудовую деятельность в сельских населенных пунктах | | ||||||||||||||
2.1. | Основное мероприятие «Предоставление льготных займов и социальных выплат гражданам» | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 1200,0 | 600,0 | - | - | 600,0 | Улучшение жилищных условий 2 специалистов на селе, в том числе: | 1,4,5 | |||||
2016 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | |||||||||
2017 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | |||||||||
2018 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | |||||||||
2019 | 600,0 | 300,0 | - | - | 300,0 | 1 | |||||||||
2020 | 600,0 | 300,0 | - | - | 300,0 | 1 | |||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
2.1.1. | Предоставление льготных займов и социальных выплат сельским специалистам | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 1200,0 | 600,0 | - | - | 600,0 | Улучшение жилищных условий 2 специалистов на селе, в том числе: | 1,4,5 | |||||
2016 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | |||||||||
2017 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | |||||||||
2018 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | |||||||||
2019 | 600,0 | 300,0 | - | - | 300,0 | 1 | |||||||||
2020 | 600,0 | 300,0 | - | - | 300,0 | 1 | |||||||||
Всего по подпрограмме 2: | | Итого | 1200,0 | 600,0 | - | - | 600,0 | Улучшение жилищных условий 2 специалистов на селе, в том числе: | 1,4,5 | ||||||
2016 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | | ||||||||
2017 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | |||||||||
2018 | 0 | 0 | - | - | 0 | 0 | |||||||||
2019 | 600,0 | 300,0 | - | - | 300,0 | 1 | |||||||||
2020 | 600,0 | 300,0 | - | - | 300,0 | 1 | |||||||||
Подпрограмма 3 «Социальная поддержка молодых семей в жилищной сфере на 2016-2020 годы» | 1,2,3 | ||||||||||||||
Цель подпрограммы: рост количества молодых семей, улучшивших жилищные условия | | ||||||||||||||
Задача подпрограммы: Материальная поддержка решения жилищной проблемы молодых семей | | ||||||||||||||
3.1. | Основное мероприятие «Материальная поддержка молодым семьям для решения жилищных проблем» | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 62562,0 | 13124,0 | - | 1000,0 | 48438,0 | Улучшение жилищных условий 40 молодых семей, в том числе | 1,2,3 | |||||
2016 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2017 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2018 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2019 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2020 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
3.1.1. | Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья при рождении первого ребенка | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 62562,0 | 13124,0 | - | 1000,0 | 48438,0 | Улучшение жилищных условий 40 молодых семей, в том числе | 1,2,3 | |||||
2016 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2017 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2018 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2019 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2020 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
Всего по подпрограмме 3: | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 62562,0 | 13124,0 | - | 1000,0 | 48438,0 | Улучшение жилищных условий 40 молодых семей, в том числе | 1,2,3 | ||||||
2016 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2017 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2018 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2019 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
2020 | 12512,4 | 2624,8 | - | 200,0 | 9687,6 | 8 | |||||||||
Подпрограмма 4 «Социальная поддержка многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей на 2016-2020 годы» | 6,7 | ||||||||||||||
Цель: Улучшение демографической ситуации в Белинском районе и повышение социального престижа многодетных семей | | ||||||||||||||
Задача: Обеспечение мер социальной поддержки многодетных семей, имеющих шесть и более несовершеннолетних детей | | ||||||||||||||
4.1. | Основное мероприятие «Единовременная денежная выплата многодетным семьям, имеющим шесть и более несовершеннолетних детей» | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 1000,0 | | | 1000,0 | | Количество семей, получивших поддержку -2 | 6,7 | |||||
2016 | - | | | - | | - | |||||||||
2017 | - | | | - | | - | |||||||||
2018 | - | | | - | | - | |||||||||
2019 | 500,0 | | | 500,0 | | 1 | |||||||||
2020 | 500,0 | | | 500,0 | | 1 | |||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
4.1.1. | Предоставление многодетным семьям, имеющим шесть и более несовершеннолетних детей, единовременной денежной выплаты | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 1000,0 | | | 1000,0 | | Количество семей, получивших поддержку -2 | 6,7 | |||||
2016 | - | | | - | | - | |||||||||
2017 | - | | | - | | - | |||||||||
2018 | - | | | - | | - | |||||||||
2019 | 500,0 | | | 500,0 | | 1 | |||||||||
2020 | 500,0 | | | 500,0 | | 1 | |||||||||
Всего по подпрограмме 4: | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 1000,0 | | | 1000,0 | | Количество семей, получивших поддержку - 2 | 6,7 | ||||||
2016 | - | | | - | | - | |||||||||
2017 | - | | | - | | - | |||||||||
2018 | - | | | - | | - | |||||||||
2019 | 500,0 | | | 500,0 | | 1 | |||||||||
2020 | 500,0 | | | 500,0 | | 1 | |||||||||
Подпрограмма 5 «Организация деятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинского района на 2016-2020 годы» | 8,9 | ||||||||||||||
Цель подпрограммы: Организация деятельности Управления социальной защиты населения администрации Белинского района |
| ||||||||||||||
Задача подпрограммы: Выплата пенсии за выслугу лет государственным и муниципальным служащим | | ||||||||||||||
5.1. | Основное мероприятие «Пенсионное обеспечение за выслугу лет государственным и муниципальным служащим» | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого | 4577,5 | 577,5 | | 4000,0 | | Количество граждан, получивших поддержку - 205 | 8 | |||||
2016 | 915,5 | 115,5 | | 800,0 | | 41 | |||||||||
2017 | 915,5 | 115,5 | | 800,0 | | 41 | |||||||||
2018 | 915,5 | 115,5 | | 800,0 | | 41 | |||||||||
2019 | 915,5 | 115,5 | | 800,0 | | 41 | |||||||||
2020 | 915,5 | 115,5 | | 800,0 | | 41 | |||||||||
в том числе: | |||||||||||||||
5.1.1. | Доплаты к пенсии государственных служащих субъектов РФ и муниципальных служащих | Управление социальной защиты населения администрации Белинского района | Итого |