Решение городской Думы г. Пензы от 29.04.2016 № 449-21/6

 29.04.2016                                                                                                       № 449-21/6

Руководствуясь пунктом 2.9 части 2 статьи 22 Уставагорода Пензы ,

Пензенская городская Дума решила:

1.  Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии Пензенскойгородской Думы по контролю за достоверностью сведенийо доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представляемых депутатами Пензенской городской Думы.

2.  Настоящее решение опубликовать в средстве массовойинформации, определенном для официального опубликования нормативных правовыхактов Пензенской городской Думы.

3.  Настоящее решение вступает в силу на следующий деньпосле его официального опубликования.

Глава города                                                                                   В.П. Савельев

Приложение

к решению Пензенской городской Думы

от 29.04.2016 №  449-21/6

Положение

о КомиссииПензенской городской Думы по контролю задостоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, представляемых депутатами Пензенской городской Думы

1.  Положение о Комиссии Пензенскойгородской Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатамиПензенской городской Думы (далее – Положение), определяет порядок формированияи деятельности Комиссии Пензенской городской Думы по контролю за достоверностьюсведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представляемых депутатами Пензенской городской Думы (далее –Комиссия).

2.  Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами Пензенской области, муниципальными правовыми актами городаПензы и настоящим Положением.

3.  Основными задачами Комиссии являются:

1)  проведение проверки достоверности и полноты сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,предоставляемых депутатами Пензенской городской Думы (далее – депутаты);

2)  проведение проверки соблюдения депутатамиустановленных ограничений и запретов, предусмотренных федеральными законами,законами Пензенской области и муниципальными правовыми актами города Пензы;

3)  рассмотрение представленных депутатами уведомлений овозникновении личной заинтересованности, которая приводит или может привести кконфликту интересов;

4)  рассмотрение заявлений депутатов о невозможности пообъективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей.

4.  Комиссия является постоянно действующим органомПензенской городской Думы.

5.  Состав Комиссии избирается из числа депутатовПензенской городской Думы в количестве 5 человек на сессии Пензенской городскойДумы на срок ее полномочий.

6.  Председатель Комиссии избирается (освобождается)открытым голосованием депутатов на сессии Пензенской городской Думы из числадепутатов избранных в состав Комиссии.

7.  Решение об образовании Комиссии, избрании состава ипредседателя Комиссии оформляется решением Пензенской городской Думы.

8.  Заместитель председателя и секретарь Комиссииизбираются из состава членов Комиссии на ее первом заседании. Заместительпредседателя Комиссии осуществляет полномочия председателя Комиссии на времяего отсутствия. Секретарь Комиссии осуществляет документационное обеспечениедеятельности Комиссии.

9.  Заседание Комиссии считается правомочным, если на немприсутствует более половины от общего числа членов Комиссии.

10.  В случае если на заседании Комиссии рассматриваетсявопрос в отношении одного из членов Комиссии, такой член Комиссии не имеетправа голоса при принятии решения по указанному вопросу.

11.  Основанием для проведения проверки, указанной вподпунктах 1 и 2 пункта 3 настоящего Положения (далее – проверка), являетсяинформация, представленная в письменной форме:

1)  правоохранительными и другими государственнымиорганами, органами местного самоуправления;

2)  постоянно действующими руководящими органамиполитических партий и зарегистрированных в соответствии с действующимзаконодательством иных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, а также региональных отделений политических партий,межрегиональных и региональных объединений;

3)  Общественной палатой Российской Федерации иОбщественной палатой Пензенской области;

4)  средствами массовой информации.

12.  Информация анонимного характера не может служитьоснованием для проведения проверки.

13.  Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях иадминистративных правонарушениях.

14.  Решение о проведении проверки принимается на заседаниикомиссии и оформляется решением Комиссии.

Решение о проведении проверкипринимается отдельно в отношении каждого депутата.

15.  Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 днейсо дня принятия решения о ее проведении.

16.  Заседание Комиссии проводится по мере необходимости ив присутствии депутата, в отношении которого рассматривается вопрос особлюдении установленных ограничений и обязанностей, за исключением случая,когда извещенный о дате, времени и месте её проведения депутат не явился назаседание Комиссии.

17.  При осуществлении проверки Комиссия вправе:

1)  проводить беседу с депутатом;

2)  знакомиться со сведениями о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, представленныедепутатом, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюденииустановленных ограничений и обязанностей;

3)  изучать представленные дополнительные материалы,которые приобщаются к материалам проверки;

4)  получать от депутата, пояснения по представленным имматериалам;

5)  направлять в установленном порядкезапросы, подписанные Главой города Пензы (кроме запросов в кредитныеорганизации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющиегосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, опредставлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемуюзаконом тайну, запросов в правоохранительные органы о проведенииоперативно-розыскных мероприятий), в органы прокуратуры Российской Федерации,иные федеральные государственные органы, государственные органы Пензенской области и иныхсубъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, вучреждения, организации и общественные объединения (далее - организации): обимеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера депутата, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, о соблюдении депутатом, установленных ограничений и запретов;

6)  наводить справки у физических лиц и получать от нихинформацию с их согласия.

18.  В запросе, предусмотренном подпунктом 5 пункта 17настоящего Положения, указываются:

1)  фамилия, имя, отчество руководителя организации, вкоторую направляется запрос;

2)  нормативный правовой акт, на основании которогонаправляется запрос;

3)  фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания депутата, егосупруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера, которые проверяются, а вслучае проверки соблюдения депутатом, установленных ограничений и запретов –фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и(или) пребывания депутата;

4)  содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

5)  срок представления запрашиваемых сведений;

6)  фамилия, инициалы и номер телефона исполнителя,составившего запрос.

19.  Депутат вправе:

1)  давать пояснения в письменной форме:

- в ходе проверки;

- по вопросам, указанным в подпункте 2пункта 20 настоящего Положения;

- по результатам проверки;

2)  представлять дополнительную информацию и материалы,подтверждающие причины невозможности представить сведения о доходах, расходах,об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)и несовершеннолетних детей, и давать по ним пояснения в письменной форме;

3)  обращаться к председателю Комиссии сподлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам,указанным в подпункте 2 пункта 20 настоящего Положения.

20.  Председатель Комиссии организует:

1)  уведомление в письменной форме депутата о начале вотношении него проверки – в течение 2 рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения;

2)  в случае обращения депутата проведение с ним беседы, входе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения и соблюдениекаких установленных ограничений и запретов подлежат проверке, - в течение 7рабочих дней со дня получения обращения депутата;

3)  извещение членов Комиссии, депутата, в отношениикоторого рассматривается вопрос о соблюдении установленных ограничений иобязанностей, о дате, времени и месте проведения заседаний Комиссии, вопросах,включенных в повестку дня заседания Комиссии, - не позднеечем за 5 рабочих дней до дня заседания Комиссии;

4)  ознакомление депутата с результатами проверки – втечение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией соответствующего решения;

5)  предоставление сведений о результатах проверкиорганам, организациям и общественным объединениям, указанным в пункте 11настоящего Положения, предоставившим информацию, явившуюся основанием дляпроведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне, с одновременным письменнымуведомлением об этом депутата в отношении которогопроводилась проверка, – в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссиейсоответствующего решения.

21.  Пояснения, указанные в пункте 19 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки.

22.  Материалы проверки хранятся в Пензенской городскойДуме в течение 3 лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.

23.  По итогам проведения проверки, указанной в подпункте 1пункта 3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1)  об установлении достоверности и полноты сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных депутатом;

2)  об установлении недостоверности и (или) неполнотысведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных депутатом.

24.  По итогам проведения проверки, указанной в подпункте 2пункта 3 настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:

1)  о соблюдении депутатом установленных ограничений изапретов;

2)  о несоблюдении депутатом установленных ограничений изапретов.

25.  Уведомление, указанное в подпункте 3 пункта 3настоящего Положения, рассматривается Комиссией в течение 10 рабочих дней содня его поступления в Комиссию. Уведомление подается в порядке, установленномПензенской городской Думой. По итогам рассмотрения уведомления Комиссияпринимает одно из следующих решений:

1)  об отсутствии конфликта интересов при осуществленииполномочий депутатом;

2)  о наличии личной заинтересованности депутата, котораяприводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссиярекомендует депутату принять меры по урегулированию конфликта интересов или недопущениюего возникновения.

26.  З аявление, указанное в подпункте 4пункта 3 настоящего Положения, рассматривается Комиссией не позднее 20 дней содня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

По итогам рассмотрениявопроса, указанного в подпункте 4 пункта 3 настоящего Положения, комиссияпринимает одно из следующих решений:

1) признать, чтопричина непредставления депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

2) признать, чтопричина непредставления депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссиярекомендует депутату принять меры по представлению указанных сведений;

3) признать, что причинанепредставления депутатом сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) инесовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения отпредставления указанных сведений.

27.  Решение Комиссии принимаются большинством голосов отчисла присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются решениемКомиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии решающий.

28.  В случае принятия Комиссией решений, предусмотренныхподпунктом 2 пункта 23, подпунктом 2 пункта 24, подпунктом 2 пункта 25,подпунктом 3 пункта 26 настоящего Положения, председатель Комиссии направляетрешение Комиссии, указанное в пункте 27 Положения, в Пензенскую городскую Думудля рассмотрения на сессии в порядке, установленном Регламентом Пензенскойгородской Думы.

29.  В случае установления Комиссией факта совершениядепутатом действия (бездействия), содержащего признаки административногоправонарушения или состава преступления, информация о совершении указанногодействия (бездействия) и подтверждающие такой факт материалы представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией в течение 3 рабочихдней со дня установления указанного факта.

Заместительпредседателя

Пензенскойгородской Думы                                                     И.В.Краснов