|
АДМИНИСТРАЦИЯ БАШМАКОВСКОГО РАЙОНА |
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ |
|
ПОСТАНОВЛЕНИЕ |
|
от | 04.03.2016 | № | 189-п |
р.п. Башмаково |
Об организации работы по осуществлениюбронирования граждан
Российской Федерации, пребывающих взапасе Вооружённых Сил
Российской Федерации, и работающих вфедеральных органах
исполнительной власти,имеющих запас, и работающих в органах
государственной власти,органах местного самоуправления и
организациях Башмаковского района Пензенской области
В соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.03.2010 № 156 «Об утверждении Правил бронированияграждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооружённых Сил РоссийскойФедерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, иработающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления иорганизациях» (с последующими изменениями), постановлениемМежведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих взапасе от 03.02.2015 «Об утверждении Инструкции по бронированию граждан,пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации ина военное время»,
администрация Башмаковского района постановляет:
1. УтвердитьПоложение о комиссии Башмаковского района побронированию граждан, пребывающих в запасе, согласно приложения № 1.
2. Утвердитьсостав комиссии Башмаковского района по бронированиюграждан, пребывающих в запасе, согласно приложения № 2.
2.1. Функциирабочего аппарата комиссии Башмаковского района побронированию граждан, пребывающих в запасе, возложить на главного специалистапо мобилизационной работе администрации района (Полетаев Д.К.).
3. Утвердитьпорядок подготовки и оформления постановлений и распоряжений комиссии Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе, согласно приложения № 3.
4. Утвердитьфункциональные обязанности должностных лиц комиссии по бронированию граждан,пребывающих в запасе, согласно приложения № 4.
5. Постановленияадминистрации Башмаковского района признатьутратившими силу:
- от 06.07.2011№ 205-п «Об организации работы по осуществлению бронирования граждан РоссийскойФедерации, пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, иработающих в органах местного самоуправления и организациях Башмаковскогорайона Пензенской области»;
- от 30.01.2012№ 18-п «О внесении изменений в состав комиссии Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе, утверждённыйпостановлением администрации Башмаковского района от06.07.2011 № 205-п»;
- от 18.01.2013№ 9-п «О внесении изменений в состав комиссии Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе, утверждённыйпостановлением администрации Башмаковского района от06.07.2011 № 205-п».
6. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на заместителя главыадминистрации Башмаковского района Петрушина А.Г.
Глава администрации района А.С. Саванков
Приложение №1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением администрации Башмаковскогорайона
от 04.03.2016№ 189-п
П О Л О Ж Е Н И Е
о комиссии Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе
I . Общие положения
Комиссия Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе (далее - комиссия), организует и обеспечивает методическое руководствоработой по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления и подведомственныхорганизаций, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов иликоторые находятся в сфере их ведения (далее - подведомственные организации) напериод мобилизации и на военное время - руководителей, специалистов,квалифицированных рабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе,работающих в органах местного самоуправления и в подведомственных организациях.
В отношении организаций, находящихся всфере ведения федеральных органов государственной власти, федеральных органов иорганизаций, органов исполнительной власти Пензенской области и организаций,находящихся в сфере их ведения, расположенных на территории Башмаковскогорайона, комиссия осуществляет учет этих организаций и получение от нихнеобходимой информации.
Правовую основу деятельности комиссиисоставляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы РоссийскойФедерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановленияи распоряжения Правительства Российской Федерации, постановления и распоряженияМежведомственной комиссии по вопросамбронирования граждан, пребывающих в запасе, постановления и распоряженияГубернатора и Правительства Пензенской области, Территориальной комиссииПензенской области по бронированию граждан, пребывающих в запасе (далее -Территориальная комиссия), иные правовые акты и настоящее Положение.
Руководители федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления и подведомственныхорганизаций, несут ответственность за организацию работы по бронированиюграждан, пребывающих в запасе, в соответствующих органах и организациях.
П. Задачи комиссии по бронированию граждан,
пребывающих в запасе
Комиссия:
осуществляет организацию и методическое руководство работы побронированию граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления ив подведомственных организациях (в организациях, подведомственных федеральныморганам государственной власти – учёт этих организаций и получение необходимойинформации);
представляет в Территориальную комиссию в установленном порядке:предложения о внесении изменений в Перечень, ходатайства о предоставленииперсональных отсрочек от призыва на военную службу гражданам, пребывающим взапасе, работающим в органах местного самоуправления и подведомственныхорганизациях, доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих взапасе и отчеты о численности работающих и забронированных граждан, пребывающихв запасе;
организует совместно с отделом военного комиссариата Пензенскойобласти по Башмаковскому и Пачелмскомурайонам обучение и повышение квалификации работников, осуществляющих воинскийучёт и бронирование граждан, пребывающих в запасе,в органах местного самоуправления и в подведомственных организациях, обменопытом работы, проводит с ними практические и методические занятия, сборы исеминары;
проводит анализ обеспеченности трудовыми ресурсами, в томчисле из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и навоенное время органов местного самоуправления, подведомственных организаций,других органов и организаций, расположенных на территории Башмаковскогорайона и представляет его в территориальную комиссию;
определяет органы местного самоуправления и подведомственныеорганизации, которые продолжают свою деятельность в период мобилизации и ввоенное время, утверждает перечень органов местного самоуправления иорганизаций, где следует организовать бронирование граждан, пребывающих взапасе, по Территориальному перечню должностей и профессий для обеспечения их ввоенное время трудовыми ресурсами и ежегодно представляет свои предложения поего утверждению в Территориальную комиссию;
ведёт учет организаций, расположенных на территории Башмаковского района, а также работающих в них граждан, втом числе граждан, пребывающих в запасе, и забронированных, ведёт картотекуорганизаций;
доводит до органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, органов местного самоуправления и подведомственных организаций решения вышестоящих органов повопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, выписки из Перечня;
обеспечивает органы местного самоуправления и подведомственныеорганизации необходимыми нормативными и методическими документами побронированию граждан, пребывающих в запасе;
анализирует состояние работы побронированию граждан, пребывающих в запасе,разрабатывает обоснованные предложения о внесении изменений и дополнений вТерриториальный перечень должностей и профессий, по которому бронируютсяграждане, пребывающие в запасе, и представляет их на утверждение вТерриториальную комиссию;
осуществляет контроль за полнотой и качеством организации иведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органахместного самоуправления и подведомственных организациях;
обобщает , анализирует и представляет в Территориальнуюкомиссию предложения, направленные на совершенствование работы по бронированиюграждан, пребывающих в запасе;
взаимодействует с Территориальной комиссией, районными комиссиямидругих муниципальных районов Пензенской области в части организации икоординации работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
оказывает содействие отделу военного комиссариата Пензенскойобласти по Башмаковскому и Пачелмскомурайонам в вопросах воинского учета граждан, пребывающих в запасе, работающих ворганах местного самоуправления и подведомственных организациях;
запрашивает и получает от органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций, расположенных на территории Башмаковского района, информацию, документы и материалы,необходимые для решения вопросов, связанных с бронированием граждан,пребывающих в запасе, и обеспечением их в военное время квалифицированными рабочимии служащими из числа граждан, пребывающих в запасе;
принимает постановления и распоряжения повопросам, входящим в ее компетенцию,обязательные для исполнения всеми органами местного самоуправления иподведомственными организациями;
осуществляет контроль за правильностью и полнотой бронированияграждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления иподведомственных организациях;
заслушивает на своих заседаниях отчеты руководителей органовместного самоуправления, подведомственных организаций и других ответственныхработников в рамках своих полномочий о состоянии работы по бронированиюграждан, пребывающих в запасе;
проводит совещания с руководителями органов местногосамоуправления и подведомственных организаций по вопросам бронирования граждан,пребывающих в запасе;
оформляет в территориальном отделе военного комиссариатаПензенской области по Башмаковскому и Пачелмскому районам отсрочки от призыва на военную службупо мобилизации и последующих призывов в военное время гражданам, пребывающим взапасе, работающим в организациях, включенных в Перечень организаций,предприятий и учреждений, продолжающих свою деятельность в условиях военноговремени на территории Башмаковского района, с малойчисленностью работающих граждан, пребывающих в запасе.
Права комиссии побронированию граждан, пребывающих в запасе
Для выполнения возложенных задач районнойкомиссии предоставляется право:
принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию,обязательные для исполнения органами местного самоуправления иподведомственными организациями;
запрашивать и получать от органов государственной власти, органовместного самоуправления и организаций, расположенных на территории Башмаковского района, информацию, документы и материалы,необходимые для решения вопросов,связанных с бронированием граждан, пребывающих в запасе;
заслушивать на своих заседаниях отчетыруководителей органов местного самоуправленияи подведомственных организаций, других ответственных работников о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих взапасе;
проводить совещания с руководителями органов местногосамоуправления и подведомственных организаций по вопросам бронирования граждан,пребывающих в запасе;
осуществлять контроль за полнотой и качеством организации иведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органахместного самоуправления и подведомственных организациях;
привлекать сотрудников органов местного самоуправления иподведомственных организаций для решения вопросов, связанных с бронированиемграждан, пребывающих в запасе;
принимать решения о расходовании в установленном порядкефинансовых средств для заключения договоров с другими организациями, а такжеотдельными специалистами, с целью проведения разработок и экспертиз, а также напроведение мероприятий для выполнения задач, возложенных на районную комиссию;
оформлять в территориальном отделе военного комиссариатаПензенской области по Башмаковскому и Пачелмскому районам отсрочки от призыва на военную службупо мобилизации и последующих призывов в военное время гражданам, пребывающим взапасе, работающим в организациях, включенных в Перечень организаций,предприятий и учреждений, продолжающих свою деятельность в условиях военноговремени на территории Башмаковского района, с малойчисленностью работающих граждан, пребывающих в запасе.
IV . Порядок формирования и деятельности комиссии
Комиссия создается, реорганизуется иупраздняется главой администрации Башмаковскогорайона.
Состав и функции комиссии определяютсяположением о комиссии, которое согласовывается с Территориальной комиссией,утверждается муниципальным правовым актом администрации Башмаковскогорайона.
Для обеспечения её работы в составемобилизационного органа администрации Башмаковскогорайона может создаваться рабочий аппарат.
Состав комиссии определяется Положением окомиссии.
Персональный состав комиссии утверждаетсямуниципальным правовым актом администрации Башмаковскогорайона.
Председателем комиссии назначаетсязаместитель главы администрации Башмаковского района.
В состав комиссии в качестве её членов входят:
руководитель аппарата администрации Башмаковскогорайона -заместитель председателя комиссии;
начальник отдела военного комиссариата Пензенской области по Башмаковскому и Пачелмскомурайонам;
начальник (специалист) отдела экономики администрации Башмаковского района, принимающий участие в разработкемобилизационного плана экономики Башмаковскогорайона;
ведущий специалист - эксперт Государственного казенногоучреждения «Центр занятости населения Башмаковскогорайона Пензенской области», принимающий участие в разработке документов пообеспечению трудовыми ресурсами организаций, имеющих мобилизационные задания врасчетном году;
мобилизационный работник администрации Башмаковскогорайона -секретарь комиссии.
В состав комиссии могут входить и другие должностныелица.
В своей работе комиссия руководствуетсяПоложением о комиссии и нормативными правовыми документами по бронированиюграждан, пребывающих в запасе.
Председатель районной комиссии обязан:
- руководить работой по бронированию граждан,пребывающих в запасе;
- контролировать работу по учету всехорганизаций, расположенных на территории Башмаковскогорайона;
- анализировать обеспеченность трудовымиресурсами, в том числе из числа граждан, пребывающих в запасе, на периодмобилизации и на военное время организаций, включенных в Перечень организаций,предприятий и учреждений, продолжающих свою деятельность в условиях военноговремени на территории Башмаковского района, в целяхих устойчивой работы в период мобилизации и в военное время;
- контролировать и подписыватьпредставляемые в Территориальную комиссиюотчет по форме №6 о численности работающих и забронированных граждан,пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы по воинскому учету ибронированию;
- организовывать издание и подписыватьпостановления и распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- проводить совещания, заслушивать назаседаниях комиссии руководителей органов местного самоуправления иподведомственных организаций о состоянии работы по бронированию граждан,пребывающих в запасе;
- организовывать и осуществлятьвзаимодействие с Территориальной комиссией, комиссиями муниципальных районовПензенской области, отделом военного комиссариата Пензенской области по Башмаковскому и Пачелмскомурайонам в части организации и проведения работы по бронированию граждан,пребывающих в запасе;
- утверждать план работы комиссии;
- организовывать подготовку обобщеннойинформации по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, ипериодически представлять ее главе администрации Башмаковскогорайона.
Заместитель председателя районной комиссии обязан:
- контролировать ведение учета всехорганизаций, расположенных на территории Башмаковскогорайона;
- готовитьпредложения комиссии и представлять их на утверждение в Территориальную комиссию повключению в Перечень органов местного самоуправления и организаций, находящихсяв сфере ведения органов местного самоуправления, которые продолжают свою деятельность впериод мобилизации и ввоенное время и в которых необходимо проводить бронирование граждан, пребывающих в запасе;
- анализировать обеспеченность трудовымиресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и навоенное время организаций, расположенных на территории Башмаковскогорайона;
- контролировать представляемые вТерриториальную комиссию отчет по форме №6 о численности работающих изабронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы повоинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- участвовать в проведении совещаний сруководителями органов местного самоуправления и подведомственных организацийпо вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- осуществлять взаимодействие сТерриториальной комиссией, комиссиями других муниципальных районов Пензенскойобласти, отделом военного комиссариата Пензенской области по Башмаковскому и Пачелмскомурайонам в части организации и проведения работы по бронированию граждан,пребывающих в запасе;
- утверждать выписки из Территориальногоперечня должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие взапасе, для органов местного самоуправления и подведомственных организаций;
- контролироватьработу рабочего аппарата комиссии и оказывать помощь в его работе;
- контролировать правильность и полнотубронирования граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления иподведомственных организациях;
- принимать участие в планировании работыкомиссии и рабочего аппарата комиссии;
в отсутствии председателя комиссии выполнять егообязанности.
Секретарь комиссии обязан:
- планировать работу комиссии ипредставлять планы работы на утверждение председателю комиссии;
готовить материалы к рассмотрению назаседаниях комиссии;
- заблаговременно знакомить членовкомиссии с вопросами и материалами, выносимыми на заседания комиссии;
- доводить информацию о временипроведения заседаний комиссии, вести протоколы заседаний, оформлять решенияпостановлениями и распоряжениями комиссии;
- контролировать выполнение решенийкомиссии и докладывать их выполнение на заседаниях комиссии;
- готовить анализ обеспеченноститрудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на периодмобилизации и на военное время организаций, имеющих мобилизационные задания,расположенных на территории Башмаковского района;
- готовить дляпредставления в Территориальную комиссию отчет по форме № 6 о численности работающих изабронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих взапасе;
- готовить материалы для заслушивания назаседаниях комиссии руководителей органов местного самоуправления иподведомственных организаций, других ответственных работников о состоянииработы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- представлять в Территориальную комиссиюходатайства о предоставлении персональных отсрочек от призыва на военную службупо мобилизации и в военное время руководителей, специалистов, квалифицированныхрабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе, и работающих ворганах местного самоуправления и в подведомственных организациях;
- принимать участие в проверках состоянияработы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органах местногосамоуправления, подведомственныхорганизациях и оформлять акты проверок;
- своевременно доводить до органовместного самоуправления и подведомственныхорганизаций решения вышестоящих органов по вопросам бронированияграждан, пребывающих в запасе;
- запрашивать от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций, расположенных натерритории Башмаковского района, документы иматериалы, необходимые для решения вопросов, связанных с бронированием граждан,пребывающих в запасе;
- обобщать, анализировать и представлятьв Территориальную комиссию предложения, направленные на совершенствованиевоинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- проводить занятия с сотрудниками,отвечающими за воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе,органов местного самоуправления и подведомственных организаций;
- привлекать к указанной работесотрудников Военного комиссариата Пензенской области (по согласованию);
- оформлять в территориальном отделевоенного комиссариата Пензенской области по Башмаковскомуи Пачелмскому районам отсрочки от призыва на военнуюслужбу по мобилизации и последующих призывов в военное время гражданам,пребывающим в запасе, работающим в организациях, включенных в Переченьорганизаций, предприятий и учреждений, продолжающих свою деятельность вусловиях военного времени на территории Башмаковскогорайона, с малой численностью работающих граждан, пребывающих в запасе;
вести делопроизводство районной комиссии.
Члены комиссии обязаны:
- прибывать на заседаниякомиссии в установленное время и место;
- участвовать в обсуждении вопросов ипринятии решений, выносимых на заседания комиссии;
- вносить предложения посовершенствованию воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе,в органах местного самоуправления и подведомственных организациях;
- оказывать помощь рабочему аппаратукомиссии в выполнении принятых решений;
- принимать участиев проведении проверок состояния воинского учета и бронирования в органах местногосамоуправления и подведомственных организациях.
Заседания комиссии проводятся нарегулярной основе не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могутпроводиться внеочередные заседания. Секретарь комиссии обязан заблаговременноознакомить членов комиссии с вопросами и материалами, выносимыми на заседаниекомиссии.
Постановления, распоряжения, решения комиссии оформляютсясекретарём на стандартных бланках администрации района с указанием «Комиссия побронированию граждан, пребывающих в запасе Башмаковскогорайона Пензенской области» и подписываются председателем комиссии побронированию граждан, пребывающих в запасе.
Для подготовки материалов к рассмотрениюна заседаниях комиссии, разработкинормативных и методических документов, доведения указов, постановлений и распоряжений вышестоящих органовпо вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, до исполнителей, контроляза проведением, правильностью и полнотой бронирования граждан,пребывающих в запасе, в органах местногосамоуправления и подведомственных организациях, в комиссии создаетсярабочий аппарат.
V . Осохранности сведений, составляющих государственную тайну, при
организации и веденииработы по бронированию граждан,
пребывающих в запасе
При организации и ведении работы по бронированиюграждан, пребывающих в запасе органы государственной власти, органы местногосамоуправления и организации, обязаны исполнять требования законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне, иных нормативных актов иметодических документов, определяющих порядок защиты сведений, составляющихгосударственную тайну.
Засекречивание сведений, раскрывающихсодержание и методику организации и проведения работы по бронированию граждан,пребывающих в запасе, о количестве забронированных граждан и иных сведений,составляющих государственную тайну, осуществляется на основании их соответствиядействующим перечням сведений, подлежащих засекречиванию.
Приложение № 2
Утверждён
постановлениемадминистрации
Башмаковского района
от 04.03.2016 № 189-п
С О С Т А В
Комиссии Башмаковского района по бронированию граждан,
пребывающих в запасе
Петрушин А.Г. – председатель комиссии,заместитель главы администрации района;
Порукова Н.И. – заместитель председателя районной комиссии,руководитель аппарата администрации района;
Полетаев Д.К. – секретарь комиссии,главный специалист по мобилизационной работе администрации района.
Члены комиссии:
Валыгин А.А. – начальник отдела военного комиссариатаПензенской области по Башмаковскому и Пачелмскому районам (по согласованию);
Терёшкин А.П. – начальник 2-го отделения планированияпредназначения подготовки и учёта мобилизационных ресурсов отдела военногокомиссариата Пензенской области по Башмаковскому и Пачелмскому районам (по согласованию);
Денисова А.Н. – и.о.начальника отдела по экономике администрации района;
Гречишкина А.В. – начальник ГКУ Цент занятости населения Башмаковского района Пензенской области (по согласованию).
Приложение № 4
Утверждены
постановлением администрации
Башмаковского района
от04.03.2016 № 189-п
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕОБЯЗАННОСТИ
ДОЖНОСТНЫХЛИЦ
КОМИССИИБАШМАКОВСКОГО РАЙОНА ПО БРОНИРОВАНИЮ
ГРАЖДАН,ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬКОМИССИИ
1.1. Председатель Комиссии Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе, отвечает за организацию работы по воинскому учету и бронированиюграждан, пребывающих в запасе, в организациях, деятельность которых связана сдеятельностью администрации Башмаковского района иорганов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения (заорганизации, находящиеся в сфере ведения федеральных органов государственнойвласти и органов государственной власти Пензенской области, других органов иорганизаций организует и ведет работу только в части учета и контроля этихорганизаций и получения необходимой информации в установленном порядке).
В своей деятельности ПредседательКомиссии руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Межведомственной комиссии по вопросамбронирования граждан, пребывающих в запасе, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Пензенской области, постановлениями ираспоряжениями Комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе,Пензенской области, «Инструкцией по бронированию граждан Российской Федерации,пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти,органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации и навоенное время» и Положением о Комиссии по бронированию граждан, пребывающих взапасе, администрации Башмаковского района, другиминормативно-правовыми документами в области воинского учета и бронирования.
1.2. Председатель Комиссии Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе, обязан:
- руководить работой по бронированию граждан,пребывающих в запасе;
- контролировать работу по учету всехорганизаций, расположенных на территории Башмаковскогорайона;
- анализировать обеспеченность трудовымиресурсами, в том числе из числа граждан, пребывающих в запасе, на периодмобилизации и на военное время организаций, включенных в Перечень организаций,предприятий и учреждений, продолжающих свою деятельность в условиях военноговремени на территории Башмаковского района, в целяхих устойчивой работы в период мобилизации и в военное время;
- контролировать и подписыватьпредставляемые в Территориальную комиссиюотчет по форме №6 о численности работающих и забронированных граждан,пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы по воинскому учету ибронированию;
- организовывать издание и подписыватьпостановления и распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- проводить совещания, заслушивать назаседаниях комиссии руководителей органов местного самоуправления иподведомственных организаций о состоянии работы по бронированию граждан,пребывающих в запасе;
- организовывать и осуществлятьвзаимодействие с Территориальной комиссией, комиссиями муниципальных районовПензенской области, отделом военного комиссариата Пензенской области по Башмаковскому и Пачелмскомурайонам в части организации и проведения работы по бронированию граждан,пребывающих в запасе;
- утверждать план работы комиссии;
- организовывать подготовку обобщеннойинформации по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, ипериодически представлять ее главе администрации Башмаковскогорайона.
1.3. Председатель Комиссии Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе, контролирует работу рабочего аппарата и оказывает помощь в организацииего работы.
Ознакомлен:
ЗАМЕСТИТЕЛЬПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОМИССИИ
1.1. Заместитель председателя Комиссии Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе, отвечает за руководство работами по воинскому учету и бронированиюграждан, пребывающих в запасе, в организациях, деятельность которых связана сдеятельностью администрации Башмаковского района иорганов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения. Вотношении организаций, находящихся в сфере ведения федеральных органовгосударственной власти и органов государственной власти Пензенской области,других органов и организаций он отвечает за организацию учета этих организацийи получения от них необходимой информации в установленном порядке.
В своей деятельности Заместитель Председателя Комиссиируководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан,пребывающих в запасе, постановлениями и распоряжениями Губернатора и ПравительстваПензенской области, постановлениями и распоряжениями Комиссии по бронированиюграждан, пребывающих в запасе, Пензенской области, «Инструкцией по бронированиюграждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооружённых Сил РоссийскойФедерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, иработающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления иорганизациях, на период мобилизации и на военное время» и Положением о Комиссии Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе, другиминормативно-правовыми документами в области воинского учета и бронирования.
1.2. Заместитель председателя Комиссии Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе, обязан:
- контролировать ведение учета всехорганизаций, расположенных на территории Башмаковскогорайона;
- готовитьпредложения комиссии и представлять их на утверждение в Территориальную комиссию повключению в Перечень органов местного самоуправления и организаций, находящихсяв сфере ведения органов местного самоуправления, которые продолжают свою деятельность впериод мобилизации и ввоенное время и в которых необходимо проводить бронирование граждан, пребывающих в запасе;
- анализировать обеспеченность трудовымиресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на период мобилизации и навоенное время организаций, расположенных на территории Башмаковскогорайона;
- контролировать представляемые вТерриториальную комиссию отчет по форме № 6 о численности работающих изабронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы повоинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- участвовать в проведении совещаний сруководителями органов местного самоуправления и подведомственных организацийпо вопросам воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- осуществлять взаимодействие сТерриториальной комиссией, комиссиями других муниципальных районов Пензенскойобласти, отделом военного комиссариата Пензенской области по Башмаковскому и Пачелмскомурайонам в части организации и проведения работы по бронированию граждан,пребывающих в запасе;
- утверждать выписки из Территориальногоперечня должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие взапасе, для органов местного самоуправления и подведомственных организаций;
- контролироватьработу рабочего аппарата комиссии и оказывать помощь в его работе;
- контролировать правильность и полнотубронирования граждан, пребывающих в запасе, в органах местного самоуправления иподведомственных организациях;
- принимать участие в планировании работыкомиссии и рабочего аппарата комиссии;
- в отсутствии председателя комиссии выполнять егообязанности.
Ознакомлен:
СЕКРЕТАРЬКОМИССИИ
1.1. СекретарьКомиссии Башмаковского района по бронированиюграждан, пребывающих в запасе, несет персональную ответственность заорганизацию работы по воинскому учету и бронированию граждан,пребывающих в запасе, в организациях, деятельность которых связана сдеятельностью администрации Башмаковского района иорганов местного самоуправления или которые находятся в сфере их ведения,которые продолжают свою деятельность в период мобилизации и в военное время, ав организациях, находящихся в сфере ведения федеральных органов государственнойвласти и органов государственной власти Пензенской области, других органов иорганизаций отвечает за организацию учета этих организаций и получения от нихнеобходимой информации в установленном порядке.
В своей деятельности секретарь КомиссииБашмаковского района по бронированию граждан,пребывающих в запасе, руководствуется Конституцией Российской Федерации,Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Межведомственной комиссии по вопросамбронирования граждан, пребывающих в запасе, постановлениями и распоряжениямиГубернатора и Правительства Пензенской области, постановлениями ираспоряжениями Комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе,Пензенской области, «Инструкцией по бронированию граждан Российской Федерации,пребывающих в запасе Вооружённых Сил Российской Федерации, федеральных органовисполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления и организациях, на период мобилизации ина военное время» и Положением о Комиссии Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе, другиминормативно-правовыми документами в области воинского учета и бронирования.
1.2. Секретарь комиссии обязан:
- планировать работу комиссии ипредставлять планы работы на утверждение председателю комиссии;
- готовить материалы крассмотрению на заседаниях комиссии;
- заблаговременно знакомить членовкомиссии с вопросами и материалами, выносимыми на заседания комиссии;
- доводить информацию о временипроведения заседаний комиссии, вести протоколы заседаний, оформлять решенияпостановлениями и распоряжениями комиссии;
- контролировать выполнение решенийкомиссии и докладывать их выполнение на заседаниях комиссии;
- готовить анализ обеспеченноститрудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, на периодмобилизации и на военное время организаций, имеющих мобилизационные задания,расположенных на территории Башмаковского района;
- готовить дляпредставления в Территориальную комиссию отчет по форме № 6 о численности работающих изабронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклад о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих взапасе;
- готовить материалы для заслушивания назаседаниях комиссии руководителей органов местного самоуправления иподведомственных организаций, других ответственных работников о состоянииработы по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- представлять в Территориальную комиссиюходатайства о предоставлении персональных отсрочек от призыва на военную службупо мобилизации и в военное время руководителей, специалистов, квалифицированныхрабочих и служащих из числа граждан, пребывающих в запасе, и работающих ворганах местного самоуправления и в подведомственных организациях;
- принимать участие в проверках состоянияработы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в органах местногосамоуправления, подведомственныхорганизациях и оформлять акты проверок;
- своевременно доводить до органовместного самоуправления и подведомственныхорганизаций решения вышестоящих органов по вопросам бронированияграждан, пребывающих в запасе;
- запрашивать от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления и организаций, расположенных натерритории Башмаковского района, документы иматериалы, необходимые для решения вопросов, связанных с бронированием граждан,пребывающих в запасе;
- обобщать, анализировать и представлятьв Территориальную комиссию предложения, направленные на совершенствованиевоинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе;
- проводить занятия с сотрудниками,отвечающими за воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе,органов местного самоуправления и подведомственных организаций;
- привлекать к указанной работесотрудников Военного комиссариата Пензенской области (по согласованию);
- оформлять в территориальном отделевоенного комиссариата Пензенской области по Башмаковскомуи Пачелмскому районам отсрочки от призыва на военнуюслужбу по мобилизации и последующих призывов в военное время гражданам,пребывающим в запасе, работающим в организациях, включенных в Переченьорганизаций, предприятий и учреждений, продолжающих свою деятельность вусловиях военного времени на территории Башмаковскогорайона, с малой численностью работающих граждан, пребывающих в запасе;
вести делопроизводство комиссии.
Ознакомлен:
ЧЛЕНЫ КОМИССИИ ПО БРОНИРОВАНИЮ ГРАЖДАН,
ПРЕБЫВАЮЩИХ В ЗАПАСЕ, АДМИНИСТРАЦИИ
БАШМАКОВСКОГОРАЙОНА
1.1. Члены Комиссии Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в своей деятельностируководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан,пребывающих в запасе, постановлениями и распоряжениями Губернатора иПравительства Пензенской области, постановлениями и распоряжениями Комиссии побронированию граждан, пребывающих в запасе, Пензенской области, «Инструкцией побронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооружённых СилРоссийской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас,и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправленияи организациях, на период мобилизации и на военное время» и Положением оКомиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе, администрации Башмаковского района, другими нормативно-правовымидокументами в области воинского учета и бронирования.
1.2. Члены Комиссии Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе, обязаны:
- прибывать назаседания комиссии в установленное время и место;
- участвовать в обсуждении вопросов ипринятии решений, выносимых на заседания комиссии;
- вносить предложения посовершенствованию воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе,в органах местного самоуправления и подведомственных организациях;
- оказывать помощь рабочему аппаратукомиссии в выполнении принятых решений;
- принимать участиев проведении проверок состояния воинского учета и бронирования в органах местногосамоуправления и подведомственных организациях.
Ознакомлены:
Приложение № 3
П О Р Я Д О К
подготовки иоформления постановлений и распоряжений
комиссии Башмаковского района по бронированию граждан,
пребывающих в запасе
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок разработан с целью улучшениякачества правовых актов комиссии Башмаковского районапо бронированию граждан, пребывающих в запасе (далее комиссии по бронированию)и совершенствования порядка их подготовки.
1.2. Под правовыми актами администрации городапонимаются постановления и распоряжения комиссии по бронированию.
1.3. Постановления комиссии по бронированию –нормативные правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения),обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократноеприменение, действующие независимо от того, возникли или прекратилиськонкретные правоотношения, предусмотренные актом.
1.4. Распоряжения комиссии по бронированию –ненормативные правовые акты индивидуального характера устанавливающие,изменяющие или отменяющие права и обязанности конкретных лиц.
1.5. Постановления и распоряжения комиссии по бронированиюподписываются заместителем главы администрации района
1.6. Правовые акты комиссии по бронированию вступают всилу с момента их подписания, если в самом акте не предусмотрено иное.
1.7. Правовые акты комиссии по бронированию готовятся:
- на регулярной основе не реже одного раза в квартал,а также:
- по поручению Территориальной комиссии Пензенскойобласти по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
- по поручению главы администрации;
- по поручению заместителей главы администрации;
- по инициативе муниципальных предприятий имуниципальных учреждений.
1.8. Правовые акты комиссии по бронированию готовятсятолько по вопросам, входящим в компетенцию комиссии по бронированию,определенную федеральным законодательством, постановлениями и распоряжениямиМежведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих взапасе, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Пензенскойобласти, Территориальной комиссии Пензенской области по бронированию граждан,пребывающих в запасе, и иными муниципальными правовыми актами администрации Башмаковского района, которые обязательны для исполнениявсеми органами местного самоуправления и подведомственными организациями.
2. ПОДГОТОВКА И СОГЛАСОВАНИЕ ПРОЕКТОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ
2.1. При подготовке правового акта главаадминистрации, заместитель главы администрации, курирующий соответствующеенаправление работы, создаёт рабочий аппарат из должностных лиц, ответственныхза подготовку проекта, сроки его подготовки, а при необходимости – организации,привлекаемые к этой работе.
2.2. В процессе работы над проектом изучаютсяотносящиеся к теме проекта федеральные законы Российской Федерации, указы ираспоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряженияПравительства Российской Федерации, постановления и распоряженияМежведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих взапасе, постановления и распоряжения Губернатора и Правительства Пензенскойобласти, Территориальной комиссии Пензенской области по бронированию граждан,пребывающих в запасе (далее - Территориальная комиссия), иные правовые акты.
2.3. Структура проекта правового акта (далее –Проект).
2.3.1. Проект должен иметь соответствующее егосодержанию краткое наименование.
2.3.2. Проект состоит из 2 частей: констатирующей ипостановляющей (предписывающей).
Вконстатирующей части указываются причины, основания, цели принятия правовогоакта.
Проекты,подготовленные на основании или во исполнение нормативных правовых актов, вконстатирующей части должны содержать реквизиты этих документов:
- вид документа (закон, указ, постановление т.д.);
- принявший орган (комиссия Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе);
- наименование;
- дату принятия;
- номер.
2.3.3. На последнем листе приложения к проекту внижнем левом углу указывается исполнитель, ответственный за подготовку:
- наименование структурного подразделения;
- Ф.И.О. руководителя;
- и его подпись.
2.3.4. Проекты должны достаточно полно и повозможности кратко излагать существо вопроса. Проекты должны быть подготовленыкачественно, изложены грамотно с соблюдением правил синтаксиса и орфографии,стилистически выдержаны.
2.3.5. Проекты должны содержать:
- конкретные мероприятия с обязательным определениемисточника финансирования, если их выполнение требует финансовых затрат;
- полное наименование организаций, сокращения (кроме общеупотребляемых) не допускаются;
- определение исполнителей;
- определение сроков исполнения;
- указания, на кого возложен контроль;
- указания сроков вступления в силу данного акта.
2.4. Если при подготовке проекта выявляетсянеобходимость внесения изменений в ранее принятые правовые акты комиссии побронированию или по одному и тому же вопросу имеется несколько актов, в целяхих упорядочения и устранения множественности разрабатывается новый акт. Впроект такого правового акта включаются как новые, так и ранее принятые нормы,которые сохранили свою силу.
Одновременнов проект вписывается пункт о признании ранее действовавших актов или отдельныхих частей утратившими силу.
Измененияи дополнения в правовые акты комиссии по бронированию вносятся аналогичнымактом (в постановление – постановлением, в распоряжение – распоряжением) и втом же порядке, по согласованию с теми же лицами, как при подготовке основногоакта.
2.5. Проекты правовых актов подлежат обязательномусогласованию со всеми заинтересованными лицами и организациями.
2.5.1. К проекту обязательно оформляется листсогласования.
Листсогласования должен быть заполнен полностью с указанием:
- наименования акта;
- автора подготовки;
- рассылки акта;
- даты сдачи на подпись;
- виз всех заинтересованных лиц.
2.5.2. Порядок визирования.
Проектвизируется в следующем порядке:
а ) Разработчиками проекта, специалистами.
б ) Заинтересованными органами и структурнымиподразделениями администрации Башмаковского района.Проекты правовых актов, затрагивающие финансовые вопросы, обязательносогласовываются с управлением финансов Башмаковскогорайона, отделом по экономике администрации Башмаковскогорайона и заместителем главы администрации района по вопросам экономики ифинансами.
в ) Курирующим соответствующие направления работызаместителем главы администрации.
г ) Сектором по юридическим вопросам администрациирайона.
2.5.3. Сроки согласования.
Проектымогут находиться на согласовании в структурном подразделении администрациирайона или у руководства:
- не более 3 дней (если проект правового актанебольшой по объему и не требует длительного изучения);
- не более 5 дней (если проект правового акта объемомболее 5 листов или требует длительного изучения);
- при проведении сектором по юридическим вопросамправовой и антикоррупционной экспертизы проектов, подготовки по ним заключений,замечаний и предложений срок согласования продляется на 5 дней.
2.5.4. Проект считается согласованным при наличии визвсех лиц, перечисляемых в п.2.5.2. настоящего Порядка.
2.5.5. В случае несогласия с предлагаемым проектом,лицо, указанное в п.2.5.2. настоящего Порядка,излагает свои замечания и предложения в письменном виде и прилагает их кпроекту.
2.5.6. При наличии разногласий по проектуруководитель, готовящий проект, должен провести обсуждение с заинтересованнымисторонами с целью поиска взаимоприемлемого решения.
Если такое решение не найдено, к проекту прилагаетсяподлинники замечаний и справка с изложением аргументов, на основании которыхзамечания не учтены.
3. Оформление постановлений, распоряжений комиссии
Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих
в запасе
Постановление и распоряжение оформляется на общем бланкеи имеет следующие реквизиты: Герб муниципального образования, наименованиеорганизации - автора, название вида документа, дата и номер документа, местоиздания, заголовок к тексту, подпись председателя комиссии.
Постановление - распорядительный документ организации.Проекты постановлений должны составляться на основе тщательного и всестороннегоизучения затрагиваемых в них вопросов с тем, чтобы содержащиеся в проектахпредложения были конкретными и реальными, соответствовали действующемузаконодательству, обеспечивались необходимыми материально-техническимисредствами и финансированием и исключали необходимость выпуска дополнительныхпостановлений в связи с неполнотой или недоработкой предыдущего постановления.
Постановление оформляется на бланке, гдеуказаны название данного учреждения (комиссии Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе), вид документа (приказ,постановление), место его издания, предусмотрено место для проставления даты,индекса документа, заголовка к тексту.
Текстпостановления состоит, как правило, из констатирующей и распорядительнойчастей.
В констатирующейчасти излагаются основание или причина составления документа.
В распорядительнойчасти излагается решение комиссии.
В постановлениях, издаваемых во исполнениераспорядительных документов вышестоящих организаций, констатирующая частьсодержит название вида, автора, дату, номер и заголовок этого документа. Еслипредписываемое действие не нуждается в разъяснении, констатирующая часть можетне составляться.
Распорядительнаячасть начинается словом «комиссия Башмаковскогорайона по бронированию граждан, пребывающих в запасе, постановляет:»,напечатанными прописными буквами без разрядки с новой строки от нулевогоположения табулятора (от границы левого поля), в пунктах распорядительной частипостановления указываются исполнители, конкретные действия и сроки исполненияпредписываемых действий. Распорядительная часть делиться на пункты, еслиисполнение постановления предполагает несколько исполнений и выполнение различныхпо характеру действий.
В случае еслиуправленческое действие предполагает конкретного исполнителя, соответствующийпункт документа должен начинаться с указания должности и фамилии исполнителя(инициалы в тексте ставятся после фамилии) в дательном падеже.
Страницыпостановления и их приложений нумеруются как единый документ.
До представленияна подпись проект постановления визируется на оборотной стороне последнеголиста первого экземпляра всеми заинтересованными структурными подразделениями июридической службой, которая определяет целесообразность оформления данноговопроса постановлением, соответствие проекта постановления действующемузаконодательству, проверяет отсутствие противоречий ранее изданнымпостановлениям.
Постановленияподписывает заместитель главы администрации района, курирующий вопросывоинского учёта и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
Распоряжение - документ, издаваемый преимущественно повопросам информационно-методического характера, а также по вопросам, связаннымс организацией исполнения постановлений, Инструкций и других актов.
Порядок составления и оформленияраспоряжений в целом аналогичен порядку оформления постановлений по основнойдеятельности организации. Различия заключаются в следующем: распорядительнаячасть отделяется от констатирующей словом «ПРЕДЛАГАЮ» или «ОБЯЗЫВАЮ», котороетак же, как в постановлениях печатается отдельной строкой от поля прописнымибуквами, или без какого-либо слова, т.е. непосредственно следует законстатирующей частью после двоеточия.
Распоряжения оформляются на бланкераспоряжения (бланк конкретного вида документа).
Обязательными реквизитами распоряженияявляются: наименование организации, название вида документа (РАСПОРЯЖЕНИЕ),дата и регистрационный номер документа, место составления или издания,заголовок к тексту, подпись, визы согласования документа.
Распоряжениеподписывают руководители организации или по их поручению - заместители.
Последним пунктомраспоряжения возлагается контроль за его использованием на соответствующийотдел или должностное лицо.
Распоряжениенумеруется порядковыми номерами в пределах календарного года.
4. ПОДПИСАНИЕПОСТАНОВЛЕНИЙ И РАСПОРЯЖЕНИЙ
4.1. Порядок сдачи на подпись.
Согласованные в соответствии с п.2.5 настоящегоПорядка проекты правовых актов сдаются в отдел организационной, кадровой,архивной работы, делопроизводства и контроля для подписания главойадминистрации или заместителем главы администрации района.
К проектам в обязательном порядке прикладываютсядокументы и справки, на основании которых проекты подготовлены.
Отдел организационной, кадровой, архивной работы,делопроизводства и контроля передает проекты правовых актов на подписаниезаместителю главы администрации района в течение дня.
4.2. Регистрация правовых актов.
Датой принятия правовых актов считается датаподписания документа заместителем главы администрации района, дата подписанияопределяется датой регистрации.
Подписанные правовые акты подлежат обязательнойрегистрации в режимно-секретном подразделенииадминистрации района.
4.3. Рассылка правовых актов комиссии по бронированию .
Подписанные заместителем главы администрации районапередаются в течение дня мобилизационному работнику администрации района и втечение 3-х дней рассылаются лицам, структурным подразделениям и организациям всоответствии с рассылкой, указанной в листе согласования.
5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
5.1. Настоящий порядок обязателен для исполнения в режимно-секретном подразделении администрации района идолжностными лицами администрации Башмаковскогорайона.
5.2. Должностные лица администрации Башмаковского района несут персональную ответственность занарушения утвержденного порядка подготовки проектов правовых актов комиссии Башмаковского района по бронированию граждан, пребывающих взапасе.