Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 16.12.2019 № 1128

 

 

 

Обутверждении муниципальной программы Белинского района

Пензенскойобласти «Комплексное развитие сельскихтерриторий

Белинского района Пензенской области на период 2020-2025годы»

 

(В редакции Постановления АдминистрацииБелинского района

Пензенской области от10.08.2020 г. № 680)

 

В соответствии Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Обобщих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясьУставомБелинского района Пензенской области, постановлением администрацииБелинского района Пензенской области от 30.09.2013 № 939 «Об утвержденииПорядка разработки и реализации муниципальных программ Белинского района»,Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить муниципальнуюпрограмму Белинского района Пензенской области «Комплексное развитие сельских территорий Белинского района Пензенскойобласти на период 2020-2025 годы» в соответствии с приложением № 1.

2. Признать утратившими силус 01.01.2020 постановления администрации Белинского района Пензенской области:

- от 28.11.2013 № 1136 «Обутверждении муниципальной программы «Устойчивое развитие сельских территорийБелинского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2022года»;

- от31.12.2015 № 1322 « О внесенииизменений в муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорийБелинского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020года»;

- от14.02.2017 № 142 «О внесении изменений в муниципальную программу«Устойчивое развитие сельских территорий Белинского района Пензенской областина 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

- от16.03.2018 № 226 « О внесенииизменений в муниципальную программу «Устойчивое развитие сельских территорийБелинского района Пензенской области на 2014-2017 годы и на период до 2020года»;

- от14.11.2018 № 1121 «О внесении изменений в муниципальную программу«Устойчивое развитие сельских территорий Белинского района Пензенской областина 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;

- от19.06.2019 № 568 «О внесении изменений в муниципальную программу«Устойчивое развитие сельских территорий Белинского района Пензенской областина 2014-2017 годы и на период до 2022 года»;

- от29.11.2019 № 1090 «О внесении изменений в муниципальную программу«Устойчивое развитие сельских территорий Белинского района Пензенской областина 2014-2017 годы и на период до 2022 года».

3. Настоящее постановление опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области «Чембарские вести» и разместить в информационной системе«Веб-сайт администрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».

4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района повопросам экономики и инвестиций.

 

 

Глава администрации   Н.И.Дружинин

 

 

 

	Приложение № 1 УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 16 декабря 2019 г.	№ 1128

 

 

Муниципальнаяпрограмма Белинского района Пензенской области

«Комплексноеразвитие сельских территорий Белинского района Пензенской области на период 2020-2025 годы»

 

(В редакции Постановления АдминистрацииБелинского района

Пензенской области от10.08.2020 г. № 680)

 

Паспорт

муниципальной программы Белинскогорайона Пензенской области

 

Наименование муниципальной программы	-	Комплексное развитие сельских территорий Белинского района Пензенской области на период 2020-2025 годы
Ответственный исполнитель муниципальной программы	-	Администрация Белинского района Пензенской области
Соисполнители муниципальной программы	-	Сельскохозяйственные товаропроизводители Белинского района (по согласованию).;
Подпрограммы муниципальной программы	-	подпрограмма «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»;
Цели муниципальной программы	-	улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Задачи муниципальной программы	-	удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье
Целевые показатели муниципальной программы		Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, тыс. кв. м;
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	-	2020-2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы	-	Объем бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы составляет 8822,33996 тысяч рублей, в том числе: - средства федерального бюджета - 1481,94113 тысяч рублей, из них по годам: - в 2020 году - 681,64113 тысяч рублей, - в 2021 году - 800,3 тысяч рублей, - в 2022 году - 0,0 тысяч рублей, - в 2023 году - 0,0 тысяч рублей, - в 2024 году - 0,0 тысяч рублей, - в 2025 году - 0,0 тысяч рублей. - средства бюджета Пензенской области - 4445,07761 тысяч рублей, из них по годам: - в 2020 году - 1047,77761 тысяч рублей, - в 2021 году - 3397,3 тысяч рублей, - 2022 году - 0,0 тысяч рублей, - 2023 году - 0,0 тысяч рублей, - 2024 году - 0,0 тысяч рублей, - 2025 году - 0,0 тысяч рублей. - средства бюджета муниципального района - 600,0 тысяч рублей, из них по годам: - в 2020 году - 100,0 тысяч рублей, - в 2021 году - 100,0 тысяч рублей, - в 2022 году - 100,0 тысяч рублей, - в 2023 году - 100,0 тысяч рублей, - в 2024 году - 100,0 тысяч рублей, - в 2025 году - 100,0 тысяч рублей. - внебюджетные средства - 2295,32122 тысяч рублей, из них по годам: - в 2020 году - 751,92122 тысяч рублей, - в 2021 году - 1543,4 тысяч рублей, - в 2022 году - 0,0 тысяч рублей, - в 2023 году - 0,0 тысяч рублей, - в 2024 году - 0,0 тысяч рублей, - в 2025 году - 0,0 тысяч рублей.
(Строка в редакции Постановления Администрации Белинского района Пензенской области от 10.08.2020 г. № 680)

 

1. Общаяхарактеристика сферы реализации муниципальной программы

 

Муниципальная программа Белинского района «Комплексноеразвитие сельских территорий Белинского района Пензенской области на период 2020-2025 годы» (далее -Программа) базируется на положениях Государственной программы Пензенскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлениемПравительства Пензенской области от 31.05.2019 № 696.

Реализация мероприятий Программы осуществляется врамках направления стратегического развития Белинского района Пензенскойобласти Стратегии социально-экономического развития Пензенской области напериод до 2035 года, утвержденной Законом Пензенской области от 15.05.2019 №3323-ЗПО.

Приоритетами Программы являются:

- улучшение социально-экономических условийжизнедеятельности сельского населения для формирования необходимойдемографической и трудоресурсной базы;

- повышение заселенности сельских территорий,формирование сбалансированной системы расселения, сохранение многообразия типовсельских населенных пунктов;

В рамках Программы предполагается улучшение жилищныхусловий граждан, проживающих на сельских территориях.

Программа определяет цели, задачи, направлениякомплексного развития сельских территорий, объёмы финансового обеспечения мероприятий,а также их целевые показатели.

Динамика развития сельских территорий будетформироваться под воздействием различных факторов. Объективные различия вуровне социально-экономического развития сельских и городских территорий будутявляться основной причиной дальнейшей миграции сельского населения в город.Вместе с тем, ряд решений, предусмотренных Программой по повышению качестважизни на сельских территориях, позволит замедлить данную тенденцию, обеспечитьсохранение численности сельского населения, в том числе молодежи.

На территории Белинского района (далее- Белинский район) располагается 10 сельских поселений. Общая площадьтерритории поселений составляет 212412 кв.км., в томчисле земель сельскохозяйственного назначения 174024 га.

Численность сельского населения Белинского района посостоянию на 01.01.2019 составляет 15751 человек, в том числе трудоспособногонаселения 10325 человек.

Структура занятости трудоспособного сельскогонаселения характеризуется следующими данными:

- сельскохозяйственное производство - 661 человек(6,4%);

- организации бюджетной сферы – 1251 человек (12,1%);

- организации несельскохозяйственной сферы - 5419человек (52,5%);

- личное подсобное хозяйство - 2279 человек (22,1%);

- работает за пределами сельской территории Белинскогорайона - 615 человек (5,9%);

- не обеспечено работой – 100 человек (1,0%).

Дефицит кадров в сфере агропромышленного комплексаБелинского района составляет 98 человек, специалистов сельских учрежденийсоциальной сферы - 12 человек.

Размер среднемесячного душевого дохода населения в2018 году составил 28134 рубля на человека.

Основным (преобладающим) производственным направлениемхозяйственной деятельности на территории Белинского района являетсяпроизводство сельскохозяйственной продукции.

На территории Белинского района осуществляютпроизводственную деятельность 17 сельскохозяйственных организаций, 90крестьянских (фермерских) хозяйств и 9808 личных подсобных хозяйств.

В Белинском районе ведется активная работа повыращиванию зерновых, зернобобовых культур, сахарной свеклы и подсолнечника.Общая площадь пашни в районе 139595 га., посевная площадь сельскохозяйственныхкультур в 2019 году составляет 103924 га.

На 01.01.2019 в сельских поселениях Белинского районак системе сетевого газоснабжения подключены - 77 из - 87 населенных пунктов.

По состоянию на 01.01.2019 сетевым газом обеспечено -88,5% жилищного фонда сельских поселений Белинского района.

По состоянию на 01.01.2019 распределительная системаводоснабжения сельских поселений Белинского района включает в себя: 60водозаборов (60 артезианских скважин), 29 водопроводных башен, 263 км.поселковых водопроводных сетей. На текущий момент система водоснабжениясельских поселений Белинского района обеспечивает в полной мере потребностинаселения и производственной сферы в воде.

Амортизационный уровень износа,как магистральных водоводов, так и уличных водопроводных сетей составляет всельских поселениях Белинского района около 50%.

На текущий момент более 20%объектов водоснабжения требует замены.

По состоянию на 01.01.2019 в сельских поселенияхБелинского района функционируют:

- 17 общеобразовательных школ на7800 ученических мест (1875 учащихся);

- 12 детских садов на 1000 мест(743 ребенка);

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений,находящихся на территории Белинского района на 01.01.2019 года составила –551,3 тыс. кв. м., в том числе:

- многоквартирные жилые дома – 13,849 тыс. кв.м. (2,51%);

- индивидуальные жилые дома. – 537,451 тыс. кв. м.(97,49%).

Обеспеченность жильем в 2018 году составила - 35 кв.м. в расчете на одного сельского жителя.

- Около 85% площади жилищногофонда в сельских поселениях Белинского района подключены к водопроводным сетям.Еще 10% сельского населения пользуются услугами уличной водопроводной сети(водоразборными колонками), 5% сельского населения Белинского района получаютводу из колодцев.

- Средний уровень благоустройстважилищного фонда по обеспеченности электроэнергией составляет -100%,водопроводом – 95%, сетевым газоснабжением – 88,5%.

- Централизованный сбор и вывозбытовых отходов организован.

На 01.01.2020 признаны нуждающимися в улучшениижилищных условий 7 сельских семей ( молодыесемьи ) .

 

2. Цели и задачи муниципальной программы

 

Программа направлена на достижение следующих целей:

- создание комфортных условий жизнедеятельности всельской местности Белинского района;

- активизация участия граждан, проживающих в сельскойместности Белинского района, в реализации общественно значимых проектов;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих насельских территориях.

Основн ой задач ей Программы является удовлетворение потребностей сельскогонаселения Белинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов,в благоустроенном жилье .

Для оценки достижения поставленных целей предусмотренасистема целевых индикаторов и показателей.

Орган местного самоуправления ежегодно в сроки,установленные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,представляет, по рекомендуемой субъектом Российской Федерации форме, заявку нареализацию мероприятий настоящей Программы для включения (отбора) их вПрограмму, осуществляемую органом исполнительной власти субъекта РоссийскойФедерации.

Использование комплексного подхода к повышению уровнякомфортности проживания в сельских поселениях Белинского района будетспособствовать созданию благоприятных условий для повышения инвестиционнойактивности в агропромышленном секторе экономики района, созданию новых рабочихмест, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.

Программа носит социально ориентированный характер.Приоритетным направлением ее реализации является содействие улучшению жилищныхусловий сельского населения района.

В результатереализации Программы улучшатся жилищные условия 49 сельских семей, в том числе49 молодых семей и молодых специалистов.

Оценка эффективностиреализации Программы производится путем сравнения фактически достигнутыхзначений целевых индикаторов и показателей за соответствующий год сутвержденными на год значениями целевых индикаторов и показателей.

 

 

3. Сроки и этапы реализациимуниципальной программы

 

Сроки реализациимуниципальной программы – 2020-2025 годы.

 

4. Ресурсное обеспечение реализации муниципальнойпрограммы

 

Финансирование муниципальной программы осуществляетсяза счет средств бюджета Белинского района с привлечением межбюджетныхтрансфертов из федерального бюджета и бюджета Пензенской области. Общий объемфинансирования муниципальной программы на 2020-2025 годы составляет 600,0 тыс.руб. Достижение целей Программы предусматриваетсяосуществлять с привлечением средств внебюджетных источников для финансированиямероприятий Программы, включая средства граждан.

Перечень целевыхпоказателей программы приводится в приложении № 1 к муниципальной программе.

Сведения о ресурсномобеспечении программы приводятся в приложении № 2 к муниципальной программе.

Перечень мероприятиймуниципальной программы с указанием наименования мероприятия, исполнителеймероприятия, сроков их исполнения, источников финансирования по годамприводится в приложении № 3 к муниципальной программе.

 

5. Характеристика подпрограмммуниципальной программы

 

Подпрограмма «Создание условий дляобеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения»

 

Паспорт

подпрограммы муниципальной программы

 

Наименование подпрограммы	-	Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения
Ответственный исполнитель подпрограммы	-	Администрация Белинского района Пензенской области
Соисполнители подпрограммы	-	Сельскохозяйственные товаропроизводители Белинского района (по согласованию)
Цели подпрограммы	-	улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях
Задачи подпрограммы	-	удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье
Целевые показатели подпрограммы		Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях, тыс. кв. м;
Этапы и сроки реализации подпрограммы	-	2020-2025 годы
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	-	общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы составляет 600,0 тыс. рублей, в том числе: - средства федерального бюджета – 0,0 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей; 2024 год – 0,0 тыс. рублей; 2025 год – 0,0 тыс. рублей; - средства бюджета Пензенской области – 0,0 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей; 2024 год – 0,0 тыс. рублей; 2025 год – 0,0 тыс. рублей; - бюджет муниципального района – 600,0 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год – 100,0 тыс. рублей; 2021 год – 100,0 тыс. рублей; 2022 год – 100,0 тыс. рублей; 2023 год – 100,0 тыс. рублей; 2024 год – 100,0 тыс. рублей; 2025 год – 100,0 тыс. рублей; - внебюджетные средства – 0,0 тыс. рублей, из них по годам: 2020 год – 0,0 тыс. рублей; 2021 год – 0,0 тыс. рублей; 2022 год – 0,0 тыс. рублей; 2023 год – 0,0 тыс. рублей; 2024 год – 0,0 тыс. рублей; 2025 год – 0,0 тыс. рублей.

 

5.1. Общаяхарактеристика сферы реализации

муниципальнойподпрограммы

 

На территории Белинского районарасполагается 10 сельских поселений. Общая площадь территории поселенийсоставляет 212412 кв.км., в том числе земельсельскохозяйственного назначения 174024 га.

Численность сельского населения Белинского района посостоянию на 01.01.2019 составляет 15751 человек, в том числе трудоспособногонаселения 10325 человек.

Структура занятости трудоспособного сельскогонаселения характеризуется следующими данными:

- сельскохозяйственное производство - 661 человек(6,4%);

- организации бюджетной сферы – 1251 человек (12,1%);

- организации несельскохозяйственной сферы - 5419человек (52,5%);

- личное подсобное хозяйство - 2279 человек (22,1%);

- работает за пределами сельской территории Белинскогорайона - 615 человек (5,9%);

- не обеспечено работой – 100 человек (1,0%).

Дефицит кадров в сфере агропромышленного комплексаБелинского района составляет 98 человек, специалистов сельских учрежденийсоциальной сферы - 12 человек.

Общая площадь жилищного фонда сельских поселений,находящихся на территории Белинского района на 01.01.2013 составила 551,3 тыс.кв. метров, в том числе:

- многоквартирные жилые дома – 13,849 тыс. кв.м. (2,51%);

- индивидуальные жилые дома. – 537,451 тыс. кв. м.(97,49%).

- Обеспеченность жильем в 2018 году составила 35 кв.м. в расчете на одного сельского жителя.

На 01.01.2020 признаны нуждающимися в улучшениижилищных условий 7 сельских семей ( молодые семьи ) .

 

5.2. Цели и задачи подпрограммы

 

Подпрограмма направлена на достижения следующих целей:

- создание комфортных условий жизнедеятельности всельской местности Белинского района;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих насельских территориях.

Основнойзадачей подпрограммы является удовлетворение потребностей сельского населенияБелинского района, в том числе молодых семей и молодых специалистов, вблагоустроенном жилье.

 

5.3. У частие органов местногосамоуправления сельских поселений

в реализации подпрограммы

 

О рганы местного самоуправления сельских поселений Белинскогорайона принимают участие вреализации подпрограммы путем предоставления сведений о гражданах, нуждающихсяв улучшении жилищных условий.