Приложение к Решению от 11.08.2007 г № 179-15/2 Программа
Целевая программа «Схема территориального планирования территории каменского района пензенской области»
Паспорт Программы
| Наименование Программы | - "Схема территориального планирования территории Каменского района Пензенской области" |
| Заказчик Программы | - Администрация Каменского района Пензенской области (в лице отдела архитектуры и строительства) |
| Основной исполнитель Программы | - Специализированная подрядная организация (по итогам проведения конкурса) |
| Цели и задачи Программы | - Обеспечение разработки и утверждения схемы территориального планирования территории Каменского района |
| Сроки реализации Программы | - 2007 г. |
| Объемы и источники финансирования | - Общая сумма затрат из средств бюджета Каменского района составляет 1967000,0 рубля |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - Определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Пензенской области как субъекта Федерации и муниципального образования "Каменский район" на основе территориального планирования и градостроительного зонирования; - обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности |
| Органы контроля | - Администрация Каменского района |
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Проблема реализации задач и целей организации территории Каменского района опирается на следующие обязательные для всех приоритеты в социально-экономическом и градостроительном развитии:
интенсивное использование и эффективная организация территории на основе ее зонирования на всех уровнях - как района в целом, так и административно-территориальных единиц, сельских и городских поселений, природоохранного назначения с установлением на всех этих территориях соответствующих режимов их использования в законодательном порядке;
совершенствование районной системы расселения, сохранение и развитие опорной сети поселений как центров расселения и производства с учетом новых форм хозяйствования;
совершенствование системы общественного обслуживания населения, развитие инженерно-технической и транспортной инфраструктуры;
сохранение резервных территорий для организации отдыха населения, благоустройство территории;
разработка и реализация мер по охране окружающей природной среды -атмосферного воздуха, почвы, растительного и животного мира, поверхностных и подземных вод, ландшафтов, памятников природы от сверхнормативного воздействия электромагнитных излучений, шума, теплового излучения, радиации и других неблагоприятных факторов;
соблюдение требований безопасности среды проживания с учетом инженерно-геологических, технологических, санитарных и экологических требований при проектировании, размещении и эксплуатации объектов промышленного, жилищного, транспортного и других видов строительства.
Основным средством организации территории Каменского района Пензенской области является генеральное территориальное планирование, включающее в себя разработку территориальной и градостроительной программной и проектной документации, ее согласование, утверждение и реализацию в процессе повседневной деятельности по отчуждению, застройке и использованию территории в разных целях.
Основным документом, определяющим развитие и организацию территории Каменского района Пензенской области, является Схема территориального планирования территории Каменского района Пензенской области, определенная Градостроительным кодексом Российской Федерации как обязательный документ территориального планирования уровня муниципального образования.
2.Цели и задачи Программы
Главной целью Программы является обеспечение разработки и утверждения Схемы территориального планирования территории Каменского района Пензенской области для выполнения полномочий органов местного самоуправления Каменского района Пензенской области в сфере градостроительной деятельности, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, к которым относятся:
1) Подготовка и утверждение документов территориального планирования Каменского района;
2) Утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства районного значения;
3) Утверждение районных нормативов градостроительного проектирования;
4) Осуществление строительного контроля.
Задачи территориального планирования направлены на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, обеспечение учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципального образования "Каменский район".
Градостроительным законодательством РФ не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую при отсутствии документов территориального планирования.
3.Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2007 г. в соответствии с календарным графиком, являющимся обязательным приложением к Договору на разработку градостроительной документации.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы реализуются за счет средств бюджета Каменского района Пензенской области.
Объем финансирования Программы составляет 1967000,0 рубля.
5.Оценка эффективности реализации Программы
В ходе реализации Программы будет получен положительный эффект по следующим направлениям:
- значительная экономия финансовых средств бюджета Каменского района от эффективного использования основного ресурса времени при размещении объектов капитального строительства районного значения;
- создание эффективной системы планирования развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
- рациональное использование средств на осуществление государственного строительного надзора и утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования;
- создание предпосылок для дальнейшего устойчивого развития территории Каменского района, обеспечения при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.
Эффективность реализации Программы оценивается по факту и степени выполнения вышеперечисленных критериев.