Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 29.11.2019 № 223-22/4

 

 

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

 

РЕШЕНИЕ

 

 

от 29 ноября 2019 г. №  223-22/4

г. Белинский

 

 

О внесении изменений в Положение «О бюджетном процессе

в муниципальном образовании Белинский район»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, руководствуясь УставомБелинского района Пензенской области, Собрание представителей Белинского района решило:

 

1. Внести в Положение «О бюджетномпроцессе в муниципальном образовании Белинский район», утвержденного решениемСобрания представителей Белинского района Пензенской области от28.10.2013 № 203-29/3, следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова «органов местногосамоуправления Белинского района» заменить словами «участников бюджетногопроцесса в Белинском районе Пензенской области».

1.2. Главу 4 изложить в следующейредакции:

«4. Доходы бюджета Белинского района

 

6. Доходы бюджета Белинского районаформируются за счет налоговых доходов, неналоговых доходов и безвозмездныхпоступлений.

6.1. К налоговым доходам бюджетаБелинского района относятся доходы от предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в томчисле от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами,региональных налогов, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

6.1.1. В бюджет Белинского районазачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемыхСобранием представителей Белинского района в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах:

а) земельного налога, взимаемого намежселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

б) налога на имущество физических лиц,взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

6.1.2. В бюджет Белинского районазачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в томчисле налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

а) налога на доходы физических лиц,взимаемого на территориях городских поселений - по нормативу 5 процентов;

б) налога на доходы физических лиц,взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;

в) налога на доходы физических лиц,взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;

г) единого налога на вмененный доход дляотдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

д) единого сельскохозяйственного налога,взимаемого на территориях городских поселений, - по нормативу 50 процентов;

е) единого сельскохозяйственного налога,взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;

ж) единого сельскохозяйственного налога,взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;

з) государственной пошлины (подлежащейзачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимыхдействий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:

- по делам, рассматриваемым судами общейюрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РоссийскойФедерации);

- за выдачу разрешения на установкурекламной конструкции;

- за выдачу органом местногосамоуправления муниципального района специального разрешения на движение поавтомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

- государственной пошлины за совершениенотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления,уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерациина совершение нотариальных действий, за исключением случаев, предусмотренныхпунктом 2 статьи 61 и пунктом 2 статьи 61.5 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации;

и) налога, взимаемого в связи сприменением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

6.1.3. В бюджет Белинского района подлежитзачислению государственная пошлина за предоставление лицензий на розничнуюпродажу алкогольной продукции, выдаваемых органами местного самоуправления, понормативу 100 процентов.

6.1.4. В соответствии со статьей 58Бюджетного кодекса Российской Федерации и Законом Пензенской области от20.09.2005 № 849-ЗПО «О межбюджетных отношениях в Пензенской области» (споследующими изменениями) в бюджет Белинского района кроме доходов,определенных частями 3, 4 и 5 настоящей статьи, зачисляются следующие налоговыедоходы от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренныхспециальными налоговыми режимами:

а) налога на доходы физических лиц - понормативу 15 процентов;

б) налога на доходы физических лиц,уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежапри осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельностина основании патента, - по нормативу 30 процентов;

в) налога, взимаемого в связи сприменением упрощенной системы налогообложения, в том числе минимальногоналога, - по нормативу 5 процентов;

г) государственной пошлины (подлежащейзачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимыхдействий или выдачи документов) за совершение федеральными органамиисполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и(или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг — по нормативу 30процентов;

д) государственной пошлины (подлежащейзачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимыхдействий или выдачи документов) за совершение федеральными органамиисполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и(или) документов, необходимых для их совершения, в электронной форме и выдачидокументов через многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг - по нормативу 15 процентов.

6.1.5. В соответствии со статьей 58Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Белинского района, кромедоходов, определенных подпунктами 6.1.1, 6.1.2 и 6.1.3 пункта 6 зачисляютсяакцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масладля дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации, по дифференцированным нормативам отчислений,рассчитанным исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местногозначения муниципальных районов, органы местного самоуправления которых решаютвопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, по состоянию на 1января текущего финансового года, устанавливаемым законом Пензенской области обюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.

6.1.6. В соответствии со статьей 58Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Белинского района, кромедоходов, определенных подпунктами 6.1.1, 6.1.2 и 6.1.3 пункта 6, зачисляютсяакцизы на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масладля дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации, подлежащие распределению в бюджеты субъектовРоссийской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов РоссийскойФедерации, по дифференцированным нормативам отчислений, рассчитанным исходя изпротяженности автомобильных дорог общего пользования местного значениямуниципальных районов, органы местного самоуправления которых решают вопросыместного значения в сфере дорожной деятельности, по состоянию на 1 январятекущего финансового года, устанавливаемым законом Пензенской области о бюджетеПензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.

6.2. Неналоговые доходы бюджета Белинскогорайона формируются за счет доходов, предусмотренных статьями 41, 42, 46, 58 и62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6.3. К безвозмездным поступлениямотносятся поступления, определенные статьей 41 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.»;

1.3. Дополнить главами 4.1, 4.2 следующегосодержания:

« 4.1. Бюджетные инвестиции в объектысобственности

Белинского района Пензенской области

 

6¹. В бюджете Белинскогорайона, в том числе в рамках муниципальных программ Белинского района, могутпредусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестицийв форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Белинскогорайона в соответствии с решением, указанным в пункте 6² настоящейглавы.

Объекты капитального строительства,созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объектынедвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Белинскогорайона в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются вустановленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственноговедения за муниципальными учреждениями Белинского района, муниципальнымиунитарными предприятиями Белинского района с последующим увеличением стоимостиосновных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальныхучреждений Белинского района либо на праве оперативного управления илихозяйственного ведения у муниципальных унитарных предприятий Белинского района,а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственноговедения, либо включаются в состав муниципальной казны Белинского района.

6². Бюджетные инвестиции вобъекты муниципальной собственности Белинского района и принятие решений оподготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляютсяв порядке, установленном администрацией Белинского района.

6³. В случае если подготовкаобоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации является обязательной, решения о подготовкеи реализации бюджетных инвестиций в такие объекты капитального строительствамуниципальной собственности принимаются в том числе на основанииподготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядкеобоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, атакже утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений об осуществлениибюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение еготехнологического и ценового аудита за счет средств бюджета Белинского района ипорядок осуществления указанных бюджетных инвестиций устанавливаютсяадминистрацией Белинского района.

6⁴. Органам местногосамоуправления Белинского района, являющимся муниципальными заказчиками,предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашенийсвои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имениБелинского района муниципальных контрактов от лица указанных органов приосуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственностиБелинского района (за исключением полномочий, связанных с введением вустановленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственностиБелинского района) бюджетным и автономным учреждениям Белинского района, вотношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочияучредителей, или муниципальным унитарным предприятиям Белинского района, вотношении которых указанные органы осуществляют права собственника имуществаБелинского района.

Условия передачи полномочий и порядокзаключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальнойсобственности Белинского района устанавливаются администрацией Белинскогорайона.

6⁵. Не допускается приисполнении бюджета Белинского района предоставление бюджетных инвестиций вобъекты муниципальной собственности Белинского района, по которым приняторешение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности Белинского района, за исключением случая,указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета Белинского районадопускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальнойсобственности Белинского района, указанные в абзаце первом настоящего пункта, вслучае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономногоучреждения Белинского района или организационно-правовой формы муниципальногоунитарного предприятия Белинского района, являющихся получателями субсидий,предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, наказенное учреждение Белинского района после внесения соответствующих измененийв решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений вуказанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенныебюджетным или автономным учреждением Белинского района, муниципальным унитарнымпредприятием Белинского района договоры в части замены стороны договора -бюджетного или автономного учреждения Белинского района, муниципальногоунитарного предприятия Белинского района на казенное учреждение Белинскогорайона и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного илиавтономного учреждения Белинского района, муниципального унитарного предприятияБелинского района на муниципальный контракт.

6⁶. В случаях, определенныхфедеральными законами (за исключением Федерального закона о федеральномбюджете), иными нормативными правовыми актами о создании публично-правовыхкомпаний, муниципальным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниямможет предоставляться право на заключение и исполнение от имени Белинскогорайона муниципальных контрактов от лица органов местного самоуправленияБелинского района, являющихся муниципальными заказчиками, передавшихмуниципальным корпорациям (компаниям), публично-правовым компаниям на безвозмезднойоснове на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика приосуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (заисключением бюджетных инвестиций в целях реконструкции, в том числе сэлементами реставрации, технического перевооружения указанных объектов),которые будут находиться в муниципальной собственности, в соответствии срешениями, указанными в пункте 6² настоящей главы.

Созданные в результате осуществлениябюджетных инвестиций объекты капитального строительства, указанные в абзацепервом настоящего пункта, закрепляются в установленном порядке на правеоперативного управления за муниципальными учреждениями либо на правеоперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными унитарнымипредприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихсяна праве оперативного управления у муниципальных учреждений либо на правеоперативного управления или хозяйственного ведения у муниципальных унитарныхпредприятий, а также увеличением уставного фонда указанных предприятий,основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями,указанными в пункте 2 настоящей главы.

Полномочия муниципального заказчика могутбыть переданы органами местного самоуправления Белинского района, являющимисямуниципальными заказчиками, юридическим лицам, акции (доли) которых принадлежатБелинскому району, при осуществлении бюджетных инвестиций в объектыкапитального строительства муниципальной собственности с последующей передачейуказанных объектов в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы такихюридических лиц в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящейглавы. Указанные решения должны содержать информацию о юридических лицах,которым передаются полномочия муниципального заказчика.

Передача объектов капитальногостроительства в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы юридическихлиц, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, влечет возникновение правамуниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных)капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Белинскогорайона в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Белинскогорайона в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Белинскому району,осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

6⁷. Осуществление бюджетныхинвестиций из бюджета Белинского района в объекты капитального строительства,которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственностиБелинского района, не допускается.

6⁸. Решением Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области о бюджете Белинского районаПензенской области на очередной финансовый год и плановый период могутпредусматриваться субсидии местным бюджетам на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов.

Предоставление указанных субсидий местнымбюджетам осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актамиадминистрации Белинского района Пензенской области.

Порядок предоставления указанных субсидийместным бюджетам устанавливается администрацией Белинского района Пензенскойобласти.

6⁹. Бюджетные ассигнования наосуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономнымучреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществлениекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности Белинского районаПензенской области, софинансирование капитальных вложений в которыеосуществляется за счет межбюджетных субсидий из бюджета Пензенской области,подлежат утверждению решением Собрания представителей Белинского районаПензенской области о бюджете Белинского района Пензенской области на очереднойфинансовый год и плановый период раздельно по каждому объекту.

 

4.2. Предоставление субсидий наосуществление капитальных вложений в объекты капитального строительствамуниципальной собственности Белинского района и приобретение объектовнедвижимого имущества в муниципальную собственность Белинского района

 

6¹⁰. Предоставление субсидиймуниципальным бюджетным и автономным учреждениям Белинского района,муниципальным унитарным предприятиям Белинского района на осуществлениеуказанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объектыкапитального строительства муниципальной собственности Белинского района илиприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственностьБелинского района с последующим увеличением стоимости основных средств,находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на правеоперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а такжеуставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственноговедения, осуществляется в соответствии с решением, указанным в пункте 6¹¹настоящей главы.

6¹¹. Принятие решений опредоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренныхнастоящей главой субсидий из бюджета Белинского района в объекты муниципальнойсобственности Белинского района и предоставление указанных субсидийосуществляются в порядке, установленном администрацией Белинского района.

6¹². В случае если подготовкаобоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии сзаконодательством Российской Федерации является обязательной, решения опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в такие объектыкапитального строительства муниципальной собственности принимаются в том числена основании подготовленного в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического иценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование.

Порядок принятия решений о предоставлениисубсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологическогои ценового аудита из бюджета Белинского района и порядок предоставленияуказанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий,срокам и условиям их предоставления, устанавливаются администрацией Белинскогорайона Пензенской области.

6¹³. Предоставлениепредусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии ссоглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетныхсредств, предоставляющим субсидию, и муниципальным бюджетным или автономнымучреждением Белинского района, муниципальным унитарным предприятием Белинскогорайона на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Решением администрации Белинского района,принимаемым в порядке, установленном администрацией Белинского района,получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключатьуказанное соглашение о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующихрешений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средствлимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Порядок взыскания средств в объеме остаткане использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствиирешения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличиипотребности направления этих средств на цели предоставления субсидииустанавливается Управлением финансов администрации Белинского района, с учетомобщих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

6¹⁴. Не допускается приисполнении бюджета Белинского района предоставление предусмотренных настоящейглавой субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектовнедвижимого имущества муниципальной собственности Белинского района, по которымпринято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объектымуниципальной собственности Белинского района, за исключением случая,указанного в абзаце втором настоящего пункта.

При исполнении бюджета Белинского районадопускается предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений вобъекты муниципальной собственности Белинского района, указанные в абзацепервом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типаказенного учреждения Белинского района, являющегося муниципальным заказчикомпри осуществлении бюджетных инвестиций, предусмотренных статьей 79 Бюджетногокодекса Российской Федерации, на бюджетное или автономное учреждение Белинскогорайона или изменения его организационно-правовой формы на муниципальноеунитарное предприятие Белинского района после внесения соответствующихизменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанныеобъекты с внесением изменений в ранее заключенные казенным учреждениемБелинского района муниципальные контракты в части замены стороны договора -казенного учреждения Белинского района на бюджетное или автономное учреждениеБелинского района, муниципальное унитарное предприятие Белинского района и видадоговора - муниципального контракта на гражданско-правовой договор бюджетногоили автономного учреждения Белинского района, муниципального унитарногопредприятия Белинского района.»;

1.4. Пункт 8 главы 5 изложить в следующейредакции:

«8. Средства резервного фондаадминистрации Белинского направляются на финансовое обеспечение непредвиденныхрасходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и другихчрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком,указанным в пункте 9 настоящей главы.»;

1.5. Дополнить Главой 5.2 следующегосодержания:

«5.2. Перечень и оценка налоговыхрасходов Белинского района

 

11⁵. Перечень налоговыхрасходов Белинского района формируется в порядке, установленном администрациейБелинского района, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов,а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

11⁶. Оценка налоговых расходовБелинского района осуществляется ежегодно в порядке, установленномадминистрацией Белинского района с соблюдением общих требований, установленныхПравительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываютсяпри формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики Белинскогорайона, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм.»;

1.6. Главу 6 изложить в следующейредакции:

«6. Структура муниципального долгамуниципального образования

Белинский район, виды долговыхобязательств муниципального образования Белинский район

 

12. Структура муниципального долгамуниципального образования Белинский район представляет собой группировкудолговых обязательств муниципального образования Белинский район по видамдолговых обязательств.

Долговые обязательства муниципальногообразования Белинский район могут существовать только по видам обязательств,определенных федеральным законодательством.

Решения о выпуске, форме и видахмуниципальных ценных бумаг муниципального образования Белинский район, условияхих выпуска и обращения принимаются администрацией Белинского района всоответствии с федеральным законодательством.

Эмитентом муниципальных ценных бумагмуниципального образования Белинский район выступает администрация Белинскогорайона.

Управление муниципальным долгоммуниципального образования Белинский район осуществляет администрацияБелинского района в соответствии с Уставом.

Право осуществления муниципальныхвнутренних и внешних заимствований муниципального образования Белинский районот имени муниципального образования Белинский район принадлежит администрацииБелинского района.

13. От имени муниципального образованияБелинский район муниципальные гарантии муниципального образования Белинскийрайон предоставляются администрацией Белинского района в пределах общей суммыпредоставляемых гарантий, указанной в решении Собрания представителейБелинского района о бюджете на очередной финансовый год, и плановый период всоответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и впорядке, установленном нормативными актами Белинского района.

14. Учет и контроль за состоянием долговыхобязательств муниципального образования Белинский район осуществляютсяУправлением финансов администрации Белинского района, которое ведет Муниципальнуюдолговую книгу Белинского района в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Пензенской области.»;

1.7. В главе 7:

а) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Межбюджетные трансферты из бюджетаБелинского района Пензенской области предоставляются в форме:

1) дотаций из бюджета Белинского районаПензенской области на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

2) субвенций из бюджета Белинского районаПензенской области бюджетам городских, сельских поселений Белинского районаПензенской области в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетногокодекса Российской Федерации;

3) субсидий бюджетам муниципальныхобразований;

4) иных  межбюджетных трансфертов.»

б) дополнить пунктом 16¹:

«16¹. В случае, если проектбюджета Белинского района Пензенской области утверждается на очереднойфинансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период нераспределенного между городским и сельскими поселениями объема дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Белинского района Пензенскойобласти не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного напервый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанныхдотаций, утвержденного на второй год планового периода.»;

1.8. Пункт 20 главы 9 изложить в следующейредакции:

«20. Собрание представителей Белинскогорайона рассматривает и утверждает бюджет Белинского района, отчет о егоисполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочихгрупп в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируети определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансовогоконтроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным КодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Федеральным законом от 07.02.2011      № 6-ФЗ «Об общих принципах организации идеятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации имуниципальных образований», иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, а также Уставом Белинского района Пензенской области.

Собрание представителей Белинского районаПензенской области проводит публичные слушания по проекту решения о бюджетеБелинского района Пензенской области на очередной финансовый год и плановыйпериод и годовому отчету об исполнении бюджета Белинского района Пензенскойобласти в порядке, установленном решением Собрания представителей Белинскогорайона Пензенской области от 14.11.2018 № 122-11/4 «Об утверждении Положения опубличных слушаниях в Белинском районе».»;

1.9. Пункт 26 главы 11 изложить вследующей редакции:

«26. Управление финансов администрацииБелинского района Пензенской области обладает следующими бюджетнымиполномочиями:

- на основании и во исполнение Бюджетногокодекса Российской Федерации, настоящего Положения, иных актов бюджетногозаконодательства разрабатывает нормативные акты в установленной сфередеятельности;

- организует составление и составляетпроект бюджета Белинского района, представляет его в администрацию Белинскогорайона;

- разрабатывает и представляет вадминистрацию Белинского района основные направления бюджетной и налоговойполитики Белинского района;

- ведет реестр расходных обязательствБелинского района;

- ведет реестр источников доходов бюджетаБелинского района Пензенской области;

- разрабатывает прогноз консолидированногобюджета Белинского района;

- получает от органов местногосамоуправления Белинского района материалы, необходимые для составления проектабюджета Белинского района;

- разрабатывает по поручению администрацииБелинского района программу муниципальных, внутренних заимствований Белинскогорайона;

- ведет муниципальную долговую книгуБелинского района;

- организует исполнение бюджета Белинскогорайона, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписибюджета Белинского района, бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей)средств бюджета Белинского района и кассового плана, а также состав и срокипредставления главными распорядителями средств бюджета Белинского районаПензенской области, главными администраторами доходов бюджета Белинского районаПензенской области, главными администраторами источников финансированиядефицита бюджета Белинского района Пензенской области сведений, необходимых длясоставления и ведения кассового плана;

- устанавливает порядок открытия и ведениялицевых счетов получателей средств бюджета Белинского района, открываемых вУправлении финансов администрации Белинского района Пензенской области;

- утверждает перечень кодов подвидов повидам доходов, главными администраторами которых являются органы местногосамоуправления Белинского района и (или) находящиеся в их ведении казенныеучреждения;

- утверждает перечень кодов видовисточников финансирования дефицита бюджета Белинского района Пензенскойобласти, главными администраторами которых являются органы местногосамоуправления Белинского района Пензенской области и (или) находящиеся в ихведении казенные учреждения;

- участвует в разработке проектов методикраспределения и порядков предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетаБелинского района другим бюджетам, входящим в состав консолидированного бюджетаБелинского района;

- обеспечивает предоставление бюджетныхкредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджетеБелинского района на очередной финансовый год и плановый период;

- устанавливает порядок и методику планированиябюджетных ассигнований;

- обладает правом приостановления(сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенцийи дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований) всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет анализ финансовогосостояния принципала в целях предоставления, а также после предоставлениямуниципальной гарантии Белинского района;

- исполняет судебные акты по искам кБелинскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации;

- в соответствии с решениями начальникаУправления финансов администрации Белинского района Пензенской области,дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетногокодекса Российской Федерации, может осуществлять внесение изменений в своднуюбюджетную роспись Белинского района Пензенской области без внесения изменений врешение Собрания представителей Белинского района о бюджете Белинского районаПензенской области по следующим основаниям:

а) в случае перераспределения бюджетныхассигнований в связи с внесением изменений в муниципальные программы Белинскогорайона Пензенской области в пределах утвержденных решением Собранияпредставителей Белинского района о бюджете объемов бюджетных ассигнований нареализацию муниципальных программ на соответствующий финансовый год;

б) в случае приведения кодов бюджетнойклассификации расходов и источников внутреннего финансирования дефицита бюджетаБелинского района Пензенской области в соответствие с бюджетной классификациейРоссийской Федерации;

в) в случае перераспределения бюджетныхассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителем средств бюджетаБелинского района Пензенской области на предоставление бюджетным и автономнымучреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания наоказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели;

г) в случае перераспределения бюджетныхассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю средств бюджета Белинского района Пензенской области посоответствующей целевой статье (муниципальным программам Белинского районаПензенской области и непрограммным направлениям деятельности) и группе видарасходов классификации расходов бюджетов;

д) в случае перераспределения бюджетныхассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета в ходеисполнения бюджета Белинского района Пензенской области в пределах общегообъема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджетаБелинского района Пензенской области, предусмотренных на соответствующийфинансовый год;

е) в случае перераспределения бюджетныхассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условийпредоставления бюджету Белинского района Пензенской области межбюджетныхтрансфертов из бюджета Пензенской области, в том числе путем введения новыхкодов классификации расходов, в пределах общего объема бюджетных ассигнований,утвержденных решением о бюджете;

ж) в случае перераспределения бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств втекущем финансовом году, при необходимости возврата средств в бюджет Пензенскойобласти в результате нарушения исполнения обязательств, предусмотренныхсоглашениями о предоставлении субсидии из бюджета Пензенской области;

з) в случае перераспределения бюджетныхассигнований в пределах утвержденного решением о бюджете Белинского районаПензенской области на очередной финансовый год и на плановый период общегообъема бюджетных ассигнований, предусмотренных по целевой статье расходов(муниципальной программе Белинского района Пензенской области и непрограммномунаправлению деятельности), между разделами, подразделами, группами и (или)подгруппами видов расходов.

В решении о бюджете Белинского районаПензенской области могут предусматриваться дополнительные основания длявнесения изменений в сводную бюджетную роспись.

Осуществляет иные полномочия всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,Пензенской области и администрации Белинского района.»;

1.10. Дополнить главой 11.1. следующегосодержания:

«11.1. Полномочия органа внутреннего

муниципального финансового контроля

 

26¹. Орган внутреннегомуниципального финансового контроля осуществляет следующие полномочия:

- контроль за соблюдением положенийправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающихтребования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской(финансовой) отчетности муниципальных учреждений;

- контроль за соблюдением положенийправовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства иобязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) опредоставлении средств из соответствующего бюджета, муниципальных контрактов;

- контроль за соблюдением условийдоговоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) опредоставлении средств из бюджета, а также в случаях, предусмотренных настоящимКодексом, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнениямуниципальных контрактов;

- контроль за достоверностью отчетов орезультатах предоставления и (или) использования бюджетных средств (средств,предоставленных из бюджета), в том числе отчетов о реализации муниципальныхпрограмм, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижениизначений показателей результативности предоставления средств из бюджета.

- контроль в сфере закупок,предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.»;

1.11. В главе 14:

а) В наименовании слова «начальникауправления финансов администрации Белинского района Пензенской области»исключить;

б) пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33. Управление финансов несетответственность за осуществление бюджетных полномочий в соответствии сзаконодательством.»;

в) пункты 34, 35 исключить;

1.12. Дополнить главой 25 следующегосодержания:

«25. Порядок представления главнымираспорядителями средств бюджета Белинского района в Управление финансовадминистрации Белинского района Пензенской области информации о совершаемыхдействиях, направленных на реализацию Белинским районом права регресса

 

85. В целях реализации Белинским райономправа регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодексаРоссийской Федерации (далее - право регресса), главный распорядитель средствбюджета Белинского района представляет в Управление финансов администрацииБелинского района Пензенской области информацию о наличии либо об отсутствииоснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регрессав течение 10 дней после получения уведомления об исполнении за счет казныБелинского района судебного акта о возмещении вреда.

86. При наличии оснований для предъявлениииска о взыскании  денежных средств в порядке регресса главный распорядительсредств бюджета Белинского района ежеквартально, в срок не позднее 5 числамесяца, следующего за истекшим кварталом, представляет в Управление финансовадминистрации Белинского района Пензенской области информацию о совершаемыхдействиях, направленных на реализацию Белинским районом права регресса.

87. Указанная в пунктах 85, 86 настоящейглавы, предоставляется в форме документа, подписанного уполномоченнымдолжностным лицом  главного распорядителя средств бюджета Белинского района,на  бумажном носителе либо в форме электронного документа.».

2. Настоящее решение опубликовать впериодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенской области«Чембарские вести» и разместить в информационной системе «Веб-сайтадминистрации Белинского района» в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3. Приостановить на период с 01.01.2020 до01.01.2025 действие подпункта 6.1.5 пункта 6 главы 4 Положения.

4. Положения подпункта 6.1.6 пункта 6 главы4 Положения применяются до 01.01.2025.

5. Настоящее решение вступает в силу наследующий день после дня его официального опубликования, за исключениемподпункта 1.5, абзаца 19 подпункта 1.9 и абзаца 8 подпункта 1.10 пункта 1 иположений пунктов 3, 4 настоящего решения, которые вступают в силу с01.01.2020.

6. Контроль за исполнением решениявозложить на председателя постоянной комиссии по бюджетной и экономическойполитике.

 

 

Глава Белинского района               И.П.Бичкурова