Постановление Правительства Пензенской области от 14.11.2019 № 707-пП

Об утверждении Порядка предоставления субсидии в форме имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенской области" на обеспечение текущей деятельности


 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

от

14 ноября 2019 г.

707-пП

 

г. Пенза

 

 

Об утверждении Порядка предоставления субсидии

в форме имущественного взноса в некоммерческуюорганизацию

"Фонд защиты прав граждан - участников долевогостроительства

Пензенской области" на обеспечение текущейдеятельности

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от15.05.2020 г. № 304-пП; от11.01.2021 г. № 1-пП)

 

В соответствии с федеральнымизаконами от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительствемногоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений внекоторые законодательные акты Российской Федерации", от 12.01.1996 № 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" (с последующими изменениями), статьей78.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 18.09.2020 № 1492 "Об общих требованиях кнормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актовПравительства Российской Федерации", постановлением ПравительстваПензенской области от 23.09.2019 № 585-пП "О создании Фонда защиты правграждан - участников долевого строительства Пензенской области",руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 № 906-ЗПО "ОПравительстве Пензенской области" (с последующими изменениями),Правительство Пензенской области п о с т а н о в л я е т:(В редакции Постановления Правительства Пензенской области от11.01.2021 г. № 1-пП)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставлениясубсидии в форме имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фондзащиты прав граждан - участников долевого строительства Пензенскойобласти" на обеспечение текущей деятельности.

2. Настоящее постановление применяется в части, непротиворечащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период, вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

3. Настоящеепостановление опубликовать в газете "Пензенские губернскиеведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальноминтернет-портале правовой информации"(www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на Председателя Правительства Пензенской области.   

 

 

 

Исполняющий обязанности Губернатора Пензенской области

 

           Н.П. Симонов

 

 

 

 


УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Пензенской области

от  14.11.2019 №  707-пП

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидии в форме имущественного взноса

в некоммерческую организацию "Фонд защиты правграждан - участников долевого строительства Пензенской области"

на обеспечение текущей деятельности

 

(В редакции Постановлений ПравительстваПензенской области

от15.05.2020 г. № 304-пП; от11.01.2021 г. № 1-пП)

 

Общие положения о предоставлении субсидии

 

1. Настоящий Порядокпредоставления субсидии в форме имущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд защиты прав граждан -участников долевого строительства Пензенской области" на обеспечениетекущей деятельности (далее - Порядок, субсидия) устанавливает порядок иусловия предоставления из бюджета Пензенской области субсидии в формеимущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд защиты правграждан - участников долевого строительства Пензенской области" (далее -Фонд) на обеспечение ее текущей деятельности, предусмотренной в бюджетеПензенской области  на очередной финансовый год и плановый период, и впределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядкеУправлению государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техникиПензенской области (далее - Управление) на соответствующий финансовый год нацели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

2. Целью предоставления субсидии, в рамках государственной программы Пензенской области"Обеспечение жильем и коммунальными услугами населения Пензенской областина 2014 - 2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Пензенскойобласти от 01.11.2013 № 811-пП, является финансовое обеспечение текущейдеятельности Фонда в пределах утвержденной сметы: (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от15.05.2020 г. № 304-пП)

2.1. Оплата текущих расходов, в том числе:

- оплата труда и начисления страховых взносов на фондоплаты труда;

- оплата услуг связи;

- оплата расходов на служебные командировки;

- транспортные расходы;

- приобретение канцелярских принадлежностей, расходныхматериалов и хозяйственного инвентаря;

- оплата прочих текущих расходов.

2.2. Оплата единовременных расходов, в том числе:

- приобретение офисной мебели;

- приобретение электронно-вычислительнойтехники и иного оборудования дляобработки информации;

- приобретение программного обеспечения;

- приобретение периферийных устройств,копировально-множительного оборудования и средств связи;

- оплата прочих единовременных расходов.

3. Главным распорядителем средств бюджета Пензенскойобласти, осуществляющим предоставлениесубсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетеПензенской области на соответствующий финансовый год и плановый период, илимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке напредоставление субсидии, является Управление.

 

Условия и порядок предоставления субсидии

 

4. Для получения субсидии Фонд представляет вУправление следующие документы:

4.1. Заявление на предоставление субсидии по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

4.2. Смету расходов Фонда, утвержденную Советом Фондаи Попечительским советом Фонда.

4.3. Письмо, подписанное руководителемФонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информацию об отсутствии уФонда на основании данных налогового органа неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, информацию о том, что Фонд не находится в процессе реорганизации,ликвидации и не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации.

5. Фонд вправе дополнительно по собственной инициативепредставить в Управление выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов и справку об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в бюджет Пензенской области субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Пензенскойобласти.

6. Документы, указанные в пунктах 4 и 5настоящего Порядка, регистрируются Управлением в день их поступления.

7. При отсутствии в представленном пакете документов,указанных в пункте 5 настоящего Порядка, Управление запрашивает необходимуюинформацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия у уполномоченных органов, в распоряжении которыхнаходятся запрашиваемые сведения.

8. Управление в течение семирабочих дней со дня регистрации документов ,указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, рассматривает их и принимаетрешение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии ивозврате документов Фонду.

Управление в течение трех рабочих дней после принятиярешения в письменной форме уведомляет Фонд о принятом решении.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидииФонду являются:

9.1. Непредставление (представление не в полномобъеме) документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

9.2. Несоответствие Фонда требованиям, установленнымпунктом 12 настоящего Порядка.

9.3. Недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных Фондом. (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от15.05.2020 г. № 304-пП)

10. Субсидия предоставляетсяФонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области наочередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных в установленном порядке Управлению на соответствующий финансовыйгод на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по мере подачи заявленияна финансирование.

11. Субсидии предоставляются на основании заключаемогомежду Управлением и Фондом соглашения о предоставлении субсидии в соответствиис типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области(далее - Соглашение). Соглашение заключается в течение 10 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидии.

Соглашение должно содержать условия осогласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения принедостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшенияУправлению как получателю бюджетных средств ранее доводимых лимитов бюджетныхобязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего кневозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.(Дополнен - Постановление Правительства Пензенской области от11.01.2021 г. № 1-пП)

12. Требования, которым должен соответствовать Фонд на1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено Соглашение:

12.1. Не находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельностьФонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

12.2. Не иметь неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах.

12.3. Не иметь просроченной задолженности по возвратув бюджет Пензенской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед бюджетом Пензенской области.

12.4. Отсутствие в реестредисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе илиглавном бухгалтере Фонда. (Дополнен - Постановление Правительства Пензенскойобласти от11.01.2021 г. № 1-пП)

12.5. Неполучение Фондом средств из бюджетаПензенской области на основании иных нормативных правовых актов Пензенскойобласти на цели, установленные правовым актом. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Пензенской области от11.01.2021 г. № 1-пП)

13. Результатами предоставления субсидииФондом является достижение следующих показателей: (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от15.05.2020 г. № 304-пП)

13.1. Отсутствие нарушений, выявленных по результатампроверок целевого использования субсидии, в отчетном периоде (квартале).

Эффективность достижения данного показателяоценивается следующим образом:

нарушения в отчетном периоде не выявлены - выполнениепоказателя 100%;

выявлены нарушения по результатам одной проверки,проведенной в отчетном периоде, - выполнение показателя 98%;

выявлены нарушения по результатам более чем однойпроверки, проведенной в отчетном периоде, - выполнение показателя 96%.

13.2. Доля освоения субсидии от поступившего объемасубсидии составляет не менее 70%.

14. Субсидия предоставляется Фонду Управлением какглавным распорядителем бюджетных средств на счет, открытый в Министерствефинансов Пензенской области для учета операций со средствами, предоставленнымиФонду из бюджета Пензенской области, ежемесячно в срок не более 10 рабочих днейс момента формирования Фондом заявления на предоставление субсидии.

15. Порядок использования остатка субсидии, не использованногона 1 января очередного финансового года, определяется в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Фонд в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации несет ответственность за достоверность представляемых в Управлениедокументов и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии,установленных настоящим Порядком.

17. Фонд не имеет права приобретать за счет субсидиииностранную валюту.

 

Требования к отчетности

 

18. Фонд ежеквартально в срок до 20 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Управление отчет одостижении результатов и показателей, указанных в пункте 13 Порядка, по форме,установленной Соглашением.

Управление вправе установить в Соглашениисроки и форму предоставления Фондом дополнительной отчетности.

(Пункт 18 в редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от11.01.2021 г. № 1-пП)

 

Требования об осуществлении контроля за соблюдениемусловий,

целей и порядка предоставления субсидии иответственности

за их нарушение

 

19. Обязательная проверка соблюдения Фондом условий,целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Управлением и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Пензенской области.

При заключении Фондом договора с лицами, являющимисяпоставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям),заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) опредоставлении субсидий, одним из условий его заключения должно быть согласиепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление Управлением и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

При заключении Фондом Соглашения одним из условий егозаключения должно быть согласие Фонда на осуществление Управлением и органамигосударственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

20. Меры ответственности за нарушение условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлениисубсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Управлением и органамигосударственного финансового контроля, Фонд всоответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствомПензенской области обязан осуществить возврат суммы субсидии.

21. Субсидия подлежит возврату в доход бюджетаПензенской области в случаях установления фактов:

21.1. Невыполнения условий предоставления субсидии.

21.2. Недостижениярезультатов предоставления субсидии, установленных пунктом 13 настоящегоПорядка. (В редакции Постановления Правительства Пензенской области от15.05.2020 г. № 304-пП)

21.3. Нецелевого использования субсидии.

22. Возврат субсидии осуществляется в соответствии сбюджетным законодательством:

22.1. В случае установления факта, предусмотренногоподпунктом 21.1 пункта 21 настоящего Порядка,Фонд возвращает 100% суммы полученной субсидии. (Вредакции Постановления Правительства Пензенской области от15.05.2020 г. № 304-пП)

22.2. В случае установления факта,предусмотренного подпунктом 21.2 пункта 21 настоящего Порядка, размер субсидии,предусмотренный на соответствующий квартал текущего года, может быть уменьшенна средний процент недостижения результата предоставления субсидии (С),рассчитанный по формуле:

 

             (100%<*>- ФЦП1,%)+(70%<**>-ФЦП2,%)

С=____________________________________________,где:

      количестворезультатов предоставление субсидии

 

 

--------------------------------

<*> плановое значение результатапредоставления субсидии, указанное в подпункте 13.1 настоящего Порядка, заотчетный период (квартал).

<**> плановое значение результатапредоставления субсидии, указанное в подпункте 13.2 настоящего Порядка, заотчетный период (квартал).

 

ФЦП1 - фактически достигнутое значениерезультата предоставления субсидии, указанное в подпункте 13.1 настоящегоПорядка, за отчетный период (квартал);

ФЦП2 - фактически достигнутое значениерезультата предоставления субсидии, указанное в подпункте 13.2 настоящегоПорядка, за отчетный период (квартал).

(Подпункт 22.2 в редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от15.05.2020 г. № 304-пП)

22.3. В случае установления факта, предусмотренногоподпунктом 21.3 пункта 21 настоящего Порядка,Фонд осуществляет возврат средств субсидии, использованных не по целевомуназначению.  (В редакции ПостановленияПравительства Пензенской области от15.05.2020 г. № 304-пП)

23. При выявлении Управлением по результатам проверокфактов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, либо поступлении в адресУправления из органов государственного финансового контроля материалов,содержащих сведения о таких фактах, Управление в течение трех рабочих дней содня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляетФонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии суказанием реквизитов для перечисления денежных средств.

24. Фонд в течение 30 календарных дней с моментаполучения письменного уведомления Управления о необходимости возврата суммысубсидии либо соответствующего документа органа государственного финансовогоконтроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

25. При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидиив добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке всоответствии с законодательством Российской Федерации.


Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидии

в форме имущественного

взноса в некоммерческую

организацию "Фонд защитыправ

граждан - участников

долевого строительства

Пензенской области"

на обеспечение

текущей деятельности

 

 

ЗА Я В Л Е Н И Е

напредоставление субсидии в форме имущественного взноса

внекоммерческую организацию "Фонд защиты прав граждан - участников

долевогостроительства Пензенской области"

наобеспечение текущей деятельности

 

 

1. Ознакомившись с условиями и порядком получения субсидии в формеимущественного взноса в некоммерческую организацию "Фонд защиты правграждан - участников долевого строительства Пензенской области" наобеспечение текущей деятельности, _______________________

_______________________________________________________________________________________

(полноенаименование заявителя, с указанием организационно-правовой формы, адресарегистрации, почтового и электронного адреса, номера контактного телефона)

_______________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________,

в лице__________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

 

направляетпакет документов для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии.

2. Гарантируем, что вся информация, содержащаяся в представленныхдокументах, является достоверной, и не возражаем против доступа к ней всехзаинтересованных лиц.

 

Приложение: на ___ л. в 1 экз.

 

 

 

Руководитель

организации   _______________ _______________________________________

                                     должность              подпись                     расшифровкаподписи

 

"____"___________ 20 ___ г.

 

М.П.

(при ееналичии)


Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидии

в форме имущественного

взноса в некоммерческую

организацию "Фонд защиты прав

граждан - участников

долевого строительства

Пензенской области"

на обеспечение

текущей деятельности

 

ОТЧЕТ

о достижении значений результата

предоставления субсидии некоммерческой организацией"Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства

Пензенской области"

за ______________

 

(Утратил силу - Постановление Правительства Пензенскойобласти от11.01.2021 г. № 1-пП)

 

_____________