Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 23.07.2015 № 762

 

 

 

Об утвержденииИнвестиционного паспорта

Белинского районаПензенской области

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», на основании УставаБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить Инвестиционный паспорт Белинского районаПензенской области согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после егоподписания.

3. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя главы администрации района по вопросам экономики иинвестиций.

 

 

Глава администрации  В.Е.Чернышов

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 23 июля 2015 г.	№ 762

 

 

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПАСПОРТ

муниципального образования

Белинский район Пензенской области

 

г.Белинский 2015

 

1.Характеристика муниципального

образованияБелинский район

 

В Белинском районе Пензенской области имеются благоприятные социально-экономические условия, обусловленныевнутренним потенциалом: географическое расположение района, промышленныйпотенциал, агропромышленный комплекс, инвестиционная привлекательность, сферамалого и среднего предпринимательства, трудовой потенциал.

Возможность постановки новых долгосрочных социально-экономических задачобусловлена позитивной динамикой развития России, Пензенской области иБелинского района.

Белинский район – агропромышленный район Пензенской области с развитымаграрным сектором, обрабатывающей промышленностью, активно развивающимся малымбизнесом и развитой социальной инфраструктурой

Белинский район расположен на юго-западеПензенской области, на отрогах русской равнины Приволжской возвышенности.Территория района имеет компактную конфигурацию. На севере он граничит сПачелмским районом, на востоке – с Каменским районом, на юге - с Тамалинским иСердобским районами, на западе – с Башмаковским районом Пензенской области иТамбовской областью.

Районным центром является город Белинский,расположенный в 129 километрах от областного центра – города Пенза. Связь собластным центром осуществляется по асфальтированной дороге республиканскогозначения «Пенза-Тамбов». Общая площадь территории – 212,4 тыс. га.,протяженность района с севера на юг 47 км., с запада на восток 68 км.

Ближайшая железнодорожная станция«Белинская» Куйбышевской железной дороги находится в 55 км. от городаБелинского.

Численность постоянного населенияБелинского района по состоянию на 01 июля 2015 г. – 25,8 тыс. человек. Вадминистративно – территориальном отношении район объединяет муниципальныеобразования – город районного значения с населением 8,1 тыс. человек и 10сельсоветов, где проживает 17,7 тыс. человек.

Удобноетранспортно-географическое положение, наличие трудовых ресурсов, широкиевозможности для организации и ведения бизнеса, развитая коммунальнаяинфраструктура, наличие свободных земельных ресурсов создают конкурентныепреимущества развития района.

 

Природно-ресурсный потенциалБелинского района

 

Белинский район располагает запасамиразнообразных природных ресурсов.

Земельныересурсы района – одно из значимых природных богатств. Общая площадь земель Белинскогорайона составляет 212 412,167 га. Самую большую долю земельного фонда занимаютсельхозугодия, их площадь – 174 028,871 га. (81,9%). Бонитет почвы 84, наиболеераспространены черноземы.

 

Таблица 1

Структура распределения земельной площади Белинского района

 

Категории земель	Общая площадь, га
Земли сельскохозяйственного назначения, в т.ч.:	174028,871
Фонд перераспределения земель	9057,103
Земли населенных пунктов, в том числе:	10700,477
Городских населенных пунктов	832,502
Сельских населенных пунктов	9867,975
Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и иного специального назначения, в том числе:	666,549
Земли промышленности	8,54
Земли энергетики	11,68
Земли автомобильного транспорта	630,621
Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики	0,144
Земли иного специального назначения	15,564
Земли особо охраняемых территорий и объектов, в том числе:	187,07
Земли историко-культурного назначения	187,07
Земли лесного фонда	26698,2
Земли водного фонда	131
Итого земель в административных границах:	212412,167

 

Водные ресурсы

Водные ресурсы Белинского районапредставлены реками, водохранилищами и прудами. На территории района имеется 13водохранилищ с площадью зеркала 1196,1 га. Объем зарегулированного стока равенболее 33,5 млн.куб.м.

Водохранилища расположены на рекахМалый Чембар, Мошля, Няньга, Марарайка, Калдусс, Ольшанка, и балках Баклуша,Завидная, Нечайка, Сенная, Редкий Дуб.

По территории района протекаютреки: Ворона, Большой Чембар, Малый Чембар, Сюверня, Няньга, Мошля.

В районе имеется 47 прудов,построенных до 1975 года и 11 прудов, построенных в 1975-1991 годах.

Общий объем воды 18,69 млн.куб.м., площадь зеркала – 758,9 га.

 

Лесные ресурсы

Общая площадь лесного фондаБелинского района составляет – 26698 гектар.

Из общего состава лесов хвойныепороды – 4710 га. или 17,6%, твердолиственные – 12455 га. – 46,0%,мягколиственные – 9731 га. – 36,4%.

Из хвойных пород в районепроизрастают сосна, ель и лиственница.

Из лиственной породы – дуб, осина,береза.

На 23 гектарах располагаютсякустарники.

Эксплуатационный запас в лесахнасчитывает 1356,4 тыс.куб.м., ликвидный – 1173,5 тыс.куб.м.

Расчетная лесосека составляет 43,8тыс.куб.м.

 

Ископаемые ресурсы

К ископаемым ресурсам района,которые возможны для применения в производстве, относятся глина, песок, щебень.

Песок и щебень применяется восновном в дорожном строительстве и имеют небольшие объемы.

Геологическими экспедициями так жеоткрывались месторождения фосфоритов близ Кевда - Вершины, Невежкина,Мамлеевки.

Залежи торфа и охристой глинынередки, но не мощны и низкого качества. Их месторождения отмечаются близ с.Студенка и охристая глина возле г. Белинский. Из охристой глины ранеепроизводилось до 23 видов различных красок.

Более перспективной в строительномпроизводстве является глина, запасы которой только на территории Поимскогосельсовета составляют 5103,2 тыс.куб.м.

Глиняный карьер расположен в 500метрах от с. Поим.

Детальная разведка Поимскогоместорождения кирпичного сырья была произведена Министерством Геологии РСФСРНижне – Волжского геологического управления Куйбышевской экспедиции на площади12 га.

Глина пригодна для производствакрасного кирпича марки 100. Анализ глины был произведен во Всесоюзномнаучно-производственном объединении стеновых и вяжущих материалов ВНИИСТРОМ им.П.П.Будникова.

 

Инженернаяинфраструктура и коммуникации

 

В сфере ЖКХрайона осуществляет свою деятельность 15 организаций различных формсобственности, том числе 3 муниципальных унитарных предприятия и 1муниципальное казенное предприятие.

Натерритории Белинского района находится жилой фонд общей площадью 795,1тыс.кв.м., 40 котельных, 30 км тепловых сетей, 291,9 км. водопроводных сетей,12,1 км. канализационных сетей, 678,06 км газовых сетей, 1440 км. электрическихсетей.

Общаяпротяженность автомобильных дорог общего пользования местногозначения 378,5 км., из них 127,2 км. дорог в собственности муниципальногообразования Белинский район и 330,9 км. межпоселковых дорог.

В период с2012 по 2014 годы выполнен ремонт автомобильных дорог местного значения протяженностью42 км. В асфальтном исполнении выполнено 25 км, в щебеночном исполнении 17 км.Объем затраченных средств за 3 года составил 168 млн. рублей, из них 79 млн.рублей – бюджет Пензенской области, 89 млн. рублей - местный бюджет.

В качествеисточников хозяйственно-питьевого водоснабжения населенияБелинского района и объектов соцкультбыта служат 60 артезианских скважин, 1каптаж, а также колодцы и родники для местного водоснабжения, суммарноймощностью 1,7 тыс.куб.м. в сутки. Общая протяженность водопроводных сетейрайона составляет около 291,9 км.

В ветхом иаварийном состоянии находятся 144 км. (49%) водопроводных сетей. Ежегодно наэтих коммуникациях регистрируется около ста аварийных ситуаций, в результатечего происходят перебои в водоснабжении и увеличиваются затраты наэлектрическую энергию.

Указанныепроблемы решались путем участия в подпрограмме « Чистаявода ». За период 2011-2013 годы врайоне был выполнен капитальный ремонт водопроводных сетей общей протяженностью30 км. на сумму 18 млн. рублей, из них за счет средств местного бюджета 13 млн.рублей.

На период до2020 года планируется поэтапно заменить ветхие водопроводные сети,дополнительно установить водонапорные башни и запустить станцию второго подъемав г. Белинском. Кроме того, увеличить водозабор в городе поможетзапланированное строительство 4-х артезинских скважен на 74 га. Проблемы сводоснабжением планируется решать путем бурения минискважин по подпрограмме « Бурение скважин мелкого заложения ».

Газоснабжение Белинского района осуществляетсяприродным газом. Природный газ потребителям района подается пораспределительным газопроводам ОАО «Пензагазификация».

Операторомтелефоннойсвязи является Пензенский филиал ОАО «Волгателеком», структурноеподразделение ЛТУ г. Белинский.

На территории Белинского района действует мобильная связь. Здесьразмещено 7 базовых станций сотовой связи.

В районе только одна организация – Управление Федеральной почтовой связи– оказывает услуги почтовой связи населению и предприятиям, которой охваченывсе населенные пункты.

 

Общественнаяинфраструктура

 

По состоянию на 01 января 2015 г.сеть здравоохранения представляет следующую структуру:

- ГБУЗ «Белинская районнаябольница»;

- 3 врачебных амбулатории (с.Лермонтово, с. Свищевка, с Поим);

- 17 фельдшерско-акушерскихпунктов.

Медицинскую помощь жителям районаоказывают: Белинскаярайонная больница на 140 коек круглосуточного стационара,57 коек дневного стационара.

Образовательная сеть Белинскогорайона включает в себя следующие учреждения:

-общеобразовательные школы – 10, в том числесредние - 9, основные - 1, и 10 филиалов.

-4 детских сада и 13 филиалов;

- учреждения дополнительного образования - 2;

- специальная (коррекционная) школа;

- Белинский многопрофильный колледж, являющийсяфилиалом Государственного автономного профессионального образовательногоучреждения Пензенской области «Каменский техникум промышленных технологий ипредпринимательства»;

-два филиала ВУЗов - технологический и гуманитарный.

Натерритории Белинского района функционируют 4 учреждения культуры - юридическиелица: МКУ «Управление культуры, молодежной политики, физической культуры,спорта и туризма», МБУ «Культурный информационно-досуговый центр», МОУ ДОД«Детская школа искусств Белинского района», МУК «Поимский историко-архитектурныймузей».

 

Финансоваяинфраструктура

 

Белинскийрайон Пензенской области имеет развитую финансовую инфраструктуру. Натерритории района расположены филиалы ОАО « СбербанкРоссии » в 11 населенных пунктах.Также в районном центре функционируют ФАКБ « Российскийкапитал » и филиал ОАО « Россельхозбанк ». Вфинансовой сфере занято 5% от численности граждан, занятых в реальном сектореэкономики района.

 

Демографическаяситуация и оценка социальной сферы

 

Пензенской области определяютсяинтеллектуальными и физическими способностями человека, возможностями ихреализации, общим культурным и образовательным уровнем населения.

Численность населения Белинского районаПензенской области на 01 июля 2015 г. составляет 25,8 тыс.чел.

Национальный состав населения района представлен множествомнациональностей со значительным преобладанием русского населения (более 80%).Основные национальности:

81,2% - русские,

14,4% - мордва,

4,2% - татары,

0,2% - прочие.

Анализ показателей, характеризующихдемографическую ситуацию, за период с 2009 года показывает, что в 2014 году посравнению с 2009 годом родилось меньше на 14%, умерло меньше на 20%. Однако,несмотря на это, тенденция снижения численности населения сохранится до 2021года.

 

 

Таблица 2

Основные демографические показатели

 

№ пп	Показатели	Ед. изм.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	Численность населения (всего)	чел.	30306	30208	28685	27920	27284	26496
2	Родилось	-/-	249	274	212	243	214	213
3	Умерло	-/-	562	573	512	502	474	451
4	Прибыло	-/-	585	935	495	601	442	538
5	Убыло	-/-	546	725	882	961	966	942

 

Снизить убыль населения района можетпроведение активной демографической политики. Учитывая многообразие факторов,влияющих на демографическую ситуацию, и преодоление их отрицательныхпоследствий, разработана муниципальная программа по улучшению демографическойситуации.

В рамках реализации муниципальнойподпрограммы «Содействие добровольному переселению в Белинский район Пензенскойобласти соотечественников, проживающих за пределами Российской Федерации, на2014-2020 годы» в Белинский район переехало и в настоящее время проживает 55соотечественников, в том числе: 16 несовершеннолетних.

Основные показатели, характеризующиетрудовой потенциал, свидетельствуют об относительной стабилизации на рынкетруда (табл. 2).

 

Таблица 3

 

 Динамика показателей, характеризующих ситуациюна рынке труда

Белинскогорайона Пензенской области за 2010-2014 годы

 

№	Показатели	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
1	Численность населения в трудоспособном возрасте, чел.	17902	17902	15850	15217	14559
2	Занято в экономике, всего чел.	16680	14891	14590	14088	13625
3	Численность безработных, зарегистрированных в центре занятости населения (на 1 января следующего за отчётным годом), чел.	176	170	152	168	131

Значительная часть работающих сосредоточенав реальном секторе экономики и малом бизнесе.

Кпреимуществам рынка труда Белинского района Пензенской области относятсякачественные характеристики трудового потенциала - сравнительно высокаяквалифицированность и образованность работающих.

В связи с этим повышение качества трудовыхресурсов как нематериального фактора конкурентоспособности экономики иинвестиционной привлекательности района, оптимальное распределение ииспользование человеческого потенциала будет являться одной из главных задачсоциально-экономического развития Белинского района Пензенской области.

 

2. Экономический потенциал района

 

Сельскоехозяйство

Агропромышленныйкомплекс составляет основу экономики Белинского района. Сельскохозяйственнаяотрасль обеспечивает не только продовольственную безопасность, но и определяетсоциальную атмосферу района, а также уровень жизни более 64 процентовнаселения, проживающего в сельской местности по состоянию на 01 января 2015 г.

Натерритории Белинского района функционирует 15 сельхозорганизаций, около 7000личных (подсобных) хозяйств, 110 крестьянских (фермерских) хозяйств и 34сельскохозяйственных кооператива.

Анализфинансово-экономического состояния агропромышленного комплекса Белинскогорайона (АПК) в целом позволяет сделать заключение о том, что за последние годынаметилась устойчивая тенденция экономического развития отрасли.

Растениеводство –основная отрасль аграрного сектора экономики района. Территория Белинскогорайона составляет 212,4 тыс.га., площадь сельскохозяйственных угодий составляет165,3 тыс.га., в том числе пашня – 139,6 тыс.га., естественные кормовые угодья– 23,4 тыс.га., многолетние насаждения – 0,2 тыс.га., залежи - 2,1 тыс.га.

За последниегоды хозяйства района стабилизировали посевы зерновых культур. Произошлаоптимизация площадей озимых культур. Так же стабилизировались посевные площадикартофеля и овощей.

 

Таблица 4

 

Динамикаизменения посевных площадей сельскохозяйственных

культурв хозяйствах всех категорий (тыс.га.)

 

Наименование культур	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Зерновые и зернобобовые культуры	36,1	35,8	38,8	40,7	47,1
Сахарная свекла	4,0	5,5	5,1	5,2	4,2
Картофель	1,8	1,9	1,9	2,0	2,2
Подсолнечник	7,9	14,0	13,2	16,0	14,1
Овощи	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
Кормовые	6,4	7,2	7,8	6,4	5,9

 

Таблица 5

 

Валовойсбор сельскохозяйственных культур, тыс. тонн

 

Наименование культур	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Зерновые и зернобобовые культуры	22,6	71,4	81,6	129,9	135,0
Сахарная свекла	49,2	217,7	187,4	210,6	129,9
Картофель	5,7	27,6	24,5	33,3	35,6
Овощи	5,2	6,0	8,1	9,3	8,9

 

Таблица 6

 

Урожайностьосновных видов сельскохозяйственных культур

 ( с одногогектара посевной площади)

 

Наименование культур	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Зерновые и зернобобовые культуры	6,2	19,9	20,5	33,3	28,6
Сахарная свекла	123,8	395,0	327,4	469,2	312,0
Картофель	32,0	146,0	136,3	171,4	159,7
Овощи	142,6	130,0	202,5	220,9	213,4

 

Животноводство

 

Посостоянию на 01 января 2015 г. во всех категориях хозяйств имеется 6463 головыКРС, в том числе 3308 голов коров, свиней 4807 голов, овец 4042 головы. Ростпоголовья КРС, в том числе коров, наблюдается в крестьянских (фермерских)хозяйствах: к уровню 01 января 2014 г. поголовье КРС выросло на 176 голов (на44,8%), коров на 71 голову (на 38,2%). В сельскохозяйственных организацияхпоголовье КРС к 01 января 2014 г. уменьшилось на 122 головы (на 4,1%),поголовье коров увеличилось на 5 коров (на 0,4%). Во всех категориях хозяйствпоголовье КРС также уменьшилось на 404 головы (на 5,9%), поголовье коровувеличилось на 81 голову (на 2,5%).

В2014 году в организованных хозяйствах произведено молока в количестве 4616тонн, на 407 тонн больше, чем в 2013 году; от одной коровы получено в среднем3548 кг. молока, на 763 кг. больше, чем в 2013 году. Наивысший надой на 1 корову4200 кг.

Отобщего объема производства на долю хозяйств населения и фермеров приходится61,2% производства мяса и 83,6% молока.

 

  Таблица7

 

Производствопродукции животноводства (все категории хозяйств)

 

Показатели	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Поголовье КРС во всех категориях хозяйств, гол.	15088	14807	15002	6867	6463
в т.ч. коров, гол.	7118	7105	7204	3227	3308
Произведено молока всего, тонн	25543	26811	26994	26531	12715

 

Положительнаядинамика развития агропромышленного комплекса стала возможна благодаряреализации комплекса целевых региональных и муниципальных программ,направленных на производственное, экономическое и социальное развитие данногосектора экономики.

Белинскими сельхозтоваропроизводителями в2014 году была получена государственная поддержка в виде субсидий в сумме 62,8млн.руб. бюджетных средств, в том числе из федерального бюджета 48,4 млн.руб.,из областного бюджета 14,4 млн.руб.

Втоже время, несмотря на достигнутые положительные результаты, остается ряд нерешенныхпроблем, которые тормозят развитие АПК Белинского района:

- высокийуровень физического и морального износа основных фондов, низкие темпыобновления основных фондов и модернизации производства;

- недостатокоборотных средств в связи с продолжающимся ростом цен на приобретаемыекомбикорма, топливо, удобрения, семена, расходов на уплату налогов приограниченной доступности кредитных ресурсов;

-недостаточный уровень и качество жизни сельского населения;

-низкий уровень развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройствасельских поселений;

-недостаточная действенность проводимых мероприятий по обеспечению плодородия исохранения почв, защиты растений от сорняков, вредителей, болезней.

-зависимость сельского хозяйства в Белинском районе от природных факторов исезонности производства;

- дефицитквалифицированных кадров;

- недостатоксобственных средств у хозяйствующих субъектов на внедрение новых технологий итехническое перевооружение, модернизацию производств;

Отраслевымипланами на ближайшее время являются:

- дальнейший рост объемов производствасельскохозяйственной продукции;

- повышение инвестиционнойпривлекательности отрасли;

- повышение финансовой устойчивостисельскохозяйственных предприятий на основе роста эффективности и рентабельностисельскохозяйственного производства при использовании современноготехнологического оборудования, инновационных разработок наращиваниягенетического потенциала животноводства;

- повышение почвенного плодородиясельскохозяйственных земель;

- ежегодного ввода в оборот земельсельскохозяйственного назначения;

- улучшение жилищных условий сельскогонаселения, повышение уровня и качества инженерного обустройства сельскихпоселений и развитие социальной инфраструктуры села;

- стимулирование закрепления трудоспособногонаселения в сельской местности;

- стимулирование развития малых формхозяйствования на селе.

 

Промышленность

 

Белинскийрайон Пензенской области имеет хороший промышленный потенциал. На территорииБелинского района в настоящее время стабильно действуют четыре крупныхпредприятия по производству промышленной продукции:

- ОАО « Кермет » - резисторы;

- ООО « Невскийкондитер Белинский » - кондитерскиеизделия;

- ОАО Ремзавод « Белинский » - центробежные насосы.

- ОП « Белинское » ОАО « Молочныйкомбинат « Пензенский » - сыры.

 

Таблица № 8

 

Основныепоказатели промышленного производства в разрезе

предприятий

 

Наименование предприятия	Отгружено продукции, млн. руб.
	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
ООО «Невский кондитер Белинский»	156,9	248,4	304,0	354,9	411,3
ОАО Ремзавод «Белинский»	20,0	31,3	12,6	11,1	30,0
ОАО «Кермет»	41,7	60,0	82,1	80,0	80,0
ОП «Белинское» ОАО Молочный комбинат «Пензенский»	-	-	-	-	144,5
Всего	218,6	339,7	398,7	446,0	665,8

 

  Одним из значимых и стабильныхпредприятий района является группа малых предприятий ООО « Невский кондитер ». Наибольшийудельный вес в общем объеме промышленного производства действующих предприятийзанимает кондитерская продукция 79,5%. Здесь стабильно вкладываются инвестициив производство. За 2013 год вложено 9,5 млн.руб. инвестиций и запущены впроизводство участок дробления сахара и участок по варке джема, модернизированалиния по выработке рулетов, что позволило увеличить ассортимент выпускаемойпродукции со сливочным и шоколадным вкусом. В первом квартале проведенамодернизация пралиновой линии, что позволит увеличить производительность линиипо производству конфет с пралине до 500 тонн в месяц. Совершенствуютсятехнологические процессы, усовершенствован новыми автоматами участок упаковкиготовой продукции, приобретено специальное оборудование по гофроформировниюупаковки, новая печь для жарки арахиса и семечек. На проведение указанных работвложено 13 млн. рублей.

ОАО « Кермет », старейшеепредприятие на территории Белинского района (год образования 1968), занимаетсяпроизводством резисторов оборонно-промышленного и общегражданского значения. Насреднесрочную перспективу запланирована дальнейшая модернизация производства:приобретение высокотехнологичного оборудования и применение энергосберегающихтехнологий.

В 2013 годуначалась реализация проекта по организации производства сыров твердых сортов. Всентябре 2014 года состоялось открытие Обособленного подразделения « Белинское » ОАО « Молочный комбинат « Пензенский ». Мощностьсыродельного оборудования рассчитана на переработку до 250 тонн молока в сутки.Планируется увеличить выпуск сыров до 600 тонн в месяц. Общая сумма инвестицийпревысила 200 млн. рублей, из которых 150 млн. рублей – стоимостьприобретенного оборудования.

Кроме этогона территории района функционируют и малые субъекты, занимающиеся выпускомпромышленной продукции.

ООО БПО « Исаичкин »- динамичноразвивающееся, эффективно работающее предприятие, оснащенное современнымтехнологичным оборудованием, занимается производством хлеба и мучныхкондитерских изделий. Год от года проводится замена хлебопекарного оборудованияна новое высокотехнологичное, расширение ассортимента выпускаемой продукции.

Передпредприятиями всех отраслей промышленности стоит задача – обеспечить ростобъёмов производства к 2020 году в 1,5 раза. Решению этой задачи должныспособствовать реализация инвестиционных проектов с целью техническогоперевооружения производств в рамках модернизации, рациональное использованиеимеющегося потенциала, повышение загрузки мощностей, выпуск новойвысокорентабельной продукции и расширение ассортимента.

 

Развитиемалого и среднего бизнеса

 

Малый исредний бизнес в Белинском районе является одной из основсоциально-экономического развития района. Развивающеюся малоепредпринимательство – это самозанятость населения, дополнительные рабочиеместа, выпуск необходимой для нужд населения продукции, оказание бытовых услуги услуг общественного питания, налоговые платежи в бюджеты всех уровней.

По состояниюна 01 июля 2015 г. на территории Белинского района действует 688 субъектовмалого и среднего предпринимательства.

Всего натерритории Белинского района в 2014 году вновь зарегистрировались 110 субъектовмалого и среднего предпринимательства из них индивидуальных предпринимателей –86, КФХ – 18, ООО – 6. Прирост субъектов предпринимательства составил 8% поотношению к 2013 году. За 2014 год создано 570 рабочих места, из них 199постоянных.

Плотностьбизнеса на 01 июля 2015 г. в районе составляет 249 единиц на 10 тысячнаселения. В малом бизнесе занято 3981 человек или 27% трудоспособногонаселения района. В структуре производимой продукции в ключевых сегментахэкономики района доля малого и среднего бизнеса составляет свыше 40%.

В районеведется работа по улучшению предпринимательской активности:

-разработана и действует муниципальная программа « Развитиеинвестиционного потенциала и предпринимательства в Белинском районе на2014-2020 годы »;

- специалистамиадминистрации Белинского района оказывается информационная и консультационнаяподдержка субъектам малого и среднего предпринимательства;

-организовано оказание информационной и консультационной поддержки МУП « Агентство по развитию и поддержке сельскогопредпринимательства », оказываетсяряд услуг по бухгалтерскому учёту 95 предпринимателям, подготовке пакетовдокументов для регистрации предприятий, бизнес-планов;

- МУП«Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства » за 2014 год оказана помощь в виде краткосрочныхзаймов на развитие бизнеса в сумме 2,3 млн.руб. под 8,5% годовых, за 1полугодие 2015 года выдано займов 2,9 млн.руб.

На период до2020 года планируется вовлечение незанятого населения в предпринимательскуюдеятельность и таким образом ежегодный прирост субъектов предпринимательства неменее чем на 5% к уровню предшествующего года, а также ежегодно создание неменее 200 новых рабочих мест в сфере малого бизнеса.

Ведется работа по расширению ужеимеющихся трех инвестиционных площадок (строительствологистического центра, строительство кирпичного завода, строительство завода попроизводству эфирных масел). В 2015 году заключено 3 протокола онамерениях по взаимному сотрудничеству в рамках реализации инвестиционныхпроектов с ЗАО «Башмаковский хлеб» по строительству логистического центра повыращиванию, хранению и реализации картофеля и овощей, с ООО «Поимскийкирпичный завод» - строительство кирпичного завода, с ООО НПО «Белинское» -строительство завода по производству эфирных масел.

Не менее важная роль в планепривлечения людей к открытию своего дела отводится встречам с неработающимигражданами непосредственно на территориях поселений района. В 2015 году в 10селах района проведены встречи с трудоспособным населением с целью вовлечения вбизнес и разъяснения по мерам государственной поддержки бизнеса.

Для обеспечения системной работы вданном направлении большое место занимает индивидуальная работа с начинающимипредпринимателями, а также с гражданами, изъявившими желание заниматьсяпредпринимательской деятельностью. С этой целью в районе созданамежведомственная комиссия и утвержден план мероприятий, направленных налегализацию бизнеса, теневой заработной платы и вовлечению граждантрудоспособного возраста в трудовую деятельность. Кроме того, за консультациейграждане могут обратиться в МУП « Агенство по развитию и поддержке сельскогопредпринимательства», где специалисты предоставят грамотные разъяснения повопросам ведения бизнеса, окажут непосредственную помощь в оформлениинеобходимых документов.

Основными направлениями в созданиии развитии малого и среднего предпринимательства являются: организациясеминаров, конференций, выставок, совещаний, направленных на популяризациюпредпринимательства, участие в данных мероприятиях, информирование субъектовмалого и среднего предпринимательства о реализуемых программах и мерахгосударственной поддержки, проведение круглых столов с представителями бизнеса,начинающими предпринимателями с целью обучения и переподготовки навыкам ведениябизнеса, поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамкахреализации программы «Повышение инвестиционного потенциала, развитие малого исреднего предпринимательства в Белинском районе на 2014-2020 годы», содействиесамозанятости безработных граждан, профессиональная подготовка, переподготовкаи повышение квалификации безработных граждан, обеспечение уровня заработнойплаты в малых и средних предприятиях не ниже уровня прожиточного минимума,размещение информации по инвестиционным площадкам, инвестиционным предложениямна официальном сайте администрации Белинского района, публикация статей оразвитии бизнеса на территории района в газете « Сельская новь».

 

Информация по центрам региональногоразвития

На территории Белинского районатри села признаны центрами регионального развития (Поим, Пушанино, Лермонтово).Статус резидентов ЦРР присвоен 4 субъектам:

КФХ«Беляков А.В.» зарегистрирован в с.Пушанино. Вид деятельности – переработка мяса, производство мясных полуфабрикатов,количество рабочих мест - 4, средняя заработная плата - 6,5 тыс. рублей.

ИПКуртин П.И. - зарегистрирован в с. Лермонтово. Вид деятельности – распиловка и строгание древесины,количество рабочих мест - 2, средняя заработная плата - 7 тыс. рублей.

ООО «Поимский кирпичный завод»зарегистрирован в с. Поим. Вид деятельности – производство кирпича, количестворабочих мест - 15, средняя заработная плата – 10,7 тыс. рублей.

ИП Каракина О.С.- зарегистрированв с. Пушанино. Вид деятельности – швейное производство, рабочих мест-1, средняязаработная плата - 8 тыс. рублей.

 

Потребительский рынок

 

Сферыторговли, общественного питания и бытовых услуг являются наиболее быстроразвивающимися отраслями экономики Белинского района. На сегодняшний день натерритории района функционируют 217 предприятий розничной торговли, 15 предприятий общественного питания, 33организаций бытового обслуживания населения.

За2014 оборот розничной торговли и по Белинскому району составил2411812 тыс. руб., или 142% к уровню 2013 года. О борот розничной торговли на душу населения составил91026 руб.

В структуре оборота розничной торговли наибольший удельныйвес занимают продовольственные товары – 55%, доля непродовольственной группытоваров составляет 45%.

В районе развивается сетеваяструктура. На потребительском рынке района крупными сетевыми компаниями пореализации продовольственных и непродовольственных товаров являются:

- ЗАО «Тандер» (магазин «Магнит» -2 торговые точки);

- ООО «Фортуна» (магазин поторговле бытовой химией);

- торговая точка «Караван»(магазин по торговле продовольственными товарами)

- торговая точка «Пятерочка»(магазин по продаже продовольственных товаров, бытовой химии).

На территориимуниципального района организована ярмарка, где представлены товары первойнеобходимости, сельскохозяйственная продукция. Основными поставщиками продукциина ярмарку являются товаропроизводители Белинского района, города Пензы,Пензенской области. В местах проведения ярмарок осуществляется продажа: мяса,птицы, овощей (капуста, морковь, свекла, картофель) и фруктов, молочнойпродукции, масла растительного, меда, кондитерских изделий, и др. товаров.

 Оборот предприятий общественного питания за2014 составил 18631 тыс. руб., или 126% к уровню прошлого года. На душунаселения за 2014 оборот составил 703 руб. По состоянию на 01 января 2015 г. врайоне функционирует 15 предприятийобщественного питания.

В 2014 населению Белинского района оказано платныхуслуг через все каналы реализации на 156890,7 тыс. руб. В расчете на одногожителя оказано платных услуг на сумму 5921 руб.

 

Строительствои жилищно-коммунальное хозяйство

 

Врайоне сформировалась тенденция устойчивого роста объемов вводимого жилья.

За2014 г. за счет всех источников финансирования предприятиями всех формсобственности и индивидуальными застройщиками введено в эксплуатацию 29пристроев к жилым домам общей площадью 1205,8 кв.м., 43 индивидуальных жилыхдомов площадью 4771,7 кв.м., один 4-х квартирный жилой дом общей площадью 172,0кв.м. Итого за 2014 год введено в эксплуатацию 6149,5 кв.м.

Вводжилья за 2014 год составил 102,8% к уровню прошлого года и 100,7% от годовогоплана, который равен 6110 кв.м. 80% введенного по району жилья построили в 2014индивидуальные застройщики.

Таблица 9

 

Динамикаввода в действие жилых домов в Белинском районе

 

Наименование показателя	2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.
Объем ввода в действие жилых домов, м.	5386	5624	5997	6106,5	6149,5

 

В настоящее время в районе созданои функционируют 15 предприятий коммунального комплекса, которые оказывают значительныйспектр услуг по водоснабжению, строительству водопроводных сетей, сбору ивывозу твердых бытовых отходов, ремонту жилья, тепло, газо и электроснабжению.

Предприятиями ЖКХ обслуживаются292 км. водопроводных сетей и 60 артезианских скважин.

В районеведутся мероприятия по внесению изменений в правила землепользования изастройки в части сокращения числа и уточнения границ территориальных зон, атакже по постановке их на кадастровый учет.

Утверждена схема территориального планирования района. Во всех 10муниципальных образованиях утверждены генеральные планы, правилаземлепользования и застройки.

Продолжается работа по изготовлению карт (планов) по установлениюграниц населенных пунктов, требующих постановки на кадастровый учет.

 

Структурадоходов и расходов

 

По даннымУправления финансов, за 2014 доходы бюджета района фактически составили 507693тыс.руб., или 93% к предусмотренному на год плану; расходы – 506811 тыс.руб.,или 89% к годовому объему.

Исполнениебюджета характеризуется следующими данными:

 

  Таблица 10

 

	Бюджет на 2014	Фактически исполнено за 2014
		тыс.руб.	в % к утвержд.
Доходы – всего	545523	507693	93,0
из них:
налоговые доходы	76468	77638	101,5
Из них:
налог на прибыль (доход)	-	-	-
подоходный налог (с физ. лиц)	37639	38030	101,0
налог на имущество организаций	-	-	-
Акцизы	8358	8019	96,0
неналоговые доходы	71399	37917	53,0
безвозмездно поступившие	397656	392138	98,6
доходы от предпринимательской деятельности	-	-	-
Расходы – всего	571067	506811	89,0
из них:
общегосударственные вопросы	97349	85756	88,0
нац. Оборона	1036	1036	100,0
нац. Безопасность	6898	5883	85,0
нац. Экономика	71370	53963	76,0
ЖКХ	38607	24762	64,0
Образование	219533	203499	93,0
Культура	26916	23544	87,0
здравоохранение и спорт	-	-	-
социальная политика	106857	106197	99,0
физкультура и спорт	457	155	34,0
средства массовой информации	-	-	-
обслуживание государственного и муниципального долга	2044	2016	99,0

 

3. Инвестиционная политика, цели и задачи

Инвестиционная политики вмуниципальном районе направлена на формирование благоприятного инвестиционногоклимата и решения следующих основных задач:

- сохранениедействующих и создание новых рабочих мест;

- реконструкция итехническое перевооружение предприятий, внедрение современных технологий;

- развитиеальтернативных видов деятельности;

- эффективноеиспользование природных ресурсов;

- развитиеинженерной инфраструктуры, снижение уровня износа объектов инженернойинфраструктуры;

- расширение сетиавтомобильных дорог с твердым покрытием;

- приведениеучреждений образования и здравоохранения в соответствие с действующимистандартами;

- созданиеусловий для занятий населения физкультурой и спортом, организации досуганаселения.

Рычагами воздействия на ситуацию винвестиционной сфере становятся инструменты управления, касающиеся созданияблагоприятных условий для размещения инвестиций на территории района и успешнойреализации инвестиционных проектов. Инвестиционная политика администрациирайона направлена на объединение усилий участников инвестиционного процесса(предприятий, банков, страховых и других структур), на создание эффективнодействующей инвестиционной инфраструктуры и консолидацию инвестиционныхресурсов.

Главная цель инвестиционнойполитики – привлечение в район максимального количества инвестиций в реальныйсектор экономики для обеспечения устойчивых темпов экономического роста,эффективной занятости населения, укрепления налоговой базы для решениясоциальных проблем, развития малого бизнеса и инфраструктуры района.

В основу положен ряд принципиальныхустановок, на которые Администрация района опирается в работе по инвестиционнойпривлекательности:

- соответствиеосновных приоритетов инвестиционной деятельности интересам населения района;

- соответствиедеятельности в инвестиционной сфере общему перспективному видению развитиярайона, развитие производственной сферы перерабатывающих отраслей, а такжемалого и среднего бизнеса.

Экономический потенциал районавелик. Предприятия района постоянно работают над совершенствованием выпускаемойпродукции. В районе есть реальные предпосылки к увеличению объёмов производстваза счёт развития новых направлений, а также перепрофилирования и реконструкциидействующих, но нам не обойтись без внешних инвестиций, поэтому в Администрациирайона постоянно ведётся работа по созданию благоприятного инвестиционногоклимата.

 

Инвестиционныепроекты, реализуемые на территории

Белинскогорайона

Таблица11

 

Наименование проекта и сведения об инициаторе проекта	Объем инвестиций (млн. руб.)	Срок реализации, годы	Количество новых рабочих мест	Текущее состояние и уровень готовности
1. Строительство кирпичного завода в с. Поим ООО «Поимский кирпич»	Всего – 64,7 млн.руб., в том числе - собственные средства 26,1 млн. рублей, привлеченные средства- 38,6 млн. рублей	2013-2015	80	За 2013-2014 годы построены тепловая стоянка и прессовое отделение. В 2013 году приобретено турецкое оборудование по изготовлению кирпича-сырца на сумму 19,7 млн. рублей. Также были приобретены теплогенератор, трансформаторы мощностью 630 кВА, построено 1,5 км. газопровода. В 2015 году завершено строительство кольцевой печи и сушильного отделения, завершена газификация и электрификация объекта. Степень готовности 99%
2. Строительство логистического центра по выращиванию, хранению и реализации овощей в с. Ширяево ЗАО «Башмаковский хлеб»	Всего- 3784,138 млн. рублей, в том числе собственные средства – 756,828 млн. рублей, заемные 3027,31 млн. рублей	2014-2019	25	Построено 7 овощехранилищ, степень готовности, смонтирована система орошения, закуплена специализированная техника. Степень готовности 7%
3. Строительство завода по производству эфирных масел в с. Пичевка, складских помещений и сушильного комплекса	Всего – 85,0 млн. рублей, в т.ч. привлеченные средства 35,0 млн. рублей и собственные средства – 50,0 млн. рублей.	2014-2016	25	В 2014 году построен производственный корпус. Приобретено, смонтировано и запущено оборудование. В 2015 году планируется строительство складских помещений и сушильного комплекса Степень готовности 65%

 

Болеевысокие темпы роста инвестиций в основной капитал планируется обеспечить засчет дополнительных капитальных вложений практически во все виды экономическойдеятельности, а также за счет реализации ряда новых проектов и программ,финансирование которых будет осуществляться как за счет частных средств, так игосударственных источников.

Главная цельинвестиционной политики Белинского района Пензенской области на ближайшуюперспективу – повышение эффективности вложений инвестиций в производства,позволяющие создать конкурентоспособную на внутреннем и внешнем рынкахпродукцию, сохраняя на этой основе стадию роста.

 

Инвестиционныепредложения Белинского района

 

Таблица 12

 

№ п/п	Наименование площадки	Месторасположение площадки	Основные данные	Собственник площадки	Инфраструктура
Коричневые площадки
1	Строительство кирпичного завода (паспорт схема)	Пензенская область, Белинский район, с. Поим, ул.Кирпичная,1	«Коричневая» инвестиционная площадка, 2,5424 га, кадастровая стоимость – 6,523 млн.руб.	ООО «Поимский кирпичный завод»	Удалённость от автомагистрали – 2 км., от населённого пункта – 3 км., от сети электроснабжения – 0,2 км., от сети газоснабжения – 1,5 км.
2	Строительство завода эфирных масел (паспорт схема)	Пензенская область, Белинский район, с. Пичевка, ул. Уроновка, 34	«Коричневая» инвестиционная площадка, 3,2739 га, кадастровая стоимость – 0,176 млн.руб.	ООО «НПО Белинское»	Удалённость от автомагистрали – 5 км, от населённого пункта 2 км, от сети электроснабжения – 0,3 км., от сети газоснабжения – на территории.
3	Выращивание картофеля	Пензенская область, Белинский район, с. Ширяево, ул. Центральная, 2	«Коричневая» инвестиционная площадка, 304 га, кадастровая стоимость – 3,58 млн.руб.	ЗАО «Башмаковский хлеб» Ширяевское отделение	Удалённость от автомагистрали – 2 км., от населённого пункта 0,3 км., своя трансформаторная станция, от сети газоснабжения – на территории.
Зелёные площадки
1	Строительство туристического комплекса в селе Аргамаково	Пензенская область, Белинский район, с. Аргамаково	«Зелёная» инвестиционная площадка, 18 га, кадастровая стоимость – будет определена по итогам рыночной оценки	Администрация Белинского района	Удалённость от автомагистрали – 3 км., от населённого пункта 0,3 км., от сети энергоснабжения – 0,3 км., от сети газоснабжения – 0,3 км.
2	Строительство туристического комплекса в селе Аргамаково	Пензенская область, Белинский район, с. Аргамаково	«Зелёная» инвестиционная площадка, 2 га., кадастровая стоимость – будет определена по итогам рыночной оценки	Администрация Белинского района	Удалённость от автомагистрали – 3 км, от сети энергоснабжения – 0,05 км., от сети газоснабжения – 0,05 км.
3	Строительство туристического комплекса в селе Аргамаково	Пензенская область, Белинский район, с. Аргамаково	«Зелёная» инвестиционная площадка, 1 га., кадастровая стоимость – будет определена по итогам рыночной оценки	Администрация Белинского района	Удалённость от автомагистрали – 1 км., от сети энергоснабжения – 0,07 км., от сети газоснабжения – 0,07 км.

 

4. Контакты лиц, ответственных за работу с инвесторами

 

Заместитель главы администрации района по вопросам экономики и инвестиций	Сафронова Наталья Александровна	8-841-53-2-16-54
Отдел экономики, имущественных и земельных отношений	Карташова Наталья Павловна	8-841-53-2-13-12 kartashova-np@yandex.ru
МУП "Агентство по развитию и поддержке сельского предпринимательства" Белинского района Пензенской области	Тимошина Юлия Михайловна	8-841-53-2-12-49 agentbelinsk@yandex.ru