АДМИНИСТРАЦИЯ БЕЛИНСКОГО РАЙОНА | ||||
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ | ||||
| ||||
ПОСТАНОВЛЕНИЕ | ||||
от | 29 мая 2015 г. | № | 555 | |
| г. Белинский | | | |
Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных
правовых актов муниципального образования Белинский район
В соответствии сфедеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного в Российской Федерации», от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционнойэкспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»,постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Обантикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативныхправовых актов», УставомБелинского района Пензенской области, Администрация Белинского района постановляет:
1. Утвердить Положение опорядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов ипроектов нормативных правовых актов муниципального образования Белинский районсогласно приложению.
2. Настоящее постановлениевступает в силу после его подписания.
3. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района -руководителя аппарата.
Глава администрации В.Е.Чернышов
| Приложение УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации Белинского района Пензенской области | |
| от 29 мая 2015 г. | № 555 |
Положение
о порядке проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
муниципального образования Белинский район
1. Общие положения
1.1. Настоящим Положениемустанавливается порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образованияБелинский район (далее - антикоррупционная экспертиза нормативных правовыхактов (проектов нормативных правовых актов) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.
1.2. Под коррупциогеннымифакторами понимаются положения нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителянеобоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованногоприменения исключений из общих правил, а также положения, содержащиенеопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданами организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
2. Принципы и методика проведения антикоррупционнойэкспертизы
нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционнаяэкспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовпроводится на основе принципов, определенных в Федеральном законе от 17.07.2009№ 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов».
2.2. Антикоррупционнаяэкспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовпроводится согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.
3. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативныхправовых
актов и проектов нормативных правовых актов уполномоченным
структурным подразделение
3.1. Антикоррупционнуюэкспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовпроводится уполномоченным структурным подразделением, определеннымраспоряжением администрации Белинского района.
3.2. Уполномоченноеструктурное подразделение проводит антикоррупционную экспертизу следующихнормативных правовых актов:
1) решений и проектоврешений представительного органа муниципального образования Белинский район,устанавливающих правовые нормы (правила поведения), обязательные длянеопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение,действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретныеправоотношения, предусмотренные актом;
2) нормативных правовыхактов и проекты нормативных правовых актов администрации муниципальногообразования Белинский район, направленных на обеспечение реализации вопросовместного значения, а также вопросов, связанных с осуществлением переданныхгосударственных полномочий в рамках установления правовых норм (правилповедения), обязательных для исполнения, рассчитанных на неоднократноеприменение, действующих независимо от того, возникли или прекратилиськонкретные правоотношения, предусмотренные актом, определяющих функции,обязанности, права и ответственность муниципальных служащих Белинского района всоответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияБелинского района.
3.3. Антикоррупционнаяэкспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актовпроводится в срок не более 5 рабочих дней со дня их поступления вуполномоченное структурное подразделение.
3.4. Уполномоченноеструктурное подразделение обязано установить наличие или отсутствие всехпредусмотренных Методикой коррупциогенных факторов.
3.5. В случае необходимостианализа иных правовых актов, а также материалов судебной или административнойпрактики, Уполномоченное структурное подразделение вправе запросить уинициатора, принявшего решение о направлении нормативного правового акта и проектанормативного правого акта на антикоррупционную экспертизу, дополнительныематериалы или информацию.
3.6. По результатампроведения антикоррупционной экспертизы, при выявлении в тексте нормативногоправового акта и проекта нормативного правового акта коррупциогенныхфакторов, Уполномоченное структурное подразделение составляет заключение поформе, определенной настоящим Положением, которое направляется всоответствующий функциональный орган или соответствующие структурноеподразделения администрации Белинского района, которое являлось инициаторомпринятия нормативного правового акта или разработчиком проекта нормативногоправового акта.
В случае, если припроведении антикоррупционной экспертизы в тексте проекта нормативного правовогоакта коррупциогенных факторов не выявлено, заключениене составляется, а при согласовании проекта нормативного правового акта напервом листе проекта нормативного правового акта проставляется отметка«антикоррупционная экспертиза проведена, коррупционных факторов не выявлено».
3.7. В заключении должныбыть указаны выявленные в нормативном правовом акте и проекте нормативногоправового акта коррупциогенные факторы и предложеныспособы их устранения.
3.8. Заключение,направленное в соответствующее структурное подразделение Уполномоченнымструктурным подразделением, подлежит учету в соответствии с главой 4 настоящегоПоложения.
3.9. Заключение подлежитобязательному рассмотрению соответствующим функциональным органом илиструктурным подразделением администрации Белинского района.
4. Учет результатов антикоррупционной экспертизынормативных
правовых актов и проектов нормативных правовых актов
4.1. По результатамрассмотрения заключения Уполномоченного структурного подразделения нанормативный правовой акт или проект нормативного правового акта соответствующийфункциональный орган или соответствующее структурное подразделение при согласиис указанным заключением вносит изменения в нормативный правовой акт или проектнормативного правового акта.
4.2. Положения проектанормативного правового акта, указанные в заключениях Уполномоченногоструктурного подразделения как способствующие созданию условий для проявлениякоррупции, устраняются на стадии доработки проекта нормативного правового актасоответствующим функциональным органом или структурным подразделениемадминистрации Белинского района.
4.3. В случае несогласиясоответствующего функционального органа или структурного подразделенияадминистрации Белинского района с результатами антикоррупционной экспертизы,проведенной Уполномоченным структурным подразделением, свидетельствующими оналичии в тексте нормативного правового акта или проекта нормативного правовогоакта администрации Белинского района положений, способствующих созданию условийдля проявления коррупции, соответствующий функциональный орган илисоответствующее структурное подразделение направляет его в органы прокуратуры сприложением всех поступивших экспертных заключений и пояснительной записки собоснованием своего несогласия.
| Приложение к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов муниципального образования Белинский район |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведения антикоррупционнойэкспертизы
________________________________________________________
(наименование нормативногоправового акта или проекта нормативного правового акта)
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектовнормативных правовых актов", ст. 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействиикоррупции"
и ________________________________________________________________,
(ссылкана ведомственный нормативный правовой акт)
проведена антикоррупционная экспертиза_____________________________
__________________________________________________________________
(наименование нормативного правового акта, его проекта илииного документа)
В представленном_____________________________________________
(наименование нормативного правового акта, егопроекта или иного документа)
выявлены коррупциогенные факторы <1> .
В целях устранения выявленных коррупциогенныхфакторов предлагается
________________________________ (указывается способустранения коррупциогенных факторов: исключения изтекста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений втекст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способустранения коррупциогенных факторов).
________________ ______________________________
(наименование должности) (подпись) (инициалы, фамилия )
______________
<1>Отражаются все положения нормативного правового акта, его проекта или иногодокумента, в которых выявлены коррупциогенныефакторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей,пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенныхфакторов со ссылкой на положения методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26февраля 2010 № 96