Закон Пензенской области от 01.12.2015 № 2836-ЗПО
О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской области отдельных положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным...
ЗАКОН
Пензенскойобласти
О некоторых вопросах, связанных с реализацией в Пензенской
области отдельных положений Федерального закона от
13 июля 2015 года№ 220-ФЗ «Об организации регулярных
перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и
городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской
Федерации и о внесенииизменений в отдельные
законодательные актыРоссийской Федерации»
(В редакции Закона Пензенской области от 11.07.2016 №2922-ЗПО;
Принят Законодательным СобраниемПензенской области 20 ноября 2015 года
Настоящий Законнаправлен на реализацию отдельных полномочий субъекта Российской Федерации,определенных Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 220-ФЗ «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее — Федеральный закон «Об организации регулярных перевозок пассажиров ибагажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортомв Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»).
Статья 1.Полномочия Законодательного Собрания Пензенской области в области организациирегулярных перевозок
К полномочиямЗаконодательного Собрания Пензенской области в сфере организации регулярныхперевозок относятся принятие законов в области организации регулярных перевозоки контроль за их исполнением.
Статья 2.Полномочия Правительства Пензенской области в области организации регулярныхперевозок
К полномочиямПравительства Пензенской области в области организации регулярных перевозокотносятся:
1) определениеоргана исполнительной власти Пензенской области, уполномоченного наосуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемыхФедеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» на органы исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации (далее — уполномоченный орган);
2) принятиедокументов планирования регулярных перевозок в части организации регулярныхперевозок по межмуниципальным маршрутам и определение порядка их подготовки;
3) определение порядка установления, изменения и отменымежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядкарассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,участников договора простого товарищества об установлении, изменении либоотмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либоизменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов); (В редакцииЗакона Пензенской области от 06.04.2018 № 3162-ЗПО )
4) установлениепорядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестрмежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
5) установлениешкалы для оценки критериев, предусмотренных частью 3 статьи 24Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», в зависимости от местных условий;
6) определениепорядка формирования реестра остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок;
7) установлениетребований к экологическим характеристикам транспортных средств, которыеиспользуются для осуществления регулярных перевозок по межрегиональномумаршруту регулярных перевозок, проходящему в границах Пензенской области.
8)определение порядка согласования между уполномоченным органом и уполномоченныморганом местного самоуправления установления или изменения муниципальногомаршрута регулярных перевозок либо межмуниципального маршрута регулярныхперевозок, имеющих два и более общих остановочных пункта с ранее установленнымсоответственно муниципальным маршрутом регулярных перевозок, межмуниципальныммаршрутом регулярных перевозок; (В редакции Закона Пензенской области от 11.07.2016 № 2922-ЗПО ; от 06.04.2018 № 3162-ЗПО )
9)установление в границах Пензенской области остановочных пунктов (в том числерасположенных на территориях автовокзалов или автостанций), которые разрешаетсяиспользовать в качестве начальных остановочных пунктов и (или) конечныхостановочных пунктов по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок взависимости от направления регулярных перевозок и пути подъезда к даннымостановочным пунктам; (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 11.07.2016 № 2922-ЗПО )
9-1)определение порядка осуществления контроля за выполнением иных, не указанных вчасти 1 статьи 35 Федерального закона «Об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземнымэлектрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», условий государственногоконтракта или свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок; (Дополнен - Закон Пензенской области от 20.12.2017 № 3130-ЗПО )
9-2)установление порядка определения юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, участника договора простого товарищества, которымсвидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без проведенияоткрытого конкурса в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 19 Федеральногозакона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»; (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 06.04.2018 № 3162-ЗПО )
9-3)установление требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям,участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозкипо нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок всоответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; (Дополнен -Закон Пензенской области от 06.04.2018 № 3162-ЗПО )
9-4)реализация полномочий, предусмотренных частью 1 статьи 30 Федерального закона«Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации»; (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 06.04.2018 № 3162-ЗПО )
10)осуществление иных полномочий в области организации регулярных перевозок,предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Пензенскойобласти. (Дополнен - Закон Пензенскойобласти от 11.07.2016 № 2922-ЗПО )
Статья 3.Выдача дубликата свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок и дубликата карты соответствующего маршрута
При утрате свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальномумаршруту регулярных перевозок и (или) карты маршрута регулярных перевозок ихдубликат выдается уполномоченным органом юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества,которым выдано такое свидетельство и (или) такая карта, в порядке, определенномПравительством Пензенской области.
Статья 4.Дополнительные обстоятельства обращения в суд с заявлением о прекращениидействия свидетельства об осуществлении перевозок по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок и муниципальному маршруту регулярных перевозок
Наряду с обстоятельствами, определенными Федеральнымзаконом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» в качестве оснований для обращения в суд с заявлением опрекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок помежмуниципальному маршруту регулярных перевозок и муниципальному маршрутурегулярных перевозок, в качестве дополнительных предусматривается наступлениехотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) неоднократное(два и более раз) в течение одного года несоблюдение по вине юридического лица,индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простоготоварищества, которым выдано данное свидетельство, маршрута регулярныхперевозок, утвержденного расписания движения;
2) неоднократное(два и более раз) в течение одного года выявление фактов посадки или высадкипассажиров в неустановленных местах водителями юридического лица,индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простоготоварищества, которым выдано данное свидетельство.
Статья 5.Дополнительные сведения, указываемые в извещении о проведении открытогоконкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок
При проведении открытого конкурса на получениесвидетельства об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок в извещениио проведении открытого конкурса дополнительно к установленным Федеральнымзаконом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» сведениям указываются следующие сведения:
1) место, порядок,даты начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе;
2) регистрационныеномера и наименования маршрутов;
3) условия и сроки(периоды) выполнения пассажирских перевозок;
4) сведения окритериях оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Статья 6.Дополнительные сведения, включаемые в реестр межмуниципальных маршрутоврегулярных перевозок и муниципальных маршрутов регулярных перевозок
Наряду с предусмотренными Федеральным законом «Оборганизации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортоми городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»сведениями, включаемыми в реестр маршрутов регулярных перевозок, в реестрмежмуниципальных маршрутов регулярных перевозок и муниципальных маршрутоврегулярных перевозок включаются следующие сведения:
1) категория ивместимость транспортных средств (полная и по местам для сидения);
2) планируемоерасписание для начального и конечного остановочного пункта маршрута.
Статья 7.Организация использования объектов транспортной инфраструктуры и остановочныхпунктов
1. Остановочные пункты по межмуниципальному маршрутурегулярных перевозок должны быть расположены на территориях автовокзалов илиавтостанций. Использование иных остановочных пунктов допускается для высадкипассажиров, а также для посадки и высадки пассажиров в случае, если:
1) в поселении, вграницах которого расположен иной остановочный пункт, отсутствуют автовокзал,автостанция;
2) подъезд кавтовокзалу, автостанции, находящимся на территории поселения, в границахкоторого расположен иной остановочный пункт, осуществляется по улицам и (или)автомобильным дорогам, интенсивность движения по которым превышает нормативноезначение, либо пропускная способность остановочного пункта, расположенного натерритории такого автовокзала или такой автостанции, недостаточна дляустановления данного маршрута;
3) маршрут регулярныхперевозок пригородного сообщения имеет протяженность до двадцати километровмежду границами населенных пунктов, в которых расположены начальный и конечныйостановочные пункты маршрута;
4) протяженностьпроезда в границах поселения между автовокзалами или автостанциями и такимиостановочными пунктами по пригородному межмуниципальному маршруту превышаетпять километров.
2. Остановочныйпункт по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок, в том числерасположенный на территории автовокзала или автостанции, должен бытьзарегистрирован в реестре остановочных пунктов по межмуниципальным маршрутамрегулярных перевозок.
3. Посадкаи высадка пассажиров по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок в иныхместах, наряду с остановочными пунктами, которые включены в состав данногомаршрута, запрещаются.
4. Требованиячасти 3 настоящей статьи не распространяются на регулярные перевозки помежмуниципальным маршрутам с установленным порядком посадки и высадкипассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте помаршруту регулярных перевозок.
Статья 8.Признание утратившими силу отдельных законов (положений законов) Пензенскойобласти
Признать утратившими силу:
1) Закон Пензенскойобласти от18 декабря 2008 года № 1670-ЗПО «Об организации транспортногообслуживания населения на территории Пензенской области» (ВедомостиЗаконодательного Собрания Пензенской области, 2008, № 11);
2) Закон Пензенскойобласти от30 июня 2009 года № 1757-ЗПО «О внесении изменений в статью 4 ЗаконаПензенской области «Об организации транспортного обслуживания населения натерритории Пензенской области» (Ведомости Законодательного Собрания Пензенскойобласти, 2009, № 16 часть 1);
3) статью 15 ЗаконаПензенской области от12 августа 2011 года № 2115-ЗПО «О внесении изменений в отдельныезаконы (положения законов) Пензенской области» (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Пензенской области, 2011, № 36 часть 1).
Статья 9.Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечениидесяти дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов3–7 статьи 2, статей 3–7 настоящего Закона.
2. Пункты3–7 статьи 2, статьи 3–7 настоящего Закона вступают в силу с 11 января2016 года.
Губернатор Пензенскойобласти И.А. Белозерцев
| г. Пенза 01 декабря 2015 г. № 2836-ЗПО |