Решение Собрания представителей Белинского района Пензенской области от 31.03.2015 № 421-58/3
О внесении изменений в Положение о муниципальном земельном контроле на территории Белинского района Пензенской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
БЕЛИНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 31марта 2015 г. № 421-58/3
г. Белинский
О внесении изменений
в Положение о муниципальном земельном контроле на территории
Белинского района Пензенской области
В соответствии с Земельнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 08.03.2015 № 46-ФЗ «Овнесении изменений в Кодекс Российской Федерации об Административныхправонарушениях», постановлением Правительства Пензенской области Уставом Белинского района Пензенской области,Собрание представителей Белинского района решило:
1. Внести в Положение омуниципальном земельном контроле на территорииБелинского района Пензенской области, утвержденное решением Собранияпредставителей Белинского района Пензенской области от 19.11.2014 № 348-51/3 , следующие изменения:
1.1. В главе 2:
а ) в пункте 4 после слова «соблюдение» дополнитьсловами «органами государственной власти, органами местного самоуправления,»;
б ) абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
«- соблюдения порядкаисключающего самовольное занятие земельного участка или части земельногоучастка, в том числе использование земельного участка без имеющихсяпредусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанныйземельный участок.»;
1.2. Дополнить главой 41следующего содержания:
«41. Порядокосуществления муниципального земельного контроля в отношении органов государственнойвласти, органов местного самоуправления
401. К отношениям,связанным с осуществлением муниципального земельного контроля, организацией ипроведением проверок в отношении органов государственной власти, органовместного самоуправления применяются положения законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Пензенской области, настоящего Положения имуниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белинского района.
402. В отношенииорганов государственной власти, органов местного самоуправления проводятсявнеплановые выездные проверки на основании нормативного правового актаадминистрации Белинского района о назначении проверки, в котором содержатсяследующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество,должность должностного(ых) лица (лиц),уполномоченного(ых) на проведение проверки, а такжеэксперта(ов), представителя(ей) экспертной(ых) организации(й) в случае привлечения к проведениюпроверки;
2) фамилия, имя, отчество,место проживания гражданина, наименование органов государственной власти,органов местного самоуправления, в отношении которых проводится проверка;
3) предмет проверки;
4) правовые основанияпроведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
5) сроки проведения иперечень мероприятий по муниципальному земельному контролю;
6) перечень необходимыхдокументов, представляемых гражданином, органом государственной власти, органомместного самоуправления для проведения проверки;
7) даты начала и окончанияпроведения проверки.
403. О проведениивнеплановой проверки органы государственной власти, органы местногосамоуправления уведомляются администрацией Белинского района не менее чем за 24часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющимзафиксировать факт получения уведомления.
Уведомление направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается подрасписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю органа государственной власти, органа местного самоуправления.
Уведомление о проведениипроверки содержит:
- полное наименованиесубъекта проверки;
- реквизиты нормативногоправового акта органа муниципального земельного контроля, принявшего решение опроведении проверки;
- место (адрес) проведенияпроверки;
- объект проверки;
- основание проведенияпроверки;
- дату и время началапроверки;
- дату и время окончанияпроверки.
404. Срокпроведения проверки, проводимой в отношении органов государственной власти,органов местного самоуправления, не может превышать двадцати рабочих дней. Висключительных случаях, предусмотренных действующим законодательством, срокпроведения проверки может быть продлен главой администрации Белинского района,но не более чем на десять рабочих дней.
405. Внеплановыепроверки соблюдения органами государственной власти, органами местногосамоуправления в отношении объектов земельных отношений требованийзаконодательства Российской Федерации проводятся в случаях:
1) предусмотренных частью 2статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля";
2) выявления по итогампроведения административного обследования объекта земельных отношений признаковнарушений требований законодательства Российской Федерации, за которыезаконодательством Российской Федерации предусмотрена административная и инаяответственность;
3) поступления в органмуниципального земельного контроля обращений и заявлений юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных правРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, юридических лиц, граждан.
406. По результатампроведения проверки составляется акт проверки и подписывается лицом (лицами),которые указаны в нормативном правовом акте администрации Белинского района оназначении проверки.
Акт проверки составляетсянепосредственно после окончания проверки (в день ее завершения) в двухэкземплярах.
Один экземпляр акта в течениетрех рабочих дней со дня его подписания направляется администрацией Белинскогорайона заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаетсяпод расписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю органа государственной власти, органа местного самоуправления.
407. Материалыпроверок хранятся в органе муниципального земельного контроля.
408. В случаевыявления в ходе проверки, проводимой в рамках осуществления муниципальногоземельного контроля, нарушения требований земельного законодательства, закоторое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ииная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличии признаковвыявленного нарушения. Администрация Белинского района направляет копиюуказанного акта в орган государственного земельного надзора.
409. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственнойвласти, органа местного самоуправления направляет информацию об устранениивыявленных в рамках проверки нарушений в течение 10 рабочих дней с моментаполучения акта проверки в администрацию Белинского района.
4010. Руководитель,иное должностное лицо или уполномоченный представитель органа государственнойвласти, органа местного самоуправления вправе обжаловать действия (бездействие)должностных лиц администрации Белинского района в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.»;
1.3. Главу 5 изложить вследующей редакции:
«5. Порядок осуществлениямуниципального земельного контроля в отношении граждан
41. К отношениям, связанным сосуществлением муниципального земельного контроля, организацией и проведениемпроверок в отношении граждан применяются положения законодательства РоссийскойФедерации, законодательства Пензенской области, настоящего Положения имуниципальных правовых актов органов местного самоуправления Белинского района.
42. В отношении гражданпроводятся внеплановые выездные проверки на основании нормативного правовогоакта администрации Белинского района о назначении проверки, в которомсодержатся следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество,должность должностного(ых) лица (лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки, а также эксперта(ов), представителя(ей) экспертной(ых)организации(й) в случае привлечения к проведению проверки;
2) фамилия, имя, отчество,место проживания гражданина, в отношении которых проводится проверка;
3) предмет проверки;
4) правовые основанияпроведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;
5) сроки проведения иперечень мероприятий по муниципальному земельному контролю;
6) перечень необходимыхдокументов, представляемых гражданином, органом государственной власти, органомместного самоуправления для проведения проверки;
7) даты начала и окончанияпроведения проверки.
43. О проведении внеплановойпроверки гражданин уведомляется администрацией Белинского района не менее чемза 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, позволяющимзафиксировать факт получения уведомления.
Уведомление направляетсязаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается подрасписку руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю органа государственной власти, органа местного самоуправления.
Уведомление о проведениипроверки содержит:
- полное наименованиесубъекта проверки;
- реквизиты нормативногоправового акта органа муниципального земельного контроля, принявшего решение опроведении проверки;
- место (адрес) проведенияпроверки;
- объект проверки;
- основание проведенияпроверки;
- дату и время началапроверки;
- дату и время окончанияпроверки.
В случае если в результатедеятельности физического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомлениефизического лица о начале проведения внеплановой выездной проверки нетребуется.
44. Срок проведениявнеплановой проверки в отношении физического лица не может превышать пятнадцатьчасов в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз ирасследований на основании мотивированных предложений должностных лицадминистрации Белинского района, проводящих выездную плановую проверку, срокпроведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такогооргана, но не более чем на пятнадцать часов.
45. Внеплановые проверкисоблюдения гражданами в отношении объектов земельных отношений требованийзаконодательства Российской Федерации проводятся в случаях:
1) предусмотренных частью 2статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля";
2) выявления по итогампроведения административного обследования объекта земельных отношений признаковнарушений требований законодательства Российской Федерации, за которыезаконодательством Российской Федерации предусмотрена административная и инаяответственность;
3) поступления в органмуниципального земельного контроля обращений и заявлений юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, граждан, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления о нарушениях имущественных правРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальныхобразований, юридических лиц, граждан.
451. Порезультатам проведения проверки составляется акт проверки и подписывается лицом(лицами), которые указаны в нормативном правовом акте администрации Белинскогорайона о назначении проверки.
Акт проверки составляетсянепосредственно после окончания проверки (в день ее завершения) в двухэкземплярах.
Один экземпляр акта в течениетрех рабочих дней со дня его подписания направляется администрацией Белинскогорайона заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручаетсяпод расписку гражданину, его уполномоченному лицу.
452. Материалыпроверок хранятся в органе муниципального земельного контроля.
453. В случаевыявления в ходе проверки, проводимой в рамках осуществления муниципальногоземельного контроля, нарушения требований земельного законодательства, закоторое законодательством Российской Федерации предусмотрена административная ииная ответственность, в акте проверки указывается информация о наличиипризнаков выявленного нарушения. Администрация Белинского района направляеткопию указанного акта в орган государственного земельного надзора.
454. Гражданин,его уполномоченное лицо направляет информацию об устранении выявленных в рамкахпроверки нарушений в течение 10 рабочих дней с момента получения акта проверкив администрацию Белинского района.
455. Гражданин,его уполномоченное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) должностныхлиц администрации Белинского района в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.».
2. Опубликовать настоящеерешение в периодическом печатном издании «Газета Белинского района Пензенскойобласти «Чембарские вести».
3. Настоящее решение вступаетв силу на следующий день после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнениемнастоящего решения возложить на главу Белинского района.
Глава Белинского района В.П.Кузин