Приложение к Постановлению от 16.07.2007 г № 805 Устав
Устав муниципального казенного предприятия
1.Общие положения
1.1.Муниципальное казенное предприятие создано в соответствии с постановлением Главы администрации города Пензы _______-______________.
Полное официальное название предприятия - муниципальное казенное предприятие "Теплоснабжение г. Пензы" (в дальнейшем именуемое - Предприятие).
Официальное сокращенное наименование Предприятия - МКП "Теплоснабжение г. Пензы".
1.2.Учредителем Предприятия является Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы. Собственником имущества Предприятия является муниципальное образование город Пенза. Полномочия собственника имущества в соответствии с нормативными правовыми актами города Пензы осуществляет Администрация города Пенза, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пенза.
1.3.Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую печать установленного образца, штампы, бланки, наименование и другие средства индивидуализации.
1.4.Предприятие в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти, местного самоуправления города Пензы и настоящим Уставом.
1.5.Предприятие наделяется имуществом на праве оперативного управления и несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества - городом Пензой, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими и физическими лицами.
1.6.Предприятие от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Город Пенза в установленном порядке при недостаточности имущества у Предприятия несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.
1.7.Местонахождение предприятия: г. Пенза.
Почтовый адрес: 440008, г. Пенза, ул. Некрасова, 34.
2.Цели, предмет и виды деятельности предприятия
2.1.Предприятие создано в целях выполнения для нужд города Пензы работ, производства продукции, оказания услуг.
2.2.Для достижения указанных целей Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности:
- обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к тепловым сетям Предприятия, в соответствии с заключенными договорами;
- получение (покупка) тепловой энергии у производителей;
- производство горячей воды;
- передача тепловой энергии и горячей воды;
- диспетчерское управление и соблюдение режимов теплоснабжения;
- обеспечение эксплуатации тепловых сетей, ЦТП и энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведение своевременного и качественного ремонта, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов;
- освоение новой техники и технологий, обеспечивающих эффективность, безопасность и энергоэффективность работы объектов Предприятия;
- разработка, организация и проведение энергосберегающих мероприятий;
- оказание консалтинговых и других услуг, связанных с реализацией энергии юридическим лицам;
- сдача в аренду имущества с согласия собственника;
- организация и проведение оборонных мероприятий по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и защиты сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством;
- иные виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации.
2.3.Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение-лицензия, возникает у Предприятия с момента ее получения или в указанный в ней срок прекращается по истечении ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.Имущество Предприятия
3.1.Все имущество Предприятия находится в собственности города Пензы, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия. Все имущество отражается в самостоятельном балансе и закрепляется по договору на праве оперативного управления, заключаемому между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы и Предприятием.
3.2.Источниками формирования имущества Предприятия, являются:
- средства, выделяемые целевым назначением из бюджета города Пенза;
- имущество, переданное Предприятию собственником или уполномоченным им органом;
- доходы, полученные от выполнения работ, услуг, реализации продукции, а также от других видов хозяйственной, финансовой деятельности, разрешенных настоящим Уставом;
- заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитных организаций, получение которых согласовано и зарегистрировано в установленном порядке;
- амортизационные отчисления;
- капитальные вложения;
- добровольные взносы организаций, предприятий, учреждений и граждан;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.3.Доходы Предприятия используются в следующих целях:
- покрытия расходов Предприятия;
- осуществления мероприятий по охране труда и окружающей среды;
- развития и расширения финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, пополнения оборотных средств;
- обновления основных фондов;
- рекламы продукции и услуг Предприятия;
- материального стимулирования, обучения и повышения квалификации работников Предприятия.
3.4.Предприятие не вправе:
- продавать закрепленное за ним на праве оперативного управления муниципальное имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы и Администрации города Пензы;
- осуществлять крупные сделки, величина которых установлена законодательством, без согласования с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы;
- приобретать и отчуждать акции (доли, паи) в уставных капиталах хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы.
3.5.Движимым и недвижимым имуществом Предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены настоящим Уставом.
Сделки, совершенные Предприятием с нарушением этого требования, являются ничтожными.
3.6.Предприятие не вправе без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы и Администрации города Пензы совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий.
3.7.Права на объекты интеллектуальной собственности Предприятие осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.8.Деятельность Предприятия осуществляется в соответствии со сметой, утверждаемой Администрацией города Пензы.
4.Организация деятельности Предприятия
4.1.Предприятие строит свои отношения с государственными органами, другими предприятиями, организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе хозяйственных договоров, соглашений, контрактов.
Предприятие свободно в выборе форм и предмета хозяйственных договоров и обязательств, любых других условий хозяйственных взаимоотношений с другими предприятиями, учреждениями и организациями, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом.
4.2.Предприятие самостоятельно распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законами и иными нормативными актами Российской Федерации и органов местного самоуправления города Пензы).
4.3.Цены и тарифы Предприятия на все виды производимых работ, услуг, выпускаемую и реализуемую продукцию устанавливаются в соответствии с законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
4.4.Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право в порядке, установленном законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы:
- получать субсидии из бюджета на покрытие убытков по результатам финансово-хозяйственной деятельности;
- осуществлять материально-техническое обеспечение производства и развитие объектов социальной сферы;
- планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги, производимую продукцию;
- определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, структуру и штатное расписание в пределах финансово-хозяйственного плана;
- устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы;
- определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Предприятия, на техническое и социальное развитие, регламентированных нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления города Пензы и в пределах финансово-хозяйственного плана.
4.5.Предприятие не вправе:
- использовать средства, полученные от сделок с имуществом (арендная плата, дивиденды по акциям, средства от продажи имущества), а также амортизационные отчисления на цели потребления, в том числе на оплату труда работников Предприятия, социальное развитие, выплату вознаграждения руководителю Предприятия;
- отказаться от заключения в установленном законом порядке контракта на поставку товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд города Пензы и вытекающих из указанного контракта договоров с организациями-потребителями.
4.6.Предприятие обязано:
- осуществлять деятельность в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной Администрацией города Пензы;
- выполнять утвержденные в установленном порядке показатели экономической эффективности деятельности Предприятия;
- нести ответственность за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции, за счет результатов своей хозяйственной деятельности;
- обеспечивать безопасные условия труда, меры социальной защиты своих работников, своевременно и в полном объеме выплачивать работникам заработную плату и осуществлять иные выплаты, проводить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами;
- осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации. Не позднее 1 апреля направлять в Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы копии годового отчета (баланс с приложениями и пояснительной запиской) с отметкой о принятии его налоговым органом для утверждения его показателей. За ненадлежащее исполнение обязанностей и искажение государственной отчетности должностные лица Предприятия несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации;
- формировать из остающихся в его распоряжении доходов (прибыли) следующие фонды предприятия: резервный, развития производства, развития социальной сферы и материального поощрения. Размеры, порядок формирования и использования этих фондов устанавливаются нормативными и правовыми актами города Пензы;
- использовать средства резервного фонда исключительно на покрытие убытков Предприятия. Средства остальных сформированных фондов направляются исключительно на цепи, согласно которым они сформированы;
- использовать получаемые доходы на цели и предмет деятельности Предприятия, определенные настоящим Уставом и порядком распределения и использования доходов казенного предприятия, утвержденным нормативным правовым актом города Пензы;
- выполнять государственные мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- представлять бухгалтерскую документацию и материалы по финансово-хозяйственной деятельности Предприятия для проведения аудиторской проверки по требованию Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы и Администрации города Пензы;
- обеспечивать хранение документов Предприятия по срокам, установленным законодательством Российской Федерации;
- в установленные сроки представлять на утверждение программы производственной деятельности Предприятия в Администрацию города Пензы.
5.Управление Предприятием
5.1.Единоличным исполнительным органом Предприятия является его директор. Директор Предприятия назначается на должность и освобождается постановлением Главы администрации города Пензы по предложению, вносимому Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы, согласованному с курирующим заместителем Главы администрации города Пензы.
5.2.Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы в лице председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом города Пензы заключает с директором Предприятия трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством.
Права и обязанности директора, а также основания для изменения и расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым законодательством и трудовым договором.
5.3.Директор Предприятия на основании законов и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации, Пензенской области и органов местного самоуправления города Пензы, настоящего Устава и трудового договора:
- действует без доверенности от имени Предприятия, представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия;
- от имени Предприятия распоряжается имуществом Предприятия в пределах своей компетенции, установленной законодательством РФ, трудовым договором и настоящим Уставом;
- определяет и утверждает структуру и штатное расписание Предприятия в пределах утвержденной сметы доходов и расходов;
- осуществляет прием на работу работников, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры;
- утверждает Положение о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Предприятия;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка;
- издает приказы, выдает доверенности в установленном порядке;
- организует выполнение распорядительных актов Главы администрации города Пензы, заместителя Главы администрации города - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом;
- обеспечивает планирование финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;
- несет материальную и дисциплинарную ответственность.
5.4.Директор Предприятия не вправе:
- быть учредителем (участником) юридического лица;
- занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
- заниматься предпринимательской деятельностью, быть единоличным исполнительным органом или членом коллегиального исполнительного органа коммерческой организации, за исключением случаев, если участие в органах коммерческой организации входит в должностные обязанности данного руководителя;
- принимать участие в забастовках.
5.5.Директор Предприятия подлежит аттестации в порядке, установленном правовыми актами Администрации города Пензы.
5.6.Директор Предприятия осуществляет прием на работу главного бухгалтера и заместителей директора Предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы.
Компетенция заместителей директора устанавливается директором Предприятия.
5.7.Контроль за производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью Предприятия осуществляется Администрацией города Пензы, налоговыми органами и другими органами в пределах их компетенции, определенной законами и иными нормативными актами Российской Федерации, Пензенской области и органов местного самоуправления города Пензы, настоящим Уставом.
5.8.Контроль за целевым использованием и сохранностью муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении Предприятия, осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пензы.
5.9.Взаимоотношения работников и Директора Предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются законодательством Российской Федерации о труде и коллективным договором.
5.10.Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.11.Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются Директором Предприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.Реорганизация и ликвидация Предприятия
6.1.Предприятие может быть ликвидировано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Реорганизация Предприятия без изменения формы собственности на переданное ему имущество осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
6.2.В случаях, установленных законом, реорганизация Предприятия в форме его разделения или выделения из его состава другого юридического лица (юридических лиц) осуществляется на основании постановления Главы администрации города Пензы или по решению суда.
6.3.Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему другого юридического лица Предприятие считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
6.4.Ликвидация Предприятия влечет прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Предприятия.
6.5.С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению Предприятием. Ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс и представляет его на утверждение Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы.
6.6.Имущество и денежные средства Предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Предприятия, передаются ликвидационной комиссией Комитету по управлению муниципальным имуществом города Пензы.
Направление использования муниципального имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов и завершения ликвидации Предприятия, определяется Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы самостоятельно.
6.7.Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Порядок ликвидации Предприятия устанавливается законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Администрации города Пензы.
6.8.При ликвидации и реорганизации Предприятия увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.9.В случае реорганизации Предприятия все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику в установленном порядке. В случае ликвидации Предприятия документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на государственное хранение в городской архив, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются в архив Администрации города, на территории которого находится Предприятие. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Предприятия в соответствии с требованиями архивных органов.
7.Изменения и дополнения в Устав Предприятия
7.1.Изменения и дополнения в Устав Предприятия на основании предложений Предприятия вносятся Администрацией города Пензы и Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Пензы и регистрируются в установленном порядке.