Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 17.06.2019 № 560

 

 

 

Об утверждении Порядка создания, хранения,использования и

восполнения резерва материальных ресурсовадминистрации

Белинского района Пензенской области для ликвидации

чрезвычайных ситуаций

 

 

В соответствии с федеральными законами от21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «ОПорядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Пензенскойобласти от22.01.2016 № 31-пП «О порядке создания, использования и восполнениярезервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера» , в целях своевременного и качественного обеспечениямероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и защите населения,Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Утвердить Порядок создания, хранения,использования и восполнения резерва материальных ресурсов администрацииБелинского района Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций согласноприложению № 1.

2. Утвердить Номенклатуру и объемы резерваматериальных ресурсов администрации Белинского района Пензенской области дляликвидации чрезвычайных ситуаций согласно приложению № 2.

3. Отделу по делам ГО и ЧС,мобилизационной работе администрации района:

- осуществлять методическое руководство по вопросамсоздания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций, создаваемых в организациях независимо от формсобственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территорииБелинского района;

- осуществлять контроль за созданием,хранением, использованием и восполнением резерва материальных ресурсов дляликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Белинского района.

4. Рекомендовать руководителямпредприятий, организаций и учреждений Белинского района Пензенской областисоздать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций.

5. Признать утратившим силу постановление главыадминистрации Белинского района Пензенской области от27.01.2009 № 15 «О создании резерва материальных ресурсов для ликвидациичрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Белинского района».

6. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания.

7. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на главу администрации района .

 

 

Главаадминистрации         Н.И.Дружинин

 

 

 

	Приложение № 1 УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 17 июня 2019 г. № 560

 

 

Порядок

создания, хранения, использования и восполнениярезерва

материальных ресурсов администрации Белинского района

пензенской области для ликвидации чрезвычайныхситуаций

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок создания, хранения, использованияи восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций муниципального характера на территории Белинского района (далее -резерв материальных ресурсов) разработан в соответствии с Федеральным закономот 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 10.11.1996 № 1340 «О Порядке создания и использования резервовматериальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера», распоряжениемПравительства Российской Федерации от 30.09.2013 № 1765-р «Об утвержденииПеречня товаров, работ, услуг, необходимых для оказания гуманитарной помощилибо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера» , постановлениемПравительства Пензенской области от22.01.2016 № 31-пП «О порядке создания, использования и восполнениярезервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайныхситуаций межмуниципального и регионального характера» и определяет основныепринципы создания, хранен ия,использования и восполнения резерва материальных ресурсов.

2. Резерв материальных ресурсов создаетсязаблаговременно, в целях экстренного привлечения необходимых средств, и можетвключать в себя следующие материальные ресурсы:

- продовольствие и продовольственное сырье;

- предметы первой необходимости;

- бытовое и вещевое имущество;

- средства оказания первой медицинской помощи,медикаменты (в рамках полномочий органов местного самоуправления);

- строительные материалы;

- топливо и нефтепродукты;

- инструмент и оборудование, необходимые дляобеспечения проведения поисковых, аварийно-спасательных, срочныхвосстановительных и других неотложных работ в ходе предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- другие материальные ресурсы.

3. Резерв материальных ресурсов создается исходя изпрогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций муниципальногохарактера, присущих территории Белинского района, предполагаемого объема работ,а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств,привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера на территории Белинского района, за счет средств бюджета Белинскогорайона.

4. В военное время средства резерва материальныхресурсов могут быть использованы для решения задач гражданской обороныБелинского района.

5. Резерв материальных ресурсов предназначен ииспользуется в случае возникновения или угрозы возникновения чрезвычайныхситуаций муниципального характера для первоочередного жизнеобеспеченияпострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктовпроживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспеченияпроведения поисковых, аварийно-спасательных, срочных восстановительных и другихнеотложных работ в ходе предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории Белинского района.

6. Резерв материальных ресурсов может использоватьсяна иные цели, связанные с восстановлением условий жизнедеятельности населенияБелинского района.

 

2. Деятельность администрации Белинского района вобласти создания, хранения, использования и восполнения резерва материальныхресурсов

 

7. Примерные номенклатура и объем резерва материальныхресурсов подлежат ежегодному уточнению в зависимости от фактически сложившейсяна территории Белинского района оперативной обстановки.

8. Функции по созданию, включая накопление, размещениеи содержание, хранению, использованию и восполнению резерва материальныхресурсов возлагается отдел по делам ГО и ЧС, мобилизационной работеадминистрации Белинского района (далее - Отдел ГО и ЧС).

9. Конкретный объем и перечень материальных ресурсовдля резерва материальных ресурсов на соответствующий год утверждается администрациейБелинского района по предложениям отдела по делам ГО и ЧС.

10. Отдел ГО и ЧС:

- осуществляет в установленном порядке сбор, обобщениеи обмен информацией о наличии, использовании и восполнении резерва материальныхресурсов;

- ежегодно формирует объем и перечень материальныхресурсов, необходимых для создания, накопления, использования и восполнениярезерва материальных ресурсов на соответствующий год, в случае необходимости,составляет смету расходов и представляет их на утверждение главе администрацииБелинского района;

- определяет места хранения резерва материальныхресурсов, отвечающие требованиям и условиям хранения, а также обеспечивающиевозможность оперативной доставки в зоны чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;

- определяет размеры расходов по хранению и содержаниюрезерва материальных ресурсов;

- в установленном порядке осуществляет отборпоставщиков материальных ресурсов;

- заключает в пределах выделенных ассигнованийдоговоры (контракты) на поставку материальных ресурсов, а также на хранениерезерва материальных ресурсов;

- организует хранение, обновление, замену,обслуживание и выпуск материальных ресурсов;

- ведет учет и отчетность по операциям с материальнымиресурсами;

- обеспечивает поддержание резерва материальныхресурсов в постоянной готовности к использованию;

- осуществляет контроль за наличием, качественнымсостоянием, соблюдением условий хранения материальных ресурсов.

11. В случае недостаточности для ликвидациичрезвычайных ситуаций муниципального характера собственного резерваматериальных ресурсов администрация Белинского района, в установленном порядке,обращается с с ходатайством о выделении материальных средств из резерваматериальных ресурсов к Правительству Пензенской области.

 

3. Порядок создания, хранения, использования ивосполнения резерва материальных ресурсов

 

12. Приобретение (поставка, освежение и замена)резерва материальных ресурсов, осуществляемые в рамках мероприятий попредупреждению или ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Белинскогорайона, производятся в порядке, установленном от 05.04.2013 №44-ФЗ «Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд (далее по тексту - Закон № 44-ФЗ).Финансирование вышеуказанных мероприятий осуществляется за счет средстврезервного фонда администрации Белинского района по предупреждению, ликвидациичрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в установленном порядке.

13. Материальные ресурсы, поставляемые в резервматериальных ресурсов, в отношении которых установлены требования, направленныена обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны окружающейсреды, должны иметь сертификаты соответствия на весь срок хранения.

14. Выбор поставщиков осуществляется в порядке,установленном Законом №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

15. Размещение и хранение резерва материальныхресурсов осуществляется посредством заключения договоров с предприятиями,организациями и учреждениями независимо от форм собственности и ведомственнойпринадлежности, местонахождение которых позволяет оперативно доставитьматериальные ресурсы в зоны чрезвычайных ситуаций.

16. Предприятия, организации и учреждения независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности, у которых на хранениинаходятся материальные ресурсы резерва материальных ресурсов, обязаныобеспечить возможность их изъятия в любой день (в том числе выходной и праздничныйнерабочий), порядок изъятия материальных ресурсов и ответственность иххранителя регулируются договором хранения.

17. Средства резерва материальных ресурсовиспользуются для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения,развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавшихграждан, оказания им помощи, обеспечения проведения поисковых,аварийно-спасательных, срочных восстановительных и других неотложных работ входе предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций натерритории Белинского района.

18. Использование материальных ресурсов осуществляетсяна возвратной или безвозвратной основе по решению главы администрацииБелинского района, в т.ч. использование материальных ресурсов на возвратнойоснове производится с указанием сроков возврата.

19. Вопрос о выделении материальных средств из резерваматериальных ресурсов рассматривается на заседании Комиссии по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрацииБелинского района. Решение о выделении материальных средств из резерваматериальных ресурсов утверждается постановлением администрации Белинскогорайона.

20. Доставка материальных средств, выделенных изрезерва материальных ресурсов, к месту проведения мероприятий дляпервоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания исодержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан,оказания им помощи, обеспечения проведения поисковых, аварийно-спасательных,срочных восстановительных и других неотложных работ в ходе предупреждения илиликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера натерритории Белинского района производится предприятиями и организациями,имеющих соответствующие транспортные средства, без предварительной оплаты.

Финансирование данных мероприятий осуществляется засчет средств резервного фонда администрации Белинского района попредупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийныхбедствий в установленном порядке.

21. Освежение запасов резерва материальных ресурсов -выпуск материальных ресурсов в связи с истечением установленного срока храненияматериальных ресурсов, тары, упаковки, а также вследствие возникновенияобстоятельств, могущих повлечь за собой порчу или ухудшение качества хранимыхматериальных ресурсов до истечения установленного срока их хранения приодновременной поставке и закладке равного количества аналогичных материальныхресурсов.

22. Замена материальных ресурсов производится вслучае:

- истечения гарантийного срока;

- утраты их свойств и невозможности использовать поназначению;

- наличия и необходимости применения современных илиоднотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологииизготовления изделий.

23. При возникновении или угрозе возникновениячрезвычайной ситуации муниципального характера на территории Белинского района,в случае отсутствия необходимых материальных ресурсов в резерве материальныхресурсов администрации Белинского района, могут использоваться (заимствоваться)материальные ресурсы объектовых резервов материальных ресурсов организацийнезависимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, действующих натерритории Белинского района. Использование объектовых материальных ресурсовосуществляется на возвратной и (или) безвозвратной основе, в т.ч. использованиематериальных ресурсов на возвратной основе производится с указанием сроковвозврата. Восполнение использованных (заимствованных) материальных средств навозвратной основе производится за счет средств резервного фонда администрацииБелинского района по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций ипоследствий стихийных бедствий.

24. Финансирование расходов по созданию, хранению,использованию и восполнению резерва материальных ресурсов, включая возмещениеубытков от замены материальных ресурсов, списание потерь от естественной убылии уценки материальных ресурсов, возмещение затрат предприятиям, организациям иучреждениям, осуществляющим ответственное хранение материальных ресурсов, осуществляетсяза счет средств бюджета Белинского района в установленном порядке.

25. Контроль за созданием, хранением, использованием ивосполнением резерва материальных ресурсов осуществляется отделом по делам ГО иЧС.

26. Предприятия, организации и учреждения независимоот форм собственности и ведомственной принадлежности, в помещениях которыххранятся средства резерва материальных ресурсов, ведут количественный икачественный учет наличия и состояния материальных ресурсов в соответствии сдоговором хранения и предоставляют отчеты в отдел ГО и ЧС о наличии, состояниии использовании резерва материальных ресурсов один раз в квартал по формеустановленной действующим законодательством Российской Федерации, а в случаеэкстренного изъятия и использования материальных ресурсов в течение 2 рабочихдней.

 

 

 

	Приложение № 2 УТВЕРЖДЕНЫ постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 17 июня 2019 г. № 560

 

 

Номенклатура и объемы резерва материальных ресурсовадминистрации Белинского района Пензенской области для ликвидации чрезвычайныхситуаций

 

№ п/п	Наименование материальных ресурсов	Единица измерения	Объемы
1	2	3	4
Продукты питания
1.	Хлеб из смеси ржаной обдирной и пшеничной муки 1 сорта	кг.	150
2.	Хлеб белый из пшеничной муки 1 сорта	кг.	306
3.	Мука пшеничная 2 сорта	кг.	18
4.	Мясо и мясопродукты	кг.	100
5.	Рыба и рыбопродукты	кг.	36
6.	Жиры	кг.	36
7.	Сахар	кг.	50
8.	Картофель	кг.	385
9.	Овощи	кг.	160
10.	Соль	кг.	24
11.	Чай	кг.	1,2
12.	Крупа, макаронные изделия:
	горох	кг.	25
	Крупа разная	кг.	72
	макароны	кг.	450
	рисовая	кг.	45
	манная	кг.	1,65
	гречневая	кг.	75
	фруктовое пюре	кг.	22,5
	сок фруктовый	кг.	13,5
	сухофрукты	кг.	1,5
13.	Масло растительное	кг.	12
14.	Молоко и молочные продукты:
15.	Яйцо	шт.	300
Вещевое имущество и предметы первой необходимости
1.	Ведро	шт.	5
2.	Мыло	кг.	10
3.	Моющие средства	кг.	25
4.	Постельные принадлежности	ком.	50
5.	Полотенце	шт.	50
6.	Одеяло	шт.	50
7.	Подушка	шт.	50
8.	Матрац	шт.	50
9.	Раскладушка	шт.	50
10.	Тарелка мелкая или глубокая	шт.	50
11.	Стакан, чашка с блюдцем	ком-т	50
12.	Столовые приборы (ложка, вилка, нож)	ком. из 3-х предметов	50
13.	Стол обеденный	шт.	4
Строительные материалы
1.	Брус 200 x 200	куб.м.	35
2.	Брус 50 x 50 x 4000	куб.м.	7
3.	Доска обрезная 50 x 150	куб.м.	16
4.	Доска пола 28 x 90 x 4000	куб.м.	15
5.	Стекло толщиной 3 мм	кв.м.	80
6.	Шифер	л.	227
7.	Гвозди разные	кг.	80
8.	Рубероид	рул.	295
9.	Утеплитель	уп.	84
10.	Труба ВПГ Д 50 x 3,5	п.м.	200
11.	Труба ВПГ Д 25 x 2,8	п.м.	30
12.	Труба ВПГ Д 20 x 2,8	п.м.	60
13.	Труба ВПГ Д 15 x 2,8	п.м.	36
14.	Труба ПП ДУ 50 x 1000	п.м.	80
15.	Труба ПП ДУ 125 x 1000	п.м.	80
16.	Кабель ВВГП 3 x 2,5	п.м.	1000
17.	Кабель ВВГП 3 x 1,5	п.м.	50
18.	Розетка электрическая	шт.	44
19.	Выключатель	шт.	44
20.	Патрон	шт.	44
21.	Коробка распределительная	шт.	64
Горюче-смазочные материалы
1.	Дизельное топливо	тонн	3
2.	Бензин АИ-92	тонн	2