Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 20.05.2019 № 398

 

 

 

Об утверждении Порядка осуществления ведомственногоконтроля за соблюдением требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иныхпринятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации

 

 

В соответствии состатьей 6.1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц», руководствуясь статьей 21 УставаБелинского района Пензенской области, Администрация района постановляет:

1.Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдениемтребований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых в соответствии сним нормативных правовых актов Российской Федерации.

2.Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании « ГазетаБелинского района «Чембарские вести».

3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официальногоопубликования.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главуадминистрации района.

 

 

И. о . г лавы администрации          О.Ю.Мягкова

 

 

 

	Приложение УТВЕРЖДЕН постановлением администрации Белинского района Пензенской области
	от 20 мая 2019 г.	№ 398

 

 

Порядок

 осуществления ведомственного контроля за соблюдениемтребований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров,работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и иных принятых

в соответствии с ним нормативных правовых актов

Российской Федерации

 

1. НастоящийПорядок устанавливает правила осуществления органами местного самоуправленияБелинского района, осуществляющими функции и полномочия учредителей в отношениимуниципальных учреждений, а также права собственника имущества муниципальныхунитарных предприятий (далее - органы ведомственного контроля), ведомственногоконтроля за соблюдением требований такими учреждениями, предприятиями,указанными в части 2 статьи 1 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупкахтоваров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее соответственно- заказчики, Федеральный закон), требований Федерального закона и иных принятыхв соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее -ведомственный контроль).

2. Приосуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля проводятпроверку соблюдения законодательства о закупках отдельными видами юридическихлиц в части:

а) соответствия положения о закупке,предусмотренного частью 2 статьи 2 Федерального закона (далее - положение озакупке), и вносимых в него изменений требованиям законодательства о закупкахотдельными видами юридических лиц;

б) соблюдениязаказчиками требований положения о закупке;

в) своевременностии полноты внесения информации о закупках в единую информационную систему всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд.

3. Мероприятияведомственного контроля могут быть плановыми и внеплановыми.

4. Плановыемероприятия ведомственного контроля осуществляются на основании планамероприятий ведомственного контроля, утвержденного руководителем органаведомственного контроля.

План мероприятийведомственного контроля утверждается не позднее 20 декабря года,предшествующего году, на который он утверждается, и размещается на официальномсайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня его утверждения.

5. Планмероприятий ведомственного контроля должен содержать следующие сведения:

- наименованиезаказчика, в отношении которого планируется проведение мероприятияведомственного контроля;

- предметмероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе периодвремени, за который проверяется деятельность заказчика;

- вид мероприятияведомственного контроля (выездное или документарное);

- срок проведениямероприятия ведомственного контроля.

6. Периодичностьпроведения плановых мероприятий ведомственного контроля в отношении одногозаказчика и одного предмета мероприятия ведомственного контроля составляет неболее одного раза в год.

7. Плановыемероприятия ведомственного контроля проводятся на основании правового актаоргана ведомственного контроля.

8. Внеплановыемероприятия ведомственного контроля проводятся на основании правового актаоргана ведомственного контроля в следующих случаях:

- поступление ворган ведомственного контроля информации о нарушении законодательства в сферезакупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц;

- истечение срокаустранения выявленных в ходе ранее проведенных мероприятий ведомственногоконтроля нарушений.

9. Мероприятияведомственного контроля проводятся постоянной комиссией, уполномоченной наосуществление ведомственного контроля (далее - комиссия), состав которойутверждается правовым актом органа ведомственного контроля.

Количество членовкомиссии составляет не менее трех человек. При этом не допускается включение всостав комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводитсямероприятие ведомственного контроля.

Комиссиювозглавляет председатель, который планирует, координирует и контролируетподготовку к проведению мероприятий ведомственного контроля, распределяетобязанности между членами комиссии и конкретизирует основные задачи комиссиипри проверке, определяет перечень документов и информационных материалов,которые должен представить заказчик, несет ответственность за полноту иобъективность результатов проверки, выводов и предложений комиссии.

Для обеспечениядеятельности комиссии назначается секретарь комиссии.

Секретарькомиссии:

- организуетподготовку проведения проверочных мероприятий, в том числе извещает членовкомиссии о дате, времени, месте и форме проведения проверок;

- обеспечиваетведение делопроизводства комиссии;

- осуществляетконтроль за выполнением решений комиссии.

Члены комиссиивыполняют поручения председателя комиссии и в сроки, установленныепредседателем, представляют информацию о реализации в ходе проверкипоставленных задач.

10. Ведомственныйконтроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятийведомственного контроля.

11. Документарноемероприятие ведомственного контроля проводится по местонахождению органаведомственного контроля на основании документов и информации, представленныхзаказчиками согласно уведомлению о проведении мероприятия ведомственногоконтроля (далее - уведомление).

Выездноемероприятие ведомственного контроля проводится по месту нахождения заказчика.

12. Органведомственного контроля направляет заказчику уведомление в срок:

- при проведениипланового ведомственного контроля - не менее чем за 10 рабочих дней до началапроведения мероприятия ведомственного контроля;

- при проведениивнепланового мероприятия ведомственного контроля не менее чем за 3 рабочих дня доначала проведения мероприятия ведомственного контроля.

Уведомлениенаправляется в письменной форме на почтовый адрес заказчика посредствомзаказного почтового отправления, в виде факсимильного сообщения, по электроннойпочте или иным способом, подтверждающим получение уведомления заказчиком.

13. Уведомлениедолжно содержать следующую информацию:

а) наименованиезаказчика, которому адресовано уведомление;

б) предметмероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе периодвремени, за который проверяется деятельность заказчика;

в) вид мероприятияведомственного контроля (выездное или документарное);

г) дата начала идата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;

д) составкомиссии;

е) запрос опредоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых дляосуществления мероприятия ведомственного контроля;

ж) информация онеобходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятияведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы,средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такогомероприятия;

з) реквизитыправового акта органа ведомственного контроля о проведении мероприятияведомственного контроля.

14. Срокпроведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более чем 15календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15календарных дней по решению руководителя органа ведомственного контроля.

Срок проведениямероприятия ведомственного контроля продлевается при необходимости истребованиядополнительных и недостающих материалов путем направления уведомления суказанием причин и оснований продления срока. Уведомление о продлении срокапроведения мероприятия ведомственного контроля направляется заказчику в течениедвух рабочих дней со дня принятия решения о продлении срока проведенияуказанного мероприятия ведомственного контроля.

15. При проведениимероприятия ведомственного контроля члены комиссии имеют право:

а) в случаеосуществления выездного мероприятия ведомственного контроля набеспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (внеобходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) припредъявлении ими служебных удостоверений и уведомления, указанного в пункте 13настоящего Порядка, с учетом требований законодательства Российской Федерации огосударственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

б) на истребованиенеобходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов сучетом требований законодательства Российской Федерации о государственной,коммерческой и иной охраняемой законом тайне;

в) на получениенеобходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и(или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.

16. По результатампроведения мероприятия ведомственного контроля в срок, не превышающий трехрабочих дней с даты окончания проверки, составляется акт проверки, которыйподписывается членами комиссии.

Акт проверкисоставляется в двух экземплярах, один из которых в срок не позднее трех рабочихдней со дня его подписания с сопроводительным письмом за подписью руководителяоргана ведомственного контроля направляется заказчику, в отношении которогопроведено мероприятие ведомственного контроля.

При наличиивозражений и замечаний членов комиссии к акту проверки они вправе сделатьсоответствующую запись на последней странице акта проверки и представитьписьменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки.

17. При выявлениинарушений по результатам мероприятия ведомственного контроля комиссиейодновременно с составлением акта проверки разрабатывается план устранениявыявленных нарушений (далее - план), утверждаемый руководителем органаведомственного контроля.

Один экземплярплана направляется заказчику сопроводительным письмом за подписью руководителяоргана ведомственного контроля.

Заказчик обязанпринять меры к устранению выявленных нарушений и уведомить об этом органведомственного контроля в сроки, указанные в плане.

18. В случаевыявления по результатам мероприятий ведомственного контроля действий(бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалымероприятий ведомственного контроля подлежат направлению в соответствующийантимонопольный орган, а в случае выявления действий (бездействия), содержащихпризнаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы, всрок, не превышающий трех рабочих дней с даты подписания акта проверки.

19. Материалы порезультатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранениявыявленных нарушений, указанный в пункте 17 настоящего Порядка, а также иныедокументы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведениямероприятий ведомственного контроля, хранятся органом ведомственного контроляне менее трех лет.