ЗАКОН

Пензенской области

 

 

О внесении изменений вЗакон Пензенской области

«О комиссиях по деламнесовершеннолетних и

защите их прав в Пензенскойобласти»

Принят ЗаконодательнымСобранием Пензенской области 10 июня 2020 года

Статья1 

 

Внести вЗакон Пензенской области от 21февраля 2014 года № 2519-ЗПО «О комиссиях по деламнесовершеннолетних и защите их прав в Пензенской области» (Пензенскиегубернские ведомости, 2014, № 13, № 19, № 50; 2015, № 23,№ 74; 2017, № 66; 2018, № 43, № 59; 2019, № 82)следующие изменения:

1) часть 3 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«3. Напринципах добровольности и равноправия в состав областной комиссии входятруководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактикирегионального уровня, а также могут входить представители иных государственныхорганов и учреждений, представители общественных объединений, религиозныхконфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, Уполномоченныйпо правам ребенка в Пензенской области, депутаты Законодательного СобранияПензенской области, другие заинтересованные лица.

Председателем,заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии можетбыть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.»;

2) часть 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5. Напринципах добровольности и равноправия в состав районной (городской) и районнойв городе комиссий входят руководители (их заместители) органов и учрежденийсистемы профилактики муниципального уровня, а также могут входить представителииных государственных (муниципальных) органов и учреждений, представителиобщественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работыс несовершеннолетними, представители представительного органа и иных органовместного самоуправления муниципальных образований, другие заинтересованныелица.

Председателем,заместителем председателя, ответственным секретарем и членом комиссии можетбыть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.»;

3)  встатье 7:

а) часть 2изложить в следующей редакции:

«2. Длярешения возложенных задач Комиссии:

1) координируютдеятельность органов и учреждений системы профилактики по предупреждениюбезнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действийнесовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующихэтому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечениянесовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или)антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальнымдействиям, осуществляют мониторинг их деятельности в пределах и порядке,которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательствомПензенской области;

2) обеспечиваютосуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересовнесовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического илипсихического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и инойэксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующихбезнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних;

3) анализируютвыявленные органами и учреждениями системы профилактики причины и условиябезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимают меры по ихустранению;

4) утверждаютмежведомственные планы (программы, порядки взаимодействия) по наиболееактуальным направлениям в области профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов;

5) участвуютв разработке и реализации целевых программ, направленных на защиту прав изаконных интересов несовершеннолетних, профилактику их безнадзорности иправонарушений;

6) принимаютмеры по совершенствованию деятельности органов и учреждений системыпрофилактики по итогам анализа и обобщения представляемых органами иучреждениями системы профилактики сведений об эффективности принимаемых ими мерпо обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактике их безнадзорности и правонарушений;

7) принимаютмеры по совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системыпрофилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями,общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтамигражданского общества и гражданами, по привлечению их к участию в деятельностипо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите ихправ и законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

8) могутутверждать составы межведомственных рабочих групп по изучению деятельностиорганов и учреждений системы профилактики и порядок их работы снесовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, атакже деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершениеправонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия ивсех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних.»;

б) часть 3изложить в следующей редакции:

«3. Областнаякомиссия осуществляет полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, атакже:

1) разрабатываети вносит в Правительство Пензенской области предложения по осуществлениюмероприятий в области защиты прав несовершеннолетних, профилактики ихбезнадзорности и правонарушений;

2) оказываетметодическую помощь, осуществляет информационное обеспечение и контроль задеятельностью районных (городских) и районных в городе комиссий в соответствиис законодательством Пензенской области;

3) участвуетв разработке проектов нормативных правовых актов Пензенской области,направленных на профилактику безнадзорности, беспризорности, антиобщественныхдействий и правонарушений несовершеннолетних, реабилитацию и ресоциализациюнесовершеннолетних, допускающих немедицинское потребление наркотических средстви психотропных веществ, защиту семьи с несовершеннолетними детьми, анализируетих эффективность;

4) принимаетна основании информации органов и учреждений системы профилактики о выявленныхслучаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, охрануздоровья и медицинскую помощь, жилище и других прав, а также о недостатках вдеятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, меры к устранению выявленных нарушений инедостатков, обеспечивает конфиденциальность указанной информации при еехранении и использовании;

5) принимаетрешения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, кпредпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфереобразования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха иоздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социальногообслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участиемнесовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшойтяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, честии достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскуюорганизацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, иклеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественнойнравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира ибезопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц,уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этихпреступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц,лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда),с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего смомента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с закономсовершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств,характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершенияпреступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетоминых факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицоопасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее —решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевшихсудимость);

6) принимаетмеры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работыорганов и учреждений системы профилактики на территории Пензенской области;

7) можетпринимать участие в работе по ресоциализации несовершеннолетних осужденных,содержащихся в воспитательных колониях, несовершеннолетних, находящихся вспециальных учебно-воспитательных учреждениях, дислоцируемых в других субъектахРоссийской Федерации, вправе в установленном порядке посещать указанныеучреждения;

8) координируетдеятельность органов и учреждений системы профилактики, в том числе поформированию межведомственного банка данных о несовершеннолетних и (или)семьях, находящихся в социально опасном положении, осуществляет мониторинг ихдеятельности в пределах и порядке, установленных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Пензенской области;

9) осуществляетиные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации изаконодательством Пензенской области.»;

в) часть 3¹признать утратившей силу;

г) часть 5изложить в следующей редакции:

«5. Районные(городские), за исключением городской в городе Пензе, и районные в городекомиссии осуществляют полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, атакже:

1) подготавливаютсовместно с соответствующими органами или учреждениями представляемые в судматериалы по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальныхучебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам,предусмотренным законодательством Российской Федерации;

2) даютсогласие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, наотчисление несовершеннолетних обучающихся, достигших возраста 15 лет и неполучивших основного общего образования;

3) даютпри наличии согласия родителей или иных законных представителейнесовершеннолетнего обучающегося и органа местного самоуправления,осуществляющего управление в сфере образования, согласие на оставлениенесовершеннолетним, достигшим возраста 15 лет, общеобразовательной организациидо получения основного общего образования. Комиссии принимают совместно сродителями (законными представителями) несовершеннолетнего, достигшего возраста15 лет и оставившего общеобразовательную организацию до получения основногообщего образования, и органами местного самоуправления, осуществляющимиуправление в сфере образования, не позднее чем в месячный срок меры попродолжению освоения таким несовершеннолетним образовательной программыосновного общего образования в иной форме обучения и с его согласия потрудоустройству;

4) обеспечиваютоказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных изучреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, а также состоящих на учете вуголовно-исполнительных инспекциях, содействие в определении форм устройствадругих несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи потрудоустройству несовершеннолетних (с их согласия);

5) применяютмеры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Пензенской области;

6) принимаютрешения на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии онаправлении несовершеннолетних в возрасте от 8 до 18 лет, нуждающихся вспециальном педагогическом подходе, в специальные учебно-воспитательныеучреждения открытого типа с согласия родителей или иных законныхпредставителей, а также самих несовершеннолетних в случае достижения имивозраста 14 лет;

7) принимаютпостановления об отчислении несовершеннолетних из специальныхучебно-воспитательных учреждений открытого типа;

8) подготавливаюти направляют в Правительство Пензенской области и органы местногосамоуправления в порядке, установленном законодательством Пензенской области,отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования;

9) рассматриваютинформацию (материалы) о фактах совершения несовершеннолетними, не подлежащимиуголовной ответственности в связи с недостижением возраста наступленияуголовной ответственности, общественно опасных деяний и принимают решения оприменении к ним мер воздействия или о ходатайстве перед судом об их помещениив специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, а такжеходатайства, просьбы, жалобы и другие обращения несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей, относящиеся к установленной сфередеятельности Комиссий;

10) рассматриваютдела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, ихродителями (законными представителями) либо иными лицами, отнесенных КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях и Законом Пензенскойобласти от 2 апреля 2008 года № 1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области обадминистративных правонарушениях» к компетенции Комиссии;

11) обращаютсяв суд по вопросам возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего,его имуществу, и (или) морального вреда в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

12) согласовываютпредставления (заключения) администраций специальных учебно-воспитательныхучреждений закрытого типа, вносимые в суды по месту нахождения указанныхучреждений:

а) опродлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц доистечения установленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанномучреждении;

б) опрекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа на основании заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истеченияустановленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшемприменении этой меры воздействия (не ранее 6 месяцев со дня поступлениянесовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытоготипа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию иобучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

в) опереводе несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательноеучреждение закрытого типа в связи с возрастом, состоянием здоровья, а также вцелях создания наиболее благоприятных условий для его реабилитации;

г) овосстановлении срока пребывания несовершеннолетнего в специальномучебно-воспитательном учреждении закрытого типа в случае его самовольного уходаиз указанного учреждения, невозвращения в указанное учреждение из отпуска, атакже в других случаях уклонения несовершеннолетнего от пребывания вспециальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;

13) даютсовместно с соответствующей государственной инспекцией труда согласие нарасторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативеработодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращениядеятельности индивидуального предпринимателя);

14) участвуютв разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних;

15) координируютпроведение органами и учреждениями системы профилактики индивидуальнойпрофилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

16) утверждаютмежведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работы илипринимают постановления о реализации конкретных мер по защите прав и интересовдетей в случаях, если индивидуальная профилактическая работа в отношении лиц,указанных в статье 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних», требует использования ресурсов нескольких органов и (или)учреждений системы профилактики, и контролируют их исполнение;

17) содействуютпривлечению социально ориентированных некоммерческих организаций и общественныхобъединений к реализации межведомственных планов (программ) индивидуальнойпрофилактической работы;

18) ведутна основании информации, получаемой от органов и учреждений системыпрофилактики, межведомственный банк данных о несовершеннолетних и (или) семьях,находящихся в социально опасном положении;

19) осуществляютиные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации изаконодательством Пензенской области.»;

4)  встатье 8:

а) абзацпервый части 1 изложить в следующей редакции:

«1. ПредседательКомиссии осуществляет полномочия члена Комиссии, предусмотренные пунктами 1–5 и7 части 4 настоящей статьи, а также:»;

б) абзацпервый части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заместительпредседателя Комиссии осуществляет полномочия члена Комиссии, предусмотренныепунктами 1–5 и 7 части 4 настоящей статьи, а также:»;

в) в части 3:

абзац первыйизложить в следующей редакции:

«3. Ответственныйсекретарь Комиссии осуществляет полномочия члена Комиссии, предусмотренныепунктами 1, 3–5 и 7 части 4 настоящей статьи, а также:»;

пункт 3признать утратившим силу;

г) в части 4:

в абзацепервом слово «функции» заменить словом «полномочия»;

дополнитьпунктом 9 следующего содержания:

«9) информируютпредседателя Комиссии о своем участии в заседании или причинах отсутствия назаседании.»;

д) дополнитьчастями 4¹ и 4² следующего содержания:

«4¹. Полномочияпредседателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членаКомиссии прекращаются при наличии следующих оснований:

1) подачаписьменного заявления о прекращении полномочий председателя Комиссии(заместителя председателя, ответственного секретаря или члена Комиссии)уполномоченным органам (должностным лицам);

2) признаниепредседателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря иличлена Комиссии) решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным,ограниченно дееспособным и безвестно отсутствующим или умершим;

3) прекращениеполномочий Комиссии;

4) увольнениепредседателя Комиссии (заместителя председателя, ответственного секретаря иличлена Комиссии) с занимаемой должности в органе или учреждении системыпрофилактики, ином государственном органе, органе местного самоуправления илиобщественном объединении, от которого указанное лицо было включено(делегировано) в состав Комиссии;

5) отзыв(замена) председателя Комиссии (заместителя председателя, ответственногосекретаря или члена Комиссии) по решению руководителя органа или учреждениясистемы профилактики, иного государственного органа, органа местногосамоуправления или общественного объединения, от которого указанное лицо быловключено (делегировано) в ее состав;

6) систематическоенеисполнение или ненадлежащее исполнение председателем Комиссии (заместителемпредседателя, ответственным секретарем или членом Комиссии) своих полномочий;

7) пофакту смерти.

4². Припрекращении полномочий председатель Комиссии (заместитель председателя,ответственный секретарь или член Комиссии) исключаются из ее состава, заисключением прекращения полномочий в соответствии с пунктами 2 (в частипризнания лица, входящего в состав Комиссии, решением суда, вступившим взаконную силу, умершим), 3 и 7 части 4¹ настоящей статьи.»;

5) статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10.Рассмотрение районной (городской), за исключением городской в городе Пензе, ирайонной в городе комиссиями материалов (дел), не связанных с делами обадминистративных правонарушениях

1. Районные(городские), за исключением городской в городе Пензе, и районные в городекомиссии рассматривают материалы (дела), не связанные с делами обадминистративных правонарушениях, (далее — материалы) отнесенные к ихкомпетенции в соответствии с действующим законодательством.

2. Вслучае необходимости районная (городская), за исключением городской в городеПензе, и районная в городе комиссия может принять решение о проведениивыездного заседания по месту работы или жительства лиц, в отношении которыхрассматриваются материалы.

3. Всематериалы в отношении несовершеннолетних районная (городская), за исключениемгородской в городе Пензе, и районная в городе комиссия рассматривает вприсутствии несовершеннолетнего, его родителей или иных законныхпредставителей. Рассмотрение таких материалов в отсутствие указанных лицдопускается в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4. Полученныерайонной (городской), за исключением городской в городе Пензе, и районной вгороде комиссией материалы должны быть рассмотрены в срок не более тридцатидней после дня их поступления. В случае поступления ходатайства от участниковрассмотрения материалов либо в случае необходимости в дополнительном выясненииобстоятельств по материалам срок рассмотрения может быть продлен районной(городской), за исключением городской в городе Пензе, и районной в городекомиссией, но не более чем на тридцать дней.

5. Рассмотревв отношении несовершеннолетнего информацию (материалы), указанную в пункте 9части 5 статьи 7 настоящего Закона, районная (городская), за исключениемгородской в городе Пензе, и районная в городе комиссия с учетом мотивов,характера и тяжести совершенного им проступка, особенностей его возраста,социального положения и поведения может принять решение о применении к немуследующих мер воздействия:

1) объявитьпредупреждение о недопустимости противоправного поведения;

2) предложитьпринести извинение потерпевшему за причинение морального вреда илиматериального ущерба;

3) предложитьнесовершеннолетнему, достигшему возраста четырнадцати лет и имеющему заработок,возместить потерпевшему причиненный материальный ущерб;

4) предложитьнесовершеннолетнему примириться с потерпевшим.»;

6) статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.Организация деятельности Комиссий

1. Квопросам обеспечения деятельности Комиссий относятся:

1) подготовкаи организация проведения заседаний и иных плановых мероприятий Комиссии;

2) осуществлениеконтроля за своевременностью подготовки и представления материалов длярассмотрения на заседаниях Комиссии;

3) ведениеделопроизводства Комиссии;

4) оказаниеконсультативной помощи представителям органов и учреждений системыпрофилактики, а также представителям иных территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенскойобласти, органов местного самоуправления и организаций, участвующим вподготовке материалов к заседанию Комиссии, при поступлении соответствующегозапроса;

5) участиев организации межведомственных мероприятий по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных конференций,совещаний, семинаров;

6) участиепо приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях,семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

7) организациярассмотрения Комиссией поступивших в Комиссию обращений граждан, сообщенийорганов и учреждений системы профилактики по вопросам, относящимся к еекомпетенции;

8) осуществлениесбора, обработки и обобщения информации, необходимой для решения задач, стоящихперед Комиссией;

9) осуществлениесбора и обобщение информации о численности лиц, предусмотренных статьей 5Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношениикоторых органами и учреждениями системы профилактики проводится индивидуальнаяпрофилактическая работа;

10) обобщениесведений о детской безнадзорности, правонарушениях несовершеннолетних, защитеих прав и законных интересов для представления на рассмотрение Комиссии с цельюанализа ситуации;

11) подготовкаинформационных и аналитических материалов по вопросам профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

12) организацияпо поручению председателя Комиссии работы экспертных групп, штабов, а такжеконсилиумов и других совещательных органов для решения задач, стоящих передКомиссией;

13) осуществлениевзаимодействия с федеральными государственными органами, федеральными органамигосударственной власти, органами государственной власти Пензенской области,органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями,организациями для решения задач, стоящих перед Комиссией;

14) направлениезапросов в федеральные государственные органы, федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Пензенской области,органы местного самоуправления, организации, районные (городские) и районные вгороде комиссии о представлении необходимых для рассмотрения на заседанииКомиссии материалов (информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

15) обеспечениедоступа к информации о деятельности Комиссии путем участия в подготовкепубликаций и выступлений в средствах массовой информации, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» без использования впубликациях и выступлениях сведений, разглашение которых нарушает охраняемыезаконом права и интересы несовершеннолетних, их родителей или иных законныхпредставителей.

2. Квопросам обеспечения деятельности областной комиссии относятся:

1) проведениеанализа эффективности деятельности районных (городских) и районных в городекомиссий;

2) проведениеанализа и (или) обобщение информации об исполнении поручений областнойкомиссии, поступающей из районных (городских) и районных в городе комиссий;

3) участиев подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прави законных интересов при поступлении соответствующих проектов в областнуюкомиссию;

4) исполнениеиных полномочий в рамках обеспечения деятельности областной комиссии пореализации ее полномочий, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Пензенской области.

3. Квопросам обеспечения деятельности районных (городских) и районных в городекомиссий относятся:

1) осуществлениесбора, обобщения информации о численности несовершеннолетних, находящихся всоциально опасном положении, на территории муниципального образования;

2) подготовкаи направление в областную комиссию справочной информации, отчетов по вопросам,относящимся к компетенции районных (городских) и районных в городе комиссий;

3) участиев подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросамзащиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

4) исполнениеиных полномочий в рамках обеспечения деятельности районных (городских) ирайонных в городе комиссий по реализации их полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.

4. Заседанияобластной комиссии и городской в городе Пензе комиссии проводятся всоответствии с планами работы не реже одного раза в квартал. Заседания районной(городской), за исключением городской в городе Пензе, и районной в городекомиссий проводятся в соответствии с планами работы не реже двух раз в месяц.

5. Предложенияв проект плана работы Комиссии вносятся в Комиссию ее членами в письменнойформе в сроки, определенные председателем Комиссии или постановлением Комиссии.

6. Предложенияпо рассмотрению вопросов на заседании Комиссии должны содержать:

1) наименованиевопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседанииКомиссии;

2) информациюоб органе (организации, учреждении), и (или) должностном лице, и (или) членеКомиссии, ответственных за подготовку вопроса;

3) переченьсоисполнителей (при их наличии);

4) срокрассмотрения на заседании Комиссии.

7. Предложенияв проект плана работы Комиссии могут направляться членам Комиссии для ихпредварительного согласования.

8. Проектплана работы Комиссии формируется на основе предложений, поступивших вКомиссию, по согласованию с председателем Комиссии выносится для обсуждения иутверждения на заседании в конце года, предшествующего году реализации планаработы Комиссии.

9. Измененияв план работы Комиссии вносятся на заседании Комиссии на основании предложенийлиц, входящих в ее состав.

10. Члены Комиссии, должностные лица органов и учрежденийсистемы профилактики, а также иных территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти Пензенской области,органов местного самоуправления и организаций, которым во исполнение планаработы Комиссии поручена подготовка соответствующих информационных материаловдля рассмотрения на заседаниях Комиссии, несут персональную ответственность закачество и своевременность их представления.

11. Информационные материалы по вопросам, включенным вповестку заседания Комиссии, представляются в Комиссию органами (организациями,учреждениями), должностными лицами, членами Комиссии, ответственными за ихподготовку, в соответствии с планом работы Комиссии не позднее чем за десятьдней до дня проведения заседания и включают в себя:

1) справочно-аналитическуюинформацию по вопросу, вынесенному на рассмотрение;

2) предложенияв проект постановления Комиссии по рассматриваемому вопросу;

3) особыемнения по представленному проекту постановления Комиссии, если таковые имеются;

4) материалысогласования проекта постановления Комиссии с заинтересованными органами иучреждениями системы профилактики, иными государственными органами и органамиместного самоуправления;

5) иныесведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

12. Вслучае непредставления материалов в установленный настоящим Законом срок или ихпредставления с нарушением требований к данным материалам вопрос может бытьснят с рассмотрения либо перенесен для рассмотрения на другое заседание всоответствии с решением председателя Комиссии.

13. Повестказаседания, проекты постановлений по вопросам, включенным в повестку заседания,и соответствующие материалы по данным вопросам направляются членам Комиссии непозднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания.

14. ЧленыКомиссии и иные участники заседания, которым направлены повестка заседания,проект постановления и иные материалы, при наличии замечаний и предложенийпредставляют их в Комиссию до начала проведения заседания.

15. О дате,времени, месте и повестке заседания Комиссии извещается прокурор.

16. ЗаседаниеКомиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины еечленов. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

17. Назаседании Комиссии председательствует ее председатель либо заместительпредседателя Комиссии.

18. РешенияКомиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членовКомиссии.

19. Приголосовании член Комиссии имеет один голос и голосует лично. Член Комиссии вправена заседании Комиссии довести до сведения членов Комиссии свое особое мнение повопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменнойформе, прилагается к протоколу заседания Комиссии.

20. Результатыголосования, оглашенные председателем Комиссии, вносятся в протокол заседанияКомиссии.

21. Впротоколе заседания Комиссии указываются:

1) наименованиеКомиссии;

2) дата,время и место проведения заседания;

3) сведенияо присутствующих и отсутствующих членах Комиссии, иных лицах, присутствующих назаседании;

4) повесткадня;

5) отметкао способе документирования заседания коллегиального органа (стенографирование,видеоконференция, запись на диктофон и др.);

6) наименованиевопросов, рассмотренных на заседании Комиссии, и ход их обсуждения;

7) результатыголосования по вопросам, обсуждаемым на заседании Комиссии;

8) решение,принятое по рассматриваемому вопросу.

22. Кпротоколу заседания Комиссии прилагаются материалы докладов по вопросам,рассмотренным на заседании Комиссии, справочно-аналитическая и иная информация(при наличии).

23. Протоколзаседания Комиссии подписывается председательствующим на заседании Комиссии исекретарем заседания Комиссии.

24. РешенияКомиссии по результатам рассмотрения материалов оформляются в форме постановлений,в которых указываются:

1) наименованиеКомиссии;

2) дата;

3) времяи место проведения заседания;

4) сведенияо присутствующих и отсутствующих членах Комиссии;

5) сведенияоб иных лицах, присутствующих на заседании;

6) вопросповестки дня, по которому вынесено постановление;

7) содержаниерассматриваемого вопроса;

8) выявленныепо рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересовнесовершеннолетних (при их наличии);

9) сведенияо выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних(при их наличии);

10) решение,принятое по рассматриваемому вопросу;

11) меры,направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы илиучреждения системы профилактики;

12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры,направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности,беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних.

25. Порядок принятия областной комиссией решения о допускеили недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость (в том числеперечень документов, представляемых для принятия указанного решения, сроки ихрассмотрения комиссией), а также форма документа, содержащего решение о допускеили недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость,утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российскойтрехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

26. ПостановленияКомиссии направляются членам Комиссии, в органы и учреждения системыпрофилактики и иным заинтересованным лицам и организациям.

27. Постановления,принятые Комиссией по вопросам, отнесенным к ее компетенции, обязательны дляисполнения органами и учреждениями системы профилактики.

28. Органыи учреждения системы профилактики обязаны сообщить Комиссии о мерах, принятыхпо исполнению постановления, в указанный в нем срок.

29. ПостановлениеКомиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

Решениеобластной комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц,имевших судимость, может быть обжаловано в суде.

30. Неисполнение,а равно создание препятствий для исполнения, либо нарушение срока исполненияпостановлений Комиссии, за исключением постановлений по делам обадминистративных правонарушениях, влечет ответственность, установленнуюзаконодательством Пензенской области.

31. Комиссияимеет бланк и печать со своим наименованием.».

Статья2 

 

НастоящийЗакон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официальногоопубликования.

Губернатор Пензенской области         И.А. Белозерцев

 

г. Пенза

15 июня  2020 года

№ 3514-ЗПО