Постановление Администрации Белинского района Пензенской области от 25.04.2019 № 337

 

 

 

О мерах по реализации решения Собрания представителей

Белинского района от 24.12.18 № 144-14/4 «О бюджете

Белинского района Пензенской области на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов»

 

 

Руководствуясь УставомБелинского района Пензенской области Администрация Белинского района постановляет:

 

1. Принять кисполнению бюджет Белинского района Пензенской области на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов (далее - бюджет Белинского района Пензенскойобласти). Установить, что исполнение бюджета Белинского района Пензенскойобласти организуется на основании сводной бюджетной росписи бюджета Белинскогорайона Пензенской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов икассового плана на 2019 год.

2. Главнымадминистраторам доходов бюджета Белинского района Пензенской области:

а) принять меры пообеспечению поступлений в бюджет администрируемых доходов, сокращениюзадолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих еевозникновению;

б) осуществлятьпостоянный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностьюуплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате излишнеуплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов в частиадминистрируемых доходов;

в) представлять вУправление финансов администрации Белинского района Пензенской областианалитические материалы по исполнению бюджета Белинского района Пензенскойобласти в части доходов в сроки, установленные Управлением финансовадминистрации Белинского района Пензенской области.

3. Муниципальныепрограммы Белинского района подлежат приведению в соответствие с решениемБелинского района Пензенской области от24.12.2018 № 144-14/4 «О бюджете Белинского района Пензенской области на2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в сроки, установленныедействующим законодательством.

4. Установить, чтов 2019 году при подготовке предложений по внесению изменений в установленномпорядке в сводную бюджетную роспись бюджета Белинского района Пензенскойобласти, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований нареализацию муниципальных программ Белинского района Пензенской области и ихподпрограмм, основных мероприятий, главный распорядитель средств бюджетаБелинского района Пензенской области направляет указанные предложенияответственным исполнителям соответствующих муниципальных программ Белинскогорайона Пензенской области.

Ответственныйисполнитель муниципальной программы Белинского района Пензенской области втечение трех рабочих дней с даты получения предложения, указанного в абзацепервом настоящего пункта, принимает решение о его согласовании или отклонении.При непредставлении такого решения в указанный срок предложение считаетсясогласованным ответственным исполнителем муниципальной программы Белинскогорайона Пензенской области.

5. Заключениеполучателями средств бюджета Белинского района Пензенской области муниципальныхконтрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услугдля муниципальных нужд Белинского района Пензенской области осуществляется впределах доведенных соответствующему получателю средств бюджета Белинскогорайона Пензенской области лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых инеисполненных обязательств.

6. Не допускаетсяпринятие бюджетных обязательств на 2019 год, возникающих из муниципальныхконтрактов на выполнение работ, оказание услуг, условиями которыхпредусматривается выполнение работ или оказание услуг (их этапов)продолжительностью более одного месяца, если муниципальные контракты незаключены в установленном порядке до 25.11.2019.

7. В целяхсвоевременного освоения бюджетных средств в 2019 году при заключениимуниципальных контрактов, срок поставки товаров (выполнения работ, оказанияуслуг) в которых составляет не более пяти дней, срок приемки не более одного дня,срок оплаты не более трех дней до 25.12.2019, заказчикам необходимозаблаговременно подать заявки на осуществление закупок в уполномоченныйорган-контрактную службу администрации Белинского района в соответствии спланом-графиком на 2019 год и с соблюдением следующих сроков проведенияпроцедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей):

- при проведенииэлектронного конкурса до 01.10.2019;

- при проведенииэлектронного аукциона с начальной (максимальной) ценой свыше 3 млн. рублей до10.10.2019;

- при проведенииэлектронного аукциона с начальной (максимальной) ценой до 3 млн. рублей до22.10.2019;

- при проведенииэлектронного запроса котировок и электронного запроса предложений до28.10.2019.

При условиизаключения муниципальных контрактов, срок поставки товаров (выполнения работ,оказания услуг) в которых превышает вышеуказанные сроки исполнения контрактасторонами, даты подачи заявок на осуществление закупок переносятся на болееранний срок, соответствующий количеству дней поставки товара (выполненияработы, оказания услуги), количеству дней приемки и количеству дней оплаты.

При внесенииизменений в план-график закупок заказчикам необходимо учитывать требованияпостановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 № 554 «Отребованиях к формированию, утверждению и ведению плана–графика закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также о требованиях к форме план-графика закупок товаровработ, услуг».

8. Установить, чтополучатели средств бюджета Белинского района Пензенской области (муниципальныезаказчики) при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Белинскогорайона Пензенской области за счет средств бюджета Белинского района Пензенскойобласти вправе предусматривать авансовые платежи:

- в размере до 100процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Белинского районаПензенской области в 2019 году, - по договорам (контрактам) об оказании услугсвязи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о получении высшегообразования по программам специалитета и дополнительного профессиональногообразования, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождениипрофессиональной подготовки, обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств, а также при оплате почтовыхрасходов, организационных и регистрационных взносов на участие в конференциях,форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, заявочных взносов на участие вфизкультурно-массовых мероприятиях, соревнованиях, проживания в гостиницах,горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов дляпроезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортноелечение;

- в размере до 100процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетныхобязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Белинского районаПензенской области в 2019 году, - по муниципальным контрактам, заключенным всвязи с осуществлением закупки у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

- в размере 30процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитовбюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджетаБелинского района Пензенской области в 2019 году, и не более размера суммыобеспечения исполнения договора (контракта) - по остальным договорам(контрактам), если иное не предусмотрено федеральным законодательством изаконодательством Пензенской области.

По договорам оподключении (присоединении) строящегося, реконструируемого или построенного, ноне подключенного здания, строения, сооружения или иного объекта капитальногостроительства внесение платы за подключение осуществляется:

- кцентрализованным системам холодного водоснабжения и водоотведения в порядке,установленном Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Оподключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения,недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении ипризнании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации»;

- к системетеплоснабжения в порядке, установленном Правилами подключения к системам теплоснабжения,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 №787 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений внекоторые акты Правительства Российской Федерации»;

- к электрическимсетям в порядке, установленном Правилами технологического присоединенияэнергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов попроизводству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства,принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передачеэлектрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационногодоступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике иоказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугамадминистратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правилтехнологического присоединения энергопринимающих устройств потребителейэлектрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а такжеобъектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и инымлицам, к электрическим сетям»;

- к сетямгазораспределения в порядке, установленном Правилами подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетямгазораспределения, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30.12.2013 № 1314 «Об утверждении Правил подключения(технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетямгазораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторыхактов Правительства Российской Федерации».

По договорам опроведении экологической экспертизы плата за выполненные работы осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологическойэкспертизе».

9. Получателисредств бюджета Белинского района Пензенской области не предусматривают авансовыеплатежи при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров(оказании услуг), включенных в перечень, утверждаемый ПостановлениемАдминистрации Белинского района Пензенской области.

В случае еслипредметом договора (муниципального контракта) является поставка товаров(оказание услуг), включенных в перечень, указанный в абзаце первом настоящегопункта, и поставка товаров (оказание услуг), не включенных в него, то вотношении этого договора (муниципального контракта) применяются положенияабзаца первого настоящего пункта.

Положения абзацапервого настоящего пункта не распространяются на договоры (муниципальныеконтракты), заключаемые с субъектами малого предпринимательства и социальноориентированными некоммерческими организациями в соответствии с пунктом 1 части1 статьи 30 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд».

10. Бюджетные иденежные обязательства получателей средств бюджета Белинского района Пензенскойобласти учитываются Управлением финансов администрации Белинского районаПензенской области в установленном Управлением финансов администрацииБелинского района Пензенской области порядке, за исключением бюджетных и денежныхобязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевыемежбюджетные трансферты из федерального бюджета и доли софинансированиясубсидий из бюджета Пензенской области, учет которых осуществляется всоответствии с переданными полномочиями в УФК по Пензенской области.

11. Оплатаденежных обязательств получателей средств бюджета Белинского района Пензенскойобласти производится при наличии документов-оснований, предусмотренных порядкомсанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджетаБелинского района Пензенской области, утвержденным Управлением финансовадминистрации Пензенской области.

12. Предложенияисполнительного органа муниципальной власти Белинского района Пензенскойобласти о выделении бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходныхобязательств или увеличении бюджетных ассигнований на исполнение существующихвидов расходных обязательств рассматриваются только при условии внесенияпредложений о наличии соответствующих источников дополнительных поступлений вбюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьямрасходов бюджета.

13. Муниципальнымобразованиям, являющимся получателями субсидий из бюджета Пензенской области насофинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местногозначения, при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, предусматриватьреализацию мероприятий, источником финансирования которых является субсидия, непозднее 20.12.2019.

14. Предоставлениеиз бюджета Белинского района Пензенской области предусмотренных статьями 78,78.1, 78.3 и 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий и бюджетныхинвестиций осуществляется при условии отсутствия у их получателей просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетомБелинского района Пензенской областью (за исключением случаев, установленных настоящимпунктом).

Требование оботсутствии задолженности, указанной в абзаце первом настоящей статьи, неприменяется при предоставлении субсидий муниципальным бюджетным и муниципальнымавтономным учреждениям Белинского района Пензенской области, а также в иныхслучаях, установленных нормативным правовым актом администрации Белинскогорайона.

15. Предоставлениеиз бюджета Белинского района Пензенской области предусмотренных статьями 78 и78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации грантов в форме субсидий, в томчисле предоставляемых на конкурсной основе, осуществляется в соответствии снормативными правовыми актами Белинского района, предусматривающими в том числецели и условия предоставления грантов, порядок проведения отбора получателейгрантов, если победитель определяется по результатам проведения отбора,предельный размер гранта и (или) порядок расчета размера гранта, порядокосуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставлениягрантов и ответственность за их нарушение, порядок и сроки возврата средствгранта в случае нарушения условий и целей его предоставления.

16. Предоставлениемуниципальному бюджетному или муниципальному автономному учреждению субсидии избюджета Белинского района Пензенской области в течение финансового годаосуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставлениясубсидии, заключаемого органом, осуществляющим функции и полномочия учредителяв отношении муниципальных бюджетных или муниципальных автономных учреждений, смуниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением (далее -Соглашение).

Перечислениесубсидии осуществляется в соответствии с графиком, содержащимся в Соглашении,не реже одного раза в месяц (за исключением субсидий бюджетным или автономнымучреждениям, оказывающим муниципальные услуги (выполняющим работы), процессоказания (выполнения) которых требует неравномерного финансового обеспечения втечение финансового года) в сумме, не превышающей:

а) 25 процентовгодового размера субсидии в течение I квартала;

б) 50 процентовгодового размера субсидии в течение первого полугодия;

в) 75 процентовгодового размера субсидии в течение 9 месяцев.

17. Остаткисубсидий, предоставленных муниципальным бюджетным и муниципальным автономнымучреждениям в 2018 году на финансовое обеспечение выполнения муниципальныхзаданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), образовавшиеся всвязи с недостижением установленных муниципальным заданием показателей,характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат возврату в бюджетБелинского района Пензенской области в срок до 01.04.2019.

18. В целяхобеспечения возврата в бюджет Белинского района Пензенской области экономиисредств бюджета Белинского района Пензенской области, полученной по итогампроведения закупок товаров, работ и услуг, главным распорядителям средствбюджета Белинского района Пензенской области необходимо ежемесячно до 20 числамесяца, следующего за отчетным периодом (сведения по закупкам на 2019 год,произведенным в IV квартале 2018 года, до 20.01.2019), представлять вУправление финансов администрации Белинского района Пензенской областиследующие сведения:

- информацию обэкономии средств бюджета Белинского района Пензенской области, полученной поитогам проведения закупок товаров, работ и услуг, в разрезе муниципальныхзаказчиков, заявок с указанием кодов бюджетной классификации;

- письменноеобращение об уменьшении бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательствна сумму экономии бюджетных средств, полученной по итогам проведения закупоктоваров, работ и услуг (за исключением экономии по целевым средствам,поступившим из федерального бюджета, средствам дорожного фонда Пензенскойобласти, средствам, направленным на софинансирование расходов за счет средствфедерального бюджета и прочих безвозмездных поступлений, финансовогообеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг(выполнение работ) муниципальными бюджетными, муниципальными автономными имуниципальными казенными учреждениями).

19. Главнымраспорядителям средств бюджета Белинского района Пензенской области имуниципальным учреждениям Белинского района Пензенской области обеспечитьстрогий контроль за своевременной:

- оплатой труда иначислений на выплаты по оплате труда работников муниципальных учрежденийБелинского района Пензенской области;

- уплатой налогов,включаемых в состав расходов бюджета Белинского района Пензенской области;

- оплатоймуниципальными учреждениями Белинского района Пензенской области коммунальныхуслуг в объемах, соответствующих текущему потреблению;

- выплатой средствбюджета Белинского района Пензенской области на исполнение публичныхнормативных обязательств;

- своевременнымпогашением муниципальными учреждениями Белинского района Пензенской областипросроченной задолженности по исполненным обязательствам.

20. Признатьутратившими силу постановление администрации Белинского района Пензенскойобласти от11.01.2018 № 2 «О мерах по реализации решения Собрания представителейБелинского района от 25.12.2017 № 34-4/4 «О бюджете Белинского районаПензенской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

21. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется направоотношения, возникшие с 01.01.2019.

22. Настоящеепостановление опубликовать в периодическом печатном издании «Газета Белинскогорайона Пензенской области «Чембарские вести» и разместить в информационнойсистеме «Веб-сайт администрации Белинского района» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

23. Контроль заисполнением настоящего постановления возложить на главу администрации района.

 

 

Главаадминистрации          Н.И.Дружинин